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市委书记在市委全会上的讲话发言演讲稿范文

时间:2021-10-15 16:32:49 网站:公文素材库

市委书记在市委全会上的讲话发言演讲稿范文

  同志们:

  这次会议的主要任务是,以习近平总书记“XX”重要讲话和来X考察重要讲话重要指示精神为指引,认真贯彻落实省委X届X次全会部署要求,总结上半年工作,安排下半年任务,动员全市上下守正创新、接续奋斗,有知无畏、担当作为,奋力实现“三个确保”(确保全年全市高质量发展取得好绩效,确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实绩考核取得“好”等次,确保年度目标责任考核保优进位),为新时代追赶超越谱写新的篇章。一会儿,X同志将总结安排经济工作,请大家抓好落实。下面,我代表市委常委会讲四个方面的意见。

市委书记在市委全会上的讲话发言演讲稿范文

  一、牢记嘱托、接续奋进,“十四五”稳健开局起步

  今年以来,市委常委会深入学习贯彻习近平总书记“XX”重要讲话和来X考察重要讲话重要指示精神,以习近平总书记亲临X考察调研一周年为新起点,围绕落实“三新”、实现“三高”,把XXXX学习教育成果转化为高质量发展成效,全市经济发展走出低谷、趋势向好,社会大局平安稳定、和谐有序,X的建设质量提升、保障有力。

  一是抓项目、夯基础,多措并举推动经济高质量发展。加强X对经济工作的领导,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。上半年全市生产总值增长X%,固定资产投资增长X%,规上工业增加值增长X%。以市委一号文件出台全力加快产业项目建设推动高质量发展的《决定》,建立项目集中开工、观摩点评、包联跟进、联合督查等机制,X个集中开工项目中产业项目占X%,X个市级重点项目完成年度计划投资的X%。工业企业技术改造投资增长X%,富硒食品产业列入全省重点产业链。汉阴月河工业集中区、平利县工业集中区升级为省级经开区。

  二是抓招商、优环境,夯基垒台打造内陆改革开放高地。坚定不移深化改革开放,持续激发市场主体活力和内生动力。强化“X”招商引资工作机制,市主要领导带队赴中省X个部门集中对接工作,支持成立安商总会,成功举办第三届鎏金铜蚕与开放发展大会、中国(X)非公经济前沿圆桌会议、中国侨商X行、苏州招商推介等活动,新签订招商引资合同项目X个。X高铁正式开工,富强机场旅客吞吐量突破X万人次,“安西欧”班列常态化开行,“无水港”多式联运加快推进,恒口示范(试验)区被认定为国家外贸转型升级基地,保税物流中心建设通过省上审批,旬阳撤县设市获国务院批准。主动融入秦创原创新驱动平台建设,深化商事制度改革、落实事中事后监管等做法获国务院大督查激励表扬,荣膺“中国美好生活城市—十大心仪之城”,非公经济占比保持全省第一。

  三是抓整改、保长效,标本兼治推动生态环境质量持续好转。扎实践行习近平总书记“人不负青山,青山定不负人”的科学论断,坚决当好X、巴山、汉江生态卫士。完成市X生态环境保护《规划》修编,加快推进X小水电整治,纳入X生态环境保护整改台账的X个问题完成整改X个。《X县硫铁矿区污染综合治理总体方案》通过省部联审,长江流域十年禁渔及重点水域禁捕退捕“四清四无”有效落实,汉阴、石泉创建为全国节水型社会建设达标县。汉江出X断面稳定保持在国家地表水Ⅱ类水质,城市水环境质量、环境空气质量稳居全省前列。

