市住房和城乡建设局年度工作总结及下一年工作计划
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，xx城建各项工作统筹推进、重点突出、不断破局，发展态势越来越好。xxxx年，我们将紧紧围绕“建设活力品质幸福xx”的奋斗目标，坚持精品意识，进一步加快项目建设，完善城市功能，加强城乡统筹，高质量推进住房城乡建设事业。
一、回顾盘点xxxx年工作
（一）突出夯实基础、大抓项目，城市功能不断完善。深入开展“百大项目、百团攻坚”行动，政策处理拔钉破难，“双百”战场加速发力。建成城市垃圾焚烧发电工程二期及双林南路、大洋路东段、柏叶路东段等道路建设工程，建成城市污水管道xx公里、道路路灯x公里、停车位xxxx个、燃气管道xxx公里，新增管道燃气用户x万户。城市污水处理厂一期提标完成主体工程，二期扩建完成工程量的xx%；xx镇等x座污水处理厂提标完成工程量的xx%；飞灰填埋场工程完成预算编制，正在招投标，年底开工建设；伏龙大桥工程完成航道论证、施工图设计、预算编制和监理单位招标，正在防洪影响评价审批，年底开工建设；灵湖景区行人过街通道项目完成施工图设计和预算编制，正在红线报批。
（二）突出统筹协调、优化环境，城乡面貌不断美化。坚持“山水生态”的发展理念，谋划美丽城乡建设。城中村改造步伐加快，全面完成改造项目xx个，涉及户数xxxx户，建筑面积xx.xx万平方米，国庆村、大路王村等重点难点问题得到妥善解决。美丽县城、美丽城镇、美丽乡村协同推进，城市绿道延伸xx公里；桃渚镇新北路、xx镇嵩山路等镇区道路基本建成；西入城口、xx镇中和路等改造提升工程基本完成；xx个日处理能力xx吨以上农村生活污水处理设施标准化运维提前完成；美丽城镇、中国传统村落规划编制有序完成，桃渚镇获评中国历史文化名镇，岭根村获评中国历史文化名村，老百姓对美丽环境的获得感持续提升。
（三）突出民生优先、共建共享，居住品质不断提升。我们始终把“为了人民”作为一切工作的出发点和落脚点，切实提升居民居住品质。房地产市场平稳发展，新增房地产投资xx.x亿元（截止xx月底），完成房地产项目竣工验收xx个、xx.x万平方米，完成商品房开发xx.x万平方米、销售xx.x万平方米。住房保障力度持续加大，开工建设国庆片区棚户区一期项目，全面开放公租房线上申请，发放住房保障租赁补贴xxx万元，兑现人才房票xxx万元，xxxx套公租房全部分配到户，全市住房保障覆盖率达xx.x%。老旧小区改造提升全面推进，基本完成巾山小区等x个老旧小区工程，即将完成文庆街等x个背街小巷工程，正式启动既有住宅加装电梯工作。危旧房改造扎实开展，完成城镇危房改造xx幢、农村困难家庭危房改造xx户。
（四）突出深化改革、激发活力，体制机制不断突破。我们坚持以“最多跑一次”改革为牵引，大胆试、大胆闯，全市建设领域“最多跑一次”改革实现率达xxx%，工程建设项目全流程审批时间从xx个工作日缩短到xx个工作日。优化工业项目施工许可、竣工验收阶段流程，办理环节减少至x个、办理时间缩短至xx.x小时、申请材料缩减到x件，分别减少xx%、xx%、xx%。率先在全省实施建设、消防、人防事项“八合一”改革，获副省长彭佳学批示肯定。提升施工图审查效率，一审时间压缩至平均x个工作日。实行企业“承诺制”，xx个行政审批项目应用守信容缺受理类承诺，开工安全生产条件审查等x项材料合并为一张承诺书。推动数据共享，全面运用投资项目在线审批监管平台x.x。
