市委市政府财政局上半年收支管理工作总结报告
今年以来，xx市财政局在省厅、x市局、xx市委市政府的领导和支持下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持“财为政服务”的理念，围绕“两手硬、两战赢”要求，聚焦高质量发展、竞争力提升、现代化建设，研判当前财政运行新形势新要求，努力克服疫情影响，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，服务xx市经济社会发展大局。
一、xxxx年上半年工作总结
（一）抗疫情、优服务，全面助推“两战双赢”
做好防疫资金保障。加快实施“互联网+政务服务”，开通政府采购绿色通道，为应急、卫生、公安等部门采购口罩等防疫物资采购简化流程，确保财政资金、防控物资第一时间到位。全面做好“六稳”工作。开展“四百”重点财源建设专项行动。组建了财税服务政策专班和x个对企帮扶工作群。出台《xxxx年“四百”重点财（税）源建设专项行动计划》，结合“xxxx”工作机制，下基层、下企业，讲政策、鼓信心，解决企业在复工复产中的“痛点”“难点”问题，走访服务对象xxxx户，解决各类问题xxxx个。落实社保费“五免三减半”政策。阶段性减免企业养老社保费xxxxx万元，惠及xxxx家企业，减免企业失业保险费xxx万元，惠及xxxx家，返还失业保险费xxxxx万元。落实房租减免政策。对承租我市国有资产类经营用房的各类企业和个体工商户，实施减免x-x个月租金的惠民政策，共计减免租金约xxxx余万元，惠及各类企业及个体工商户xxxx余户。落实“五减”政策。通过取消工本费政策降低企业占用资金，截至x月xx日，共减少企业占用资金xxxx万元，超额完成省下达的全年“五减”目标任务。
（二）抓收支，促发展，切实兜牢“三保”底线
全力组织收入。xxxx年上半年，全市完成财政总收入xx.xx亿元，为上年同期的xx.x%；地方财政收入xx.xx亿元，为上年同期的xx.x%；其中税收收入xx.xx亿元，占地方财政收入的比重达xx.x%。扎实做好“六保”工作。首先是确保“保工资、保运行、保基本民生”各项费用支付，大力推进民生事业发展，xxxx年上半年民生支出xx.xx亿元，占财政总支出的xx.x%。
（三）重创新、促改革，激发体制机制新活力
助推机关内部最多跑一次改革。按照“一事一流程”的要求，对xx个事项进行梳理，并及时导入内跑平台，做到“流程清晰，时限明确，结果可期”。截至x月xx日，内跑平台办件量xxxxx件，居x市第二。全面推进财政电子票据改革。下发《关于全面推进xx市财政电子票据改革工作的通知》，全市镇（街道）中心卫生院、市级医院等xx家执收单位全部开通电子医院票据，开具电子票据x.x万份。创新投融资改革。市国投集团发行全国规模最大、x首单社会领域产业专项债xx亿元，支持x府城改造提升。市基投公司分两期发行定向债务融资工具（PPN）xx亿元，首期x亿元债券利率创下x地区中长期债务融资工具历史最低发行利率，第二期x亿元债券为全国区县级首单疫情防控债，发行利率创xxxx年以来全国同级别同期限同类型债券最低利率水平。
（四）提绩效、防风险，积极化解地方政府债务风险
按照绩效优先原则，制定下发《全面落实预算绩效管理的实施意见》，细化工作责任、实施办法、目标管理、结果应用、运行监控、工作规程、联络员等制度，建立以绩效为核心的“x+x”集中财力办大事财政政策体系和资金管理机制，整合资金流、资产流、资源流、人才流、政策流。严格防范地方政府隐性债务风险，根据x年化债x年完成的目标，明确任务，方案锁定，措施保障，采取“x套举措、x方面措施、xx条办法”，消存量，控增量。化债经验成为全国典型，入选中组部《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。
（五）守初心、担使命，全力打造财政铁军队伍
