乡镇脱贫攻坚工作实施情况总结报告
一、贯彻落实总书记讲话
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫开发的一系列重要论述，通过镇党委理论学习中心组学习会、党员学习会、学习强国平台等多种方式，全面系统、及时跟进学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，强化脱贫攻坚政策理论的宣传贯彻。高度对标脱贫攻坚目标和标准，坚决落实党中央和省、市、县脱贫攻坚一系列决策部署，坚持脱贫攻坚目标不偏离，动员全镇干部和社会力量，积极发挥群众主体能动作用，抓好脱贫攻坚责任落实，举全镇之力打好打赢脱贫攻坚战。
二、脱贫攻坚取得的显著成效
（一）减贫成效方面
xx镇下辖x个村、x个社区、xxx个村民小组，全镇总人口x.xx万人（其中农业人口x.x万）。建档立卡贫困村xx村于xxxx年实现出列，xxxx年全镇建档立卡贫困人口xxxx户xxxx人，经过历年贫困人口动态调整和动态管理后，现有贫困人口xxxx户xxxx人，已全部实现脱贫，其中xxxx年脱贫xx户xxx人。
（二）产业扶贫方面
1.特色种养业扶贫。自xxxx年以来累计发放产业到户资金xxxx.xxxx万元，鼓励引导贫困户自主奋斗，消除“等靠要”思想。建成产业扶贫基地x个，带动周边贫困户持续增收。
2.旅游扶贫。累计建设x家民宿和x家农家乐。带动xx名贫困人口脱贫。
3.电商扶贫。xx镇一共建立电子商务服务点x个，其中综合网点x个（xx、高屯、王洲、xx），便民网点x个（xx、xx、老岸、套口、王营），各服务站点的服务功能（如代销代购、快递收发、生活缴费等）都正常运行，同时积极发挥电商示范站点作用，带动贫困户产品上行。
4.资产收益扶贫。累计建设资产收益项目xx个，每年收益约xx万元，累计带动xxxx余人次受益。
5.光伏扶贫。建设户户联建光伏电站x个，村级光伏电站x个，带动贫困村年增收x万元，xxx户贫困户年增收xxxx元左右。
（三）就业扶贫方面
全镇申报就业扶贫车间x家，累计带动xxx名贫困人口在家门口务工，月工资xxxx-xxxx元。申报居家扶贫基地和就业扶贫基地xx个，累计带动xxx人就业，年增收xxxx-xxxx元。申报开发乡村公益岗位申报xx个，已安置xx名贫困劳动力，特别是弱劳动力就业，年增收xxxx-xxxxx元。
（四）教育扶贫方面
1.教育资助。自xxxx年以来，累计发放教育资助xxxx人，xxx.xxxx万元。
2.雨露计划。自xxxx年以来累计有xxxx人次贫困学生获得雨露计划职业教育补贴xxx.xx万元。。
（五）金融扶贫方面
自xxxx年以来全镇共计发放小额信贷xxx户xxxx.xx万元，其中户贷户用xxx户xxxx.xx万元，户贷企用xxx户xxx万元，带动贫困群众自力更生，自主发展。截止目前贷款到期xxx户xxxx万元，已收回贷款xxx户xxxx万元。
（六）社会保障兜底扶贫方面
1.危房改造。xxxx年以来共实施危房改造xxx户，共补助资金xxx.x万元，实现贫困户危房全覆盖改造，全面消除农村存量危房。
2.低保、五保。我镇现有低保户xxxx户xxxx人；五保xxx名；生活无着未成年人共xx人。低保户、五保户、生活无着未成年人等对象每月能按时领取相关资金，有效解决基本生活问题。
（七）基础设施建设扶贫方面
xxxx年来道路建设项目共xxx个，里程xx.xx公里；投资xxxx.xx万元用于农田水利设施建设；全部建成标准化的村级卫生室、综合文化服务中心和党建活动中心。基本完成农村电网升级改造，网络通信实现全覆盖。
