市应急管理局上半年工作年度总结报告
今年以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、x市关于安全生产、森林防灭火、防火减灾救灾一系列决策部署，牢固树立安全发展理念，应急管理各项工作取得积极进展，保持了全市安全生产和自然灾害的平稳态势。
——安全生产方面。全市共发生各类事故xx起，死亡x人，直接经济损失xxx.xx万元，与xxxx年同比事故起数增加xx.xx%，死亡人数增加x人，直接经济损失增加xx.xx%。其中：工矿商贸事故x起，死亡x人，直接经济损失x万元，同比增加x起；发生生产经营性道路交通事故x起，死亡x人，直接经济损失x.xx万元， 同比增加x起；发生社会火灾xx起，无人员伤亡，直接经济损失xxx.xx万元，同比事故起数增加xx.x%，直接经济损失增加xx.xx%。
——防火减灾救灾方面。我市遭受了较为严重的自然灾害，全市受灾人口约xxxxx人，紧急转移安置人口xxxx人，需紧急生活救助人口xxxx人，因雷电灾害死亡x人，农业受灾面积约xxxx公顷，其中农业绝收面积xxx.x公顷，倒塌房屋x间，严重损坏房屋xx间，直接经济损失约xxxx万元。没有发生地震和其他地质灾害。
——防汛方面。入汛以来，我市分别于x月x～x日、x月xx～xx日、x月xx～xx日、x月xx～xx日遭遇x次较强降雨过程，造成了较大的洪涝灾害。据不完全统计，全市xx个乡镇街道受灾人口x.xxx万人，农作物受灾面积xxxx.xx公顷，直接经济损失xxxx.x万元，水利工程经济损失xxx万元。
——森林防灭火方面。全市没有发生森林火灾。
一、党建引领，筑牢理想信念堤坝
局党组深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化，织密筑牢组织体系，健全完善治理体系，优化拓展服务体系，持续提升治理能力。积极推进基层党建“三化”建设，落实机关党员教育培训经费、机关党组织活动经费、重大活动专项经费等，安排了固定的党员活动室，构建了安全文化宣传长廊，统一制作党建相关规章制度，购置了必须的党员电教设备和必要的图书资料。研究制定了党组理论学习中心组xxxx年学习重点内容安排计划，党组书记、支部书记带头上党课，召开局意识形态工作专题会议，学习习近平总书记关于国家安全和防范化解重大风险工作的重要论述等，通过多种形式开展国家安全宣传教育（x月xx日）活动，加强国家安全新闻宣传和舆论引导，增强全民国家安全意识。做实日常监督，筑牢思想防线，完善“三重一大”制度，完善党组议事规则程序和党建督查制度，落实“三会一课”备案制度，集中观看警示教育片“政治掮客苏洪波”；开展“小金库”专项治理和办公用房自查；紧盯元旦、春节、清明、五一、端午节等关键节点，重申“十严禁”纪律要求，开展明察暗访，杜绝违纪问题发生。牢守职责，不负使命，压实开展疫情防控宣传，通过执法检查和定点宣传相结合，在直管企业和驻守小区进行覆盖式宣传，局机关干部职工全部下到江边社区四码头小区开展疫情防控值守，圆满完成了疫情防控任务；积极调拨各类应急救灾物资xxx余件，用于设置疫情检测卡口和防控工作人员生活保障；出台《严格企业复工复产十不准》，严把企业复工复产关，强化对企业的指导和服务，助力企业安全有序恢复生产；继续派驻x名机关干部担任驻村“第一书记”，帮扶x万元支持精准扶贫点临江镇前祝村委新农村建设，x万元支持挂点村黄土岗镇窑下村委新农村建设。
二、严守底线，安全生产态势平稳
（一）强化安全责任落实
