关于市纪委书记在巡察整改集体约谈会议上的讲话发言提纲
同志们：
今天的约谈会议，主要目的是围绕进一步落实好“两个责任”，与大家谈谈心，敲敲警钟，督促更好地担负起巡察整改的政治责任。刚才，xx同志传达习近平总书记关于巡视整改工作重要讲话精神，并通报了巡察整改未完成的情况。听完通报，我感到心情十分沉重，中央、省委、市委对巡视巡察整改的重要意义三令五申，习近平总书记多次强调“整改不落实，就是对党不忠诚”，为什么还存在这么多问题，请在座的各位深刻反思，剖析根源，严肃纠正。下面，就如何抓好整改工作，我再强调三点意见。
一、切实增强推动巡察整改的责任感和紧迫感
从刚才通报情况来看，各单位未完成巡视巡察整改的问题，主要集中在以下几个方面：
一是省委巡视反馈问题长期未整改。XX届省委第XX轮巡视反馈后，我们巡察中仍然发现有XX个单位存在巡视整改不彻底的问题，占被巡察X组织比例的XX%。比如，XX下属的XX、XX仍有财政资金缴纳单位小区物业水电XX余万元的费用未按期清退。
二是市委巡察反馈的多个问题没有整改到位。经统计，XX届市委巡察反馈的XX个问题，剩余XX个问题未完成整改，涉及XX家单位，仅XX就有xx个问题未完成整改。
三是选人用人整改不到位。这个问题较为普遍。XX及其下属XX、XX、XX等XX个单位的科级岗位空缺、人员招聘问题尚未完成整改；XX、XX等XX个单位的科级岗位空缺、干部交流轮岗问题尚未完成整改；XX空编率较高、领导职位空缺和聘用人员过多等XX个问题尚未完成整改。
四是资金资产追缴清退不到位。XX未对巡察反馈的增资XX公司存在巨大风险进行整改，如今XX公司已经启动重整，巨大国有资产流失难以追回；xxxx余元的死亡冒领城乡居民养老保险金未追回。此外，有些沉疴顽疾问题在个别被巡察党组织依然存在，XX届市委第XX轮巡察发现，XX、XX、XX等XX家单位在领导核心作用发挥、执行中央八项规定精神、廉政风险防控以及巡视反馈问题整改等方面的问题仍然比较突出。发现这些问题，归根结底，就是在座各位“关键少数”政治站位不高，担当作为不够，对巡视巡察整改的政治任务认识不清、重视不足，缺乏攻坚克难的精气神；没有充分发挥领导核心作用，习惯老套路老办法，“钉钉子”精神缺失，整改措施缺乏实效；没有扛起管党治党的政治责任，压力传导不到位，未能采取有效措施强化权力运行监督制约。习近平总书记严肃指出，巡视发现的问题，根本责任在被巡视单位党组织，自己的问题必须自己“买单”，不能发现问题后还当“看客”和“说客”。自己的问题，自己不“买单”，非要等到市委来“算账”、来约谈，在座的各位都负有不可推卸的主要领导责任。今天的约谈，就是敲警钟、亮红灯、明纪律，希望大家真正从思想上重视起来，警醒起来，务必要增强责任感和紧迫感，以最坚决的态度、最积极的办法、最有效的措施，全力以赴，全面整改，切实扛起管党治党主体责任担当。
二、以问题为导向从严从实抓好整改
巡视整改是检验“四个意识”的试金石，巡视效果好不好，震慑作用强不强，最终要靠整改落实来体现。
第一，要进一步压实主体责任。今天约谈会后，整改工作要进一步加速加压、确保见底清零。党组织书记要认真履行“第一责任人”的责任，涉及自己的问题，要以身作则、带头整改，绝不推诿扯皮；涉及班子成员的问题，要传导压力、督促整改；涉及下级的问题，要加强指导、推动整改。无论有多少个问题，问题产生的前因后果是什么，只要不符合党章、党纪、党规的要求，不符合全面从严治党的要求，就要义无反顾、不折不扣地全部完成。对于突出问题，该约谈约谈、该问责问责，不能再拖着、捂着、护着、盖着，绝不能当没有原则、不讲政治的“老好人”。
第二，要注重方式方法。要及时在本单位成立巡察整改工作领导小组，进一步压紧压实领导小组职责，组织逐一排查巡察整改的真实情况、具体进展。针对已经上报完成整改的事项，要看是否真改实改，有无虚假整改、表面整改或敷衍整改。今天会上点出尚未整改的问题，凡是具体性问题、能够立即解决的，要雷厉风行、马上解决，1个月内就要完成整改并向市委巡察办报告；凡是长期性问题，要明确责任，限定时限，拿出具体方案，报相关监督检查室和派驻纪检监察组审核同意后，倒排工期，尽快整改。要建立对账销号制度，解决一个、销号一个，确保件件有着落、事事有落实。
第三，要强化制度建设和执行。针对问题易发多发的重点领域和关键环节，要进一步细化规定、扎紧篱笆，做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里，坚决防止同类问题出现第二次。要强化制度的刚性约束，被巡察党组织存在的种种问题，很多不是因为没有制度规定，而是制度执行不坚决、不到位。特别是对津补贴发放、集体决策、选人用人等方面的禁止性制度，要执行到人、到事、到底，坚决纠正有令不行、有禁不止问题，切实用制度管权管人管事。
三、以严肃追责问责倒逼责任压实
刚才，各单位存在的问题都点出来了，整改要求和整改时限也讲清楚了，接下来就看大家的整改成效了。整改期限届满后，市纪委监委、市委组织部、市委巡察办要开展专项监督检查。对于约谈之后仍未整改的，XX书记将亲自约谈分管副市长和党组织主要负责人。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，我们将按照违反政治纪律的情形严肃处理，请市纪委监委相关监督检查室和派驻纪检监察组对整改清单和台帐进行登记跟进、督促落实、强化问责，确保整改取得实实在在的效果。
我就说这么多。
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