市审计局审计创新工作总结和下一年工作思路
xxxx年，我局着眼发挥国家审计在国家治理中的作用，牢固践行“三个三”审计理念，以“管好权钱事”为要求，认真履行监督职责，不断加强队伍建设，各项工作都取得了较好成绩。全年共完成财政同级审计、经济责任审计、专项审计及审计调查项目xx个，查处管理不规范金额xxxx万元；完成政府投资审计项目xxx个，核减xxxx万元；获得省审计机关考核优胜单位、全省审计信息工作先进单位、全省地方债务性审计先进集体、绍兴市审计机关考核一等奖等荣誉。
一、主动跟进，服务大局成效明显。
一年来，我局坚持围绕中心服务大局，主动跟进市委市政府工作需求，有效发挥了审计“免疫”作用。
一是全力以赴搞好地方政府性债务审计。我局按照省厅提出的“三个确保”要求，抽调骨干力量赴嵊州开展政府性债务审计工作，并统筹安排，加强沟通，打好政府债务攻坚战。赴嵊审计组工作作风扎实，广泛收集资料，做好业务辅导，并对相关的单位开展了实质性的审计和取证，认真撰写了审计工作报告，圆满完成了嵊州政府债务的审计工作。地方债务性审计工作得到上级部门肯定，我局被评为全省债务审计工作先进集体。
二是着力关注和防范各类风险。重点抓好全市转型升级财政专项资金、xx贷款公司经营风险、行政事业单位固定资产等审计调查项目。xx公司经营风险审计揭示了xx公司放贷资金不足、贷款风险成本较高，融资和税负成本偏高等问题。工业转型升级资金绩效审计结果引起市领导和财政部门高度重视。单位资产审计调查全面掌握了全市所有行政事业单位固定资产的总量、结构、分布状况，其中反映“车辆使用管理中存在的问题”信息得到了市委书记的批示。
三是强化民生审计推进社会公平正义。组织开展了农业综合开发项目审计、慈善总会财务收支审计、企业养老保险审计、全市公办中小学择校费和捐资助学款审计调查项目。市公办中小学择校费和捐资助学款审计调查项目揭示了当前择校现象突出、部分择校费收缴不规范等问题，得到了教育系统的重视并着手整改。我局还自觉服从市委市政府的工作布置，认真做好突发性民生问题审计，主动跟进市紫清集团的资产、负债审计工作，参与了道墟新屯南村信访案有关事项的财务审计协调工作，为市委市政府决策提供了依据。
二、深化转型，审计创新不断推进。
一年来，我局加快完善审计创新体系建设，在全国打响了“投资审计、履职联审、数字化审计”等三大品牌建设，极大地提升了xx审计的影响力。主要体现在三个“管”上：
一是完善履职联审机制“管好权”。对xx镇、xx镇、卫生局三家单位开展了“履职联审”，通过联合检查、审计，共发现干部队伍建设、内部管理、经济发展、社会管理等方面存在的问题xx处，查出管理不规范金额xxxx.xx万元，提出整改意见和建议xx条，报送的“履职联审”报告均得了市委书记的批示肯定。同时，结合全市换届工作的开展，对xx个单位的xx位领导干部开展了任期经济责任审计，为组织部门考核任用干部提供了决策依据。
二是提高政府投资绩效“管好钱”。突出重大项目的跟踪审计，去年对绍诸高速公路xx互通至九六丘连接线工程及xx工业园区东二区道路工程等xx只重大项目实行了现场跟踪，跟踪投资金额达xx.xx亿元。通过跟踪发现了监理到岗情况差且现场监督力度不够、施工现场管理缺位、变更未及时上报等问题，审计提出后建设单位积极组织整改、落实到位。我们还大力推行精细化管理，开发并运用政府投资审计管理系统进行全市政府投资项目的网上申报、网上审批，提高了投资审计效率。
三是加快数字审计建设“管好事”。目前，已完成了数据式审计平台建设的基础工作，建立了数据中心、数据分析室和数据审计实验室，成功开发了数据式审计平台、政府投资项目审计管理系统、审计交换中心、审计参阅系统等“四大平台”和乡镇财政、财政预算执行、部门预算执行、社保资金、地税征管、住房公积金等六个行业的数据式审计分析系统。数字化审计的探索和实践得到了上级部门及领导的关注，国家金审二期验收委员会对我局数字化建设给予了“为我国基层审计机关提供了成功经验，并为基层审计机关数字化的集约式建设探索了新路子”的高度评价。
三、抓人促事，审计基础不断夯实。
去年，我们以“全面转型、提升价值年”、“深化作风建设年”、“创先争优”等活动为载体，扎实推进审计管理创新和干部队伍建设，为“免疫系统”功能的充分发挥提供了重要保障。
