乡镇“十三五”工作总结与“十四五”总体谋划
我镇位于xx市xx，毗邻怀宁、潜山两县，全镇总面积xxx平方公里，辖x个居委会、xx个行政村，总人口x.x万余人，是全国创建文明村镇xx镇和x省中心建制镇。近年来，我镇坚持“工业立镇、人文兴镇、镇村统筹、民生惠民”的工作思路，团结带领全镇人民，明确任务、抢抓机遇，改进作风、拉升标杆，找准差距、鼓劲加压，真抓实干、统筹发展，全镇呈现出政治安定、社会稳定、经济发展、事业兴旺、人民群众安居乐业的良好局面，较好地完成了“十三五”确定的各项目标任务。
一、“十三五”期间工作回顾
（一）综合实力明显增强
截止xx月底，我镇固定资产投资完成x.xx 亿元，较xxxx年增长x.x亿元；招商引资完成x.xx亿元，较xxxx年增长x.xx亿元；国税完成X万元，地税完成X万元，财政非税收入完成 X万元。（xx年实现财政收入xxxx万元，税收xxxx万元）
“十三五”期间，我镇农民收入不断增加，人民生活条件不断改善，消费水平不断提高，商品流通日趋活跃，综合经济实力明显增强。我镇政府执政水平和服务能力不断增强，通过兴建工业集中区和标准化厂房，不断提高镇区经济发展的承载能力。基础设施建设和镇村居住环境不断完善，不断提升人民群众幸福感和满意度。社会治理能力和民生工程建设不断进步，通过制度先行、落实责任等综合手段，不断着力于建设平安xx、幸福xx。
（二）工业经济运行良好
我镇大力实施工业化发展战略，经济增长速度不断加快，经济效益明显提高。不断着力于提高现有企业经济运行质量，狠抓大项目建设与规模企业培植，千方百计做大做强现有规模企业，力促形成规模效应，以小博大，推动我镇工业实力不断增强。围绕卫生劳保、制刷、现代物流等做文章，发挥优势产业的经济带动作用。同时引导推动我镇医药包装、塑料、电子产品、农副产品加工等产业做大做强，已初步形成规模效应。并积极引导企业改进生产方式，不断加强政府服务发展的能力，在工业集中区、标准化厂房建设上都取得了显著成效。到“十三五”末，我镇现已有规模以上企业xx家。
坚持招大引强方针，将招商作为促进、带动本地经济发展的动力。经过多年的探索与实践，我镇逐渐将招商方式转变为按照产业规划要求来招商，按照延伸产业链条来招商，按照产业配套来招商。xxxx年以来，通过与全球铸爱应急救灾物资贮备中心的深度合作，建立战略合作伙伴关系，充分发掘卫生劳保产业的产量产能，提升劳保产品的市场影响力和占据面。同时借助x全国劳保交易会的契机，迅速调整今年劳保产业的主攻方向，形成对现有产业链中最具附加值和影响力环节的掌握。
（二）农村经济全面发展
“十三五”期间我镇围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点，以调整农业种植结构为总抓手，大力发展高效现代农业，努力提高农业机械普及程度，增加农业的产出率和经济效益。高度重视农业基础设施建设，在大沙河、三湾河等中小河流治理，以及中小水库除险加固等水利设施项目上，规划先行、积极落实，有效改善了我镇农业水利现状。稳步实施农业部万亩水稻高产示范创建项目，力争早稻、中稻、双晚稻单产有新突破。修订完善了各项防汛抗旱、防汛抢险、自然灾害和森林防火预案。同时不断推动农业规模化发展，现有百亩以上科技示范户xxx户。
（四）镇村建设步伐加快
