乡镇脱贫攻坚工作总结规划材料报告
“十三五”以来,我镇在县委、县政府的坚强领导下,全镇上下拿出“开局就是决战,出发就是冲锋”的坚定决心和态度,稳扎稳打、励精图治,在精准识别退出上下“真”功夫,在优化生活环境上做“大”文章,在提升产业促进就业上出“快”招式,在提高群众幸福感获得感上求“实”成效,通过广大干群的不懈努力,我镇在经济发展、社会民生、基础设施、人居环境等方面,发生了翻天覆地的变化,五年来取得的进步显著。现将我镇脱贫攻坚“十三五”期间的工作做一总结,也为“十四五”期间乡村振兴怎么走,工作如何开展进行一个系统规划。
一、“十三五”脱贫攻坚工作总结
(一)贫困状况及减贫成效
xx镇是一个典型的山区乡镇,下辖x村x居,xxxx年建档立卡贫困人口xxxx户xxxx人,贫困发生率xx.x%,精准识别贫困村x个,其中叶河村在xxxx年被确定为深度贫困村。建档立卡伊始,居民人均可支配收入低,仅xxxx元,村集体经济收入为零,部分村居债台高筑,贫困现状急需改变。随着脱贫攻坚政策的持续推进,xxxx年至xxxx年,我镇累计实现脱贫xxxx户xxxx人,x个贫困村全部实现出列,贫困发生率降至x.x%。近年来通过脱贫攻坚和乡村振兴战略的有力扶持,我镇实现了村村有特色产业,xxxx年非贫困村村级集体经济收入均突破x万元,贫困村村集体经济收入均突破xx万元,其中xxxx年率先出列的大竹村集体经济收入突破xx万元。居民人均可支配收入也连年增加,xxxx年末突破xxxxx元,较xxxx年增幅达xx.x%。
(二)主要做法和工作亮点
1.建立完善脱贫攻坚体系。一是责任体系。成立xx镇脱贫攻坚工作领导小组,党政一把手负总责,亲自抓脱贫攻坚工作;全面落实“单位包村、干部包户”责任制,根据村居实际,分年度制定党政班子同志及年轻镇干蹲村方案;选派年轻镇干到村任村书记或主任助理,夯实基层党建和扶贫基础;签订脱贫攻坚“责任书”,形成镇、村二级书记抓扶贫的工作格局。二是队伍体系。县委选派x名副县级干部到x个贫困村任驻村扶贫第一书记,贫困村驻村工作队实现全覆盖;配强村级扶贫专干队伍,吸收文化水平较高的年轻力量到村任后备干部,目前xx个村居均配备扶贫专干,xxxx年以来x名扶贫专干通过选举进村班子任两委成员;把发展党员指标向贫困村倾斜,x年来,贫困村新发展党员xx人。三是制度体系。出台《xx镇脱贫攻坚相关制度》和《xx镇精准扶贫项目实施细则》等制度性文件,形成“强指导、严约束”的制度体系。制定《xx镇精准扶贫工作责任追究办法》,组织开展扶贫领域作风问题专项治理,从严开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动。x年来全镇扶贫领域党纪政务处分x人,组织处理xx人次。四是考核体系。印发《xx镇扶贫专干考核办法》、《xx镇扶贫工作绩效考核办法》,建立年终考核、督查暗访和日常考评相结合的科学考核体系。
2.扎实推进重点脱贫任务
(1)强化精准识别。严把进入关,坚决杜绝“两该两不该”现象;坚持户内人口动态调整,xxxx年以来开展贫困人口动态管理工作xx余次,确保户内“不漏人、不多人”,户内人口识别精准。
(2)强化精准帮扶。实行县级领导包乡镇,省、市、县、镇四级帮扶单位包村,帮扶干部包户的脱贫攻坚责任包保机制;全镇xxxx户建档立卡贫困户,安排xxx名省、市、县、镇、村五级帮扶干部进行全覆盖帮扶结对。
