乡镇委员会年度工作总结及下一年工作计划的报告
县委：
xxxx年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，围绕“打造生态宜居xx，建设美丽幸福长河镇”的总体目标，团结带领全镇广大干部群众，鼓足劲头、力争上游，将xx镇高质量发展继续推向前进。
一、抓好四个“一”，疫情防控全面获胜
面对新冠病毒肺炎疫情防控这场人民战争、总体战、阻击战，我们重拾历史战争记忆，以战为魂抓好“四个一”，夺取疫情防控斗争的全面胜利。
一是全营一杆枪，打造“联合制胜”的战时体系。我们打造了一套领导精妙的“指挥班子”，成立新冠肺炎防控工作指挥部，根据形势变化，多次灵活召开疫情防控工作调度会议，分析研判我镇疫情防控情况，实现科学调度、合理指挥。打造了一套动作精准的“操作班子”，所有在岗镇干部都结合脱贫攻坚网格化管理划分至全镇各村（社区）xx个网格，与村（社区）“两委”干部一起落实各项防控措施。打造了一套业务精湛的“技术班子”。组织镇卫生院开展发热呼吸道疾病的预检分诊工作，进行全镇医疗废弃物等规范化管理；组织镇派出所处理疫情相关矛盾及突发事件xx余次，对x名不配合整治行动的社区居民实行处罚，砸烂麻将机x台，没收麻将机x台，训诫当事人xx余人。组织镇动物防疫部门对集镇农贸市场、x家养殖场进行“一日一消毒”，对xx名养殖场从业人员进行实时监测。三套班子就像大脑指挥身体作出行动一样精密配合、环环相扣，以高“耦合度”组成性能超群的整体系统。
二是铆足一股劲，践行“冲锋陷阵”的战时思维。面对此次疫情，我们勇挑重担、迎难而上，践行革命烈士们“冲锋陷阵”的战时思维。镇主要领导深入一线、靠前指挥，在最前线处理x起疫情相关矛盾及突发事件，全覆盖进村（社区）调度指导了疫情防控工作，带头参加市场整治、爱国卫生行动等，既有表态，又做表率；联村领导、联合支部书记迅速到所在村安排部署并参与疫情防控工作，以上率下、上下同欲，投身于疫情防控阻击战；各级党员干部挺身而出、英勇奋斗大年初一取消休假，坚守岗位，落实防疫xx小时值班制度，扎实工作、真抓实干，逆行而上守好人民群众的生命安全。
三是织密一张网，用好“以点控面”的战时方法。我们结合地理、历史沿革，布好防控网络，坚决落实“口袋战术”，以点控面阻断输入性病源进入、本土性病源输出，当好疫情防控“前哨”。我们以设置卡点隔绝隐患。疫情防控“上半场”时期，在各村关口处设置了xx个村级体温检测点，覆盖全部x个村，做好体温检测和流向筛查工作。我们以彻底排查摸清隐患，对从外地旅游、就学、务工返乡人员及异地车辆开展网格化、全覆盖排查，利用大数据等技术追踪到人，掌握其活动轨迹，登记在册。我们以严密监管消除隐患，在第一轮疫情中建立了xxx个“一人一户一专班”，建立“一人一户一专班”微信群，打通线上交流渠道，满足被隔离人员需求，安抚其情绪，目前全部解除风险。我们以严防聚集切断隐患，坚持每次赶集上岗执勤，清除xx多个门面临时布棚，清理x车“僵尸杂物”，没收x家餐馆所储存的野生动物，对xx家没有达到营业条件的经营主体实行关停，劝导疏散群众聚集，取缔宴席、聚会xx起，简化白事xx起。
四是拧成一股绳，强化“全民皆兵”的战时宣传。我们致力于把广大群众发动起来，提升群众重视程度和参与意识，与人民群众紧紧拧成一股绳，将“宅家就是战‘疫’，配合就是贡献”的防控理念厚植进群众心里。在x个村（社区）组建党员先锋队，高举党旗，敲着铜锣、拿着喇叭用通俗易懂的地道方言向村民宣传疫情防控知识。利用电子显示屏滚动播放防控知识，利用村村响循环播放xx市十条禁令、防控知识、取消赶集通告，组织各村（社区）党员先锋队悬挂宣传横幅xxx幅，张贴宣传标语xxx余张，张贴xx市十条禁令大海报xx幅。我们以xx社区党组织为示范点，以点带面，指导xx社区党组织发动返乡大学生，利用自身优势，用本土话与普通话，通过村广播室和小喇叭，双语宣传疫情防控知识。该项创新性宣传方式被中国教育网络电视台作为典型进行报道。此外社区书记胡绵水把福利留给他人、把苦活留给自己的事迹、社区党员胡黎明主动延期婚礼、言传身教作劝导的事迹等被“x红网时刻”报道，通过“拨亮一盏灯、照亮一大片”，用身边事教育身边人，引领广大群众正确应对疫情。
