市建管局建筑发展工作总结及下一年工作思路
一、xxxx年主要工作总结
过去一年，我局在市委市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，按照“抢抓新机遇，增创新优势，实现新发展”的总体要求，结合实际，积极履行职责，各项工作均取得了较好成效。主要表现在三个方面：
（一）行业发展再创新局面
1、行业发展实现“两大跨越”。
一是实现了由“建筑之乡”向“建筑强市”的跨越。自xxxx年我市被省政府命名为“建筑之乡”，成为全省首批八个“建筑之乡”之一以来，通过十七年的发展，到xxxx年xx月，我市被省政府正式命名为“建筑强市”，成为全省首批六个“建筑强市（县、区）”之一。
二是实现了建筑业产值由“百”向“千”的跨越。自xxxx年我市建筑业产值实现xxx亿，首次突破百亿关口以来，各项经济指标连年大幅增长。xxxx年，我市建筑业实现产值达xxxx.x亿元，实现增加值xxx亿元、利税xx亿元，同比分别增长xx.x%、xx.x%和xx.x%。通过十年的发展，我市建筑业产值实现了从百亿到千亿的跨越。
2、市场开拓扎实推进。从总体来看，新老市场齐头并进，“以x为龙头、江浙为两翼、辐射全国”的市场布局进一步完善。在x市场，去年我市进沪施工登记业务达xxx.x亿元，同比增长的幅度达xx.x%，继续居全省进沪施工县（市）第一，龙头市场继续呈现了强盛活力。从两翼来看，江浙两大市场分别实现业务xxx.x亿元和xxx亿元，两翼更加强健有力。从辐射全国看，业务已覆盖xx个省市区，其中xx个省市区的产值超过了x亿元。
3、高端项目大量涌现。面对激烈的市场竞争，我市建筑企业积极追求自我超越，勇于向“高、大、难、新”项目进行挑战，“大体量、超高层、深基坑、大跨度”项目大量涌现。据不完全统计，去年我市建筑企业承接的亿元以上土建工程达xxx余项，单项合同额最大的由xx公司承接的两个项目分别达到了x.xx亿元和x.x亿元。同时，在专业工程上，也涌现出一大批造价xxxx万元以上的大型项目，其中xx公司全年承接的造价xxxx万元以上装饰装修项目达xx个，其中亿元以上项目xx个。
4、创优夺杯硕果累累。全年共创省（市）级以上优质工程xxx项，其中全国性xx项，省（市）级xxx项。获得的全国性奖项有：鲁班奖（参建）x项、国优工程银奖（参建）x项、国家优质安装奖x项、中国钢结构金奖x项、国家电网优质工程x项、全国用户满意工程x项、全国建筑工程装饰奖xx项。
5、资质工作成效显著。一方面，特级资质就位重大进展。经过x年多来的就位准备，我市x家特级企业去年各项条件相继满足了标准要求。申报资料通过层层审核已送达住建部，并于xx月上旬接受了住建部委托的省住建厅专家组实地核查，核查情况总体良好。另一方面，新升资质保持良好势头。去年共计新升一级企业x家，二级企业x家，另有多项增项资质获批。其中，新升公路总承包和水利总承包一级企业各x家，分别填补了我市建筑业企业公路工程总承包和水利水电工程总承包一级资质的空白。
6、多元经营亮点纷呈。我市建筑企业坚持“一业为主，多元发展”的经营方针，积极谋求产业链的上下延伸和跨行业发展，多元经营呈现了不少新的亮点。如xx公司，先后收购控股了xx工程有限公司和xxx有限公司两家装饰一级企业，向“铁、公、机”装饰领域和西部建筑装饰市场拓展迈出了一大步。xx公司投资兴建新型环保材料厂，去年出资xxxx余万元引进了生产设备，今年将建成投产。xx公司在继续推进房地产、酒店、能源产业发展的同时，新兴的x园林产业扎实起步。xx公司投资兴建的嘉兴平湖独山港大型远洋码头，经过三年多时间的建设，已于去年xx月开港试营。xx公司继xxxx年成功并购xx有限公司，接盘“中国伞城.商业广场”后，去年x月，中国伞城.商业广场三期暨科创中心大楼正式开工建设。xx公司投资兴建的x中鑫建筑艺术博物馆于xxxx年x月xx日开馆，为传承历史文明，弘扬建筑艺术起到了典范作用。等等。
