科技城管委会年度工作总结和下一年工作思路
xxxx年，在区委区政府的正确领导下，紫金港科技城管委会认真谋划、强化担当、狠抓落实，全面融入城西科创大走廊，围绕“省级高新技术产业园区”和“全省万亩千亿产业平台”创建目标，扎实推进规划落地、项目建设、做地出地、产业培育、服务管理等各项工作。现将有关情况汇报如下。
一、xxxx年主要工作
1、平台创建取得突破。积极推进产业平台建设和特色小镇建设。今年x月，紫金港数字信息产业平台成功入选全省首批“万亩千亿”新产业平台培育名单。x月，紫金众创小镇成功列入省级特色小镇创建名单。
2、产业培育成效初显。围绕数字信息、智能制造、生物医药三大产业方向，推进项目招引，引进维度慧美、天能集团、婚礼纪、飞步科技等科技含量高、成长性好的重点企业，谋划集成电路设计产业链精准招商方案，切实增强科技城创新力、承载力和竞争力。xxxx年，科技城范围内实现财政总收入xx.x亿元，一般公共预算收入x.x亿元，规上工业增加值xx.x亿元，服务业增加值xx.x亿元，规上企业总营收xxx.x亿元，高新技术产业销售产值xx.x亿元，完成固定资产投入 xx.x亿元，实际利用外资xxxx万美元，省外到位资金xx.x亿元，培育千万元楼宇xx幢。新增国家高新技术企业xx家、市级高新技术企业xx家、雏鹰企业xx家、省和市级高新技术研发中心共xx家、x省科技型中小企业xx家，申报国千、省千、市xxx人才x人次，申报区xxx人才计划项目xx个，引进海内外硕士及副高以上高层次人才xxx人，引进创新创业团队x家，新增x市高层次人才D类以上xx人。
3、做地出地扎实推进。今年以来完成xx宗、xxx亩地块做地工作，其中产业用地xx宗、xxx亩，商业用地x宗、xxx亩，天堂镓谷、个推、蘑菇街、二更等x宗、xxx亩产业用地已于x月成功挂牌出让。同步推进储备地块做地工作，完成x宗、xxx亩地块征地协议签订和x宗、xxx亩地块勘测定界入库工作。
4、项目建设有序推进。承办全区三季度重大项目集中开工仪式，个推、蘑菇街、二更、天堂镓谷x个项目集中联动开工。xx大学xx校区一期项目进入地下室施工，二期项目完成立项、选址意见书、用地预审和土地利用总规局调等工作；阿里云总部和xx学校完成主体结构封顶；墩余路x月已开工建设，荆大路、云大路、云创路等x条道路完成农转用批复，施工单位招标已进件；xxxKV 高压架空线完成临时迁改工程及停电割接，整体“上改下”工程完成合同签订，正开展地质勘探等前期工作。
5、提升改造稳妥实施。奥强实业、骏达科技、花园村项目、花园电子、方氏织造等x个项目已开工，工程进展顺利。x月底全市创新型产业用地政策暂停后，管委会及时将重心转移到新政策跟踪研判和企业走访维稳等工作上，保持了区域稳定。x月新政发布后，管委会班子对新、旧政策进行了认真的研究、对比和分析，加大与区发改经信局、xx规自分局等部门的对接，并前往滨江区等地学习先进做法和经验，在全面收集企业意见诉求的基础上，及时调整思路，积极稳妥处理创新型产业用地遗留项目的同时，抓住“新制造业计划”政策窗口期，启动首批xx个项目的相关前期工作，全面推进西科园提升改造工作。
6、营商环境持续优化。结合“走亲连心三服务”活动的开展，累计走访企业xxx余家，帮助企业解决各类问题xx个。举办了国家高新技术企业申报培训、小微企业法律专项服务宣讲培训、知识产权专题培训、高层次人才申报政策培训等系列为企服务专题活动，累计参会企业xxx家次。上门为企业送服务、送政策，帮助企业办理各有关事项，申报xG、工业和信息化发展、数字化改造项目等项目xx个，兑现各类财政补助资金xxxx.x万元。
二、xxxx年工作思路
（一）指导思想