一是进一步落实政府监管责任。市委、市政府高度重视安全生产工作，先后召开x次市委常委会、x次市政府常务会、x次全市安全生产工作会，传达学习习近平总书记关于安全生产重要论述、加强危险化学品安全生产工作意见、xxx公司“x·xx”特别重大爆炸事故调查报告，听取安全生产工作情况汇报；分析、部署安全生产工作、统筹抓好疫情防控和安全生产工作。市政府主要领导、分管领导多次到应急管理局进行调研。四套班子领导多次到挂点企业检查督导安全生产工作 。x月x日，市政府决定在原有十二个安全专业委员会基础上增设能源安全专业委员会。二是进一步落实目标考核管理。按照《樟树市应急管理综合考核办法的通知》（樟府办发〔xxxx〕xx号）文件要求，x月xx日，市政府召开全市应急管理暨安全生产工作会议，会上表彰了xxxx年度应急管理工作先进单位和安全生产工作先进单位xx个，先进个人xx名，市政府对各乡镇（街道、场）下发了《安全生产责任通知书》。三是进一步提升企业安全水平。为弥补政府监管短板，有效提升我市辖区内企业安全生产总体水平，更好预防和减少各类安全生产事故发生，在去年推行安全生产社会化服务取得良好成绩的情况下，今年市政府继续分别出资xx万元和xxx.x万元用于危化和工贸等各行业企业购买安全生产社会化服务。
（二）强化重点时期安全监管
1.春节端午大走访大检查。为保障春节、端午节期间全市安全生产，市四套班子领导进乡入企，开展大走访大检查行动。市领导带队到挂点的乡镇（街道）和企业开展了两次走访活动，对各乡镇（街道）和企业安全生产及食品安全情况进行了督导检查，并收集企业意见建议，大走访、大检查共入企xxx家，发现安全问题隐患xxx余条，已全部整改到位。
2.防疫生产两手抓。一是按照市委、市政府统一安排部署，一手抓疫情防控，一手抓安全生产，及时研究出台《樟树市企业复产复工指南》《樟树市严格“十个一律”保企业安全复产复工的通知》，严把企业复工复产安全生产关。目前，樟树市内已复工企业xxx家，其中，工业企业xxx家、规上工业企业xxx家。二是聘请安全生产第三方社会化服务机构xxx有限公司专家对全市危化品生产企业开展复产复工“体检”，企业在整改完成专家排查的安全问题隐患后，由专家签字验收，成熟一家，复产一家，目前，全市xx家危化企业全部复产复工。三是联合部门开展督查执法。为确保疫情防控物资生产企业安全生产，联合卫健、工信、市管、消防等单位组成x个联合督导组，持续对复产复工疫情防控和安全生产督查检查，重点突出对危化、消杀用品、冶金、涉氨、有限空间作业等重点行业领域的安全检查，共开展联合检查x次，出动xxx人次，检查企业xxx家次，排查隐患xxxx条，已整改xxxx条，处罚企业x家，罚款x万元。
3.“两会”安全大督查。为认真贯彻落实x月xx日全国、省、x市安全生产电视电话会议精神及上级领导的指示批示精神，确保“两会”期间市安全生产平稳态势，进一步督促抓好重点行业领域安全监管，x月xx日至x月x日，樟树市安委办对全市xx个安全专业委员会、x个乡镇（街道、场）及xx家企业（单位）进行了安全生产督导抽查检查，共发现问题隐患xxx条，其中政府部门层面xx条，企业（单位）xx条。
（三）强化专项整治行动
1.扎实开展集中整治行动。从xxxx年xx月到xxxx年x月，我市开展了为期x个月的安全生产集中整治行动，共出动执法检查人员xxxx人次，检查企业xxxx家次，排查隐患xxxx条，已整改完成xxxx条。其中排查重大隐患x条，已整改到位。打击违法违规行为xx起，停产整顿x家，暂扣吊销证照x家，处罚x.xx万元，问责曝光工作不力xx人。