（八）扶贫项目资金管理方面
自xxxx年以来，xx镇申报建设财政扶贫资金项目xxx个，总投资xxxx.xxxx万元，有力促进了贫困村贫困户发展产业和农村基础设施改善。
三、主要做法
（一）强化党建引领，压紧压实各方责任
加强党的组织建设、制度建设，以“抓党建，促脱贫”为有力抓手，着力把党建优势转化为脱贫攻坚的核心领导力，并把脱贫攻坚作为检验党员干部“四个意识”强不强的重要标准，镇村上下一心推动各项扶贫决策落地生根。全面推行镇村一把手负总责的脱贫攻坚责任制，明确党政主要领导作为扶贫工作的第一责任人，十大工程牵头部门负责人作为扶贫的具体责任人，构建起镇党委政府为主体、村（社区）落实、部门联动的扶贫领导机制，按照镇村责任网络体系，保持镇村干部一对一包保贫困户的脱贫攻坚格局，实行镇村干部责任一体化。全镇xx个村（社区）全部由县直单位派驻包保专班，全覆盖排查辖区内农户，为贫困户脱贫压实基础。
（二）强化政策落实，全面推动“十大工程”
在脱贫攻坚工作中，我们紧紧围绕全面解决“两不愁三保障及饮水安全”的工作目标，认真贯彻落实县委县政府工作部署，大力实施脱贫攻坚“十大工程”，用足用活产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等各项政策，有力地促进了贫困户家庭收入稳步增加，脱贫信心持续增强，脱贫基础不断夯实，脱贫攻坚工作取得了积极成效。
（三）强化作风建设，确保脱贫任务落地
坚持把作风建设与脱贫攻坚结合起来，紧盯脱贫攻坚重点工作任务落实，针对脱贫攻坚工作不严不实、干部不担当不作为等问题，发现一起、查处一起，全力保障脱贫攻坚决战决胜。
（四）坚持问题导向，以问题整改促工作落实
坚持以问题为导向，切实做好中央巡视整改、中央巡视整改“回头看”、历年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改和各级督查反馈问题整改，将问题整改与日常工作相结合，以整改推动各项工作全面落实，建立长效机制，防止问题反弹，切实提升整改实效。
（五）加大宣传教育，营造浓厚氛围
一是积极扩大政策宣传，通过刷写宣传标语、竖立固定宣传牌、开辟宣传栏等方式，大力营造氛围。二是定期深入贫困户家中开展走访，努力转变贫困户思想观念，鼓励其利用自身发展优势，合理选择发展项目，积极走自我脱贫致富之路。三是加大对镇村干部、镇直单位工作人员、农村党员的扶贫培训力度，及时召开会议共同学习上级扶贫政策和农村发展增收致富的本领。让党员充分发挥先锋模范带头作用，树立良好榜样，吸引更多社会人士积极参与到扶贫工作中来，营造全民参与扶贫的浓厚氛围。
（六）建立长效机制，巩固扩大脱贫成果
根据《防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的意见》、《建立“三户一体”防贫机制的实施方案》和《宿松县“三户一体”兜底保障实施办法》等文件要求和精神，建立监测排查机制，摸底建立了“三户一体”台账，加大帮扶力度，切实防止返贫致贫，巩固脱贫成果。
四、特色亮点
（一）构建“x+x”责任网络体系
全镇镇村两级干部实行“x+x”包保的责任网络体系，即x名镇干包保x到x名村干，对该责任片片干日常各项工作负责进行指导、督查和帮助落实，并实现同等奖惩。
（二）因地制宜发展特色产业
xx村发展优质水稻xxxx亩，助力村出列，同时发展湖羊养殖、大棚蔬菜、稻虾混养等优质产业，帮助村集体稳定增收；全镇培育扶贫产品xx个，其中良工豆皮、明中吊瓜子通过国家认定，带动周边群众发展优质大豆和瓜蒌种植，有效带动增收脱贫。