  四是抓民生、办实事,用心用情加强民生保障和社会建设。认真践行以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行办好民生事项。聚力巩固拓展脱贫攻坚成果,强化动态监测帮扶,加强易地搬迁后续扶持,市委等X个集体、X名个人荣获全国脱贫攻坚先进集体、先进个人。统筹施策稳就业促增收,在营新社区工厂达到X家、吸纳就业X万人,农村劳动力转移就业X万人,城镇新增就业X万人,城乡居民收入分别增长X%、X%。省标高中实现全覆盖,平利入选全国儿童青少年近视防控试点县。十四运会武术散打、马拉松游泳项目测试赛顺利完成,市第十七届运动会和第二十一届中国X汉江龙舟节成功举办。严格落实常态化疫情防控措施,累计接种新冠疫苗X万剂次。深化全国平安建设(综治工作)优秀市和全国市域社会治理现代化合格城市创建,扎实推进常态化扫黑除恶、“全民反诈”行动、“双解双安”百日攻坚,我市荣获“平安铜鼎”。全力做好安全稳定、防汛减灾等工作,一般生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降X%、X%。

  五是抓X建、强统筹,持之以恒推动全面从严治X向纵深发展。充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导作用,把方向、管大局、作决策、保落实,毫不放松加强政治建设,全力支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能,统筹做好统一战线、民族宗教、国防动员、群团和老干部等工作。建立市委理论学习中心组(扩大)集中学习制度,示范带动广大X员干部大兴学习之风,以学促干、寓干于学。市委统战部获评全国民委系统先进单位。守正创新推进XXXX学习教育,市级领导带头包抓项目、接访下访,解决群众急难愁盼问题。严格落实意识形态责任制,开展“理论+”和“三新”宣讲X余场次。精心做好换届工作,在全省率先完成村“两委”和镇X委领导班子换届。全域推进基层X组织标准化建设,“三联”工作机制在央视新闻联播播出。认真抓好中央和省委巡视反馈问题整改,扎实推进政法队伍教育整顿及“回头看”。坚决纠治形式主义、官僚主义,始终保持反腐败斗争高压态势,全市纪检监察机关立案查处违纪违法案件X件、处分X人。

  市委常委会清醒认识到:我市主要经济指标增速在全省排名靠后,产业项目储备不足,县域经济弱小,实现“V”型反转的基础不牢靠,制约高质量发展的结构性问题日益凸显;城乡居民收入水平偏低,巩固拓展脱贫攻坚成果防返贫任务繁重,教育医疗、城市管理、生态环境、安全生产、社会治理等领域仍有不少短板弱项;为基层减负不够到位,激励干部干事创业的措施不够有力,不愿担当、不敢担当、不会担当的现象较为突出;少数干部作风飘浮,堵塞工作落实“最后一公里”,群众信访问题易发多发;一些领域腐败、“微腐败”问题禁而不绝,顶风作案问题时有发生。这些困难和问题,是宏观与微观环境、外部与内部因素、短期与长期积累、客观与主观原因、共性与个性矛盾等相互交织的结果,必须勇毅面对、事不避难,日拱一卒、各个击破。

  二、惟实励新、接力前行,奋力谱写新时代追赶超越新篇章

  习近平总书记在“XX”重要讲话中强调,“中国共产X团结带领中国人民又踏上了实现第二个XX年奋斗目标新的赶考之路。”新的赶考路上,谱写新时代追赶超越新篇章的历史接力棒已经交到我们手中,使命光荣、责重如山。唯有保持永不懈怠的劲头、永不言弃的韧劲、永不推诿的态度,才能跑好这一接力赛,创造无愧于X、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。

  跑好追赶超越接力赛,必须树信心。信心和预期比黄金更重要。尽管当前经济下行压力前所未有,区域竞争日益激烈,但X高质量发展的机遇和预期前所未有。多年来探索出的发展经验和举措成效斐然、干部群众干事创业的精气神与日俱增,加之国家高质量共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、支持汉江生态经济带建设、对脱贫县设立X年过渡期等政策优势,还有高速公路联结全域、富强机场通航、X高铁开工带来的交通优势等,X高质量发展拥有广阔空间和无限可能。只要我们保持定力、坚定信心,跳出X看优势、抓住机遇求突破,不断把比较优势、后发优势转变为产业优势、竞争优势,就一定能实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。

