市区发改委经济管理水平提升工作总结及下一年工作打算
一年来，我委坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“三城共建”、创建“人文社区、美丽乡村”战略部署，坚持“谋大事、议大事、抓大事”，主动作为，开拓创新，发改事业呈现出“整体推进、重点突破、亮点纷呈”的良好局面。x月，我委党支部被区委表彰为“十佳基层党支部”。
一、xxxx年工作情况
（一）注重谋划，宏观经济管理水平有新提升
1、扎实抓好规划编制和实施。在去年高质量完成xx区“十二五”规划纲要（草案）的编制工作后，我委于年初提请区三届人大五次会议审议纲要（草案）并获通过，广大与会代表高度认可，一致认为“十二五”规划纲要体现了我区历年编制规划的最高水平。同时，积极抓好专项规划的编制，牵头组织和参与编制了交通运输、农村饮水安全、特色果业发展、政法基础设施建设、农村危房改造、防灾减灾等专项“十二五”规划和高标准农田、学前教育推进工程、农村教师周转房建设、市级示范镇三年实施规划等多个规划。
2、认真做好年度计划和经济运行分析。在反复调查研究的基础上，科学编制了《xx区xxxx年国民经济和社会发展计划》，合理确定了我区国民经济和社会事业发展的目标任务。x月，强化各经济部门的沟通协调，详实掌握第一手资料，形成了全区x-x月经济运行分析报告。x月份，向区人大常委会提交了上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，全面分析、把握经济运行情况和发展态势，并对经济运行中存在的问题提出了建设性对策措施。xx月，利用“无会月”时间深入基层、企业和项目工地开展专题调研，在对今年全区经济社会发展情况进行科学分析预测的基础上，对明年工作进行了谋划展望。
3、加强了投资总体调控。结合七项指标考核评价工作，将全社会固定资产投资指导性任务分解给有关部门；牵头组织市直单位固定资产投资统计工作会，加强与市直单位沟通，形成报送机构；每月督促、协助相关部门做好投资统计上报工作。x-xx月，我区上报完成固定资产投资xx亿元，同比增长xx%。
（二）紧扣重点，立项争资有新突破
1、重大政策全力争取。抓好省级低碳发展试点，我委编制的《xx区低碳发展试点实施方案》获省发改委批复同意，试点工作正积极展开。抓好工业园区创建工作，在加紧创建国家级生态工业示范园区的同时，重点申报创建省级战略性新兴产业基地，我委已将创建电子信息产业基地作为工业园区创建省级战略性新兴产业基地的主要发展方向，编制了《xx区电子信息产业基地发展规划》，并将申请报告和发展规划上报省发改委。下半年，我委还强化了中央苏区县的跟踪力度，全力争取，以及先后组织xx镇和xx区申报全国第三批城镇发展改革试点。
2、立项争资全面丰收。紧紧抓住国家继续扩大内需的契机，及早谋划，主动出击，积极编制、申报、跟踪项目，全力向上争取资金，努力为“三城共建”和创建“人文社区、美丽乡村”作贡献。一方面，注重民生工程和基础设施建设，积极推动社会发展、农村、交通、保障性住房等项目的申报。申报了市第一人民医院住院综合大楼、计生服务中心、卫生监督所、急救中心、就业和社会保障服务设施建设、城镇生活垃圾转运站、xx粮食储备库、x农产品冷链仓储配送中心、xxxx年农村安全饮水工程、xxxx年农村沼气工程、xxxx年第一批扩大农村危房改造试点、国有垦区危房改造、xxxx年县、乡、村公路改造及建设项目等规划和项目，其中市第一人民医院住院综合大楼进入国家规划，并已下达投资计划，农村危房改造挤进全省“十二五”规划。另一方面，另辟争资途径，把为企业争取竞争性资金作为向上争资的另一个主攻点。认真研究国家产业政策，主动帮助我区重点企业策划、包装、申报项目，加大跑省跑部力度，企业竞争性项目资金争取工作取得重大突破。年内，帮助xx有限公司KA波段TDD&FDD无线高速超宽带链路机项目列入中央xxxx年高技术电子信息类产业振兴项目，获中央补助资金xxx万元；帮助杰克机床数控高速随动磨床产业化项目列入省高新重大产业扶持项目，获省补助资金xxx万元，并由省上报国家战略性新兴产业项目，有力助推了企业发展。