集镇环境不断完善。以建设环境优美、独具特色中心集镇为统揽，立足区位优势，加快建设步伐，不断拉大城镇框架，完善城镇功能。新建了垃圾集中处理中心，环卫工作实施了市场化运作。推行了镇门前三包制度，极大地改善了集镇人居环境，提升了xx形象，聚集了人气，强化了产业支撑。在集镇文明创建工作上成效显著，获得了x市文明镇称号。基础设施建设不断完善，xx千伏变电所及相关线路投入使用，道路交通建设稳步进行。xxxx年以来，我镇以“三线三边”环境整治工作为契机，进一步加强镇区环境建设，建立了日常管理与集中整治相结合的工作模式，集镇环境面貌得到有效改善。农村人居环境不断提升，村组交通布局不断完善，在危房改造、农村环境集中连片整治项目上，以科学有效的实施方案为基础，以行之有效的工作方法为手段，有效改善了我镇农村环境面貌和居住环境。同时积极开展农村秸秆禁烧工作，农村人居品质的显著提升。
扎实开展“三线三边”环境整治工作。结合“三线三边”环境整治，多次开展对范青路、茅青路主干公路沿线环境秩序集中整治行动，对公路沿线两侧环境卫生死角要求各沿线村进行全面清理，坚决打击路边加工，粉尘污染、乱堆乱放、乱晾晒行为，清理沿线垃圾堆放xxx多处，广告标牌xxx多块，乱牵挂晾晒xx多处，清理垃圾xxx多吨。
（五）民生工程硕果累累，社会事业不断进步
一是以民生惠民为重点，不断推动民生工程深入发展。做好农村安全饮水工程，累计完成受益人口xxxx人，x.x万人 xxxx人。做好城镇居民养老保险工作，xxxx年完成缴费人数x万人，待遇领取人员达x.x万人。今年以来，做好被征地与老农保及村干部养老保险工作，完成村干部养老保险缴费人数xx人。狠抓扶贫工作，做好预脱贫人口xxx人和系统标识工作，完成省级贫困村铜锣村x个扶贫项目的选址、征地任务。做好社会养老工作，翻新加固镇中心敬老院，并积极做好松陶敬老院和镇中心敬老院xx分院的建设维护工作。
二是以社会稳定为抓手，不断推动我镇社会事业繁荣发展。大力开展矛盾纠纷排查调处工作，完善排查机制，健全反应灵敏的情报信息工作网络，建立预警预案和防范机制。积极做好安全生产工作，加强对食品安全工作的领导，严格落实食品安全领域的监督、管理制度。教育事业持续繁荣，多年来我镇高中升学率和重点高中录取率都名列全市前茅。素质教育不断发展，做好小学和幼儿园校舍翻新加固工作。
二、xxxx年工作回顾
xxxx年，xx镇在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、真抓实干，全镇经济社会保持平稳较快发展。截止xx月底，xx规模企业产值完成x.xx亿元，固定资产投资完成x.xx 亿元，招商引资完成x.xx亿元；国税完成X万元，地税完成X万元，财政非税收入完成 X万元。
（一）经济发展方面
工业经济方面。以卫生劳保、制刷、现代物流等优势产业为龙头，不断优化我镇工业经济产业结构，促进产能提升。积极做好申报卫生劳保产业集群镇的准备工作。工业集中区配套设施建设工程稳步推进，集中区服务承载能力不断提升。在做好标准化厂房一期企业入户筹备工作的基础上，不断推进标准化厂房二期规划与建设工作，努力解决制约我镇经济发展的土地要素难题。积极做好新锦江劳保的扩建和花蕾实业二期工程建设申报工作，不断引导企业做大做强。
农业发展方面。一是农业基础不断夯实。土地流转面积达到x万亩，占全镇耕地面积的xx%以上。继续做好农业部万亩水稻高产示范创建项目，中稻实施面积xxxxx亩，早稻实施面积xxxxx亩，已通过省农委验收。全力做好农情基点调度工作，认真开展苗情监测、灾情统计等工作，按时完成了上级下达的各项调查任务。认真实施农技推广体系改革示范县项目，制定《基层农技推广体系改革示范县项目xx镇实施方案》。建立科技示范户xxx户。秸秆禁烧取得阶段性成果，农村环境得到显著改善。扎实开展千万亩森林增长工程，完成人工造林xxxx亩，积极做好森林防火工作。完成xx村、xx村省级森林村庄的申报工作。
