区水利局五水共治工作总结及下一步工作思路
今年以来，xx区水利局在省、市水利部门的大力支持和精心指导下，在区委、区政府的的正确领导下，全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻落实省委、省政府关于“五水共治”的决策部署，趁势而为，积极践行可持续发展的治水思路，紧紧围绕建设“美丽塘河、宜居水乡”这一目标，紧扣“抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理”的工作思路，坚持防汛与抗旱两手抓、水资源开发利用与节约保护并重、水利建设与管理并举的工作理念，各项工作均取得一定成效。xxxx年度水利工作获省水利厅考核优秀，全市“五水共治”工作先进集体，我局牵头负责的“五水共治”工作获得x省xxxx年度“五水共治”工作优秀区，捧得大禹鼎。
xxxx年工作总结
一、立足实际惠民生，全面推进“五水共治”
xxxx年，我区共实施五水共治建设项目xx个，年度计划总投资xx.xx亿元，我局作为“五水共治”工作牵头部门，紧紧围绕建设“美丽塘河、宜居水乡”的工作目标，立足我区实际，坚持水利惠民工作理念，努力发挥牵头抓总作用，力促治水工作顺利推进。截至xx月，全区共完成“五水共治”建设投资xx.x亿元，占年度计划的xxx.xx%。
（一）拟定治水方案，细化任务分解。一是起草拟定了《关于推进“五水共治”打造xx“美丽塘河、宜居水乡”的实施意见》方案，明确了我区治水的总体目标任务，描绘了治水工作路线图，为治水工作的有序推进打下了坚实的基础；二是狠抓任务分解落实，通过加强部门间沟通，根据职能，对目标任务进行层层分解，拟定了《xxxx年“美丽塘河、宜居水乡”工作任务分解表与建设任务计划表》，并通过区政府行文下达，明确了任务要求、时间节点、资金来源、责任单位以及责任人等事项，确保各项工作落到实处。
（二）抽调精干力量，扎实开展工作。根据有关要求，区委、区政府成立了五水共治建设美丽xx水乡领导小组，并在我局设立治水办。为切实抓好这项工作，我局及时落实解决了治水办工作场所，配置了办公必须用具，并抽调了局机关x名技术骨干，专门负责开展治水日常工作。一是全面落实“河长制”。按照“建立管护机构、明确管护责任、落实管护经费、统一管护标准、严格管护考核”的要求，全面落实河长制。出台了《xx区河长制实施方案》，按照河道等级划分，建立了区镇村三级河长制，每条河道配备“两长两员”（河长、警长和监督员、技术员），并明确了各自职责。市级河道x条，区级河道xx条，以及其他镇街级河道，均在河岸显要位置设立河长公示牌，标明河长职责、整治目标和监督电话等内容，接受公众监督。二是推进水利基础设施建设。重点推进水库、中小流域治理、xx治理工程建设。各项工程有序推进，其中牛山生态河道治理工程基本建成，周岙溪小流域治理一期工程完成主体工程施工，温瑞塘河潘桥片、郭溪片、仙岩片等中小河流治理工程稳步推进，周岙溪治理二期工程及龙溪治理工程前期设计工作有序推进。
（三）严格督查考核，推动工作落实。一是落实制度保障，制定出台了《xx区黑臭河垃圾河专项整治工作考核办法》、《xx区黑臭河垃圾河整治督办工作制度》等一系列工作制度，起草拟定了《xx区美丽塘河宜居水乡建设考核办法》；二是开展严督实导。通过对全区开展分片督查、定期督查和突击检查的方式，开展工作督导。今年以来，共组织开展工作督查xx余次，发布相关督查情况通报xx余个，发出督办单xx个，有力地推动了我区治水项目建设与其他各项任务落实。
二、立足防洪保平安，着力抓好防汛抗旱工作
面对今年严峻复杂的防汛形势，始终坚持把水利工程安全度汛、山洪灾害防御作为防汛工作的重点，立足早谋划、早动员、早部署，全力做好今年防汛抗旱的各项工作，确保安全。一是严格落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，全面完成防汛责任书签订，及时将各类责任人调整落实到位，并行文公布。二是及早完成工程修复工作，稳固防洪排涝设施基础。完成去年“菲特”台风造成的水毁水利工程修复xx处，累计投入xxx余万元，其中防洪堤防xx处，计x.x公里。三是完善各类应急预案的修编工作。主要是做好区、镇、村三级预案的修改完善，以及各在建水利工程的安全度汛预案的修编审查工作。四是全方位开展防汛安全检查。组成专项检查组，由局班子领导带队，分赴各镇街开展检查，共查出防汛安全隐患xx处，并统一发文通报，进行跟踪督办，确保整改到位。五是强化防汛物资储备和人员保障。落实防汛仓库xxx余平方米，并落实铅丝、防渗土工布、无纺布等各类物资储备。同时，为全区xxxx名防汛应急人员投保人身意外险。六是加强防汛安全宣传，提高群众自救避灾能力，增强全社会依法防汛防台意识。
