林业局林场生产建设工作年度总结报告
xxxx年是全面推进依法治国开局之年,也是全面完成“十二五”规划收官之年,更是国有林场改革转型发展关键之年。我场在县委县政府的坚强领导下,在各部门的大力支持下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,严格按照县委县政府的工作部署,带领全场干部职工,坚持改革创新,不断推进全场经济社会持续、稳定、协调发展,全场上下呈现出经济快速发展、职工生活水平不断提高、社会和谐稳定的良好局面,现将我场xxxx年度工作总结如下:
一、xxxx年工作回顾
(一)林业生产建设情况
林业生产作为林场的基础性工作,我场一直将培育和利用好森林资源作为主抓手,各项林业生产扎实推进。
一是科学安排,林业生产有序进行。我场根据实际,科学安排整地、造林、抚育等林业生产工作,严格制定质量标准。每年春节前都会安排好造林地的整地、打穴,并召开好造林动员会,部署造林工作,春节后一上班就及时组织全场干部职工,调备安排好造林劳力,按照适地适树原则,选择一、二级苗木上山栽植。并成立苗木调运领导小组,对造林苗木质量进行把关,确保造林成活率在xx%以上。督促承包方组织好劳力,对今年的幼林抚育、中幼林抚育间伐适时施工作业。
二是加强管理,林业生产质量有效提高。强化各项林业生产工序由分场分管领导带班上山、技术人员跟班作业,每完成一项由分场预验收合格后,报总场职能股室综合验收。同时,成立了由总场场长为组长,其他班子成员为副组长,机关各股室长、分场场长为成员的林业生产督查领导小组,对全场各项林业工作进行现场督查评分,并将评分分值作为验收是否合格的重要依据,确保了林业生产施工质量。根据生产实际,改进了原有工作方法,对整地、打穴、造林、中幼林抚育间伐等实行公开招标,降低了营林生产成本。
三是强化经营,林木经济效益显著增长。我场对林木的经营进行了规范化管理,所有林木交易全部进入县共公资源交易中心面向社会实行公开招投标,提高了林木经营效益。规范湿地松采脂经营,加强了分场和职能股室的双重监管,对采脂山场采取定期不定期质量抽查,严格采割宽度、深度和长度,发现违反质量操作规程的行为立即禁止,有效防止了违规采脂现象的发生。
四是狠抓防火,森林资源确保安全。我场积极贯彻“预防为主,积极消灭”方针,着力在组织领导、宣传教育、设施建设、队伍装备等方面下功夫求突破,明确落实岗位职责,对各块山场进行划片包干,责任到人。强化风险责任承担意识,全场干部职工均交纳了一定的森林防火风险保证金,对森林防火实行“一票否决”。加大了防火设施建设力度,印发防火宣传单,出动宣传车,在林区进山路口和林道两侧设立防火警示牌,刷新墙标,维修防火林带等,切实提高了全场森林防火监控水平,全场森林防火综合能力进一步提升,有效防控了森林火灾的发生。
今年,全场造林xxxx亩(其中迹地更新xxx亩、补植套种xxx亩),栽植苗木xx.x万株(其中:杉树xx.x万株、楠木x.x万株、木荷x.x万株、枫香x.x万株、湿地松x.x万株);自育杉苗x亩,可出杉苗xx万株;完成森林抚育xxxx亩;完成幼林抚育xxxx.x亩(其中:夏季抚育xxxx亩、秋季抚育xxxx.x亩),幼林除萌xxx亩;森林采伐xxxx.x亩,采伐活立木蓄积xxxxx立方米,商品出材xxxxx立方米;创建楠木示范基地x个;实行长防林封山育林xxxx亩;印发防火宣传单xxxx余份,出动宣传车xx台次,新增防火警示牌xx块,新增墙标xx条;维修防火林带xxxxx米,其中:主线xxxxx米、侧线xxxxx米、分界线xxxx米、林道xxxx米、山脚线xxxx米。各项林业生产扎实推进,林业生产质量明显提高,林分结构合理调整,林业发展后劲强劲。
(二)工业经济发展情况
我场依托自身资源优势,紧紧围绕“引得进、留得住、能发展”的原则,以真心招商、热情待商、诚信护商的理念,紧紧围绕“四大主导产业”,不断创新招商模式,实现了全场开放型经济建设新跨越。一是进一步完善考核机制。我场制定了招商引资年度目标管理考核办法,将各分场、股室提供两条有价值的招商信息列入年终目标考核。同时缴交一定数量的招商引资风险金,鼓励全场干部职工全民招商。对提供有价值信息并促成引进企业的单位和个人按固定资产投资额的一定比例进行奖励,在林场范围内形成了全民招商的浓厚氛围;二是进一步强化招商力度。深入开展产业招商活动,积极参与产业招商队开展产业招商,联合灯饰照明产业办多次到x、x、x等发达地区进行实地招商考察,我场主要领导先后走访了xxx有限公司、x义乌维冠玩具礼品灯饰厂以及xx、x部分灯饰照明企业,年内有多家企业老板到我县进行了实地考察和洽谈。成功引进了xx有限公司落户新干;与x义乌维冠玩具礼品灯饰厂签订了投资协议,目前正在协调用地事宜;三是进一步做好企业帮扶。我场牢固树立“亲商、安商、富商”理念,对场招商引资企业实行了领导班子成员挂点帮扶制度,牢固树立保企业就是保发展、保民生、保稳定的理念,切实加强对企业的帮扶指导,主动深入挂靠企业走访帮扶,为企业老总出点子、想办法,共同研究解决企业在用工、建设等生产生活方面的难题,鼓励企业做强做大,并安排林场职工到赣邦实业、天河药业、森森钙塑、新一代生物科技等四家招商企业进行帮扶,缓解了企业招工压力。