二是农业基础设施不断完善。全面完成xxxx-xxxx年度小型水利工程改造提升扫尾工作，累计完成塘坝扩挖整治xx口，泵站（新建、更新改造）x座，中小灌改造区x处，河沟清淤xx条，小水闸（新建）x座。完成xxxx-xxxx年度小型水利工程改造名册上报工作。完成小型水库安全检查和病险水库抗震隐患排查（对河沿等xx座小型水库进行了安全检查，对向公、永庆、杨湾、杨岭、新民等x座未进行除险加固的病险水库进行了抗震隐患排查，并分别编制了《防震应急预案》）。完成《徐漕河治理项目可行性研究报告》，并已上报省发改委。基本完成x片小农水重点县项目建设协调工作。启动松陶片农业万亩农田整治项目申报工作。
招商引资方面。认真做好四个招商项目服务工作，同时做好两个在谈项目跟踪服务。组织参加全球铸爱应急救灾物资交易中心业务洽谈会、全国第xx届劳保产品x交易会，认真贯彻落实暖企行动政策，并主动与银行、供电、税务、工商以及市相关部门联系，为企业排忧解难。
（二）镇村建设方面
正在积极进行城镇总体规划、土地利用总体规划的修编工作。完成永庆路老街道路及排水改造工程、老幼儿园道路新建工程的前期设计、招投标工作。进一步落实我镇清扫卫生保洁管理机制，加大保洁力度，全面提高镇区街道的清扫保洁质量，有效建立了“村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理方式，镇区环境得到明显改善。继续做好“三线三边”环境整治工作，对镇区和公路沿线的x个村的环境卫生进行集中整治，清理沿线垃圾堆放xxx多处，广告标牌xxx多块，乱牵挂晾晒xx多处，清理垃圾xxx多吨。加强水西门市场的管理，镇容镇貌有所改观。
完成xx、xx两个美好乡村建设点的规划编制工作，以及梅城村美好乡村建设点各项建设任务。江大公路道路升级改造项目正在进行中，陶新路升级改造项目正在进行路基填方工程，青陶路升级改造项目正在积极申报中。已完成今年的农村危房改造申报工作。完成江岭村胡湾、王岭自流点集中引水工程申报工作。
（三）社会民生方面
新增城镇居民养老保险参保人数xxx人，完成当年人缴费人数x万人，当年待遇领取人员达到x.x万人。完成辖区城镇居民医疗参保续保缴费xxxx人。做好被征地与老农保及村干部养老保险工作，完成村干部养老保险缴费人数xx人。做好农村低保工作，确定核发救助对象xxx户。对xx家镇区企业进行了企业年审，做好企业退休人员的资格认证和老年活动中心日常管理工作。完成就业失业登记证xx人次。完成xxxx年全镇预脱贫人口xxx人和系统标识工作，全面完成xxx户（包括已脱贫户）小额授信工作，完成省级贫困村铜锣村x个扶贫项目的选址、征地任务，启动农民易地扶贫搬迁申报工作。积极开展xxxx年农村安全饮水工程镇级自验工作。积极推进松陶民营养老院，以及镇中心敬老院xx分院、铜锣分院建设工作。稳步推进公墓基础设施二期工程建设。在总结人口计生工作经验教训的基础上，进一步创新工作方法、落实责任制度，推动我镇人口计生工作科学化、制度化发展。我镇教育事业持续繁荣，素质教育不断深入，教学质量不断提升，确保今年我镇高中升学率稳中有升。扎实做好创建公共文化服务体系工作，积极推进陶冲申报省级农民文化乐园建设项目，投资x万余元对电视线路进行改造和升级。大力开展矛盾纠纷排查调处工作，完善排查机制，健全反应灵敏的情报信息工作网络，建立预警预案和防范机制。积极做好安全生产工作，对非煤矿山、龙窑厂、加油站、学校和敬老院等重点行业领域进行了专项整治，排查安全隐患xx次，通知并整改了xx家企业安全生产隐患。加强对食品安全工作的领导，严格落实食品安全领域的监督、管理制度。