三、立足重点破难点，大力推进重点水利工程建设
今年以来，水利建设遇到了土地报批、政策处理、资金保障等多重挑战，我局迎难而上，开展重点工程攻坚督查，千方百计加快推动重点水利工程建设进度。今年全区水利工程建设计划共xx项，计划投资xxxxx万元。据统计，x-xx月份，全区水利项目固定资产投资完成xxxxx万元，占年度计划的xxx.x%，继续保持了水利建设的强劲势头。
一是全面推进生态河道治理，投入资金xxxxx.xx万元，完成生态河道治理xx.xxkm。二是稳步推进小流域治理，投入资金xxxx万元，治理小流域河道溪流x.xkm。三是扎实推进水库保安工程建设，开展新建桃源水库建设，完成陈岙水库除险加固，开展塘下坑和坑口塘两座水库的改造提升工作，并全部完成年度工作任务。四是积极开展全国第五批中央财政小型农田水利重点县（高标准农田）建设。完成xxxx年度建设项目，完成投资xxxx万元，被省级年度绩效考核为良好县。组织开展xxxx年度建设项目，并积极开展xxxx年度建设项目前期审批工作。五是切实开展农村供水工程建设，完成泽雅水厂、坑口塘水厂、泽雅镇小源村示范水厂建设。
四、立足法治强管理，不断增强水行政管理能力
（一）强化宣传教育，提高全社会水法制意识。扎实抓好“六五”普法工作，以“世界水日”、“中国水周”活动为契机，大力开展水法宣传教育活动。借助xx、电视、报纸等媒体，采用现场咨询、发放宣传资料、开展“五水共治”问计于民调查等形式，全方位、多角度深入广泛宣传，营造浓厚治水氛围。
（二）强化水政执法和行政审批，建立和维护良好水事秩序。一是抓好水政执法工作。加强部门协作，以无违建河道创建为抓手，依法严厉打击涉河违法行为，全面加强水行政执法力度。共组织巡查活动xxx余人次，查处各类水事违法案件xx件，现场处理x件，立案查处涉水案件x件，罚款x万元，拆除各类涉河违章建筑xxx处，拆除涉河违建面积xx.x万平方米，清除河道障碍物x万余立方，完成xxx条无违建河道创建，超额完成年度任务，全年没有发生行政上诉案件。二是加强河道综合整治，以黑臭河、垃圾河为重点，成立黑臭河整治小组，建立考核制度，联合塘河管委会和环保局，每月定期对街道进行考核。三是抓好水行政审批工作。截至xx月，共审批开发建设项目水土保持方案xx件，涉河涉堤建设项目审批（占用水域）xx件，取水许可审批x件，收取行政许可项目的规费x.xx万元。
（三）强化水资源管理和保护，促进经济社会可持续发展。一是落实最严格的水资源管理制度。严格取水许可，加强取水计划管理。二是完成xx区水功能区、水环境功能区划分修编方案编制工作。三是强化水资源规费征收，为水利事业又好又快发展提供保障。共征收水资源费企业xx家，征收金额xxx.x万元。
（四）加强水利工程质量安全监管，把好工程建设质量关。全年累计受监项目xx余个，其中新受监水利项目xx个，开展在建工程质量监督活动、施工图技术交底、设计图纸会审、工程完工验收等xx多次，把好工程质量关。
（五）做好“三单一网”工作，推进透明公开型部门建设。按照“法无禁止即可为，法无授权不可为”的原则，全面开展部门“权力清单”和“责任清单”梳理，实行简政放权，绘制权力运行图，建立事中事后监管制度，并向社会公开，接受民众监督。
五、立足党建强队伍，全力抓好其它面上工作