(3)强化精准施策。x年来,实施到户产业发展项目累计发放资金xxxx.xxx万元,建设xxx座户用电站,xx座村级电站,累计发电收入突破xxx万元;资助贫困中、高职、本科及以上学生xxxx人次发放补助xxx.xx万元,其他各学段贫困学生教育资助政策应享尽享;共计转移就业xxxx人次发放补助xxx.xx万元,积极申报扶贫车间,提高公益岗位补助标准,拓宽贫困人口就业渠道;累计实施危房改造xxx户,易地扶贫搬迁xxx户xxx人,贫困户住房安全得到根本改善;做细社保兜底扶贫政策,稳步提高低保、五保、孤儿等兜底政策补助标准,让社会弱势群体享受更多的政策红利;实施畅通工程扩面延伸道路xx.xxx公里,解决群众出行难题,兴修人饮工程,实施xx水厂管网延伸工程,保障群众饮水安全。
(4)强化精准退出。严格执行“一达线两不愁三保障一安全”的“户脱贫”标准和“一低一超一有两改善”的“村出列”标准,巩固提升xxxx年以来脱贫成效,确保稳定脱贫。通过历年省组织的第三方监测评估认定,大竹村xxxx年实现出列,南斗、吴畈、叶榜x村xxxx年出列,共和、叶河x村xxxx年出列。
3.特色做法和工作亮点。
(1)建立专班推进、闭环调度机制。从xxxx年开始我镇严格落实太湖县脱贫攻坚“四季攻势”专项行动,xx个村抽调专班下沉一线开展脱贫攻坚专项排查工作,做到专人专班干专事;镇党政一把手、镇纪委、镇扶贫办不定期开展到村到户督查暗访,常态化闭环调度,确保问题早发现、早解决。
(2)打造“四带一自”产业发展模式和“一村一品”特色产业。镇党委、政府坚持从村情实际出发,依托各村(居)区位优势,主动作为求发展,因地制宜选产业,通过加大政策扶持、加强规范管理等有力措施,发展壮大村级集体经济,涌现了一批极具地方特色的主导产业,如大竹菊花、瓜蒌、小黄牛的生态种养殖业,东口“稻虾共养”现代休闲观光农业,吴畈“艾”系列产品加工业,叶河现代化食品加工和种植业等。
(3)开展“扶贫与扶志”教育。发挥村民议事会作用,教育贫困户子女履行赡养义务,签订赡养承诺书;借助两届大别山毛香文化节举办契机,创作《xx人民赞扶贫》等反映脱贫攻坚工作的节目进行多平台展演,开展脱贫之星评选表彰,鼓励教育引导贫困户自立更生共奔小康;发挥社会帮扶宽平台优势,xx镇爱心团队为贫困学子搭建“x+x”资助平台;举办多轮次扶贫夜校村组全覆盖,深入宣传脱贫攻坚政策和各项惠民政策,群众政策知晓率和满意度显著提升。
二、xxxx年脱贫攻坚工作总结
xxxx年是决胜全面小康社会、决胜脱贫攻坚收官之年,面对突如其来的“新冠肺炎”疫情以及“洪涝汛情”影响,xx镇党委、政府深入贯彻县委、县政府决策部署,不断压实责任,强化措施,统筹兼顾,坚决打赢疫情防控阻击战、抗击汛情保卫战、精准脱贫攻坚战,确保如期建成小康社会。
(一)工作开展情况
1、提高政治站位,加强疫情防控。认真学习贯彻习近平总书记对疫情防控工作作出的重要指示批示精神和省市县有关文件及会议精神,深刻认识到疫情防控和脱贫攻坚工作紧密结合的重要性。x-x月期间动态掌握贫困人口外出务工就业和产业发展受疫情影响情况,利用手机、微信等新媒介开展疫情期间帮扶工作,动态掌握贫困户家庭基础信息,切实将疫情防控和脱贫攻坚“两手抓”,贫困人口中无一例感染病例。
2、聚焦扶贫本源,筑牢保障底线。开展脱贫攻坚“四季攻势”行动,聚焦贫困人口”两不愁三保障“及饮水安全关键指标,开展大排查、大走访活动,抽调扶贫工作专班,开展大排查,发现问题解决问题,夯实脱贫攻坚基础。
3、深化巡视整改,压实工作责任。全镇上下适应整改工作新常态,深刻检视剖析,全面查找工作中存在的突出问题,补齐基础短板。按照县下发整改工作清单,根据行业牵头部门职责,乡镇层面进行问题认领,并明确具体整改任务、整改责任人和整改时限。各村居结合村情实际,对标对表精准认领问题,压实各村居整改工作责任。压紧牵头部门和单位整改工作职责,x月中上旬整改工作取得阶段性成效,并根据整改工作新要求,整改台账按月更新一次。
