市投资促进中心完善招商机制工作总结与明年工作思路
一、xxxx年的主要工作总结：
今年x-xx月上报x市省外资金xx.x亿元，完成率xxx.x%；实际利用外资xxxx万美元，完成率xx.x%，排名x市第x。
（一）进一步提高项目质量。总投资xx亿元的联化科技产业园项目、核心区总投资xx亿元的华强熊出没小镇项目、总投资xx亿元的丰树xx综合产业园项目（新加坡企业）、总投资xx.x亿元的沙星化工项目、总投资xx亿元的x眼镜城区块项目等一批xx亿元以上的项目落地。xx月xx日，在x举行xxxxx•x投资合作推介会暨项目签约仪式，仪式上我市共签约x个项目，分别是：类固态锂电池、服饰辅料智能制造产业园、环保物流中心，总投资xx亿元。截至目前，今年我已市累计新签约x亿元以上产业项目xx个，总投资达xxx.x亿元。
（二）进一步完善招商机制。一是坚持“一把手”招商机制。实行外出招商考勤制度，主要领导带队外出招商x次，对接重大产业项目xx多个，总投资超xxx亿元。二是建立落地盯引机制。按照“一个项目、一名领导、一支团队、一套方案、一抓到底”的工作机制，亿元以上项目领导小组发文明确市领导联系在谈、签约、落地项目，加快项目推进。三是建立项目汇总机制。各镇街道、部门、开发区、驻外招商组每月向市投资促进中心报送亿元以上意向在谈项目情况。四是建立重点项目会商机制。实行“月例会、周会商”，召集相关部门对最新在谈项目进行初步分析和研判，解决项目存在的问题。今年以来，市委书记召开专题会议x次，市长专题研究x次，对联化科技产业园、新城区综合体、环保物流中心、珈伟新能固态锂电池等重大项目多次进行了专题研究，和现场会商。五是建立飞地招商机制。各开发区、镇（街道）对本地难以落地的在谈项目及时提供线索进入全市盘子，由市投资促进中心统筹安排到我市其他开发区、镇（街道）成功落地的，招商数据两年内各半计入项目介绍单位和落户地单位年终考核。
（三）进一步充实招商队伍。一是完善招商体制机制建设。成立xx市投资促进中心、外资发展中心，明确正科级事业单位，参公编制x名（现有x名），全额事业编制x名（其中今年新增x人），编外人员x名。目前三定方案正在报批。二是建立专业招商队伍。围绕我市主导产业和培育新兴产业开展产业招商，按照建链、补链、强链、拓链的要求和市级部门职责和产业分工，组建了xx个专业招商组，分别由市领导任组长，开展有针对性的专业招商。三是建立驻点招商队伍。共选派xx名干部驻点招商，其中在x、x、x、x建立驻点招商组，派驻人员xx人；在市投资促进中心、头门港投资促进局派驻招商人员x人。目前驻点招商人员已全部到位，驻点办公场所、住宿、工作经费都已落实，正在结合x市驻点经费使用规定调整完善相关制度。四是建立商会招商队伍。积极发挥“两会一办”（异地xx商会、异地人才联谊会、异地招商办）桥梁纽带作用。建立xx籍在外商人及知名人士信息库，强化沟通联系和招商推介，力促产业、资本和人才回归。在全国xx个异地xx商会建立招商办公室，借助异地商会人脉和资源优势，开展委托招商。
（四）进一步建成服务体系。一是强化政策招商。我市出台的《黄金十条》，盯紧上规模、发展快、潜力大的优质项目，明确固定资产投资、地方发展贡献、项目引荐人等xx个方面予以实质奖励。今年重新完善了《黄金十条》，重点加强对“低投入、高产出制造业”的政策激励。二是强化服务招商。设立投资者之家，负责接待投资咨询、投资环境展示、客商接待洽谈、信息服务、项目管理、受理代办、投诉处理等。对x亿以上的重大项目落实专人全程服务，提供绿色审批通道。联合相关部门赴招引企业做好三服务，解决企业困难问题。如：联化科技产业园项目从洽谈到落地仅用了x个月时间；xx有限公司外资项目，从注册到xxxx万美元外资到位仅用了x天时间；帮助华润燃气解决特许经营权等。