  跑好追赶超越接力赛,必须持恒心。“万事从来贵有恒。”经过这些年的探索实践,我们确立了“三位一体”的发展战略,即“追赶超越、绿色崛起”的发展总纲,“发展为要、创新为先、民生为本,生态立市、开放兴市、产业强市”的发展路径,“基本建成西北生态经济强市”的发展目标,这是在总结继承X历届领导班子好思路好经验好做法、深入分析“十四五”新任务新机遇新挑战的基础上形成的,符合中省部署要求,切合X市情实际,顺应人民群众期盼。我们要坚持这一发展战略不动摇,完整、准确、全面贯彻新发展理念,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,与时俱进增强战术举措的科学性、创造性、灵活性,一张蓝图绘到底、一任接着一任干,持续将X各项事业推向新高度,让“秦巴明珠”在新时代更加璀璨夺目。

  跑好追赶超越接力赛,必须立雄心。回望过往的奋斗路,X决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,第一个“XX年梦圆”在我们手中成为现实,各行各业各条战线数不胜数的发展业绩孕育了“X创优精神”:敢闯一流的拼搏精神、敢挑重任的担当精神、敢为人先的首创精神,其支撑作风是“有知无畏、担当作为”。这一宝贵财富为X实现从发展滞后地区成为绿色快速崛起地区、从工作较落后地区成为工作先进地区的华丽转身,提供了丰厚滋养、挺起了精神脊梁。眺望前方的奋进路,X接续推进乡村振兴、全面开启社会主义现代化建设伟大事业,不仅有赞许和掌声,还有无数难关和险阻。只要我们大力弘扬和践行“X创优精神”,坚决不当无知有畏的人生懦夫,坚决摒弃无知无畏的冲动蛮干,坚决克服有知有畏的患得患失,始终做到有知无畏、担当作为、知势图进、知责思为、知戒致远,人一之我十之、人十之我百之,不因环境变化一惊一乍,不因工作繁多顾此失彼,不因任务繁重降格以求,不因杂音噪音自乱阵脚,就一定能拼出一席之地、干出进位跃升,让X高质量发展之路更加出色出彩,让“十四五”继续成为X发展的“黄金时代”。

  跑好追赶超越接力赛,必须常思新。习近平总书记指出,“解放思想永无止境,改革开放也永无止境。”要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想解放思想、统一思想,自觉运用新发展理念引领X新发展实践,涤荡因循守旧的思想观念:有些做法过去不合时宜,现在却势在必行;有些东西过去不可逾越,现在则需要突破。要以思想破冰引领发展突破,以开放的眼界、开放的思维、开放的心态,学习发达地区生产要素组合方式的变革,接受新思想新模式新技术的冲击,打破墨守成规的思维定势,冲破利益固化藩篱,不断认识新事物、开辟新境界、激活新优势。

  跑好追赶超越接力赛,必须善创新。习近平总书记指出,“越是欠发达地区,越需要实施创新驱动发展战略。”“要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新,创造性开展工作。”在追赶超越的赛道上,惟创新者进、创新者强、创新者胜。也许很多人觉得创新很难、高深莫测,实际上创新人人可以有、人人必须有,科技研发是创新,机制变革是创新,思想解放同样是创新。我们要从X发展的实际出发,以思想观念、体制机制创新和各类工作务实求新为突破,让每个人都能成为创新的主体。要把科技创新作为主攻方向。全面融入秦创原创新驱动平台,充分发挥中国富硒产业研究院、各类院士专家工作站等科创平台作用,鼓励企业牵头组建一批创新联合体、引进一批高层次科创团队,让越来越多的科技成果在我市孵化、转化、产业化,推动产业发展向技术链和价值链中高端迈进。要突出抓好体制机制创新。以制度创新配置攻关资源,以机制创新促进系统集成,让机构、人才、技术、资金、项目都充分活跃起来,形成无往而不胜的创新合力。基层是创新的源头活水,要尊重群众首创精神,支持开展原创性微创新、“小切口”改革,由点到面、推向全局,形成普适性制度。要积极营造活力迸发的创新生态。跳出条条框框束缚,摆脱形形色色纷扰,敢做别人没做过的事,敢走别人没走过的路,鼓励创新、允许试错、宽容失败,坚决摒弃简单粗暴的“一刀切”和不切市情的“上下一般粗”,让创造性开展工作、敢想敢干、善作善成成为X最显著的特征、最鲜明的标识。