为贯彻落实市委市政府“西优”和推进“新制造业计划”等重要决策，按照区委区政府“北强南启中兴”战略部署，紧抓x大学、xx大学两大智源，着力构建以智能制造、信息经济和生命健康三大产业为核心的现代高新产业体系，打造“科技城、高新区、特色小镇、小微园”四联动产业载体，转变发展观念、创新工作方法、强化要素保障，高质量推进科技城x.x版本建设，全力将紫金港科技城打造成新制造业第一镇，将“xx大学”城打造成全国新型大学第一城。
（二）战略定位
——新制造业第一镇。发挥西科园区块现有制造业基础优势和xx区块信息经济产业集聚优势，结合市“新制造业计划”， 推进传统产业转型升级，加大龙头企业招引，加快高新技术产业培育，打造新制造业第一镇。
——全国新型大学第一城。依托xx大学建设“xx大学”城，加快教育、创新、人才等资源对接，进一步引进高层次创新人才、营造双创环境，推进创新成果转化，将“xx大学”城打造成全国新型大学第一城。
（三）发展目标
——经济规模：财政总收入突破xx.x亿元，一般公共预算收入达到x.x亿元；技工贸总收入超过xxx亿元，增长xx%左右；引进省外资金xx亿元，实到外资xxxx万美元；完成固定资产投资xxx亿元。
——产业发展：规上企业总营收达到xxx亿元，增长xx%左右；规上工业增加值达到xx.x亿元；高新技术产业销售产值达到xx亿元，占规上工业的xx%。
——科技创新：新增市级以上高新技术企业达到xx家以上，新增省级以上科技型中小企业xx家，新增市级以上研发机构xx个，建成孵化器x万平方米以上，新增众创空间（孵化器）x个；新增国千、省千、市xxx和区xxx人才x人，引进海内外高层次人才xxx人、团队x家；产学研转化落地项目x个。
——项目建设：完成xx宗xxx亩土地出让；开工xx个产业项目，开工面积xx万方；开工提升改造项目xx个，新增建筑面积xxx余万方；开工道路、电力、河道整治等基础配套设施项目xx个。
（三）主要任务
1、树牢x个理念：新发展理念
围绕xx“北强”目标，打破现有园区发展模式、招商手段、服务理念等传统观念，推进体制机制改革，深化管委会内部职责定位，建设一套标准化、现代化、规范化管理系统，进一步更新科技城干部发展理念，强化紫金港科技城作为城西科创大走廊东部核心和xx区经济主平台定位的认识。
2、紧抓x大智源：x大学、xx大学
拥有x大学、xx大学两所高水平大学是科技城得天独厚的发展优势，两校是智慧之源、创新源泉。依托两校，打造高效的产学研合作机制，推进科技城跨越式发展。
高标准谋划“xx大学”城建设。强化顶层设计，依托xx大学建设“xx大学”城。在“xx大学”城规划中将高等教育、研究实验、成果转化、企业孵化、产业载体等紧密结合，谋划xx大学产学研公共服务平台、xx大学产学研产业园等成果转化和产业化平台，将科学研究与科技城产业发展紧密联动，探索“高等院校、产业园区高度融合的新型大学城”发展模式。
打造“政产学研用”协同创新体系。加强组织领导协调，积极推进科技城与xx大学、x大学两校全方位合作，加大政策扶持，搭建成果转化平台，依托xx小镇和xx小镇，承接更多的两校科研成果在科技城落地。
3、做强x大产业：智能制造、信息经济、生命健康
按照“集群化、高端化、融合化”的发展思路，积极落实制造强国战略，推动智能制造与信息经济、生命健康等产业融合发展，构建一体化产业发展格局。
智能制造。依托科技城现有制造业基础，以工业互联网、企业上云、智能化改造推动传统制造业转型升级，深化新一代信息技术在制造业研发、生产、管理、服务全过程中的应用，做强高端装备制造产业，做大智能终端产业。推进智能制造产业集约化发展，打造全省智能制造示范区。
信息经济。立足xx区信息经济产业优势，积极招引云计算、大数据、人工智能、集成电路等领域龙头、领军和头部企业，着力构建“天堂镓谷芯片产业园”等产业发展平台。重点发展云计算、大数据、集成电路设计等产业，依托x大学和xx大学科研转化，谋划布局人工智能等未来产业，形成特色突出、融合紧密的信息经济发展格局。