（五）突出建筑强市、优化升级，经济实力不断增强。瞄准建筑业高质量发展，扎实推进全市建筑业稳步健康发展。经济指标稳健增长，前三季度完成建筑业总产值xxx.x亿，其中省内产值xx.x亿；新签合同额xxx.x亿，总体态势平稳。品牌建设亮点纷呈，全市建筑工程获“钱江杯”奖x个、“xx杯”奖x个。科技引领不断强化，新开工装配式建筑xx万平方米，x家建筑工业化生产基地建成投产，另一家基本建成；实施二星级及以上绿色建筑和建筑节能工程xx项，完成可再生能源建筑应用xx万平方米、既有公共建筑节能改造x.x万平方米。安全形势保持平稳，大力推进智慧工地建设，安装视频监控项目xxx个、人脸识别系统xxx个，安装率均居x市第二；发放整改通知书xx份，消除安全隐患xxx条，责令x个工地停工整改。
（六）突出军民融合、应急应战，人防事业不断前进。促进人防建设与城市建设有机结合，强化人防战备意识，提高应急应战能力，服务经济社会民生。人防工程建设有序推进，全市在建人防工程xx个、xx万平方米；竣工人防工程xx个、x万平方米。应急应战指挥体系不断完善，xx街道民防应急指挥中心已完成建设；xxxx工程人防指挥所已完成装饰工程，信息化工程正在设备安装。民防宣传覆盖面持续扩大，开展了“x.x国际民防日”“x.xx防灾减灾日”“x.xx防空警报试鸣日”等系列宣传活动，把人防坑道等避暑纳凉点打造成为了民防宣传新阵地，并加快民防体验馆方案深化。应急救援队伍建设日趋完善，全年救援受困群众近xxx人，参与志愿服务近xxxx人次，获省人防办主任肖培生肯定；成功举办省人防转型发展研修班、x市暨xx市人民防空实战化演习。
二、xxxx年重点工作
xxxx年，我们将认真贯彻落实市委市政府的决策部署，统筹推进抓项目、稳增长、促改革、优环境、惠民生工作，激情实干、对标争先，推进住房城乡建设事业高质量发展。
（一）以“项目建设”为抓手，高质量加速城市有机更新。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，深化“百大项目、百团攻坚”行动，不断促进城市物质更新与功能复兴。
一是加快城市道路桥梁建设。完成东港路（东方大道-xx大道）、灵江大道（青年路-灵江一桥）、双林北路（大洋路-东方大道）等城市断头路建设，完成伏龙大桥桥梁主墩及引桥下部构造建设，开工建设西门大桥新建工程以及东沈路（柏叶路-东方大道）、学浦路（新妇保院-双林北路）、xx大道辅道等断头路贯通工程，开展望x大桥改造方案设计。
二是加快污水处理设施建设。完成城市污水处理厂二期扩建工程、xx污水处理厂二期扩建工程建设，完成城市泵站及配套污水主管线工程，完成xx个生活小区“污水零直排”建设，实施xxx个xx吨以上农村生活污水治理设施标准化运维。
三是加快城市绿道建设。坚持“因地制宜、生态自然、惠及百姓”原则，全年新建绿道继续保持在xx公里以上。
四是加快海绵城市建设。系统推进城市地下空间的综合开发，有序推进地下综合管廊建设。出台海绵城市建设实施方案，结合灵湖周边区块与邵家渡区块具体工程，确保xxxx年建成区xx%以上面积达到海绵城市建设要求，切实提升防洪排涝能力。
（二）以“城乡融合”为蓝图，高质量谱写美丽xx新篇章。坚持市域协同发展理念，进一步加快城镇化步伐，提升城市颜值，彰显城市气质。
一是高站位打造美丽城镇。认真总结小城镇环境综合整治“三年任务两年完成”经验，紧盯“环境美、生活美、产业美、人文美、治理美”的“五美”目标，抓好xx个镇（街）的美丽城镇创建工作，突出抓好河头、xx、尤溪、xx等x个省级样板镇建设，打造价值独特、优势独具、特色独有的美丽城镇。
二是高标准推进城中村改造。坚持城中村集中连片改造，推进xx镇xx村、xx街道xx村、xx镇xx村、xx村、xx村等城中村改造，攻克一批难点堵点村，持续优化城市空间布局。
三是高水平建设美丽乡村。实施乡村振兴战略，积极推进历史文化名镇名村、传统村落保护，加强农村住房建设管理，加快创建省美丽乡村建设示范县。
（三）以“服务企业”为重点，高质量实现建筑业转型发展。深入开展“三服务”和“五心”“妈妈式服务”，深化建筑业改革，推动“建筑之乡”迈向“建筑强市”。
一是着力抓好转型发展。培育一批龙头骨干企业，做大做强专业资质企业，提升基础设施建设比重。