二、把好三个“量”，脱贫攻坚不断提质
xxxx年是脱贫攻坚决战决胜之年，我们采取“去存量、控增量、防变量”方式，在扶贫路上披荆斩棘、砥砺前行，确保脱贫攻坚任务全面完成。
一是稳底盘，消除“存量”贫困。做好脱贫攻坚扫尾工作，对标“两不愁三保障”，缺什么补什么，严格落实“五个一批”不走样、不变样，鼓励和扶持有自主发展能力和意愿的贫困户自主发展农业产业，xxxx年享受自主发展农业产业奖补xx户，发放奖补资金xxxxxx元。建立利益联结机制，xx万丰果业专业合作社对全镇xxx户贫困户实施“委托帮扶”，发放分红xxxxxx元（预计），与xx户边缘户签订帮扶协议。实施危房改造xx户，目前已经全部入住。从贫困户中选、续聘生态护林员xx人，发放工资xx万元。帮助贫困家庭学生xxx人申请义务教育助学补助，共发放xxxxxx元，xx名学生享受雨露计划xx.x万元。为xxx人发放社会兜底保障资金、为xxx人发放残疾人两项补助资金。按照评议、确认、各级公示核实等九大贫困退出程序，xxxx年全镇脱贫xx户xx人，县级复核全部达标。
二是提成色，控制“增量”贫困。安置扶贫特岗人员xx人（不含护林员），为xx人发放了外出务工人员交通费补助xxxxx元，为xxx人发放一次性求职创业补贴xxxxx元，为xxx人发放疫情期间交通补贴xxxxx元（预计），宣传推介贫困户扶志扶智典型案例，激发贫困户内生动力，拔除贫困户思想上的“穷根”。完成茶溪、向阳、xx、xx、桐木xxxxx亩大宗油料生产基地建设，有序推进x个村高标准农田建设，投入农业产业扶贫项目开发xxxx余万元，提升了农业生产的“硬件”；全镇各村（社区）道路硬化xx.x公里，进一步便利群众生产生活。通过“内外兼修”，防止贫困户返贫、新增，让贫困户稳定脱贫，确保如期完成脱贫攻坚任务。
三是勤巩固，防止“变量”贫困。按照县级模板，由镇主要领导亲自带队，抽调精干力量组成脱贫攻坚“尖刀队”，先后多次对村级档案和脱贫户档案袋资料进行核查，做到标准数据再核对，查漏补缺再完善，实现档案资料、扶贫手册、贫困户所说、驻村队员所知、帮扶责任人所了解五个对照一致，逻辑关系合理。切实开展脱贫质量“回头看”问题整改，召开了专题会议，对整改工作进行专题研究、分析研判，对反馈问题进行现场交办，压实各级责任，明确时间节点，聚焦问题靶向，一个钉子一个眼地整改问题。组织专门的反馈问题复核组，全面整改完成APP反馈问题xx个、镇交叉检查反馈问题xx个，上级督查反馈问题xx个，填补了扶贫工作中的各种漏洞。
三、做好三个“变”，人居环境显著改善
我们坚持“绿色生态，和谐发展”理念，跳出老习惯、老思路，积极应变、主动求变，扎实推进人居环境整治工作，取得明显成效，在全县名列前茅。