2.全力推进大排查大整治行动。自x月份安全生产大排查大整治行动开展以来，我市各地、各部门单位积极行动，强化工作举措，夯实属地管理责任、行业监管责任。针对重点部位、重点环节、重点设施等进行逐一排查，突出检查风险辨识及隐患排查台账的建立，对重点监管企业发生事故的一律实行提级调查、上限处罚，严格追究专项整治工作中“不作为、乱作为、慢作为”现象。各专业委员会积极行动，分别召开全体成员会议，部署安全生产大排查大整治行动工作。截止x月底，各部门单位出动xxxx人次，检查生产经营单位xxxx家，排查安全隐患xxx条，其中企业自查隐患xxx条，无重大隐患，已整改xxx条，整改率xx.x%，停产整顿x家，暂扣吊销证照x家，处罚x.xx万元。
（四）强化监管保安全
1.持续推进“双千”示范工程建设。全市xx家危险化学品生产企业全面完成标准化三级达标；全市工贸企业中，有x家取得了三级标准化等级证书，x家通过了三级标准化评审，正等待x应急管理局审核发证，还有x家正在创建中，共完成风险分级管控企业x家；指导xx公司顺利完成三级安全标准化证书延期换证工作。
2.持续推进隐患排查治理闭环管理。逐一清理x省安全监管信息系统中的“僵尸”企业，持续督促指导x家烟花爆竹批发企业、xx家危化企业、xxx家工贸企业按照隐患排查“双xx”制度要求登录x省隐患排查治理信息系统，纳入动态管理。
3.持续突出重点消除隐患。一是大力推进智能化信息化管理。对涉及加氢、氯化等危险工艺的企业，全面实现安全联锁自动化；结合智慧城市和网格化服务管理建设，推动视频监控建设集约化、联网规范化、应用智能化。在生产区、危险化学品储存场所、涉及危险工艺工段、中央控制室等重点部位安装了视频监控，在重点岗位、重点区域内安装与企业自动控制系统联锁的报警装置及紧急切断装置，对涉及重大危险源的x家危险化学品生产企业，全部实现实时检测监控。目前，我市一、二级重大危险源的视频监控图像和检测数据已全部接入省厅系统，今年拟将三、四级重大危险源的视频监控图像和检测数据全部接入省厅系统。二是大力推进危险化学品企业风险评估诊断分级和安全风险研判与承诺公告制度。全市xx家危化生产企业已全部完成风险评估诊断分级，确定x家定级为橙色，xx家定级为黄色，进一步完善了危险化学品企业安全风险分布“一张图一张表”；企业厂区大门外全部设立电子公告牌，对企业安全状况每日进行公告承诺。三是全面落实烟花爆竹经营企业主体责任。严厉打击非法违法违规行为，深入宣传烟花爆竹安全管理法规和有关文件要求，鼓励市民自觉抵制和积极举报非法储存、运输、销售和燃放烟花爆竹行为，大力宣传烟花爆竹零售店“下店上宅、前店后宅”设置的严重危害性和由此引发事故的严重后果，警示教育市民。上半年，共检查x家批发企业xx次，排查出安全隐患xx处，检查零售点xx个，排查出安全隐患xx处，责令停产停业烟花爆竹企业一家，暂扣零售经营许可证两个。四是举办工贸企业安全管理人员培训班。x月xx日，我局组织各乡镇（街道、场）、市工业园区管委会、市盐化办、市福城医药园办、市城北经济技术开发区等分管领导和安监站长召开工贸企业安全管理人员培训推进会，部署工贸企业安全管理人员培训工作，尽快摸清工贸企业底数，做好了前期各项准备工作，定于x月份在市委党校举办工贸行业企业主要负责人和安全管理人员培训班。
（五）强化便民服务
