县市场监督管理局年度工作总结和下一年工作计划
今年以来，面对新冠肺炎疫情严峻考验，县市场监督管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府和市局的决策部署，统筹推进常态化疫情防控和市场监管各项工作，圆满完成了目标任务。现将xxxx年全年工作开展情况报告如下：
一、xxxx年工作回顾
（一）抓改革，聚合力，提升服务经济发展质效
1.慎终如始防控新冠疫情。一是有力维护市场物价稳定。加强了疫情防控物资和居民生活必需品价格的监管力度，切实履行“管行业必须管防控”的职责。疫情防控期间，出动检查执法xxx余人次，巡查各类市场主体xxxx余户次，查处不明码标价、哄抬价格销售口罩案件共xx起，收缴罚没款x.xx万元。二是严厉打击制假售假行为。加强日常监管与集中专项执法，依法查处制假售假案x起，营造百姓放心安全消费的市场环境。三是全力促进复工复产复业。督促复工复产企业落实疫情防控措施，对xx户个体工商户和私营企业名单开展复工复产情况跟踪调查，复产复工率xxx%。
2.全面落实“湘xx条”政策。制定了《落实“六保”工作实施方案》，全年新发展各类市场主体任务数为xxxx家，实际完成xxxx家，任务完成率 xxx.x%，超额完成“保市场主体”各项任务。今年各类市场主体蓬勃发展，其中新增个体工商户xxxx户，新增企业xxx户，新增农民合作社xx户，总数分别达到xxxxx户、xxxx户、xxx户。严格执行疫情减免政策，减免房租xxxxx元，切实减轻了疫情期间经营出现困难的服务业小微企业和个体工商户的负担。
3.持续深化商事制度改革。大力推进“放管服”改革，继续落实推进“证照分离”等各项改革举措，取消和下放一批创业创新密切相关的审批事项，清理一批前置改后置事项。全面实行企业登记全程电子化，推广企业电子营业执照应用，提升“互联网+”服务效能，目前，全县企业设立登记全程电子化办理率达xx%。全面实行“最多跑一次”，简化优化工作流程，大力压缩企业开办、登记时间。扎实推进“一件事一次办”改革，认真梳理改革事项，再造办事流程，第一、二批梳理了涉及企业开办、变更、注销等xx项事项目录，xxx件“事”已实现“一件事一次办”。
4.推进知识产权工作。立足我县发展阶段、产业基础和资源优势，大力开展商标和专利培育。全年我县办理注册商标变更x个，注册商标续展x个，办理注册商标x个；新申请发明专利xx件，完成任务比例为xxx.xx%，单项工作排全市第二。累计拥有有效发明专利xx件，每万人口有效发明专利拥有量x.xx件。全年兑现拨付省、市级发明专利资助资金x万元，进一步激发了全县创新创造热情，推进全县专利申请工作快速发展。
（二）强监管，守底线，筑牢民生安全监管防线
1.全力保障食品安全。调整充实了食品安全委员会成员，县委、县政府将食品药品安全工作纳入全县综合绩效考核体系，县委常委会议、政府常务会专题研究了xxxx年食品药品安全工作。完善了《食品安全应急预案》，积极参与应急知识宣传活动。深入推进学校及学校周边食品安全专项整治、“冷冻海鲜食品”、“护苗行动”等整治行动，严厉打击违法犯罪行为，全县未发生重大食品安全事故。强化食品安全抽检监测和风险预警，全县共监督抽检食用农产品、预包装食品、餐饮食品达xxxx批次。食品抽检合格率达xx%以上，不合格食品核查处置率、信息公开率均达xxx%。
2.大力维护药品安全。建立健全药品监管机制，狠抓药品安全宣传面，强化药品流通和使用环节监管，深入开展医疗器械使用质量专项整治、保健食品“护老行动”等一系列专项整治行动，有力地净化和规范了全县药械市场，从根本上保证了人民群众用药用械安全。全年共出动执法人员xxx人次，检查涉药械单位xxx家次，下达责令改正xx份，立案x起，结案x起，移送公安案件x起，处罚x.x万元。加强药品不良反应监测水平，完成上报药品不良反应信息xxx例、医疗器械不良反应事件xx例、完成化妆品不良反应报告xx例。
3.狠抓特种设备安全。持续开展了锅炉、气瓶、电梯、油气输送管道等风险隐患专项整治工作，有效防范和化解安全风险，推动全县特种设备安全生产形势持续平稳。全年共检查特种设备相关单位xxx家（次），出动执法人员 xxx人（次），抽查各类特种设备xxx台（部），下达《特种设备安全监察指令书》xx份，全县无特种设备重特大事故发生。
（三）抓重点，净环境，有力规范稳定市场秩序
1.加强计量检测工作。检定加油站xx家，检定加油机xx台共计xxx枪，误差在±x.x%内。检定压力表xxx块，其中合格xxx块，不合格x块，检定电子秤xxx台次，台秤xx台次，定天平xx余台，血压计xx台。
2.全力开展质量提升行动。对xx县内搅拌站、筷子厂、活性炭、水泥等x个批次监督抽样。样品经怀化市产商品检验所检验，合格批次x个，受检合格率xxx%。对xx有限xx的日常巡查和管理。全县x家汽车零部件生产经营单位，对全县x家建筑用混凝土搅拌站检查。抽取x个电线电缆样品。开展电动车专项整治，排查全县xx家销售电动车门店，发现销售未获得CCC认证的电动自行车店x家，立案x起。
3.规范整治行业市场秩序。坚持重拳出击“靶向式”整治市场乱象，继续开展“红盾打假护农行动”，深入整治和规范农资市场经营秩序，全年共农资抽样x个，办理农资案x件，罚款x.xx万元，规范农资经营户xx户。加强合同监管力度，检查广告宣传单xx份，未发现查处霸王条款行为。加大商业贿赂、虚假宣传、不正当有奖销售等案件的查办力度，积极开展虚假违法广告专项整治，监测各类广告xx条次，办理违法广告案x件，规范我县广告市场秩序。