（三）加强工作绩效考核
加强对村级脱贫攻坚工作日常检查和考核，检查考核结果与镇村“x+x”网络干部绩效挂钩，严格兑现奖惩。
五、经验启示
（一）严格执行识别和脱贫标准程序
精准识别是扶贫工作的首要任务，只有贫困户识别准了，才能顺利开展后续帮扶工作，因此要严把贫困户识别“关”，对照识别标准程序，做到应纳尽纳；贫困户脱贫也要严格执行标准和程序，确保不出现错退，要说的清贫困户是如何脱贫，得到贫困户的认可和支持。
（二）关注贫困户动态信息
国办系统是记录贫困户基础信息、帮扶措施、“两不愁三保障”等情况的重要平台，维护好系统数据信息是基层扶贫干部的一项重要任务，特别是针对在校生状况、务工情况等经常变动信息要加强监测，及时更新，确保账实一致，真实反映贫困户家庭基本情况。
（三）加强入户沟通和帮扶
基层扶贫工作最重要的就是要加强入户同贫困户沟通，加强扶贫政策宣传，防止贫困户因不懂政策导致未享受政策，及时全面了解贫困户家庭基本情况、存在困难和需求等，有针对性的制定帮扶措施，开展帮扶，确保通过帮扶解决贫困户家庭实际困难，达到增收脱贫的成效。
六、xxxx年主要工作
（一）全面开展脱贫攻坚“回头看”。按照“x+x+x”入户排查工作模式，对全镇脱贫户、未脱贫户和边缘户全覆盖入户核查，共排查并落实整改问题xx个，进一步巩固了脱贫攻坚成效。
（二）切实克服疫情灾情对脱贫攻坚影响。强化防疫指导，督促指导x个扶贫车间第一时间规范运行并吸纳xx人贫困人口就近就业，积极开展点对点送工服务，帮助xx名贫困劳动力外出务工；xxxx年新增申报公益性岗位xx个，安置xx个贫困劳动力就业；第一季度为xx名在疫情防控期间卡点值班执勤贫困劳动力申请了临时性公益岗位补贴；同时通过介绍务工信息等多种帮扶措施全镇共实现xxxx个贫困人口务工就业，同比增长xx.xxx%。灾情发生后，镇村及时组织并帮助受灾贫困户开展生产自救，全镇贫困户种植业受灾xx.xx公顷，已补种改种xx.xx公顷，补种改种率达xx.xx%。
（三）加强“三户一体”对象政策扶持。全镇共有未脱贫户xx户xxx人，边缘户xx户xx人，脱贫监测户x户x人。监测户按照原有帮扶责任人不变，脱贫攻坚政策不变要求继续开展帮扶工作，全部精准制定“一户一方案、一人一措施”；边缘户由镇村帮扶联系人和县包保单位“双帮扶”，帮扶联系人主要每月走访，掌握了解边缘户家庭动态，包保单位主要制定帮扶措施，帮助边缘户人均年增收xxxx元以上，我镇边缘户包保单位主要通过介绍务工岗位和鼓励发展产业等措施进行帮扶。
（四）全力推进脱贫攻坚“xxx+N”整改。坚持“说得清、看得明、结合紧”的原则，建立“主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、业务负责人具体抓”的工作机制和“分管负责与联村负责相结合”的联动机制，针对镇级认领的xx个问题，逐个问题、逐条整改措施落实整改，同时坚持把问题整改和千干下基层脱贫攻坚“回头看”、“夏季攻势”专项行动结合起来，全面提升整改成效。截止x月底，镇村两级整改顺利完成并通过上级验收。
（五）全面推进十大工程。
1. 产业扶贫：特色产业方面，经过全面摸底申报，xxxx年全镇共摸底申报到户奖补资金xxx.xx万元；电商扶贫方面，完成高屯社区示范站建设；旅游扶贫方面，xxxx年投资xx万元用于建设套口村停车场及配套服务建设；光伏扶贫方面，持续做好光伏电站的日常管理维护工作，确保贫困户光伏收益最大化，严格按照程序做好贫困户光伏收益发放工作；资产收益扶贫方面，按照“保底收益+按股分红”模式实现资产收益，按时发放收益到村到户。xxxx年新增资产收益项目x个，xx村投资xx万元入股xx农场公司年带动xx户贫困户增收约x.x万元。