  三、守好底线、力争上游,全力推动高质量发展取得新成效

  习近平总书记要求,“各地区要因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路。”就X现阶段发展特点而言,发展不足是长期的最大市情,加快发展是长期的最大任务。在今后相当长的时期内,必须恪守发展第一要务,必须坚持以经济建设为中心,必须坚持以开放倒逼改革、推动创新、促进发展,对此不能有任何模糊认识、彷徨心态、摇摆行动。量变引发质变,“速度”与“质量”从来都不是矛盾的对立面,要坚持以高质量发展引领中高速度增长、以中高速度增长保障高质量发展,既坚决摒弃“简单以GDP增长率论英雄”的错误观念,又坚决防止以高质量发展为由主观降低速度追求、把速度降低简单等同于高质量发展的错误倾向。当然,我们追求的发展必须是高质量发展。这不只是对经济工作的要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求。不论什么工作,X都要守住底线、力争上游,下真功、求实效,依靠高质量跑出“加速度”。

  (一)紧紧扭住“五大抓手”,切实在推动经济恢复性增长上下真功

  习近平总书记强调,“能不能保持经济社会持续健康发展,从根本上讲取决于X在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”各级X委要切实肩负起贯彻落实XXX决策部署、推动本区域经济社会发展的政治责任。下半年是全市经济恢复性增长的关键期。要确保年初确定的主要经济指标任务圆满完成,绝大部分指标增速要超过全省平均水平,其中高质量发展的关键指标要争先进位。

  一要凝神聚力抓项目。牢固树立“项目为王”理念和“大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目”鲜明导向,以项目工作看实绩、比高下、论英雄、选干部。对上半年进度滞后和未开工的重点项目,要细化推进方案,采取超常措施,全力以赴补欠账、赶进度,确保三季度全部开工、年度计划投资达到或超过时序进度。各级领导要把抓项目作为分内职责,常态化开展“进工地、到一线、解难题”活动,当“店小二”、做“服务员”,小事代办、大事快办、难事帮办、无事不扰,让业主单位集中精力上项目、抓建设、搞生产。把保障X高铁建设作为“一号工程”,合力攻坚用地征迁,创造一流建设环境。扎实做好项目滚动接续工作,积极推动一批市级重点项目、优质产业项目进入全省加快动能转换的“主赛道”和“大盘子”。市县两级都要对“十四五”规划项目进行“复盘”,凡是不符合“稳、控、转”要求的项目,必须坚决调减出来并替补上去,决不能捡到篮子都是菜、饥不择食上项目,决不能乱铺摊子、盲目硬干。

  二要持续发力抓园区。园区建设是破解我市立地条件差、环保约束多、土地成本高的最佳途径,也是近年来X加快发展的实践经验,更是当前追赶超越、未来绿色崛起的希望和潜力所在。要进一步强化市县统筹,牢固树立“以亩产论英雄”理念,集中最好的资源、最优的政策、最强的干部,推动园区集约式、聚合式、裂变式、突破式发展。X国家高新区、恒口示范(试验)区、瀛湖生态旅游区,要在产城融合、开发建设、招商引资等方面为全市园区树高标杆、打好样板;加快临空经济区规划建设,谋划好机场扩建工作;旬阳、石泉、平利、汉阴X个省级高新区和经开区,要把园区开发建设同县域经济发展紧密结合起来,种好“试验田”,建好“孵化器”,打破同质性,塑造独特性,增强发展内生动力;X个省级县域工业集中区、X个各级各类农业园区,要充分发挥“点上突破”“面上带动”作用,一产奠基、二产主导、三产提升,形成园区“沃地开发”、产业“长藤结瓜”、企业“遍地开花”的良好格局。