一是抓素质提升。我们通过业务培训、专题讲座、互动讲学、选派锻炼等方式，进一步提升干部职工服务发展的意识和能力。去年，先后举办了《做一个有影响力的审计人》、《审计法实施条例》、《国有资产审计》等辅导讲座；选派了韩立娟同志参加了审计署投资司组织实施的“三峡枢纽工程竣工决算审计项目”；组织审计人员参加了省厅安排的债务审计、审计质量、计算机中级培训等，均取得了较好的效果。
二是抓成果推广。去年，我局的信息宣传工作取得了新突破。《中国审计》杂志第xx期以我局“三大品牌”为封面并刊发专题介绍“三大品牌”的做法和经验；“履职联审、数字化审计”先后在全省审计工作会议上作典型发言，并入编全省经济责任审计和审计信息化建设经验材料；《x审计》刊发数字化审计论文；《xx日报》专版介绍我局工作亮点；上报信息被审计署录用x篇、省委办录用x篇、省府办x篇、省厅xx篇，获评全省审计信息工作先进集体、市纪检信息工作先进集体。在创新工作推动下，审计科研工作得到发展。《数字化审计工作模式的探索与实践》获评全省xxxx年度审计论文一等奖；《党政领导干部“履职联审”的探索与实践》入选省厅重点课题；x篇AO应用实例获xxxx年度审计署应用奖，入选审计署计算机审计方法目录一篇。
三是抓队伍管理。去年，我们积极争取市委市政府主要领导和编委支持，顺利完成了“三定”方案编制和事业单位改革，领导职位增加总审计师，投资审计科参照绍兴分设投资审计一科和投资审计二科。分局新提任室主任x名、副主任x名；新招考录用事业人员x名、合同聘用制人员x名，干部年龄结构得到优化。加强廉洁从审教育，局领导干部参加了全市干部警示教育大会，机关干部分批聆听了全市先进事迹报告会，并集中观看了廉政教育片《贪欲使他走向了深渊——宋勇腐败案警示录》。
总的来说，去年的审计工作是值得肯定的，各线工作都有了很大的推动。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的薄弱环节，主要是：审计力量与审计任务繁重的矛盾仍然存在，审计人员知识结构不尽合理，综合素质有待提高；审计工作保持了创新发展的势头，但尚未真正形成整体品牌效应；审计的预防、揭露、抵御功能发挥不够，审计成果的开发运用有待进一步提升等。这些问题需要我们在今后工作中高度重视并切实解决。
xxxx年工作思路
xxxx年，我局要坚持以科学发展观为统领，围绕市委市政府打造“四个xx”的目标，以“质量立审，品牌强审，文化兴审”为总体战略，突出“绩效、激情”的工作主题，努力在主动跟进优化审计服务上求突破，在审计成果实现方式上求突破，在三大审计品牌建设上求突破，在科学管理推进审计工作上求突破，着力打造一支“善操作、会落实、能创新、敢担责”的审计干部队伍，推动审计各项工作提档升级。
一、质量立审。
“质量立审”是基础，审计质量是审计工作的生命线，要进一步狠抓审计项目的质量控制环节，积极打造审计精品项目，全面提升审计监督水平。
一要把成果导向审计作为增强审计工作实效的首要任务。提高审计成果导向意识，立足微观、把握宏观，做到“审前有谋划、审中有策划、审后有优化”，紧紧围绕既定的预期目标、任务、成果抓好落实，做精、做优、做强一批审计项目，力争更多的审计成果进入领导决策层，更多的计算机审计成果、理论科研成果、信息宣传成果被上级审计机关采用。积极参与省市组织的“三创三评”活动，进一步激励士气、提升成果。二要把质量控制作为提升审计工作水平的有力抓手。结合新的“国家审计准则”和署、厅出台的操作规程，抓紧建立与之相适应的工作机制；坚持符合性质量和适用性质量并重原则，实行审计计划、审计实施、审计报告的全过程质量控制；完善审计项目复核审理办法，明确复核审计适用范围，优化复核审计流程；以质量为导向，增强审计项目自评的科学性，以质量促成果，以成果提质量。三要把绩效审计作为推进审计工作转型的重要方法。牢固树立“绩效审计”的工作理念，以绩效审计引领全局工作，以绩效审计引领工作重点，以绩效审计引领队伍建设。要在选择合适项目、了解基本情况、确定审计目标、建立评价标准、取得审计证据、形成审计结论、提出审计建议、推进审计整改等环节上下功夫，促进绩效审计的方式方法不断创新，审计成果得到有效发挥，推进审计工作转型升级。
二、品牌强审。
“品牌强审”是目标，要继续坚持“三管”理念，深化“三大品牌”建设，以思路创新推动品牌建设，以品牌建设提升审计水平，进一步加快审计事业的科学发展。