（二）市场监管取得新成效
随着我市经济社会的发展和城市化、工业化的不断推进，我市建筑工程总量屡创历史新高。去年我市新开工项目xxx项，单位工程xxxx余只，建筑面积xxx万余平方米；监督竣工验收工程xxx项，建筑面积xxx万平方米；目前全市共有在建工程xxx余项，建筑面积xxx余万平方米。为保障我市建筑市场平稳健康发展，我局着力从三个方面加强监管：
1、强化工程质量监管。主要采取五项措施：
一是突出对工程建设行为和程序的监督，
二是突出对工程结构安全和使用功能的监督，
三是严格工程竣工验收监督，
四是全面抓好日常质量监督，
五是加强原材料质量的监管。通过有力监管，市内建筑工程质量得到了较好保障，竣工工程验收合格率达xxx%。
2、强化安全生产监管。
坚持做到“日日有巡查，月月有整治”，对安全生产保持高压态势。采取了三种检查形式：一是领导带队检查。由局领导带队，每季度开展一次安全生产督查。二是专项整治。由安质站组织实施，每月开展一次专项整治活动。三是日常巡查。对全市在建建筑工程进行分片包干，将每个工程的安全监管责任分解落实到安质员，切实做好日常巡查工作。去年共组织开展局领导带队检查x次、专项整治xx次，同时，巡查企业xxx余家次、工程xxx余项次，所涉建筑面积xxxx余万平方米，开具安全隐患整改单xxx多份，排查治理安全生产隐患xxxx余条。通过有力监管，我市建筑施工安全生产总体保持平稳态势。
3、强化民工工资监管。
一是严格实施民工工资保证金制度，把民工工资保证金作为开工前置条件；
二是将民工工资支付与企业和项目经理资质挂钩、评先评优挂钩、与外地进虞企业准入清出挂钩，加强日常督查；
三是妥善及时处理民工欠薪投诉，切实维护民工合法权益。通过上述措施，我市建筑领域民工工资支付总体情况良好，未发生较大的影响社会稳定事件。
（三）服务大局作出新贡献
1、抓行业贡献。
一是税收贡献。我市建筑业全年上交本市地税x.xx亿元，同比增长xx.x%，占全市地税总收入的xx.x%。
二是返乡投资。去年我市建筑企业新增返乡投资项目xx个，计划总投资xx.xx亿元，已实际投入x.xx亿元。目前，全市共有在建返乡投资项目xx个，计划总投资xx.x亿元，已实际投入xx.xx亿元。其中，百官广场项目已累计投资x.x亿元，目前已完成装饰量的xx%，有望于今年x月底完工。
三是公益事业。据不完全统计，去年我市建筑业企业通过各种方式和途径共向本地捐献各种资金超过xxxx万元，为和谐社会建设提供了重要助力。
2、抓招商引资。去年引荐外资xxx万美元，超额完成了市政府下达的引资任务。
3、抓项目服务。在认真执行“三集中、三到位”制度的基础上，通过优化施工许可、提高图审时效、简化备案流程等措施，优质服务项目建设。特别是从前年开始，创造性地开展了竞争图审和联合图审，大大提升了审批效能。去年我局与相关部门一起集中受理联合图审项目xx只，涉及建筑面积xxx万平方米。与原来的审批模式相比，约为建设单位节约了xxxx个工作日。
除了上述三个方面，我局在建筑材料质量检测、从业人员培训、履行驻外办职责、机关自身建设等各个方面均取得了较好成绩。在市级考评中，我局获得了自单设以来首个市政府综合考评一等奖，并荣获市“行风建设优胜单位”。在行业考评中，我局再次荣获“绍兴市建筑行业综合考评先进集体”。
二、xxxx年主要工作思路
新一年工作主要要围绕行业发展、市场监管、行业贡献三个重点，着力做好“三个突破”、“一个加强”四篇文章：