生命健康。紧跟全球生物医药领域的发展趋势，依托xx大学全球顶级生命科学研究团队科研实力和艾康生物、迪安诊断等现有知名企业，加强生命健康领域前沿技术研发与应用，做大做强生物医药和体外诊断产业，打造一流的生命健康研究中心。
4、联动x大载体：科技城、高新区、特色小镇、特色微园
以“造城、建区、创镇、兴园”为指引，通过特色微园改造提升和特色小镇建设，建成“省级高新技术产业园区”和“全省万亩千亿产业平台”等高水平载体，全面提升科技城产业平台承载能级。
兴园——高要求整合提升特色微园。西科园和大量的微园是科技城产业存量所在，针对现有工业地块空心化严重、涉及行业杂、产出效益低、规模低小散等突出问题，大力推进特色微园优化升级。
创镇——高标准创建特色小镇。以xx小镇和xx小镇的省级特色小镇建设推进科技城产城融合发展，全面提升人文底蕴和生态环境水平。
建区——高水平建成省级高新区。“省级高新技术产业园区”和“全省万亩千亿产业平台”是科技城实体经济的主战场，把创建这两大省级平台作为科技城产业转型升级的重要着力点。
造城——高质量打造“双城”。对标国内外知名科技城，充分发挥科技城现有产业基础和两所高校优势，高起点规划、高规格建设，打造成新制造业第一镇和全国新型大学第一城。
（四）推进措施
以科技创新和产业为两条主线，重点实施四大行动，全力打造紫金港港科技城x.x版，助推xx“北强”。
1、大力实施空间优化行动
强化科技城主平台定位，通过对接上位规划，做大产业发展空间，积极打造“特色产业微园—特色产业链—特色小镇”产业生态体系，全力做好“增总量”这篇文章。
（1）规划引领拓空间。跟踪国土空间规划调整，争取将双桥（xx）单元远期建设用地全部纳入到x市国土空间规划范围（共xx宗、xxxx亩），为“xx大学”城的规划建设提供空间保障。
（2）产城融合建生态。对标“省级万亩千亿新产业平台”和“省级高新技术产业园区”创建标准，加快“特色产业微园—特色产业链—特色小镇”产业生态体系建设。一是推进企业微园建设。发挥企业主体作用，调动企业积极性，结合西科园区块提升改造，打造一批符合科技城三大产业导向的特色小微园。加大政府引导，为寻找合作伙伴的企业牵线搭桥，重点推荐全国知名园区运营商参与特色微园打造。xxxx年，力争打造区级以上小微园x个。二是推进特色产业链打造。利用xx区块土地资源，招引一批重量级的未来产业的龙头企业、领军企业或头部企业，并以此为核心引进上下游关联企业，形成从龙头到配套企业较为完整的产业生态链。同时发挥龙头企业的带动效应，谋划打造集成电路设计、生物医药、智能制造等x-x条特色产业链。三是推进特色小镇创建。对照省级特色小镇创建导则和命名办法等相关要求，推进紫金众创小镇xA级景区创建和xx小镇客厅、产业平台等建设，加快小镇生态建设和产业配套等软硬件建设，全力做好紫金众创小镇命名和xx小镇创建工作。
2、大力实施改造升级行动
抢抓新机遇、下好先手棋，以“新制造业推动年”活动为切入口，围绕“转型一批、提升一批、改造一批”，全力推进西科园提升改造，加快传统产业转型升级，做好“优存量”这篇文章。
（1）抢抓机遇促改造。采用“创新型产业用地”和“新制造业计划”两条路径，全面推进西科园提升改造，在充分沟通、酝酿的基础上，抓主动的、推想动的、研究不动的，因企施策，做好稳企留企。紧紧抓住“新制造业计划”政策窗口期，加快推进首批xx个项目改造，力争一步到位、全部上马，逐步推进剩余项目的提升改造，全面推进企业物理空间转型升级。xxxx年，力争开工提升改造项目xx个，竣工项目x个。
（2）转型升级提产业。按照“企业主导+政府引导”的方式实施转型升级。一是加大技改力度，鼓励企业用信息技术改造传统工艺，进一步转变企业观念，着力推进数字化、网络化、智能化改造。二是深化“亩产论英雄”改革，按照“亩均论英雄”有关实施意见加以整治，逐步淘汰清退一批不符合产业导向的低散乱企业。
3、大力实施双招双引行动