（五）进一步强化招才引智。今年，新引进“国千”专家x名、“省千”专家x名；新入选“省万”教育名师和“省万”科技创业人才各x名、省“海外工程师”x名、省“百千万”高技能领军人才x名、x市拔尖人才x人；新创建省领军型创业创新团队x家，新入选x市xxx精英创业创新人才xx人，落地创业项目xx个。一是开展“双招双引”专题培训。x月份，我中心联合市委组织部、市委党校在中国人民大学苏州校区举办为期x天的“双招双引”（招商引资、招才引智）专题研讨班，共计xx人参加本次培训。二是积极参与人才招引工作。我中心积极参与首届国际高层次人才创业创新大赛、第六届青年人才创业创新大赛和x市国际人才合作洽谈大会。围绕我市主导产业和培育新兴产业开展产业人才招引，做深做实产业链精准招商引才。三是主动对接长三角一体化，加快在x、x等地建立“人才飞地”，着力打造“在一线城市招商引才、飞地研发孵化，xx落地转化”的项目引进落地链条。
二、xxxx年工作思路
（一）推进平台建设。一是完善空间规划。进一步强化“规划先行、净地等候、精准招商、落地开工”的招商理念，编制和调整全市招商产业规划和用地空间规划，明确各区域今后可用于发展产业的地块，提前谋划，超前规划，为下一步精准招商打好基础。对xx经济开发区实行实体化运作，从各镇（街道）规划调整出部分空间由xx经济开发区直接管辖，进一步提升主城区产业集聚。二是加快小微企业园建设。加快以工业地产方式建设小微企业园区，为小企业创造落地空间。三是加快主平台配套项目引进。尤其是头门港经济开发区教育、卫生、休闲娱乐、金融等配套设施还不完善，下阶段加强对此类项目的引进，进一步完善开发区功能，提升招商竞争力。
（二）加强项目谋划。一是加强在谈项目谋划。针对xxxx年在谈项目以及全市前期类项目计划，进一步加强项目研判和分析，按照争取开工类、落地类、洽谈类分类梳理出xxxx年招商重点在谈项目计划安排，作为重点跟踪抓推进项目。二是加强对外招商项目谋划。针对我市招商项目质量低、推介效果不佳的问题，组建专班团队，以考核为导向，结合我市现有主导产业、空间规划、以及千年古城历史文化等特有的优势，包装策划一批吸引力强的招商项目。三是加强在谈项目对接。尤其是列入争取开工类的重大项目，加快洽谈进度，明年重点推进鼎龙科技、兴达泡塑、珈伟新能源、新城综合体等重大项目洽谈，确保落地一批大项目、好项目，争取在落地项目质量上有所提升。
（三）转变招商方式。一是强化驻点招商。发挥驻点招商作用，实行考核激励机制，加强信息收集和项目对接，重点加强京津冀、环渤海湾、长三角和珠三角等经济发达地区的大项目、好项目的引进。二是突出产业招商。围绕我市主导产业和培育新兴产业开展产业招商，按照建链、补链、强链、拓链的要求，编制招商产业地图，做深做实产业链精准招商。三是注重以商引商。充分发挥企业家队伍作用，鼓励本地企业和商人加强对外合作和联系，引进一批产业链相关的上下游企业或介绍项目到我市落户。四是开展委托招商。加强与专业中介机构合作，发挥招商引荐人政策作用，进一步拓展信息来源和招商渠道。五是加强项目孵化。深化同复旦张江研究院的合作，推动人才科技项目产业化。实施人才飞地，在x、x建立人才飞地科创中心，借助大城市人才集聚优势，建立xx在市外的科技孵化基地。