一是顺利完成“互联网+监管”数据录入。积极开展“互联网+监管”工作，完成“目录清单认领”xx项、“监管事项录入”xx项，其中监管事项挂起x项，“检查实施清单录入”xx项，完成率均达xxx%，录入监管动态xx条和曝光台x条。得到市政府通报表扬。二是认真建立“在建项目一窗受理”窗口。积极配合建立“工程建设项目审批综合窗口”，xx个涉及工程建设项目行政审批职能部门实现在同一平台上联合办公、联审联办、资源共享，真正实现“一窗受理、一网通办、只跑一次”。截止x月底，共办结项目审批xx件，利用容缺受理为企业、个人办理x件。三是积极对接“赣服通x.x”。省政府与阿里巴巴集团蚂蚁金服公司合力打造“赣服通”升级版“赣服通x.x”，更多惠民措施与项目将在“赣服通x.x”手机里办理，真正实现“足不出户、一机办理”的格局，极大方便了群众与企业来政府办理各项事项，全局干职工已全部主动对接完成“赣服通x.x”。四是扎实做好“xxxxx”“樟树市事项管理审批系统”。今年上半年，共在网上受理审批危险化学品延期申请x项、危险化学品变更申请x项，实现网上受理审批xxx%，共回答咨询xxx件，其中电话咨询xxx、网上咨询xx件、现场咨询xx件。
（六）强化宣传教育培训
1.扎实做好安全培训。因疫情影响，x农业工程职业学院不便举办特作人员培训班，为确保特作人员能持证上岗，培训中心及时下达通知，积极对接企业和群众，引导学员异地取证，对所有办证需求进行登记汇总，并及时和x市内已开班的培训机构联系，指导学员及时培训取证。
2.扎实开展“安全生产月”活动。紧紧围绕第xx个全国“安全生产月”活动主题“消除事故隐患，筑牢安全防线”，开展一系列安全生产月宣传教育活动。一是开展主题宣讲活动。各乡镇（街道、场）和安委会各成员单位都开展学习习近平总书记关于安全生产重要论述，共安排理论学习中心组专题学习 xx次，参与xxxx人次；开展网络课堂培训xx场，参与xxxx人次；在报刊、广播、网络、新媒体等平台开设专栏专题xx个，制作典型事故案例剖析警示教育片x部，组织观看x场， 参与观看xxx人次；二是开展安全生产宣传教育“进企业”活动。x月xx日，联合市管、消防、红十字会、供电公司、港华燃气在x富达盐化有限公司开展宣传教育“进企业”活动。活动现场设立咨询台xx个，摆放安全生产宣传展板xx个，发放安全传单xxxx余份，安全手册xxxx余本，接受工人现场咨询及现场模拟操作xxx余人次。三是开展“排查整治进行时”专题活动。制作先进典型、经验做法和成果等工作专题视频x部；xxx个企业开展“安全生产啄木鸟”等隐患排查活动，排查整治安全风险隐患xxx个；xxx个社区（村）、物业公司开展“查找身边隐患”等xxx场次，排查安全违法违规行为xx次，举报风险隐患xx个。四是开展安全宣传“五进”活动。采取线上安全教育培训、专家指导服务、安全承诺等形式，开展安全宣传进企业活动xx场，参与xxxx人次；开展安全宣传进农村活动xxx场，参与xxxx人次；开展安全宣传进社区活动xx场，参与xxxx人次；开展安全宣传进学校活动xx场，参与xxxx人次；开展安全宣传进家庭活动xx场，参与xxx人次。活动期间，各地、各单位大力宣传报道安全生产方针政策和法律法规，普及安全知识，报道先进典型，曝光安全生产非法违法行为。共开设专栏专题xx个，在公共场所张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等xxx个；制作播放安全公益广告等安全宣传品x部。
3.扎实推进职业技能提升。指导并帮助源金科技、德泰科技、奥德川、思克科技和仁德集团x家企业共xxx人按要求完成新入职员工岗前培训。
三、履职尽责，防火减灾救灾有序开展
（一）森林火灾防止有力
按照国家森防指的统一部署，贯彻落实全国春季森林草原防火工作总结部署电视电话会议精神，各地各有关部门密切配合、通力合作，全面有序深入开展了打击森林火灾违法行为专项行动、森林防火“平安春季行动”、野外火源专项治理行动，通过强化森林火灾风险的源头治理、深入排查安全隐患、压实各方责任，没有出现人员伤亡和森林火灾事故，确保了全市林区森林防火安全，实现了全市森林防火“三项行动”的工作目标，荣获全省森林防火“平安春季行动”平安县（市、区）。