2. 就业扶贫
全镇x家就业扶贫车间，带动xx个劳动力就业，共安置贫困劳动力xx人，并组织申报了第一季度补贴；x家就业扶贫基地，带动xx个劳动力就业，共安置xx个贫困劳动力；x家居家就业扶贫基地进行重新认定，就业扶贫补贴待申报；全镇开发乡村公益性岗位xx个均已安置贫困户，其中新增申报公益性岗位xx个；第一季度为xx名在疫情防控期间卡点值班执勤贫困劳动力申请了临时性公益岗位补贴；点对点介绍劳动力外出务工xxx人，其中贫困劳动力xx人。
3. 教育扶贫
教育资助：已发放xxxx年春季教育资助xxx人xx.xxxxx万元，其中县内xxx人xx.x万元，县外xxx人x.xxxxx万元；已发放xxxx年秋季教育资助xxx人xx.xx万元，其中县内xxx人xx.xx万元，县外xxx人x.xx万元。
雨露计划：xxxx年春季雨露计划摸底申报xxx人，发放金额xx.x万元；xxxx年秋季申报雨露计划xxx人xx万元。
4. 金融扶贫
xxxx年新增投放扶贫小额信贷xxx户，放款金额xxx.xx万元。已到期贷款全部收回，实现零逾期。
5. 生态扶贫
我镇生态护林员共xx人，均为贫困人口，管护全镇十个村（社区），具体开展日常护林工作，人年均增收八千元。
6. 社会保障兜底扶贫
城乡居民最低生活保障工作。xxxx年度xx镇农村最低生活保障对象共计xxxx户xxxx人，按照A类xxxx元/人/年、B类xxxx元/人/年、C类xxxx元/人/年（从xxxx年x月执行新标准）标准发放；农村五保供养工作。截至目前，全镇农村五保供养对象xxx名。其中在xx镇中心敬老院集中供养的有x名；五保资金按照 xxx元/人/月的标准打卡发放（从xxxx年x月执行新标准）；生活无着未成年人救助工作。xxxx年，xx镇共有县民政局审核审批的享受生活无着未成年人基本生活费待遇的共xx人人，发放标准为xxxx元/人/月。
7. 基础设施建设扶贫
一是xxxx年农村公路扩面延伸工程xx.xx公里建设任务全面完成，进一步提升农村公路通达水平；二是加强水利基础设施建设，高效完成xx村农田水利“最后一公里”项目实施，xx村、xx村农田水利“最后一公里”项目已开工。
8. 社会扶贫
积极申报落实怀宁县帮扶资金xxx万元基础设施建设项目x个，落实x证券交易所农副产品收储项目扶持资金xx万元，加强九成监狱管理分局、县地税局、县经开区和县海事处结对帮扶工作，xxxx年帮扶单位共投入xx万元帮扶资金。全镇共有xxx名帮扶人结对xxxx户贫困户。
9. 消费扶贫
全镇共有x个合作社（家庭农场）申请扶贫产品，共xx个品种，其中良公豆皮、明中吊瓜子已经通过国家级扶贫产品认定。
七、存在问题和不足
一是少数贫困户自我发展动力不足。贫困户的受教育程度普遍偏低，思想观念陈旧，生产经营能力较低。同时，个别贫困户存在“等靠要”思想，宣传教育难以到位；
二是贫困户特色种养业和小额信贷存在风险。贫困户发展特色种养产业，在经营决策上容易出现偏差，在遭遇市场变动和自然灾害时容易造成损失，存在一定的经营风险；
三是基础设施建设还存在短板。我镇农业人口基数大，幅员面积广。如抗旱排涝设施不能满足农业发展需要，少数贫困户发展产业受到影响，群众反应较大。现有水利设施已不能匹配当前的生产生活现状，抵御自然灾害能力薄弱，亟待重新规划升级。
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