  三要精准用力抓招商。X经济发展、产业建设、城市开发能达到今天的水平,很大程度上得益于近年来坚持不懈地推进开放招商。我们要以更大魄力、在更高起点上推进改革、扩大开放,把招商引资作为开放发展的第一抓手、追赶超越的最强动力。坚持“X”招商引资工作机制,科学运用“投行思维”,紧扣主导产业,以长三角、粤港澳大湾区、京津冀、成渝双城经济圈为主攻方向,招大育强、招新引特、延链补链。招商引资要全市“一盘棋”、市级四大班子“总动员”,每季度至少组织一次较大规模的市级招商推介活动,每周都要有县区、部门“小分队”在全国招商推介,力争每天都有客商纷至沓来考察洽谈。要健全招商引资工作考核问效机制,压实县区、部门招商工作责任,任务到人、循名责实。要用足用活协会招商、顾问招商、干部招商、驻地招商等措施,注重在招商引资一线历练干部、发现干部、选拔干部。

  四要殚智竭力抓环境。广泛凝聚“人人都是营商环境”共识,持续做靓“营商环境最X”金字名片。对标开放招商大局,加密优化富强机场航线班次,打造更多的便捷“空中招商通道”;常态化开行“安西欧”中欧班列,统筹推进无水港和保税物流中心建设,力促“公铁海”联运无缝对接,畅通“东进西出”的“陆上通道”。设身处地为企业排忧解难,瞄准营商环境的痛点难点堵点问题,纵深推进“放管服”改革,凡是发达地区能做、X能定的,都要清障破阻、有诺必践,真正做到“优惠政策零折扣、生产经营零干扰、优质服务零缺陷、损害环境零容忍”。试行市区一体、市县联动的审批方式,实现“证照分离”改革全覆盖,推动“安新办”政务服务系统与X政务服务平台、“iX”互通融合,完善“双随机、一公开”和“互联网+监管”制度。加强金融政策与财政政策、产业政策协同配合,量身定制更多金融产品,推广还贷周转金、企业纾困基金等做法,持续破解民营企业、小微企业融资难、融资贵问题。加快组建市交投集团,做强市发投集团、城投公司、公交公司、水务集团等市属国有企业以及X高新集团等园区平台,更好发挥国有企业服务追赶超越、优化营商环境的政治责任、经济责任、社会责任。做好优质中小企业上市培育工作,支持企业做大做强、提升资信等级,尽早实现主板上市“零”的突破。

  五要齐心协力抓产业。高质量的经济发展必须建立在高质量的产业基础之上。目前X正处于工业化初期向中期迈进的关键阶段,未来相当长的一个时期内,工业仍然必须处于主导地位,新型工业化仍然必须是发展的主攻方向。要聚焦“生态经济化、经济生态化”,统筹谋划好“六大绿色工业”“五大特色农业”融合发展,守正创新发展中医药、蚕桑等传统产业,着力推动包装饮用水、毛绒玩具、电子线束等新兴产业健康稳步发展,紧跟“产业数字化、数字产业化”发展大势,积极实施“数字赋能”工程,推动传统产业向现代产业跃升。省政府已经明确了X条重点产业链,我们要全力跟进,一方面把已入链的X富硒食品产业做大做强做全;另一方面积极对接其他X条链,千方百计把X的产业项目“嵌”进去。要深入研究分析我市产业结构、现状与特质,分门别类把一条条产业链清清展展地“捋”出来,并建立“链长+工作专班+配套政策包+考核办法”工作机制,由市级领导或部门领导任“链长”,链式规划、集中决策,点式项目、包干到户。各县区要立足做强县域经济,对各自产业发展进行深入解构,县上明确“一县一业”,市上出台“一县一策”,协同联动、形成合力。

  (二)巩固拓展脱贫攻坚成果,切实在推进乡村振兴上下真功

  习近平总书记强调,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”要抓住X年过渡期政策,严格落实“四个不摘”要求,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,有序推进乡村振兴战略实施。