通过抢抓机遇，奋力作为，我委实现了“十二五”向上争资工作的梦幻般开局，争资面和争资量都取得了历史性突破。截至xx月底，我委向上争取项目xx个，争取上级无偿资金xxxx.xx万元，是去年全年总数的x.x倍；以及争取到地方债券xxxx万元。
作为全区向上争资工作的牵头单位，我委积极协调推进全区向上争资工作。进一步完善向上争资激励机制，加大了奖惩力度，努力提高各部门单位向上争资的积极性。并及时通报国家投资方向，掌握和分析全区向上争资工作情况，加强对向上争资工作的调度。据初步统计，x-xx月，全区共争取上级各类无偿资金x.xx亿元，占新调整全年任务数的xx.x%。
3、项目策划积极有为。我委充分发挥项目策划作用，积极策划安排推进“三城共建”、创建“人文社区、温馨家园”项目。结合xx区经济社会发展现状及“十二五”规划，参照国家和省、市产业政策和投资导向，编制了《xx区建设“生态宜居城、新兴电子城、现代商贸城”，创建“人文社区、温馨家园”项目计划》，收集、整理建设项目xxx个；积极参与了xx区创建“人文社区、温馨家园”街道“xx+X”标准化建设实施方案的编制，以及积极策应城北片区开发，认真策划了城北人民医院、卫生服务中心综合大楼、城北污水管网建设等一批大项目。
（三）协调有力，项目建设和管理有新成效
1、重点项目建设有效推进。今年，我区共安排重点项目xx个，总投资xxx亿元，年度计划投资xx亿元。在重点项目建设中，我委早谋划、早安排、早部署，完善机制，落实责任，强化调度，提请区委、区政府召开了全区重点项目建设动员大会，成立了区重点项目建设及重点工业企业帮扶指挥部，下发了《xxxx年重点项目建设及重点工业企业帮扶分工安排》，落实了区挂点领导和责任单位，明确了目标任务，细化了责任分工；编印了《xxxx年xx区重点项目手册》；进一步完善了通报、调度、督查和考核制度，并在x月中旬和x月中旬分别召开了全区重点项目调度会；x月下旬，又策划组织开展“奋战百天、主攻项目、共建三城”活动，有力推进了重点项目建设。截止xx月底，市、区重点项目新开工xx个，累计完成投资xx.xx亿元。
2、政府投资项目管理切实加强。进一步强化政府投资项目的管理，起草了《xx区关于进一步加强政府投资项目管理工作的通知》（已提请区政府行文下发），认真落实建设项目“四制”（项目法人制、合同管理制、招标投标制、工程监理制），严格监督资金使用，确保发挥投资效益。加大了招标投标监管力度，进一步市场交易行为，x-xx月共办理招投标方案核准xx份。加强了乡镇公共资源交易平台建设，起草了《xx区乡镇公共资源交易站建设实施意见》（已提请区政府行文下发），厘清职能定位，规范乡镇村组的公共资源交易活动。
3、重大项目稽察扎实开展。年初制定了重大项目稽察计划，加强项目稽察力度，确保项目实施有序、规范。x月份，配合市发改委对我区xxxx年度生猪标准化项目和xxxx年度巩固退耕还林成果项目进行了稽察，取得较好效果。
（四）履行职责，专项工作有新亮点
