公共资源交易中心工作总结和下一年工作计划
xxxx年,在市委、市政府的坚强领导下,市公共资源交易中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕全市大局,在疫情防控、防汛抗洪中积极作为,在脱贫攻坚、招商引资、文明创建中突出成效,强化交易监管、优化平台服务,落实深化公共资源交易平台整合共享,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,圆满地完成了公共资源交易工作各项目标任务。
一、xxxx年工作开展情况
(一)加强党建、严控风险,全面从严管党治党
1.严格履行主体责任。中心党组认真落实管党治党责任,从严抓思想、从严抓管理、从严抓纪律、从严抓作风,努力打造一支忠诚干净担当的公共资源交易队伍。持续加强政治建设,中心领导班子紧扣学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持政治教育和廉政约谈一起抓,教育引导广大干部职工树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在干事创业中不断提升政治能力。持续加强思想建设,在《xxxx年度全市党员干部理论学习计划》的基础上,制定党组理论学习中心组学习计划。落实意识形态工作责任制,把宣传思想工作与其他各项重点工作同部署、同研究、同落实、同考核,有效利用网站、媒体和宣传栏等阵地宣传扫黑除恶、文明创建、依法治国等核心价值观,积极开展网络原创评论。持续加强组织建设,积极应对机构改革和职能调整,根据三定方案及时落实岗位配置。开展学教活动,提高业务素养,建设高素质专业化干部队伍。通过全市统一招聘,招入x位事业专业技术人员,充实干事力量。
2.强化党风廉政建设。党组主要负责人认真履行第一责任人职责,班子成员切实履行“一岗双责”,认真抓好分管科室的党风廉政建设工作。制定落实xxxx年度交易中心党风廉政工作计划,突出公务接待、车辆使用、办公用房等各环节的监督管理。通过定期检查、专项督查、个别谈话等方式,检查督导落实情况,及时发现问题、解决问题。开展“三个以案”警示教育,落实“四对照四检查”。成立交易中心廉政风险防控工作领导小组,开展岗位风险点排查及防范工作,排查汇总xx项廉政风险点,明确表现形式、形成原因,落实防控措施。
3.坚强党支部战斗堡垒。制定落实xxxx年度党建工作计划和学习计划,持续开展红色教育、先进典型教育、廉政警示教育。落实“三会一课”、党日活动,召开巡察整改专题组织生活会暨民主评议大会,严肃对照剖析检查、开展批评和自我批评,查摆支委问题x项,制定措施、贯彻整改。落实领导干部带头讲党课、双重组织生活会、谈心谈话、民主评议、政治生日、积分制管理等制度,推进标准化规范化支部建设。全面启用文都e家平台,推广学习强国等微端运用,推行智慧党建。强化党建引领,发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用:服务疫情防控,疫情期间赴三里社区慰问一线防控人员,分发口罩xxxxx余个、消毒液xx余瓶、捐赠防控经费xxxx元;开展奉献爱心主题党日活动,筹集xxxx元捐献xx市慈善会;下沉建设社区,排班值守,摸排“五类人员”,落实五个“清仓见底”。服务防汛救灾,组建党员突击队赴练潭圩抗洪抢险,填土装袋、清理淤泥道路、驻守圩堤。服务共建社区,与文昌社区党总支结对共建,落实“三个清单”制度,联系帮扶社区x位老人,登记服务台账,开展情暖重阳、敬老爱老等共建活动。
(二)大胆创新、主动作为,确保年度重点工作有效落实
xxxx年x-xx月,公共资源交易中心成功交易项目xxxx个,交易金额约xxxxxx.xx万元。其中,建设工程类项目成交xxx个项目(含小额摇号项目),成交金额xxxxxx.xx 万元,节约资金xxxxx.xx 万元,节资率xx.xx%。政府采购类项目成交xxxx个项目(含宜采商城项目),成交金额xxxxx.xx 万元,节约资金xxxx.xx 万元,节资率xx.xx%。土地交易类项目成交xx个项目,成交金额xxxxx.xx 万元,增值xxxxx.xx 万元。产权交易类项目成交xx个项目(含农村产权项目),成交金额xxxx.xx 万元,增值xxx.xx 万元。