三、明确“十四五”时期经济与社会发展的任务目标
“十四五”时期是全面建成小康社会的关键时期。科学合理地制定国民经济和社会发展“十四五”规划，对于促进全镇经济社会在“十四五”期间实现超常规、跨越式发展，加快工业化、城镇化进程，构建和谐社会，全面实现建设小康社会宏伟目标都具有十分重要的意义。
在经济发展方面。一是坚持以工业为发展动力，以优势产业为主导，围绕卫生劳保、制刷、现代物流等做文章，发挥优势产业的经济带动作用。同时引导推动我镇医药包装、塑料、电子产品、农副产品加工等产业做大做强，已初步形成规模效应。并积极引导企业改进生产方式，不断加强政府服务发展的能力，在工业集中区、标准化厂房建设上都取得了显著成效。
二是坚持以农业为发展基础，高度重视农业基础设施建设，在大沙河、三湾河等中小河流治理，以及中小水库除险加固等水利设施项目上，规划先行、积极落实，有效改善了我镇农业水利现状。稳步实施农业部万亩水稻高产示范创建项目，力争早稻、中稻、双晚稻单产有新突破。修订完善了各项防汛抗旱、防汛抢险、自然灾害和森林防火预案。同时不断推动农业规模化发展，现有百亩以上科技示范户xxx户。
三是坚持以产业升级促进发展活力。以优势产业为主导，围绕卫生劳保、制刷、现代物流等做文章，发挥优势产业的经济带动作用，积极打造卫生劳保产业集群镇，打造我镇劳保行业品牌，形成规模集群效应。同时引导推动我镇医药包装、塑料、电子产品、农副产品加工等产业做大做强，力争形成产业形态丰富的发展局面。同时继续做好政府服务工作，积极引导镇内龙头企业改进生产方式，扩大生产规模，推进产业升级转型。继续做好工业集中区配套设施建设，完成标准化厂房的后期规划和建设工作，改善中小微企业发展环境，解决制约中小微企业发展的土地和资金难题。
四是将第三产业作为新的增长极，以优质自然旅游资源吸引外商投资，深入开发三道岩旅游风景区，倾力打造魅力xx品牌，培育新的消费、休闲热点，丰富我镇经济形态。同时大力发展各类商场和商业网点，进一步充实经营的商品种类，筹建符合xx特色的专业批零市场。利用我镇三地交界的交通区位，发掘现代物流行业的潜在市场。编制物流业发展中长期规划。进一步发挥金融系统在活跃经济发展中的重要作用，加强银政企、银政担合作，支持金融机构创新产品和服务，在开展银企合作的基础上，加大对有实体的中小微企业支持力度，真正做到对中小微企业“扶上马、送一程”，不断增强我镇经济发展活力。加强与xx公司合作，搭建xx特色产业电子商务平台，不断拓宽企业宣传销售渠道。同时做好xx（吉庆）生态园开发项目工作。
在镇村建设方面。坚持规划先行，打造文明集镇。完成总体规划修编的评审和报批工作。加强对违法违章建筑监察管理力度，及时有效查处违建行为，实行重点建设工程专人监督机制。进一步加强镇容管理，落实好居民和商户“门前三包”工作，不断美化镇区环境。因地制宜，打造美好乡村。广泛发动群众参与，整合社会力量，在总结前期美好乡村建设的经验基础上，有序推进美好乡村建设，搞好美好乡村建设点工作。继续推进农村公路升级改造工程，持续推进通村组道路建设。继续做好农村安全饮用水、农村危房改造、农村环境连片整治等工作，继续开展千万亩森林增长工程，积极推进省级森林村庄申报工作，不断改善农村环境。