1、认真抓好资源节约和环境保护工作。切实加大节能监管力度，促进全区节能减排。积极向上争取节能和技术改造项目资金，组织推报一批企业项目申报循环经济和资源综合利用项目，其中xx有限公司节能减排技术改造项目列入全省xxxx年第一批节能减排和循环经济示范项目，获省补助资金xx万元。x月份，组织xx科技公司前往x参加xxxx年全省“节能节电全民行动”启动仪式暨节能产品展，以及抓好中央财政补贴高效照明产品推广工作，精心组织部署，认真抓好落实，完成了全年推广任务。同时，切实抓好环境保护项目，xx区城镇生活垃圾转运站获中央补助资金xxx万元，项目有望年底前完工。年内，还积极申报了xx区中心城区生活垃圾转运站、xx工业园区污水处理厂项目，以及申报x市xx赣江流域综合治理项目为国家应对气候变化试点示范工程备选项目。
2、积极争取省级新增建设用地指标。按照省政府的政策要求，我委结合我区实际，积极组织x农副产品物流中心项目争取省级预留新增建设用地指标。x月份，该项目在省长办公会上通过，新增用地指标xxx亩，现正在办理有关用地手续。
3、扎实推进医改工作。按照省、市统一部署，深入推进医药卫生体制改革，认真实施。通过统筹规划，多方协调，细化工作安排，切实抓好落实，医改各项工作进展顺利。年内，先后迎接了省、市医改工作督查组的检查督导，获得充分肯定。
（五）统筹兼顾，中心工作有新进展
1、扎实开展创先争优活动和“庸懒散软”专项治理工作。在创先争优活动中，以“三民三增”活动和“百千万工程”为抓手，扎实服务企业、服务群众，以实际成效创先争优；在“庸懒散软”专项治理中，以“四抓四治四促”为抓手，把治庸治懒治散治软真正落实到制度上，体现在实干中，转化成工作业绩，为我区“三城共建”、创建“人文社区、温馨家园”添柴加力。
2、积极参与新农村建设和社区共建。高度重视新农村建设和社区共建工作，下大力气开展帮扶工作。在xx镇xx村新农村建设帮扶工作中，帮助争取项目资金十余万，修建了村道和巷道等，并列入农村危房改造项目，争取到x户危房改造资金三万余元。在钵xx社区共建帮扶工作中，兴办了社区“爱心药品超市”，免费为居民提供生活常用药，解决了居民购药不方便的难题；将辖区原机床厂居民区列入今年的小街小巷综合改造工程，为该居民区铺设巷道xxx多平米，安装路灯xx盏，解决了附近居民进出道路难行、没有路灯的问题。
3、积极参与拆迁帮扶工作。在拆迁工作时间短、任务重、压力大、人员紧的情况下，抽调骨干力量参与拆迁帮扶，通过艰苦努力，率先完成了区里下达的部门包户（xx户）拆迁协议签订任务，为全区拆迁帮扶工作打开了局面。
4、认真办理人大代表建议和政协提案。年内受理了代表建议和政协提案各x件，在办理过程中，立足于把建议、提案办成实事，深入调查研究，提出有效举措，积极协调解决，实现了建议、提案办理的见面率、落实率、回复率、满意率均达到xxx%。
（六）完善机制，机关建设有新气象
1、深入推进机关效能建设。积极开展“发展提升年”活动，努力转变职能、强化服务、提高效能。牵头做好“围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平”工作，制定实施方案，细化责任分工，狠抓任务落实；继续推进重大产业项目审批绿色通道建设，起草并提请区政府印发了《xx区进一步完善重大产业项目绿色通道实施意见》，健全了“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，有效缩短了重大项目的审批时限。同时，进一步强化服务企业，认真做好企业投资项目的立项、核准、备案工作，x-xx月，核准企业投资项目x个，备案xx个，并积极为企业投资额变更办理备案或核准文件调整。
2、努力加强自身建设。深入开展创建“五型”机关活动，进一步加强委机关建设。积极构建惩治和预防腐败体系，按照基本框架任务分工要求，认真抓好牵头任务的组织实施，完成了由我委牵头的x项任务。