依托x市公共资源交易服务平台,推行电子服务系统交易进场零门槛、交易过程零拖延、交易环节零障碍、交易服务零距离“四个零”服务,持续深化平台整合共享。实行重点工作周反馈、月通报、季总结,以“马上就办、办就办好”的积极姿态,扎实抓好各项目标任务的全面落实。
1.提高公共资源交易电子化水平。持续深化“市县一体”,推进落实各项重点工作,不断提升公共资源交易电子化水平。推行“不见面”开标模式,实施远程解密,提高服务便利性;启用电子档案系统,推进招标采购档案数字化;推进公共资源交易服务“一网通办”,落实项目报建、中标通知书发放、合同签订与备案等服务事项网上办理;规范“宜彩商城”管理,落实商城管理办法,督促供应商按规续约合同、清退不续约不活动供应商;推进电子保函运用,积极对接x市公共资源交易中心,逐步推行电子保函替代现金保证;规范专家CA数字证书使用,严格落实《x省评标评审专家考评办法》。
2.提升平台服务质效优化营商环境。坚持问题导向,我中心于今年x月全面优化公共资源交易工作流程,从xx项工作环节着手,简化受理事项,明晰工作责任,坚持问题反馈,实现动态调整,突出服务成效。对标公共资源交易平台服务第三方评价指标,结合中心三定工作方案,完善公共资源交易服务细则,责任分解到科室到人,更新项目进场登记、评标评审专家抽取、档案查询、保证金托管等各项办事指南,完善xx要素,极大提高服务透明度,为交易市场主体提供更大便利。认真贯彻执行《x市工程建设项目负面行为清单》、《x市政府采购项目负面行为清单》,进一步规范公共资源交易文件编制质量,切实做到依法合规、公平公正。
3.推进农村产权交易市场建设。省农村综合产权交易所xx分所按照“一体建设、三级联动、分级交易、统一规范”要求,落实《xx市农村产权流转交易市场建设工作实施方案》等文件精神,不断拓展交易市场。在全市镇、街、开发区建立xx个交易服务站、组建xxx名村干部担任信息员的服务队伍,实行网格化管理的服务体系。xxxx年x-xx月,成功招租厂房、门面、办公用房等闲置房屋约xxxxx.xx平方米、闲置场地xxxx.x平方米,流转xxx亩土地经营权、xxx亩水面经营权,租赁生态农业园、种植大棚、茶园等xxx.xx亩,租赁挖掘机x台,转让林场林木xxx.x亩。
4.专项整治招投标市场强化标后监管。阵地宣传不松懈,充分利用交易中心平台、交易大厅屏幕、悬挂标语等宣传阵地,公开维权渠道,在招投标现场对招标人、投标人、代理机构等人员发放《扫黑除恶专项斗争致全市人民群众的一封信》、《严禁围标串标宣传册》xxxx余份。强化两场联动、促进联合监管,标后约谈和执法检查相结合,施工现场与交易市场联动,联合相关行业主管部门,共享行政处罚信息与信用监管信息,对违法违规的竞争主体及相关项目关键岗位人员实施信用惩戒,将信用信息运用到工程建设项目交易过程中,通过公共资源交易平台实现强力约束和警示。今年x月,我中心联合公管局组织专班,集中走访了合安高铁xx东站站前广场和Sxxx下穿部分路段工程、东部新城棚改EPC、市人民医院新区等全市x个在建重点工程履约现场,督促赶工方案推进工程进度。
(三)挂图作战、建章立制,彻底巩固巡察整改成效
根据x月xx日市委巡察反馈会议情况,交易中心立行立改,将巡察整改作为重要政治任务,坚持问题导向,挂图作战、对账销号,建章立制、巩固成效。强化组织保障,成立整改工作领导小组,中心主要领导为第一责任人,出台整改方案,对照巡察反馈的xx个问题逐一剖析、制定措施,责任分解到科室到人,落实台账管理,整改一个销号一个。