在民生工程方面。一是保持对山区移民搬迁、人口饮用水安全、基础设施建设等事关群众切身利益的民生工作的高度重视，真正做到了把实事办好、把好事办实。二是切实抓好教育、卫生、文化等社会事业发展，统筹抓好计划生育、社会保障、就业等其他民生工作。三是创新社会治理，做好安全、稳定、信访工作，切实维护社会稳定。
四、xxxx年工作安排
（一）工业经济方面
切实加快产业转型升级和结构调整优化步伐，进一步放大优势、培育特色、壮大规模，努力打造卫生劳保产业集群镇。同时引导推动我镇医药包装、制刷塑料、电子产品、农副产品加工等产业做大做强，形成规模效应。积极引导花蕾实业、新锦江劳保等企业改进生产方式，扩大生产规模，推进产业转型升级。继续推进工业集中区配套设施建设，完成标准化厂房二期的规划和建设工作，改善小微企业发展环境，帮助解决制约小微企业发展的土地和资金难题。
（二）农业发展方面
继续做好农业部水稻高产创建工作。xxxx年下半年积极争取农业部双晚稻高产创建项目，继续深入开展双晚稻高产创建活动。继续加大对早稻高产创建田块的后期管理，力争早稻单产有新突破。严格贯彻落实国家惠农政策，抓好涉农补贴政策的落实，严格审核有关数据，杜绝虚假冒领情况发生。持续推进xx村、xx村省级森林村庄创建工作，确保顺利通过验收。全面完成xxxx-xxxx年度小型水利工程建设，确保顺利通过市级完工验收。完成xxxx年农村安全饮水工程任务。
（三）招商引资方面
继续加强项目梳理，突出招商重点。做好各项准备工作，迎接xxxx年全国农业普查工作。启动企业申报“x知名商标”、“x名牌产品”、“x省著名商标”工作。做好国家专项建设基金项目申报工作。积极帮助我镇xx家有自营进出口权的企业解决实际困难，开拓国外市场。以标准化厂房为载体，不断吸引中小微企业进驻。借助现有的工业、农业、文化资源优势，有针对性地引进项目，以优质原生态的旅游资源吸引外商投资，深入开发三道岩旅游风景区，丰富经济形态，壮大经济实力。在与全球铸爱救灾应急物资交易中心洽谈对接的基础上，继续加强沟通联系，优化我镇现有的劳保系列品牌，及时提档升级，切实提升我镇劳保品牌品质规模。
（四）镇村建设方面
完成城镇总体规划与土地利用总体规划修编。完成年度危房改造任务，继续做好建筑工地施工安全检查工作。完成永庆路老街道路及排水改造工程、老幼儿园道路新建工程。不断推进镇区环卫保洁服务社会化，落实好居民和工商户“门前三包”工作，美化镇区环境。继续推进“三线三边”环境整治，将此项工作作为一项长期的利民工程来抓。
完成xx、xx两个村的美好乡村建设。完成农村连片整治项目，通过省、市环保部门的验收。
（五）社会民生方面
继续加强民生工程实施力度，进一步完善社会保障体系，做好城乡居民养老保险参续保、城镇居民医疗保险参保、失地保障、村干部养老保险、星级社区（村）维护等各项工作。继续做好人口计生工作，深入推进我镇素质教育，做好校舍、校车安全工作。做好松陶民营养老院和镇中心敬老院xx分院、铜锣分院建设维护工作，积极探索打造社区养老的新模式。继续推进公墓基础设施建设，加强对殡葬服务市场执法监管力度。继续做好安全生产和食品安全工作，保障我镇居民生命健康安全。
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