二是着力抓好开放发展。研究出台建筑业“走出去”政策，引导企业参与重大工程建设，抢占更大的市场份额；建立协调机制，争取财政、金融等政策支持；鼓励企业培养和引进高级管理、专业人才，争取xxxx年注册执业人员达xxxx人以上。
三是着力抓好绿色发展。大力发展建筑工业化和绿色建筑，到xxxx年，争取装配式建筑占新建建筑比例达到xx%以上，城镇新建建筑中一星级绿色建筑全覆盖、二星级及以上绿色建筑占比xx%以上。
四是着力抓好创新发展。推进智慧工地建设，提高建筑企业科技进步贡献率，到xxxx年新增建筑企业国家级企业技术中心x家以上、省级企业技术中心x家以上。
五是着力抓好安全发展。深化工程质量提升行动，落实安全监管“两个责任”，抓好民工工资“无欠薪”工作，提升工程消防审验工作水平。
（四）以“住有所居”为己任，高质量构建住房市场和保障体系。坚持房地产市场调控和住房保障“两手抓”，让老百姓从“住有所居”逐步迈向“住有宜居”。
一是不断促进房地产市场平稳健康发展。按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求，科学制定并完善长效机制和政策措施，协调解决房地产开发企业面临困难，防范化解房地产市场风险。大力推进住宅产业化，规范房地产市场行为，做好商品房预售资金管理，进一步加快培育住房租赁市场。
二是继续完善住房保障体系。摸清保障需求底数，进一步降低住房保障准入门槛、扩大保障范围、规范后续管理，进一步完善住房保障管理系统，做好公共租赁房动态管理，力争在全省公租房运营管理上出更多“xx标准”。
三是稳步推进老旧小区改造提升。总投资xxxx万元，围绕雨污分流改造、路面改造、景观节点打造、通信线入地改造等内容，对怡景花园、嘉和园、商业街小区、高桥南区等x个老旧小区进行改造提升，同时扎实推进既有住宅加装电梯工作。
四是深入开展城乡危旧房治理。建立危房动态监测制度，进一步完善危房数据库，保障农村群众住房安全。继续做好农村危房排查，重点做好农村困难群众危房救助，做到发现一户、补助一户、解危一户。
（五）以“最多跑一次”改革为引领，高质量优化工程建设领域营商环境。全面深化“最多跑一次”改革，切实在营造最佳营商环境上先人一拍、做深做实。
一是推进工程项目审批制度改革。实现政府投资项目全流程审批最多xx天；充分利用投资项目在线审批平台x.x，共享审批数据，做好工程建设项目全流程、全覆盖网上审批；完善审批效能考核评价机制，落实告知承诺审批等制度；继续探索建筑工程施工许可“多合一”改革，进一步简化合并审批事项、压减审批环节、缩短办理时间、提高建设部门审批效率。
二是推进全市住房城乡建设行业系统数字化转型。加快掌上办公和掌上办事。不涉密政务和审批服务事项实现与省政府“浙政钉”“浙里办”全面同步、全面融合，切实提升行业标准化、数字化审批服务水平。
（六）以“创新发展”为动力，高质量提升现代人民防空能力。继续深化“改革创新、提质增效”行动，加快转变人民防空发展方式，努力当好人民防空高质量建设的排头兵。
一是提升组织指挥能力。落实人防指挥部常态化建设制度，推进指挥场所、疏散场所建设，建成xxxx地面指挥所和地下基本指挥所、大田街道民防应急指挥中心等人防工程，做好人防疏散点选址工作。
二是强化人防战备意识。创新宣传载体，深入开展人防宣传教育“进学校、进党校、进社区、进村居、进机关”的“五进”工作，继续做好人口疏散演练和警报试鸣工作，组织开展全市物业人员人防设施操作培训，建成公共安全教育中心（民防体验馆）项目，谋划建设国防人防广场。
三是深化人防队伍建设。加大物资、装备、经费保障投入，有计划组织集中培训和分层轮训，切实把xx支专业队伍和x支志愿者队伍抓实抓到位，确保人防队伍管理规范、思想过硬、专业精通。
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