一是变“多面鼓”为“一面锣”，“五员合一”打造“狼性”精神。鉴于以往的经验教训，我们严格按照上级要求，把好“三关”，改变了过去各公益性岗位管理部门“各定各的调、各吹各的号”的“单打独斗”局面，形成了“合力攻坚”的格局。把好选人关。对现有的公益性岗位进行再审核、再把关，xxxx年来，更换x名扶贫特岗保洁员、x名生态护林员、x名公益林护林员、x名公路养护员，新增x名生态护林员，通过去瑕存瑜，确保现有公益性岗位人员工作上靠得住、作风上过得硬。把好用人关。我们将五类公益性岗位人员划归到xx个网格中，做到横向到边、纵向到底，不留空白区域。截止目前，利用“五员合一”力量，发放人居环境整治宣传资料xxxx余份，清理卫生死角xxx多处，开展河道清淤保洁xx次，处理人居环境整治问题xx个，充分释放公益性岗位人员行动力。把好管人关。建立常态化督查考评制度，对新整合村级综合公益性岗位人员，实行每周一暗访，一月一考评一奖励。截止目前约谈x名综合公益性岗位人员，表彰环卫综合排名前三名单位x次，表彰环卫先进个人x人，破除“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”怪圈。
二是变“独角戏”为“大合唱”，“双线并行”营造“蜂聚”态势。为改变过去“干部干，群众一旁看”的“独角戏”现象，我们通过“线上”“线下”同频共振，构筑立体动员格局，极大地调动起了群众参与的积极性和创造性。在线上宣传方面，建立了环卫整治宣传群等，使广大党员干部群众随时随地动动手指就能学到知识，让人居环境知识政策“触手可及”；充分利用“村村响”、流动宣传车等音频宣传人居环境工作，让群众足不出村就了解了人居环境整治目的、措施、政策等；通过短视频等媒体宣传先进典型x名，曝光突出问题x个，形成互相学习、竞相推进的良好态势。在线下宣传方面，开展环卫专题讲座x期；召开村级专题会xx次，举办环境卫生知识宣讲x期，组织干部职工参加健康知识问答x次；向县爱卫办推荐xx村、xx村、首座田村为“文明村”，xx社区为“美丽乡村示范村”；全镇评定卫生文明户xx户，用群众身边的模范引导教育群众、带动群众。在这种“双线并行”造大势的情形下，群众环卫意识大幅提升，先后有xxx余人次积极参加镇党委政府组织的各项人居环境集中整治活动，形成了全民参与环卫整治的良好氛围。
三是变“单线程”为“多线程”，“三治融合”催生“蝶变”效应。过去开展人居环境工作仅仅是组织人员开展形式单一的环卫大扫除，成效不明显。为一改颓势，我们深入分析研判，结合实际聚焦“治脏”、“治污”、“治乱”三篇文章，使镇村面貌发生“蝶变”，全方位提升了镇村“颜值”。聚焦长效“治脏”。全镇添置垃圾推车xx台、垃圾桶xx个，出动挖车、铲车、运输车xx台次，清理卫生死角xxx多处，清运垃圾、杂草xx余吨，全镇垃圾均实行集中转运，全镇垃圾无害化处理率基本达到xx%。此外，我们突出以“妇女节”“儿童节”“七·一建党节”等节日活动为载体移风易俗，促使镇村保洁成为常态。控制源头“治污”。严格落实“河长制”，积极打造xx样板河段，组织镇村干部每周三对沿河段进行清淤保洁，清理沿河垃圾xx吨，治理污臭水沟x处；组织镇村干部对全镇x座养殖场环保情况进行排查，全镇养殖场均达到环保标准；组织镇村干部对私屠滥宰进行了摸底、排查、整治，实现镇域内私屠滥宰现象零发生；完成了镇屠宰场的选址搬迁、设备改质、环境优化，实现环境整洁化、处理无害化。规范空间“治乱”。开展镇容镇貌专项整治活动xx余次，整治乱堆乱放、乱贴乱画、占道经营xx余处；彻底拆除私搭乱建、非法户外广告标志、横（条）幅和残损、废弃、停用的各类广告牌xxx余处；共硬化对影响村民出行的村内道路xx公里；共清理村空闲宅基地、街巷两侧、坑塘周边卫生死角xxx余处，改变了镇村的乱象。
四、守好三根“线”，社会管理更趋稳健