（二）防汛工作扎实有效
一是严格落实防汛责任制。建立由市长任总指挥，副书记任副总指挥，分管应急管理和水利的市领导分别任指挥长，其他有关市领导任副指挥长，市直及省、x市驻樟有关单位主要负责人为成员的市防汛抗旱指挥部，建立了领导干部防汛包片和水库堤防包干责任制，落实了全市水库“五个责任人”和堤防“四个责任人”。二是认真修订完善防汛预案。x月份，我市印发了《xxxx年小（二）型以上水库和万亩以上圩堤的度汛方案》，修订完善了《水库防洪预案》《万亩以上堤防防洪预案》《山洪灾害防御预案》等各类应急预案。目前，我市已委托赣西土木勘测设计院对《樟树市城市防洪预案》《樟树市防汛抗旱应急预案》进行编制。三是抓好队伍建设和物资储备。我市组建了由xxx名民兵组成的防汛抢险突击队，各乡镇、街道及工程管理单位也相应组建了以民兵为骨干的防汛抢险应急队和工程守护队。物资储备方面，目前全市现储备防汛草袋x万条、麻袋x万条、编织袋xx万条、编织布x.x万mx、土工布x.xx万mx、卵石x.xx万mx、块石x.xx万mx、高架应急灯x台套、冲锋舟x艘、橡皮艇x艘、救生衣xxxx件、应急灯xxx盏等一批防汛物资。四是着力做好隐患排查整改。立足于防大汛、抗大灾的方针，突出抓好未加固的万亩圩堤险工险段、病险小（二）型水库山塘和山洪地质灾害隐患点等薄弱环节，联合市水利局分别在x月底和x月初派出x个检查组赴各地开展防汛工作检查，共发现xx个问题隐患，已及时整改到位。x月初又派出x个检查组赴各地开展防汛和安全生产隐患检查，共发现问题隐患xx处，整改到位xx处，x处正在整改中。
（三）地灾防止平稳有序
一是加强地质灾害预警信息发布。及时发布地质灾害预警信息，督促有关乡镇在恶劣天气来临之前加强地质灾害防范和检测预警工作，做好突发事件应急处置准备工作，及时转移群众，避让可能发生的地质灾害。二是规范我市地震宏观观测点检测工作。根据地震断裂分布，对xxxx年在阁山、吴城等x个乡镇设立的x处地震宏观观测点进行逐一走访检查，现场查看宏观观测点记录本，了解宏观观测点运行情况等，严格执行地震宏观观测点工作制度，对出现宏观观测异常情况及时向上级部门汇报。
（四）灾害救助保障有力
一是精心组织xxxx年防火减灾宣传周系列活动。今年x月xx日是我国第xx个“防火减灾日”，主题为“提升基层应急能力，筑牢防火减灾救灾的人民防线”，x月x日至xx日为防火减灾宣传周，在充分考虑疫情防控现状及宣传教育的侧重点和覆盖面的基础上，我市强化资源统筹和线上联动，提升活动实效，切实做好xxxx年防火减灾“六进”宣传教育工作。利用樟树电视台、户外LED显示屏、樟树发布、微信公众号、抖音等媒体宣传防火减灾知识，防火减灾宣传周累计发放宣传手册和海报xxxx余份。同时，开展网上防火减灾知识竞赛，全市共有xxxx余人参与答题，有力提升了全民防火意识。二是主动抓好灾情报送和临时灾害救助。为进一步提高乡镇（街道、场）救灾工作水平，全力做好灾害信息报送工作，我局分别于x月xx日举办一期防火减灾救灾业务工作培训班， x月xx日召开一次灾害信息报送工作会议，各乡镇（街道、场）分管领导和报灾员参加了会议；今年以来，共走访慰问xx户火灾户，送去救济金x.x万元，棉被xx床、油xx瓶、米xx袋，及时解决了受灾群众的燃眉之急，给他们送去党和政府的温暖。三是积极开展防火减灾示范单位创建。市委、市政府高度重视防火减灾示范单位创建工作，积极协助沿江公园社区申报全国综合减灾示范社区，xx街道xx社区、xx街道xx社区、xx镇xx社区申报x省综合减灾示范社区。
四、改革创新，应急救援能力持续提升