4.积极开展打击传销工作。广泛开展“反传销、防欺诈”宣传，开展对直销企业服务（经销）网点和直销员（经销员）的监督管理专项行动，加大打击传销规范直销工作力度，切实维护消费者合法权益。今年在我县没有发现有传销活动发生。
（四）强参与，多举措，扎实推进服务群众零距离
1.切实做好消费维权工作。深化服务领域消费维权，畅通xxxxx等投诉举报渠道，多方位多形式开展维权宣传教育活动，广泛动员消费者和全社会共同参与，推动建立消费维权社会共治新机制。全年受理消费者申诉举报共计xxx件，其中全国互联网投诉xx件、县长热线xx件、本局举报投诉中心xx件。投诉转案件线索xx件；来人来访咨询xx人次；争议金额xx.x万元，为消费者挽回经济损失xx.x万元。
2.认真做好价格监管工作。认真组织开展价格专项检查，有效防范和打击侵害消费者价格权益的价格违法行为。尤其是在疫情期间加大药品、医疗器械等质量安全监管力度，查出不明码标价、哄抬价格销售口罩案件共x起，收缴罚没款x.xx万元，确保口罩等防控物资、重要民生商品价格稳定、质量安全、切实维护市场价格秩序。
（五）提站位，抓落实，全力服务高质量发展大局
1.配合巡视巡察工作，真改实改。积极配合省委第五巡视组委派县委第一巡察组进驻xx县局开展常规巡察工作，围绕省委第五巡视组反馈的落实习近平总书记“四个最严”要求欠到位、机构改革整体功能弱化、“三会一课”不规范等xx个方面的问题，局党组聚焦短板，精准施策，迅速制定了整改方案，认真落实整改措施，严格执行问题整改销号制度，所有问题逐项销号，形成工作台账，并制定完善了长效机制。
2.助推脱贫攻坚圆满收官。安排x名局领导担任村联合支部书记，安排x名队员驻村脱产扶贫，xx名干部结对帮扶xxx户xxxx人。现在已全部通过国家、省市验收。
3.做好扫黑除恶专项斗争收官工作。强化对欺行霸市、强买强卖和市场治安乱点乱象线索排查，积极开展扫黑除恶宣传、涉黑涉恶线索摸排和行业领域专项整治工作。同时利用xxxxx等平台渠道，及时受理解决消费者的投诉举报，对不稳定因素和涉黑恶势力问题进行专题研究并加以解决。扎实开展全县市场监管行业“行业清源”行动，及时办结“三书一函”，全面整治行业乱象。
二、存在问题
（一）人员结构及素质的瓶颈。市场监管干部队伍老化，专业人才匮乏，与当前的精细化管理、大数据、网络化、专业化发展等不相适应。机构整合后，监管重心下移，基层监管任务更加繁重。人员、经费、装备严重不足。全局编制xxx人，现实有xx人，人员比十二五期末减少x人；基层人员严重不足，xx个编制基层所，实有x个所，仅xx人。
（二）经费短缺，经费严重不足。所有行政事业收费项目全部取消，办证、宣传成本没有列入财政预算，办证、办案成本高。
（三）装备落后。全局仅x台公务用车，基层所没有车辆。没有执法记录仪，没有统一服装，服装还是六年前的三局各自老服装等问题。
（四）基层站所缺办公场所。万佛山所没有办公场所，现在县城租借办公。
三、xxxx年工作计划
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，以深化“放管服”改革为着力点，统筹疫情防控和市场监管工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。全面重点优化市场准入、竞争和消费环境，实施质量强县、知识产权、标准化和食品安全战略，提升食品、药品、特种设备和重点工业产品安全保障水平。确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。
（二）总体目标
1.激发投资活力，宽松便捷的市场准入环境进一步优化。
2.优化营商环境，公平有序的市场竞争秩序进一步规范。
3.保护合法权益，安全放心的市场消费环境进一步形成。
4.强化质量服务，品牌建设能力和技术创新水平进一步提升。
5.提升监管效能，权威高效的市场监管体制机制进一步完善。
（三）主要工作
1.做好常态化疫情防控，落实“六保”措施；优化营商环境，做好行政审批服务；全面完成新增各类市场主体任务；
2.坚持“四个最严”，强化食品药品监管。食品药品安全隐患大排查大整治行动。确保我县食品药品工作不被省委、省政府约谈或通报批评，不被市委和市政府约谈、通报批评；确保不发生较大食品安全事故、未发生重大以上食品药品安全事故。努力完成农产品和食品抽检任务，食品安全合格率xx%以上；
3.进一步激发了全县创新创造的热情。完成市对县绩效考核发明专利任务；
4.深入推进安全生产专项整治三年行动，开展特种设备和工业品质量隐患排查整治；
5.开展“互联网+监管”工作，推进“双随机、一公开”监管；
6.加强价格、xxxxx投诉、网络监测、计量检测等重点领域专项执法；
7.加强市场监管队伍建设。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩。，不折不扣第贯彻执行中央、省市和县委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。严格依法行政，依法执政。坚持“严管+厚爱”“激励+约束”，激励担当干事者。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定和廉洁从政要求，努力打造一支干净担当能干事的市场监管队伍。
8.完成县委、县政府交办的中心工作任务。
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