4、坚持多措并举,推动政策落实。全镇今年拟申报县级危改计划x户,乡镇统筹建设巩固提升xx户,现已全面完工;产业扶贫方面,三批产业验收已全部完成打卡;推进教育扶贫,春季各学段教育资助资金全面完成打卡,春季雨露计划资助xxx名中、高职学生共计xx.x万元,对秋季学期学生细致摸底,确保不落一人。
(二)取得的实效及成绩
1、顺利通过贫困县摘帽验收工作。x月份贫困县摘帽验收检查,在县委、县政府的周密安排部署和坚强领导下,圆满完成验收,无漏评、无错评、群众满意度达标。
2、顺利完成国家脱贫攻坚普查任务。精心组织脱贫攻坚清查摸底工作,合理安排宿松派出普查员的饮食、住宿、交通安全问题,全镇xxxx户贫困户接受普查,高质量完成国家脱贫攻坚普查任务。
3、“三户一体”困难群众帮扶取得实效。关注未脱贫人口脱贫。紧紧围绕xx户xxx人的贫困人口脱贫目标,做到未脱贫户情况“户户清”,措施“个个实”,全部能脱贫,确保小康路上不落一户不漏一人。强化疫情期间政策保障。各村居结合村级光伏收益和村资产收益资金设置公益岗位xxx个,安排xx余人有就业意愿的贫困人口到镇内箱包厂、扶贫基地、家庭农场等经营主体务工实现就近就业。摸排线上学习有困难的贫困学生,联系xx公司为x个无智能设备上xx课的贫困学生提供免费手机,确保线上教学一个不落。同时足额兑现各级优惠政策,切实将新冠肺炎带来的影响降到最低。加强后续帮扶巩固脱贫成果。脱贫不脱政策,继续保持已脱贫户政策稳定,开展帮扶工作,按照“一户一方案,一人一措施”工作要求,推动各项帮扶措施落地落实。开展“两不愁三保障”及饮水安全再排查,加大对重病、因灾等影响稳定收入情况脱贫监测户的帮扶力度,切实防范返贫。谋划易致贫边缘户的政策帮扶,帮助消除致贫风险。持续关心关爱老弱病残孤弱势群体,利用兜底政策提供最低生活保障。
三、“十四五”脱贫攻坚工作规划和xxxx年工作计划
“十四五”期间,我镇将进一步加强基层党组织建设,健全协作机制,细化工作内容,紧紧围绕脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴战略要求,高质量建设实力、活力、创新、美丽、富裕xx。
1、加大产业扶贫投入力度。全面聚焦产业扶贫,尤其是村级产业,培育一批能形成规模、减贫带贫机制明显、能具有长期效益的村级产业,通过“以面带点”,促进更多的贫困户发展特定产业,共同致富。
2、培育培养新型农村人才。从摆脱贫困到走向共同富裕,需要“领头雁”,农村经济社会的发展亦离不开优秀的管理技术人才。“十四五”开局,恰逢村级换届选举,基层党组织班子队伍建设很关键,要认真谋划,挑对人搭建战斗力强的班子。吸引文化水平高,学历高的年轻化管理技术人才返乡回流。
3、积极发展乡村旅游业。探索培育一批市场前景好、特点明显、容易见效的乡村农家乐。利用境内原有风景名胜区,改造一批具有人文特色的乡村旅游景点。用山里的美味留住城里人的“胃”,用山里美景的纯粹留住城里人的“心”。
4、拓宽消费扶贫领域。通过资金、政策的支持鼓励,促进龙头企业、xx、合作社和农户的利益联结。鼓励行政事业单位积极采购村级和农户扶贫产品,加强扶贫产品的认定,利用电商平台拓宽消费渠道。
5、巩固好脱贫攻坚成果。要把脱贫攻坚成果巩固好,推进乡村振兴战略开好局、起好步。推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,在建设中国特色社会主义和实现共同富裕的道路上迈出新的步伐。
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