（一）行业发展上，努力取得转型升级新突破
一要以差异化发展实现做长做宽做精建筑业。引导和鼓励企业根据自身特点和市场需求，找准定位，实行差异化竞争，进一步做长做宽做精建筑业。
二要以品牌化经营推动做大建筑业。引导和鼓励企业树立强烈的品牌意识，把创立品牌、维护品牌、发展品牌作为一个系统工程来抓，着力提升品牌竞争力和影响力。
三要以集约化运作提高行业整体竞争力。发挥集团企业系统、协同、批量的管理优势，从宏观上、整体上、组织中挖掘降低成本的空间，提高规模经济效益。
四要以精细化管理提升行业管控能力。引导和督促企业，在管理模式上改变以包代管的模式，实行“法人管项目”；在管理方式上实行信息化管理，从微观上、细节上、过程中堵住各种漏洞，降低生产成本。
五要以多元化发展促进做大做强建筑业。引导和鼓励企业以市场为导向，以效益为中心，在坚持建筑主业发展的同时，因企制宜发展多元经济，提升经济效益，做大做强企业。
（二）市内市场上，努力取得监管效能新突破
一要加强质量监管。继续抓好以建筑主体结构安全、重要使用功能和建筑节能为重点的工程实物质量工作。加强源头治理，突出在建工程的钢筋、黄砂和线管等主要原材料的监管和全市商品砼生产厂家的产品质量监管，形成制度化和常态化。
二要加强安全监管。坚持不懈抓好建筑施工安全生产工作，落实安全生产责任，加强安全生产教育培训，提高安全生产工作水平。坚持“日日有检查、月月有整治”的管理模式，始终将安全生产处于高压态势。大力开展“平安工地”创建活动，提升安全文明标化工作水平。
三要加强民工工资监管。继续抓好民工工资保证金制度的实施和欠薪投诉处置，维护民工合法权益，促进社会稳定。
四要加强建筑节能监管。认真执行国家有关建筑节能政策规定，严格落实上级部门关于建筑节能工作要求，推进我市建筑节能工作深入开展。
五要加强诚信体系建设。研究制订《xx市建筑市场诚信行为信息管理办法》，建立健全《xx市建筑市场不良行为记录和公示管理办法》，深化信用制度建设；研究制订《xx市建筑市场信用评价管理办法》，逐步建立我市建筑市场信用评价体系；督促企业加强行业自律，规范市场行为，继续开展预防和打击建筑领域经济违法犯罪活动。
（三）行业贡献上，努力取得返乡投资新突破
引导和鼓励建筑企业在提升地税、就业、公益事业等方面贡献的同时，进一步加大返乡投资力度，积极参与以“三城一区域”为重点的城市建设。一要加强信息互通，建立动态的建筑能人信息库和我市拟向民营资本开放的“三城一区域”项目信息库，采取多渠道、多形式进行项目推介宣传。二要加强调研，出台相关优惠激励政策。三要进一步营造返乡投资创业、发展的良好环境。
（四）加强队伍建设，为科学发展提供坚强保证
一要加强思想政治建设。大力开展学习教育活动，强化宗旨意识，坚定理想信念，提高决策执行力。
二要加强作风建设。把企业发展和群众需要放到突出重要位置，加强作风教育，增强服务意识，大力开展优质服务活动。以帮助提高从业人员素质、提升资质平台、拓展市场、创优夺杯、科技进步、加强内部管理等为重点，大力服务建筑企业发展；以优化许可程序、提高图审时效、简化备案流程为重点，优质服务项目建设；以加强信访处置、保障民工权益为重点，切实解决群众实际问题和困难。
三要加强廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，积极开展主题教育、岗位教育、警示教育，提高党员干部廉政从政意识；加强廉政建设各项制度的执行和监督力度，促进党员干部廉洁自律；不断健全和完善惩防体系建设，提高拒腐防变的保障能力。
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