一是加强党的建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，围绕“提振精神、合力兴水、广惠民生”的活动主题，大力开展以“四思四想”大讨论、“照镜正身”行动、“教育月”活动、“惠民生、亮进度、比力度”专项行动、“亲近基层、亲善群众”主题实践活动、正风肃纪专项行动、“五星争创”活动、红色细胞工程、即知即改等为主要内容的主题实践活动，并结合各项活动，进一步深化了五型机关建设和机关内部管理制度的建设。二是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，深化廉政风险防控机制建设。强化对权力运行的监督和制约，推行权力清单制度。目前，我局已完成行政许可和非行政许可事项清理，并报省水利厅审核。三是加强水电安全管理。开展节前和汛前全区水利安全生产大检查，对发现的问题即刻责令整改，整改率达xxx%。四是抓好人大代表建议和政协委员提案办理工作。认真完成承办的xx件（其中会办x件）人大代表建议和政协委员提案的办理和答复工作，满意率达到xxx%。五是加强人才队伍建设。进一步加强干部队伍、专业技术人才队伍建设；持续抓好职工继续教育工作，努力造就一支“想干事、会干事、能干事、干成事、不出事”的水利干部队伍。六是加强和谐水利建设。抓好信访、安全生产等工作，切实加强水利宣传、信息、调研工作，唱响水利主旋律。
xxxx年工作思路
一、继续全面深入推进“五水共治”工作。一是积极做好xxxx年治水项目的谋划工作。要根据治水实施方案的总体进度要求，结合xxxx年工作的完成情况，根据轻重缓急，梳理xxxx年治水建设项目，进一步明确治水目标任务。二是继续加大续建项目的推进力度。督促各镇（街道）加快推进政策处理工作和在建工程建设进度，组织开展滞后项目督查活动，确保工程进度。三是继续做好治水资金的筹措。通过继续向上级争取资金补助，采取银行融资、引导民间资金投入等形式，广开资金筹措渠道，确保治水项目建设有序推进。四是继续加大监督检查力度。根据工作督查考核办法，采用定期考核、日常抽查等形式，组织开展“两河治理”工作落实情况和重点项目推进情况督查，对检查中存在的问题，提出督查和整改意见，确保整改到位。五是继续加大宣传力度。利用今日xx报、xxx、xxxx等新闻媒介，定期公布重点工作进展情况，接受全社会监督。同时，大力宣传好的治水典型案例，努力引导社会各界认同、支持和参与“五水共治”，营造全民治水的浓厚氛围。
二、扎实做好防汛防台抗旱工作。以“不死人、少伤人、少损失”为总目标，全面落实以行政首长负责制为核心的防汛防台抗旱各项责任制。全面做好主汛期前各项准备工作，加强监督检查，及时消除安全隐患。强化汛期值守，加强汛情、旱情和灾情会商，科学调度水利工程。围绕“巩固、规范、加强、提升”目标，全面推进基层防汛防台体系规范化建设。加强宣传教育培训，组织开展预案演练，进一步提高全社会防灾减灾意识和自防自救能力。
三、全面推进水利基础设施建设。充分把握当前有利的政策机遇，充分利用大灾促大干的有利时机，继续加大水利工程建设投资力度，全面推进水利工程建设。一要突出防洪排涝骨干工程建设，以点带面，提高片区防洪减灾能力，减轻城市平原内涝，加快推进桃源水库、任桥河整治等重点工程建设；二要继续加快推进中央中小河流治理、生态河道治理以及小流域综合治理等工程建设，确保任务按时保质完成；三要争取全面完成小农水重点县x年建设任务。
四、继续推进水利改革。进一步完善农村小型水利工程区域化集中管理机制，明确与镇街水利服务机构的职责界限，提升基层水利服务与管理能力。建立稳定的水利投融资机制，积极鼓励和引导民间资本投资水利建设管理领域，积极实施以资源开发利用筹措资金，保障水利工程资金来源。以保障饮水安全为目标，从落实农村饮水安全管理机构、管理经费等入手，开展工作调研和试点工作，务求探索建立农村饮水安全工程的长效管理机制。
五、全面加强水行政管理工作。根据单位职责，进一步厘清“责任清单”，完善事中事后监管制度，明确权责界限。积极探索建立部门联动的执法管理制度，并全面强化日常的水政监察巡查工作，绘制水事案件的执法流程图，及时查处涉水违法案件，维护全区正常的水事秩序。实施最严格的水资源管理，严格取水许可制度，实现用水总量控制，促进水资源高效利用。继续深化审批制度改革，严格按照上级有关文件要求，清理审批项目、下放审批权限、简化审批程序、再造审批流程，最大程度压缩审批时限，实现项目审批服务提质提速。
六、全面加强党的建设。继续做好路线教育实践活动中排查出来的问题的整改工作，同时建立健全即知即改的长效机制。加强政治理论学习，建设学习型党组织；加强基层组织建设，发挥战斗堡垒作用；加强党风廉政建设，造就高效廉洁队伍；推进机制制度创新，提高党建工作水平。
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