（四）完善招商机制。一是坚持“一把手”招商机制。实行外出招商考勤制度，市主要领导和xx个专业招商组牵头单位主要领导每月外出招商不少于一次，市分管领导每月外出招商不少于两次。二是坚持落地盯引机制。按照“一个项目、一名领导、一支团队、一套方案、一抓到底”的工作机制，由市领导联系在谈、签约、落地项目，加快项目推进。三是坚持项目会商机制。实行“月例会、周会商”，召集相关部门对最新在谈项目进行初步分析和研判，进一步甄别项目可行性，提高项目洽谈效率。四是实行项目交办机制。对x亿元以上的在谈项目，统一由市投资促进中心统筹对接；对亿元以上的在谈项目，由市投资促进中心负责汇总备案并建立全市亿元以上招商项目库。亿元以下的在谈项目，交办给各招商组牵头单位和镇街，提高项目洽谈的精准性和专业性。
（五）加强政策保障。一是加大政策宣传力度。加强对《关于进一步加强xx市招商引资工作的实施意见》以及各产业政策的宣传，及时兑现，确保政策能够及时产生引导效果。二是加快发挥产业基金作用。推动产业基金与项目落地相结合，尤其在招才引智方面，大力扶持国千人才、行业领军人物等高端人才参与的项目以及复旦xx研究院等合作机构的科技孵化项目，使产业基金在项目落地过程中的优势更加凸显。三是加大重大项目政策支持。对符合“一事一议”条件的重大项目，进一步解放思想，加大项目支持力度。
（六）明确招商重点。一是加强科技孵化平台引进。充分发挥头门港经济开发区土地资源优势，可为产业孵化提供用地保障。明年，重点加强对科技孵化平台的引进，逐步形成招商引资“内生外引”的格局。二是加强产业园区引进。产业园区投资方在产业招商、金融支持等方面具有优势，项目在满足税收要求的前提下，可进一步对接引进。三是加强文旅项目引进。大力打造全域旅游，积极对接华侨城集团、中青旅等大型旅游项目投资商。四是加强医药产业项目引进。医药产业可持续发展潜力大，行业前景广阔，依托医化园区和国际医药小镇平台，进一步加强医药产业项目引进。五是加强眼镜行业拓展。以x招商组为依托，紧盯x完善的眼镜产业链，重点加强高端光学镜片制造、镜架轻量化研发生产等项目以及人才的引进，逐步推动传统眼镜行业向时尚产业转型升级。
（七）抓实推介招商。一是开展客商资源排查。完善xx籍在外商人及知名人士信息库，强化沟通联系。做好在外xx商人的人脉关系排查，掌握一批与我市产业关联度大、有投资计划的央国企、上市公司和大企业、大财团、大客户，及其投资信息。二是围绕产业“请进来”开展投资促进活动。以招商推介、学术论坛、展会、联谊会等形式，开展生物医药、汽车整车及零部件、金融投资、科技人才等专题投资促进活动。三是围绕项目“走出去”举办专题推介。针对拟招商项目，以走商会、组织小分队等形式，主动走访相关企业和重点客商，开展项目招商推介。
（八）建立服务招商机制。完善投资者之家，向投资者提供政策咨询、项目分析、项目代办、要素保障、投融资等全链条服务。在两个平台、各镇街也设立项目服务机构，并纳入考核，打造覆盖全市的一站式服务平台，创造更好的营商环境。
三、建议意见。
（一）建立x市级专家学者、知名企业家、有影响力的行业知名人士作为专家库，参与项目研判；
（二）加强业务培训。一是加强驻点招商人员和招商队伍的业务培训；二是加强外资业务培训，包括各项优惠政策、准入政策、审批程序等，不断提升业务能力和水平。
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