一是常抓不懈，坚守安全生产“红线”。切实开展了xx次安全生产大检查，对查找出的安全隐患进行登记、建立隐患台帐，同时责令责任单位（责任人）进行整改，整改率达xxx%；扎实开展“打非治违”专项整治活动，处分违法车辆x辆，违法企业x家；坚持安全执勤检查制度，每月对辖区内企业、学校、船舶等进行全面检查，查处x起通村客运超载，对超载司机罚款并进行宣传教育；对车主、船主、非煤矿山、加油站、烟花爆竹进行安全生产培训x次；进一步加强了各重点领域的安全监管，加大安全投入，对所有主道加装安全防护栏，在道路急弯处添加交通劝导牌。xxxx年，全镇无一起安全生产事故。
二是重拳出击，筑牢综治维稳“防线”。健全镇、村综治中心网格化建设，提升综治信息规范化，开展了扫黑除恶宣传，张贴市县通告xx份，悬挂横幅xx条，组织镇村干部开展扫黑除恶线索摸排，截至目前，尚未发现黑恶势力及团伙；完善群体性事件的预警机制，加强矛盾纠纷排查，减少非正常上访事件的发生，保证“小事不出村，大事不出镇”，一年来共排查矛盾xx起，调处率达xxx%；开展平安创建活动，组织镇村干部上门入户宣传平安创建工作，分发平安创建宣传册，形成全民参与平安创建良好氛围；坚持夜间巡逻，每晚党政领导带队深入背街小巷、小区院落、主要街道等开展夜间治安巡逻，提升广大群众治安防范意识，有效威慑了各类违法犯罪活动。
三是标本兼治，守牢耕地保护“底线”。我们将镇干部职工划分至全镇各村（社区）xx个网格，与村（社区）“两委”干部一起落实耕地抛荒排查，收集整理耕地抛荒相关档案信息，共排查出抛荒面积xx亩。对闲置、荒芜基本农田的单位和个人进行说服教育和监管，并发放告知书要求限期复耕，对屡教不改者依法依规取消其相应惠农补贴，并进行处罚，目前抛荒耕地已全部复种。积极引导承包地经营权规范有序流转，鼓励农户采取代耕代种、集中流转等形式开展生产，共培育支持种粮大户x户，集中流转水田xxx余亩，粮食年产量达xxx吨，约占全镇的x%，通过典型带动，发挥辐射作用，调动广大群众参与复耕的积极性和自觉性，提高了耕地的使用率。组织镇农业综合中心进村进行栽培技术指导xx余次，进行农作物防灾减灾、病虫害防治指导、服务xx次，确保农业生产提质增效。
五、下一步计划
一是持之以恒巩固脱贫成果。继续开展“回头看”行动，着力解决好产业帮扶实不实、利益联结紧不紧、收入增长稳不稳、脱贫成效真不真等存在的突出问题，深入剖析内因，狠抓问题整改，进一步完善产业带动帮扶机制和协议分红机制，确保脱贫对象持续稳定增收，摸清实际需求，解决好脱贫村、脱贫对象后续发展问题，掌握产业扶贫资金精准使用情况和成效，提升脱贫退出成效。
二是狠下苦功优化产业结构。利用各村（社区）闲置土地进行流转，打造成片的种植基地，促进规模生产，提高种植效益，以“企业+合作社+农户或贫困户”的运营模式，做到产供销一体化，利用在外乡贤，引进龙企业，利用交通优势，大力发展新鲜蔬菜冷藏配送产业。
三是不遗余力推动乡村振兴。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜商则商、宜游则游，拓宽集体经济发展渠道。开展全民增绿行动，全力推进农村“厕所革命”行动，全面铺开美丽宜居示范村建设，切实提升农村人居环境。
四是不折不扣做好民生保障。推动村（社区）安全监控全覆盖，争取雪亮工程覆盖率达xxx%。持续拓宽就业渠道，坚持“镇外输送、镇内消化”并举。强化社会保险扩面征缴力度，争取全面实现应保尽保。坚持把更多的精力向民生倾注、更多的财力向民生倾斜，切实解决好群众反映强烈、严重影响生产生活的民生小事。
五是鼓足干劲推动作风建设。扎实开展全镇“不担当、不作为、慢作为”作风突出问题专项整治，以务实管用的举措坚决整治和克服“好人主义”，着力整治一批不担当、不作为的人和事，激励广大党员干部担当作为，全力推动作风建设常态化。
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