经过大家的努力,全场在开放型经济、工业发展、立项争资等方面都取得较好成绩。在开放型经济方面:新增引进机械机电项目xx有限责任公司;完成现汇进资xx万美元,占年任务的xxx%;引进内资xxxx万元,占年任务的xxx.x%;完成固定资产投资xxxx万元,占年任务的xxx.x%;在工业发展方面:工业企业完成主营业务收入xxxx万元,实现工业上交税金xxx万元,新上固投xxxx万元以上工业开工项目x个、新增固投xxxx万元以上工业竣工项目x个;在帮扶企业方面:对xx有限责任公司实行了挂点帮扶,帮扶企业完成税收xx.xx万元;在税源培植方面:完成协税护税任务xxx万元,比上年增长xx.x%;在立项争资方面:完成全社会固定资产投资xxxxx万元,开发项目x个;完成向上争资xxx万元,占年任务的xxx%;储备项目x个,新增规模以上服务企业x个。
(三)党建和党风廉政建设工作情况
1.党建工作
我场坚持以围绕中心工作抓党建、抓好党建促发展的工作思路,扎实有效地推进了党员队伍的思想、组织、作风、廉政和机关效能建设,使党员干部的整体素质不断得到提高,党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用进一步加强,为推动林场科学发展、进位赶超提供了强有力的思想和组织保障。一是严格按照基层党建工作责任书的任务要求,进一步加强基层服务型党组织建设;二是进一步加强机关党支部的示范点创建工作,完善了各项工作制度和活动场所的建设;三是实行机关党员干部进社区活动,机关xx名党员干部全部到社区报到,深入社区积极开展相关活动;四是“三大工程”创建有声有色,全面完成了信息平台建设, “七一”期间评选出了x名优秀共产党员,走访了x名困难党员;五是成立了xx林场党员志愿者队伍,全年共开展志愿服务x次;六是成立了“xxx”党员服务平台,建立了相关的工作台账和制度,及时帮助解决林场党员的生产生活困难;七是狠抓“三严三实”教育,着力解决基层干部不作为乱作为等损害职工利益问题的专项整治工作;八是深化“书记项目”工程,创建了x个xxx亩的楠木示范服务基地。
2.党风廉政建设工作
一是积极配合省委第六巡视组对我县的巡视工作,对涉及到林场的问题逐一进行责任分解,明确分工,抓好落实;二是坚决落实中央八项规定、持之以恒纠正“四风”,加强干部作风建设,把纪律挺在前面,增强干部廉洁从政的自觉性;三是加强对党员干部的针对性教育。利用班子会、支部大会等形式进行党的政治纪律和政治规矩的学习和教育,推进廉政文化建设,优化党员干部的从政环境,通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高了党员干部的拒腐防变能力;四是认真履行了“一岗双责”、“一把手负责制”和“失职追责”,确保管好班子带好队伍,切实做到廉洁从政;五是认真开展了领导干部违规插手干预工程建设项目问题专项治理活动,通过专项治理活动,进一步规范了领导干部的行为。
(四)民生工作和社会稳定情况
1.狠抓民生工程,促林场协调发展
我场始终把保障和改善民生作为各项事业的出发点和落脚点,坚持不懈为职工办实事好事。一是进一步扩大职工互助保险的覆盖面,做到了应保尽保。今年为在岗的xx名职工办理了工伤保险及互助保险,交纳工伤保险及互助保险x.xx万元;二是为xx名遗属发放了补助金x.x万元;三是为xxx名职工纳入了医疗保险,缴纳了医疗保险xx.xx万元;四是为xx位家属工发放了生活补助费x.x万元;五是为xxx名职工上缴了住房公积金xx.xx万元。六是积极开展困难职工走访,年终走访了困难职工xx名,发放了慰问金x万余元;七是投入xx万元,为桂花山庄进行了农饮工程改造;八是投入xx余万元,对张家、南坑、大寺坑、坑头x个护林点进行了美化、亮化。并抢抓 “十三五”机遇,对林场未来五年的水、电、路及林业发展项目进行了详细规划。
2.狠抓安全稳定,促林场和谐平安
我场高度重视维护社会稳定工作,把该项工作列入了重要议事日程,没有出现一例群体上访事件。主要是继续深入开展了“平安林场”创建活动,加强了对不稳定因素的排查和矛盾纠纷的调处化解,对排查出来的矛盾和职工来信来访中掌握到的问题及时解决。一是大力开展宣传,营造建设和谐平安林场活动氛围到,形成了全场职工关心支持和谐平安建设,共同维护林场社会稳定的强大合力;二是真心实意为职工办事。安排计件及轮岗职工到场招商企业实行再就业,进行企业帮扶,提高职工收入;三是做好了社会稳定工作。深入基层一线了解掌握职工思想动态,积极预防各种矛盾纠纷,发现隐患苗头,及时排查处理,把矛盾化解在基层,防止了矛盾扩大和激化;四是为加大林场禁毒工作的力度,成立了领导小组,组织分场干部对林场所有的空闲房屋进行排查;五是认真抓好安全生产工作,贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列部署和要求,将安全生产工作作为一项常规性工作常抓不懈;六是加强林区防火宣传。开展了森林防火法律、法规、政策的宣传教育活动,禁止一切野外用火,杜绝了违规炼山造林现象;七是成立了林场森林防火专业扑火队,对xx名专业扑火队员进行了业务技能和扑火安全知识培训;八是做好节假日和重要时期的值班登记制度。