  一要严守防返贫底线。过去脱贫攻坚有多艰巨,现在巩固成果就有多繁重。要把“早发现、早干预、早帮扶”作为铁的纪律要求,决不允许任何地方出现规模性返贫!要扎实做好动态监测和帮扶工作。按照网格化、信息化、精准化要求,面向所有农户开展监测,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等重点群体逐一落实针对性帮扶措施。近期我市多地连降暴雨,要全面摸排洪涝灾害对农户的影响,对因灾纳入的监测对象,落实好综合帮扶措施,保障其基本生活,杜绝因灾返贫。要积极做好后评估准备工作。过渡期内XXX每年要对各省巩固拓展脱贫攻坚成果进行后评估,评估结果将纳入市县X政领导班子和领导干部乡村振兴战略实绩考核范围。要常态化排查整改“两不愁三保障”和饮水安全等方面问题,确保脱贫成果经得起检验。要夯实重点帮扶县工作。汉滨、紫阳、岚皋、X被确定为国家重点帮扶县,旬阳为省级重点帮扶县,各县要在X月底前完成X年过渡期工作规划和年度方案的制定,市县(区)联动做好中省政策争取和向上工作对接。要保持帮扶队伍力量总体稳定。配强用好乡村振兴队伍,引导第一书记和驻村队员,从过去“大包大揽”转向重点提升村“两委”班子能力素质,打造一支永不撤退的工作队。

  二要持续强化后续扶持。“百万大搬迁”建设的X个安置社区,是后续扶持工作的主阵地。要突出抓就业。发挥好新社区工厂就业重要渠道作用,大力推广“总部园区+新社区工厂”发展模式,推动新社区工厂扩能增效,更好满足群众就地就近就业需求。围绕搬迁安置社区培育一批三产服务、劳务输出以及家庭农场、专业合作社、龙头企业等新型经营主体,加大多样化、个性化就业技能培训力度,创造更多就业机会。要切实优服务。进一步理顺原籍地和新社区的管理服务责任,强化社区X组织的管理和服务作用,保障好搬迁群众合法权益,坚决防止服务“两不管”、群众“两头跑”。推行岚皋“睦邻之家”、汉阴“X”服务体系等做法,持续加强出行、上学、就医、社保、殡葬等方面的服务保障,确保搬迁群众融入新环境、创造新生活。

  三要抓好乡村振兴示范。认真落实乡村振兴促进法,倾力推动脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。要抓典型引领。积极推进“一县十镇百村”示范工程,平利县要加快创建乡村振兴先进县,其他县区要因地制宜建设乡村振兴示范镇、美丽宜居示范村,打造不同类型、不同层次的特色样板。既防止贪大求全、各村一面,又防止堆“盆景”、搞形象工程。要抓产业培植。把发展产业作为乡村振兴首要任务和关键支撑,推动科技、人才、资本“三下乡”,持续做大做强“X+X”富硒特色农业产业,推进一二三产深度融合发展,把农民牢牢镶嵌在产业链上。要做好“三变”改革“后半篇文章”,不断发展壮大集体经济。要抓乡村建设。加快编制“多规合一”的村庄规划,探索推动乡村建设的重点转到人口较为集中的镇、搬迁社区、中心村等集约区域。扎实开展农村人居环境整治,统筹推进农村“厕所革命”和垃圾污水治理,“内外兼修”打造美丽宜居乡村。要抓耕地保护。从严整治违法占用耕地,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,采取有效措施解决土地撂荒问题,确保群众“米袋子”“菜篮子”安全。

  (三)科学规划国土空间,切实在改善生态环境质量上下真功

  习近平总书记强调,“人不负青山,青山定不负人。绿水青山既是自然财富,又是经济财富。”国土是生态文明建设的空间载体。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则,整体谋划X的国土空间开发,给自然留下更多修复空间,推动生态环境保护和经济高质量发展互促同进,让优质生态资源成为X立市之基、发展之源。......

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