全面优化项目招引、遴选、落地和政策兑现等方面体制机制，积极通过发展空间谋划、产业项目招引、创新人才引进等手段，全力做好“保增量”这篇文章。
（1）规范流程优机制。设置招商准入门槛，建立科学的项目遴选制度，建立“项目申报-专家评审-部门联审”的审核程序，探索产业项目“供地”、“供楼”等多轨并行的方法，提升项目招引落地标准化、规范化、法制化的能力和水平。
（2）加快建设保落地。一是加快推进做地出地，完成已具备收储条件的扩园区块一期x宗、约xxx亩土地和xx区块x宗、约xxx亩土地的挂牌出让，做好xx宗xxx亩土地的做地工作，为后续产业项目落地提供空间保障。二是抓开工项目的竣工，倒排时间表，保质保量推进已开工项目实施进度，做好项目施工建设协调等各方面的服务工作。完成阿里云总部项目、xx学校等项目竣工验收，加快推进天堂镓谷、个推、蘑菇街、二更等项目建设进度，全力推进“xx大学”城xx万方产学研接产基地的落地和建设。xxxx年，力争新增产业发展空间xx万方。
（3）双招双引增潜力。一是实施精准招商。围绕智能制造、信息经济、生命健康三大主导产业，开展精准招商，建立项目信息库，绘制招商地图，推进以商招商。力争xxxx年招引细分行业头部企业x家。二是构建孵化体系。积极打造众创空间、孵化器等创新载体，培育一批成长前景较好的小微企业，为产业的发展壮大输送新鲜血液。xxxx年，力争建成众创空间、孵化器x个。三是强化招才引智。树立“让全球人才为我所用”的理念，探索建立以才引才、以项目引才、以服务引才的柔性引才机制，加大与x大学、xx大学的对接协作力度，搭建成果转化平台，推进科研成果在科技城落地。xxxx年，新增产学研合作项目x个，引进各类高层次创新创业人才xxx人、团队x个以上。
4、大力实施服务优化行动
以“营商环境提升年”“企业服务年”活动开展为契机，进一步增强责任意识，转变服务理念，针对不同的企业类型、发展阶段和具体需求，提供量身定制、贴心的精准服务，完善政策体系和基础设施配套，全力做好“提质量”这篇文章。
（1）精准服务建体系。一是完善为企服务体系。建立“三服务”活动长效机制，落实“最多跑一次”，扎实开展“双千”活动，与企业建立常态化沟通渠道，做到“无事不扰、有求必应”。积极对接各职能部门，主动送服务进企业，营造良好的投资创业环境。二是加大服务平台建设。加大投入，借助xG、物联网等新一代信息技术手段，建立科技城信息管理平台；同时完善区域内商务中心、会议中心等配套设施建设，建立公共服务平台；探索建设共享实验室、共享专业设施等技术共享平台。三是搭建投融资服务体系。通过举办银企座谈会、项目路演等活动，打通银行、投资机构和企业之间的沟通渠道，帮助“新制造业计划”推进过程中遇到资金难题的企业解决各类融资问题。
（2）完善政策促发展。对全区政策进一步梳理，尤其是制造业发展政策，出台更具吸引力的科技、产业、招商等专项政策，解决政策碎片化、覆盖面不大等问题，进一步优化政策申报兑现流程。学习借鉴滨江、未来科技城有关政策，做好政策升级，出台科技城自有政策，重点在招才引智、招商引资、科技创新、产业发展等方面进行突破。
（3）基础先行强配套。一是加快路网建设，xxxx年开工良祥路、荆大路等xx条道路，其中荆大路于xxxx年x月完工，墩余路、云大路、云创路于xxxx年x月完工，西园三路等x条道路于xxxx年xx月完工，保障西科园扩园区块和xx区块xx学校、阿里云、xx大学等重点项目顺利竣工和投入使用，努力推进紫金港科技城与x西站枢纽中心及未来科技城的连接。二是加快电力配套建设，加快xxxKV架空线上改下工程、俞桥变、孙家变等电力设施建设。三是加快公共交通配套建设，尽快落实地铁x号线延伸段进入xx区块并接入西站，在地铁到位前，先行引入短途公交接驳车，提升区域公共交通的承载能力。
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