一要着眼于管好权，全面提升审计监督价值。加强对权力的制约监督，深入贯彻中办国办“经济责任新规定”、省委省政府“经济责任审计办法”，努力在经济责任审计机制完善、责任评价、问责方式的深化上取得新进展，促进法治政府、责任政府建设。要主动服务于政府换届工作的开展，保质保量地完成领导干部离任经济责任审计工作。继续深化领导干部“履职联审”机制，增强工作的规范性、可操作性和有效性，使“履职联审”成为新形势下加强干部监督管理的“一大品牌”。要立足实际进一步扩大联审覆盖面，以“一观三化一廉”为重点，关注权力高度集中、掌握稀缺资源和自由裁量权过大的领域，努力防止决策失误、权力失控和行为失范，促进领导干部守法守纪守规尽责。探索思考适应不同审计对象的经济责任量化评价体系，准确界定领导干部应当承担的责任，确保审计结果可信、可用。二是着眼于管好钱，全面提升审计服务价值。坚持围绕中心服务大局，强化保障经济安全、财政安全、民生安全等，切实提升审计的服务价值。着力构建以全部政府性资金（资产）审计为主线的财政审计大格局，切实抓好财政预算执行审计与全部政府性资金审计调查、财政决算审计与乡镇负债专项审计调查等，防范各类财政风险，促进“创新xx”建设。着力优化民生审计，关注食品药品安全，组织开展食品药品监督管理系统财政财务收支审计；关注资金安全绩效，实施社会保障资金审计和文化经费投入专项审计调查；关注企业解困，立足审计自身职能，积极投入“下基层、进企业、解难题、促发展”活动，促进“幸福xx”建设。着力提升投资绩效，以跟进服务、跟踪审计为要求，以“三城一区域”和中心镇建设为重点，以政府投资审计管理系统为平台，以造价结算、竣工决算为主要方式，进一步深化政府投资项目审计，最大限度地节约财政资金；认真贯彻落实《x省投资审计管理办法》，对重大政府投资项目实施全过程跟踪审计，今年重点开展保障性住房跟踪审计，促进“精致xx”建设。三是着眼于管好事，全面提升审计管理价值。要加快数字化与审计业务的深度融合，落实平台操作AB岗机制，以数字化提升审计工作的管理价值。进一步抓好全面数字化的基础设施、应用系统、信息资源、标准制度、人才队伍、服务体系等六大建设和审计业务信息化、审计管理信息化、审计信息共享化等三大应用。进一步完善平台系统功能，OA着力提升审计管理能力，形成以审计对象、项目、质量、成果、资源和办公管理为主线的审计管理数字化模式；AO着力提升审计人员现场实施能力，发挥AO在数字化审计中分散核查的重要职能；数据式审计平台着力提升审计机关的整体监督服务能力，充分运用数据式审计平台对重点单位、重要项目、重大资金、经责对象等核心业务开展审计。进一步加快数字化软硬件建设，启动xx数字化审计大厅建设；集成建设审计模拟实验室，支撑全局审计人员知识更新和技能培训；深化完善已建行业审计分析系统模型，新开发财政审计分析系统。
三、文化兴审。
“文化兴审”是保障，要坚持审计文化建设与审计业务建设的同频共振，着力以文化建设促进提高审计水平，以文化滋养带动提升审计人品位，努力营造积极向上的审计工作氛围。
一要培育学习文化。要在审计干部中牢固树立“工作学习化、学习工作化”的理念，争创“学习型机关、学习型干部”。综合运用专项培训、轮岗交流、外出学习等措施，加大审计干部教育培训力度，增强学习的针对性和实效性，把学习作为提升素质、推进工作的不竭动力。通过学习培训，努力培养一批“查核账务的能手、计算机应用的强手、分析研究的高手、精通管理的行家里手”。
二要培育价值文化。充分挖掘和深化审计文化的丰富内涵，在审计人员中积极倡导崇尚正义、维护公平的民主理念，互相尊重、和睦友善的包容态度，履职尽责、勇于担当的责任意识，诚实待人、守信互信的诚信品德，形成公正、包容、责任、诚信的价值取向。
三要培育创新文化。要强化审计人员的创新意识，引导审计人员进一步扬弃传统审计的理论体系、思维方式、制度设计和操作习惯，“跳出审计看审计”，加快创新步伐，破解创新难题，拓展创新领域，转化创新成果。
四要培育制度文化。以“实际、实用、实效”为原则，健全审计工作机制，做到依靠制度激励人，依靠制度管理人，依靠制度规范审计行为。要围绕机关管理和提升作风效能，完善基础性制度；围绕依法行政和提升审计质量，完善审计业务制度；围绕加强队伍建设和提升审计能力，完善目标责任考核制度，保证审计工作全面均衡发展。
五要培育廉政文化。审计干部要始终用高于别人的标准和严于别人的要求来要求自己，严格自律、自省、自警；要突出审计组重点，严格落实“八不准”等审计纪律，做到廉政建设与审计业务无缝衔接。
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