(五)国有林场改革平稳过度
今年,我场按照省市有关工作要求,全面通过了国有林场改革验收,改革后,我场定位于保护和培育森林资源、维护区域生态安全,由木材生产为主转变为生态修复和建设为主,由利用森林获取经济利益为主转变为保护森林、提供生态服务为主,建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制,从以前的自收自支、自负盈亏的单位转变为财政差额拨款的生态公益型二类事业单位,从根体上改变了过去事业编制企业化管理的尴尬局面。合并重组后的林场采取“老人老办法、新人新办法”的模式进行管理,即对现有的干部职工保持原有的身份不变,对新进的人员按照公益型林场管理办法进行管理。
二、存在问题和困难
xxxx年,通过全场干部职工的共同努力,我场各项工作开展得有声有色,为我场完成全年的各项工作任务奠定了良好的基础。但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是林业生产压力大,成本高。大部分青壮年离家创业,农村可用劳力大部分为中老年人,这些人员中从事林业生产的越来越少,年龄越来越大,林业生产民工越来越难请;二是林场经济压力大,入不敷出。改革后我场由商品经营型转变为生态公益型林场,每年下达给我场的采伐指标不到xxxx立方米,木材销售收入大幅下降,林场经济运转十分困难;三是林业亮点少,特色、规模经济总量不大、质量不高。
今后,我场将继续在县委、县政府的正确领导下,结合全年的工作实际,紧紧围绕年初制定的工作目标,加强管理,迎难而上,确保全面完成各项目标任务,努力实现促增长、保民生、维稳定。
三、xxxx年工作打算
xxxx年,我场将以十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,大力推进项目建设,加快林场各项社会事业发展进程,努力改善林场职工生活水平,加强精神文明和民主法制建设,进一步推进党的建设,不断提高行政能力,推进全场经济社会又好又快发展。
(一)提升森林质量。加强林木经营管理,全面实行网上拍卖,实现林木销售效益最大化。加大资源培育力度,完成造林xxxx亩、幼林抚育xxxx亩次、森林抚育xxxx亩,造林成活率xx%以上,抚育合格率xx%以上,培育大径材xxx亩以上。加大林业结构调整,改造低效林xxx亩以上,林下培育草珊瑚xxx亩以上。加大采伐、抚育间伐山场管理,确保按规生产。加强森林病虫害防治,做到有效控制病虫危害。
(二)加大招商引资、立项争资力度。强化招商措施,策应全县四大主导产业发展思路,以产业园为平台,全力主攻灯饰照明产业招商,突出招大引强,力争全年引进xxxx万元项目x个,实现一家开工建设。园区企业主营业务收入增长xx%以上,工业税收增长xx%以上,突破xxx万元。强化帮扶力度,对现有的企业实行班子成员挂点帮扶制度,落实帮扶措施,促使x精铁、森森钙塑、赣邦实业、尖峰实业、新瑞丰生化做强做大。加大立项争资力度,争取上级无偿项目资金xxx万以上。
(三)加大民生工程建设。做好国有林场危旧房改造工作,全面完成改造任务。争取上级立项,实现林场电网升级和基础设施改造。争取社会各方面的支持,解决困难职工的生产生活。全力维护稳定,加大信访和纠纷调处力度,及时化解矛盾,严厉打击各种犯罪,确保不发生影响社会稳定的群体性事件。全力抓好安全生产和森林防火工作,进一步落实责任追究制度,确保无重大安全事故和森林火灾发生。
(四)切实改进工作作风。完善经营管理方案和各项规章制度,提高执行力。强化民主管理,充分发挥职代会作用,增强组织力、凝聚力、战斗力。加强作风建设,认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县有关规定,坚决反对“四风”,按照“三严三实”要求切实转变工作作风,提高工作效率。加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,加强干部教育管理,不断增强党员干部拒腐防变能力,密切党群干群关系。
我们将继续弘扬自强自立、苦干实干、团结拼搏、争创一流的精神,团结和动员全场干部职工解放思想、坚定信心、克难攻坚、改进方法、乘势而上,为林场的全面建设和经济社会又好又快发展而努力!
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