3、积极强化横向联系。一年来，我委不断加强与各相关部门及乡街的联系，着力打造良好的干事氛围和工作合力。一方面强化对各乡镇、街道、部门单位在项目审批、招投标等方面的服务，并积极为各部门在项目谋划、资金争取、项目建设上出主意、想办法；另一方面我们注重建立和健全发改委牵头协调、区直部门齐抓共管、密切配合的工作机制，并且在年内召开了全区发改工作会、全区发改工作座谈会、全区发改和向上争资工作培训会，形成了共同推进的发改工作新局面。
二、工作中存在的主要问题
一年来，我委工作虽然取得了较好成绩，但工作中还存在不足，主要表现在：一是重点项目推进仍有欠缺。受征地拆迁、项目用地、建设资金、规划报批等因素的影响，有些项目进展不足，未能达到时间节点要求。二是经济管理有待加强。针对全区经济社会一些重大热点、难点问题的调查研究还有所欠缺，工作的前瞻性、预见性与全区经济发展的要求还有一定差距。
三、xxxx年工作打算
xxxx年是实施“十二五”规划的第二年，也是我区构筑新一轮跨越发展基础的关键之年。我委将坚持以科学发展观为指导，认真落实中央政策要求，紧紧围绕“三城共建”和创建“人文社区、美丽乡村”战略部署，开拓进取，主动出击，努力在谋划xx当前和长远发展、在协调解决经济发展中的突出矛盾和问题、在争取上级资金和项目、在推进重大项目等方面寻求新突破，谋求新作为，进一步促进全区经济社会又好又快发展。重点抓好以下几个方面的工作：
1、切实加强经济运行分析与监测。一是及时掌握国家、省出台的各项调控政策，深入研究分析对我区经济和社会发展产生的影响，及时提出具有前瞻性的意见和建设供领导参考；二是深入基层和企业，加强调查研究，详实掌握第一手资料，全面分析经济运行情况，正确把握经济发展态势，并对经济运行中存在的问题提出建设性的对策措施，为区委、区政府出谋划策。
2、全力争取重大政策支持。积极推进省级低碳发展试点工作，争取省政府在财税、环境保护、项目安排等方面给予大力支持；做好我区申报中央苏区县和第三批全国城镇发展试点的跟踪工作，努力为xx争取更大的发展空间；全力推进工业园区创建工作，加紧创建国家级生态工业示范园区和省级战略性新兴产业基地，加大协作力度，力争国家级生态工业示范园区和省级战略性新兴产业基地申报成功。
3、大力争取项目资金。一方面，继续把为企业争取竞争性资金作为向上争资工作的重点，为“三城共建”作贡献。深入研究国家、省产业调整和振兴规划，积极策划筛选符合相关要求的项目，重点围绕xx有限责任公司核电缆、xx有限公司场序方式彩色液晶显示屏等项目，做好项目申报准备，争取更多企业项目获得国家和省补助，提升企业自主创新能力，促进企业发展。另一方面，更加注重民生项目，为创建“人文社区、美丽乡村”寻求更多的资金支持。加大跑省跑部力度，牵头或配合各乡镇街道和职能部门积极向上争取民生项目资金，从而在我区创建“人文社区、美丽乡村”过程中发挥积极作用。同时，进一步调动全区上下争项争资的积极性，重点跟踪对接国家投资项目，争取上级更多的倾斜扶持，确保项目和资金争到更大份额。
4、强力推进重点项目建设。科学筛选编报市、区重点项目，强力组织推进重点项目建设。充分发挥各方积极性，进一步加强对重大项目建设的跟踪、分析、协调、服务，及时掌握重点项目推进过程中的有关问题和情况，找准重点项目推进的重点和难点，努力协调解决有关困难和问题，确保各重点项目建设顺利推进。
5、做好节能减排工作。进一步加大节能监管力度，落实全区节能减排目标；努力为企业争取设备技术改造项目资金，实现企业技术改造；切实做好中央财政补贴高效照明产品推广工作，努力完成全年任务。
6、深化医药卫生体制改革。按照省、市深化医药卫生体制改革的要求，抓好各项工作的落实，积极稳妥地推进全区医药卫生体制改革，确保医改目标任务圆满完成。
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