全面落实党风廉政建设“两个责任”，认真履行“一岗双责”。进一步强化“五心”“妈妈式”服务理念，深化“最多跑一次”改革，在疫情防控中不断提升干部党性修养。以被列为全市党建工作示范点为契机，全面对照梳理，找问题、找不足，根据要求积极做好补短板工作，强化党建带队伍、优服务、促发展的作用。组织党员干部赴桃渚镇洞港知青农场以及头门港展览馆、党建阵地开展“重温红色岁月 追忆革命精神”系列党建活动，汲取红色养分。做好党外干部管理工作，市知联会国资分会开展了“走进国企”系列活动，赴城投举办了“城投杯”企业篮球联谊赛，参观了市政协城建交通组委会工作室、市城投集团党建文化阵地等，广大党外干部的认同感和归属感进一步加强。进一步完善选人用人机制，凡干部选拨、重要岗位调整都实行公开推荐、公开选拔、竞争上岗等方式，公开推荐选拔的人选均采用班子扩大会议以无记名投票方式表决，同时坚持让干部到基层、重要岗位去经受锻炼，使得干部担当、创业的积极性高涨。
二、xxxx年下半年工作计划
（一）坚持危中求机，夺取统筹疫情防控和经济社会发展“双胜利”。紧紧围绕“两手硬、两战赢”的要求，不断深化“三服务”，推进最多跑一次改革，提供“五心”“妈妈式”服务，入户入企开展精细化辅导，为企业送政策、送服务，把复产复工的过程变成转型升级的过程，转危为机。坚持“创新是引领发展的第一动力”，大力推进“xxxx”龙头企业培育工程，促进企业发展壮大，同时发挥龙头企业引领带动作用，促进成长型企业、小微企业发展。
（二）加强收支管理，做好财为政服务的文章。积极向上争取资金，用于补齐公共卫生等民生事业发展短板，推动社会进步。加强与税务部门的沟通协调，做好后疫情时期促进经济发展政策储备研究，综合运用财税政策工具，提振投资、消费、出口需求。加快项目推进，做好熊出没小镇项目跟踪管理和细化工作。认真研究谋划财政“十四五”规划，进一步健全集中财力办大事政策体系，使资金流与决策流、业务流、信息流更好融合。
（三）全面深化改革，激发体制机制新活力。一是大力支持实施数字经济“一号工程”。按照“数字产业化、产业数字化”的要求，科学利用省财政厅拨付的财政专项激励资金，在推进复产复工、实体经济振兴的同时，加快传统产业数字化转型和智能化改造，支持数字经济核心技术攻关，着力破解数字经济等新兴产业发展的重大关键核心技术与应用示范问题，争做政府数字化转型的先行者。二是构建“x+x”全方位绩效评价体系。积极开展事前绩效评估、地方财政运行综合绩效评价和部门整体绩效评价，最大限度地发挥绩效管理的导向作用，全面提升财政管理体系和绩效评价办法，使“花钱必问效、无效必问责”成为常态。三是切实防范和化解地方政府性债务风险。围绕“增加收入，盘活资产，提高绩效，消旧控新，规范运作，保障有力”的总体思路，认真执行x年化债计划，通过加强源头管理，清理政府投资项目，切实遏制债务增量，降低债务风险；通过加强产业扶持，狠抓产业项目，大抓实体经济，涵养财源，增加可用财力，切实化解债务存量，确保三年化债任务圆满完成。四是积极向上争取资金。主动向上对接，第一时间掌握财政政策和资金动向，积极向上争取补助资金和债券额度，确保财政平稳运行，有力推进xx经济高质量发展。五是稳妥推进国资国企改革。着力促进国有企业实体化、市场化转型，进一步做强做优做大国有资本，激发国企转型发展内生动力。
（四）加强党的建设、着力打造“又红又专”财政铁军。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全省财政系统全面从严治党工作视频会议精神，时刻保持战战兢兢、如履薄冰的状态，推进全面从严治党向纵深发展。加强国资党建管理，坚持以党务办、机关党委分别抓国有企业党建、机关党建工作，坚持市国投集团党总支归口管理各直属企业党支部。以“不忘初心、牢记使命”为主线，以助推“三服务”为抓手，把“建设清廉机关、创建模范机关”活动与推进财政中心工作结合起来，细算经济账、法纪账和良心账“三笔账”，慎守“九道线”，做到“贪欲不可有、法纪不可无、根本不可丢”，着力构建风清气正的政治生态体系。结合干部队伍建设，狠抓“两书一章”理论学习，并学深、学精、学透，着力提升现代化治理能力和水平；大力弘扬“实、稳、优”财政核心价值理念和“严谨、坚守、创新、奉献”的财政职业精神，激发干部职工干事创业的激情，培养造就一批“铁心跟党走、绝对听指挥”的“又红又专”的专业人才。
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