召开了x次整改动员、推进、调度会议,开展为期x个月的作风教育整治活动,召开了专题民主生活会和组织生活会,对支部委员进行x次集中约谈,开展x次党务知识培训,成功举办全市公共资源交易业务培训班,召开了党风廉政建设工作会议,落实了公共资源交易异地评标,组织学习深改委第七次会议精神、财经法律法规、优化营商环境政策文件,规范了业务审批流程和表格文书,对问题项目开展了专项调查、形成调查报告、明确处理意见,批评教育x人x人次,开展了x次代理机构全面检查,进行了x次全方位岗位廉政风险点排查,畅通了信访、监督、维权渠道,开展了xxxx、xxxx年度老村道加宽、公路扩面延伸工程回头看,编纂了《公共资源交易法律、法规及部门规章汇编》,制定完善了《考勤管理办法》、《代理机构管理办法》、《投标保证金管理办法》、学习讲堂、档案查阅管理、首问负责制、AB岗工作制、限时办结制等各项办法和制度。
(四)围绕中心、服务大局,深入推进脱贫攻坚、招商引资、文明创建工作
推进脱贫攻坚,xx镇xxxx村是公共资源交易中心结对帮扶村,帮扶贫困户共xx户,xxxx年底已全部脱贫。今年以来入村走访x次,提供帮扶资金约x万元,帮销村集体茶叶xx斤,压实帮扶责任,落实精准扶贫。推进招商引资,成功引荐xx市xx有限公司来xx投资,在xx注册xx有限公司,落户年产x.x亿平方米环保包装新材料项目,总投资额达x.x亿元,实到资金xxxx万元,含xxx亩土地出让xxxx万元、工业产房xxx万元。推进文明创建,开展文明交通劝导志愿活动xxx人次;开辟绿色通道,成功交易老旧小区改造、“四清一亮”小额工程项目xx个,交易金额约xxxx.xx万元,落实标前会商、标后约谈,保证工程进度和履约质量。
二、xxxx年工作计划
(一)进一步提高电子化水平。持续深化“市县一体”,主动对接平台电子系统建设升级,实现交易、服务、监管系统既相互分离又互联互通、信息资源共享。推行“不见面”招标投标,落实网上开标、远程解密。推动招标采购档案数字化,努力实现交易档案接收、整理、保存、利用、鉴定、处置、统计等全过程电子化。全面应用专家CA证书、实现全流程电子评标评审。全力推进电子保函支持运用,减轻企业投标成本。
(二)进一步提升平台服务质效。深化农村产权交易市场建设,拓展基层交易市场,完善xx分所、镇街交易服务站、村级信息服务队伍构成的网格化管理服务体系。对照公共资源交易目录指引,拓展四大板块外的其他项目进场交易,扩大机电产品国际招标、无形资产交易、排污权交易、司法机关和行政执法部门开展的涉诉、抵债或罚没资产处置、使用非财政资金国有企业招标采购、使用非财政资金医疗器械、药品采购、国土部门主管土地复垦等。对标全省公共资源交易平台服务第三方评价指标,发扬长处、补足短处,持续优化见证、场所、信息、档案、专家抽取等各类交易服务。建立健全招标代理机构管理机制,制定考评办法,强化制度约束,大幅规范交易平台上传数据准确性和完整度,确保数据推送质量。结合内部职能配置,动态优化办事流程,推行承诺制、精简审批事项。认真贯彻执行《x市工程建设项目负面行为清单》、《x市政府采购项目负面行为清单》,进一步规范公共资源交易文件编制质量,切实做到依法合规、公平公正。严格执行x省评标评审专家管理办法,强化评审专家和评标过程监督管理。
(三)进一步强化交易监管。推动协同监管,建立健全综合管理部门牵头,相关行业主管部门参与的联防联治机制,强化标后履约监管。加强信用监管,建立健全工程建设项目交易市场与履约现场“两场联动”,严厉整治围标串标、非法转包、关键岗位人员违规变更等行为,依法依规开展守信联合激励和失信联合惩戒。强化信息公开,推进审批信息、履约及变更信息依法集中公开,畅通监督和维权渠道。
(四)进一步提升巡察成果运用成效。牢牢把握问题导向、目标导向、结果导向,把巡察整改与推进改革紧密结合起来,彻底巩固市委第九轮巡察公共资源交易中心反馈问题的整改成果,进一步提高运用质效、推动工作发展。发扬刀刃向内的精神,全面跟踪检视x类xx个问题的整改成效,把好脉、开好方、施好治,注重提升干部队伍思维能力和行动能力,增强工作的预见性、主动性和创造性,全面根除顽疾、杜绝问题反弹。推进建章立制,强化制度约束,坚持用制度管人管事,落实《公共资源交易法律、法规及部门规章汇编》的指南作用,建立健全《考勤管理办法》、《代理机构管理办法》、《投标保证金管理办法》、学习讲堂、档案查阅管理、首问负责制、AB岗工作制、限时办结制等各项规章制度。
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