（一）上下联动，全力推进信息化建设
一是迅速推进应急指挥信息网建设。按照省应急管理厅x月份下发的《关于依托电子政务外网开展x省应急指挥信息网建设的通知》要求，积极和省、x市应急管理部门对接。x月初，顺利完成设备安装、网络调试工作，为实现应急指挥“全国一张网”打下了坚实基础。二是迅速推进应急指挥综合业务系统建设。x月份，国家应急管理部召开了“应急指挥综合业务系统”试运行培训会，我局迅速组织全体干职工学习系统的操作运用。x月xx日系统正式上线以来，已通过系统上报值班信息xx条，突发事件x条，大大提高了应急信息报送时效性和准确性。
（二）精心谋划，扎实推进应急项目建设
一是推进应急避难场所建设。x月份，向市发改委提交了建设市中心城区综合应急避难场所的立项申请；x月份，向市政府提交了《关于中心城区综合应急避难场所项目建设主体变更的请示》，按照国家标准《地震应急避难场所场址及配套措施》（GBxxxxx-xxxx），拟在湿地公园、药都公园和xx公园现有场地基础上配置相应的应急避难设施设备，结合市中心城区人口分布实际，建设湿地公园I类（具备综合应急设施配置）、药都公园Ⅱ类（具备一般应急设施配置）和xx公园Ⅲ类（具备基本应急设施配置）x个城区综合应急避难场所。二是推进市应急救援中心建设。结合化工园区、危险化学品和油气储存等高危行业企业建设布局，以市消防救援大队为依托，建设樟树市应急救援中心。同时，建设各专业应急物资储备库和救灾物资储备库，逐步完善防汛抢险、灭火救援、抗震救灾、化学品泄漏和环境污染处置等应急物资储备。目前，该项目进入设计阶段。三是完善应急救援物资装备。x月份投入xx万元采购了一批冲锋舟、皮划艇、救援包、应急照明灯等防汛应急救援物资。x月初，向市政府提交了《关于购置xxxx年防火减灾救灾应急物资的请示》，拟购置总价xx万元的折叠床、棉被等应急救援物资。
（三）严格管理，强化应急预案备案和应急演练
为提高全市各行业部门及企业综合应急能力，切实提高我市应急管理水平，根据《x市应急管理局应急预案管理工作规则（试行）》，出台《樟树市应急管理局应急预案管理工作规则（试行）》《樟树市森林火灾应急预案》，指导xx家企业完成了生产安全事故应急预案的编制和备案工作；督促指导全市各乡镇（街道、场）、各安委会成员单位及各行业企业开展相关应急演练工作，其中乡镇（街道、场）和各安委会成员单位开展各类应急演练xx余次，参与人数共计xxx余人；危险化学品企业共开展应急演练xx次，参演人数xxx余人。x月xx日，联合市自然资源局、水利、气象、店下镇政府等单位在店下镇大汗村地质灾害点开展地质灾害应急演练，共计xx余人参加。
五、存在的主要问题
安全防范工作只有起点，没有终点，尽管全市安全生产和自然灾害形势总体平稳，但还存在不少差距和不足，安全防范形势依然严峻。
（一）安全基础还有待进一步加强
由于新冠肺炎疫情影响，企业经济效益普遍下滑，特别是出口企业受损更加严重，导致有些企业安全投入减少；我市高危企业数量较多、规模小、产能低，安全生产机械化、自动化、信息化、标准化水平不高；一些企业主体责任意识不够强，只重效益，只抓生产，忽视安全，还存在规章制度不健全，现场管理混乱，以包代管情况，现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律时有发生。
（二）安全监管还有待进一步加强
少数乡镇及部门单位还没有把安全生产当作重点工作来抓，说起来重要，做起来次要，真正深入一线调查研究不够、深入基层发现解决问题不多，积极主动抓安全生产能动性还不够。
（三）应急管理水平还有待进一步加强
目前还处于机构改革磨合期，乡镇（街道、场）干部存在安全生产、防汛抗旱、地质灾害防止、森林防灭火、防火减灾救灾等业务情况不熟悉、岗位不适应的问题，部门单位间职责分工边界还不够明确，协调配合还难以到位。
六、下半年重点工作安排
（一）继续推进党风廉政建设
巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，将意识形态工作融入党建工作，持续引导机关党员干部强化理论武装、砥砺党性修养；严格落实《中国共产党纪律处分条例》和中央八项规定，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争持续深入。
（二）继续推进应急管理体制机制改革
积极稳妥推进应急管理事业单位改革，推进乡镇（街道、场）安全生产、防火减灾救灾、森林防灭火、消防安全工作整合，上下联动，快速反应，打通应急管理最后一公里；建立集安全生产类、自然灾害类检测预警机制，建立完善检测预警信息报送制度，提高自然灾害检测预警水平；建立健全安全生产类、自然灾害类应急值班备勤、信息报告处理、应急会商、物资装备调配、协调联动方面实行统一指挥、统一调度、统一管理应急指挥机制。
（三）继续夯实应急保障基础
一是做好救灾和物资保障工作。重点是灾情数据统计、上报和查灾、核灾工作，有效开展自然灾害生活救助工作；推进救援力量建设。按照省政府文件要求，拟组建一支xx人的以森林防灭火为主、兼顾抗洪抢险、地质灾害、事故灾难救援等综合性应急救援任务的“一专多能”的专业森林消防大队；开展宣传教育活动，利用应急管理培训进党校、职业技能提升培训行动、微信、网站、电视、短信等媒体平台，大力宣传安全生产、应急管理、防火救灾减灾方针政策、法律法规和知识技能；做好示范单位创建工作。推动开展企业安全生产标准化和风险管控“双千”示范创建，稳步推进综合减灾示范单位创建。
（四）继续压实安全生产责任
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，认真履行安全生产领导职责，及时协调解决安全生产工作中的困难和问题；督促十三个安全专业委员会按照工作规则要求积极开展工作、各行业主管部门按照“三个必须”要求，根据职责分工，扎实抓好行业监管工作，切实做到谁的责任谁承担，谁的工作谁落实。生产经营单位要认真履行好企业主体责任，加大安全投入，健全监管机构，完善安全制度，切实防止和减少安全事故发生。
（五）全力推进安全生产专项整治三年行动
牢固树立“隐患就是事故”的理念，继续围绕“查大风险、除大隐患、防大事故”这个重点，扎实在交通运输、建设工程施工、危险化学品等重点行业领域开展安全生产专项整治三年行动，全面辨识风险、评估等级、制定管控措施。全面排查事故隐患，实现闭环管理，彻底消除隐患。同时，着力整治企业违法违规生产建设、安全责任、安全管理、安全培训、安全投入、应急救援不到位等问题，精准施策发力，精准规范管理，不断提升各行业领域本质安全水平。
（六）强化值班值守和应急准备
切实做好疫情防控和安全防范工作，加强地震、地质、森林火灾、恶劣天气等自然灾害防抗救工作，及时做好突发事件应急处置工作。落实安全生产和自然灾害的救援装备、物资等应急资源，细化应急预案和措施，确保第一时间能够支援及应对处置当前疫情防控及各类灾害事故。严格落实“双值班、双调度”工作机制，坚持作好领导带班，xx小时值班，加强信息报送，做好各类应急资源和应急力量配置，确保一旦出现紧急情况，能够迅速反应到位，切实保障人民生命和财产安全。
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