县卫健委上半年工作总结和下半年工作打算
一、开展的主要工作
（一）全面从严治党，党的建设不断加强
委党组始终把党的政治建设摆在首位，不断巩固拓展主题教育成果，扎实落实“不忘初心、牢记使命”的制度，强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，引导全系统广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和重要指示批示精神，强化党的创新理论武装，夯实全系统思想政治基础。加强意识形态领域工作， 深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步加强机关党组织建设和公立医院党的建设，切实发挥党组织作用，提升各级党组织政治功能和组织力。全面落实公立医院党建重点任务，加强党对公立医院的领导，落实党领导下的院长负责制，健全相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。坚定不移正风肃纪反腐。落实党风廉政建设责任制，推行党风廉政建设重点工作项目清单制，持续深入整治形式主义、官僚主义等“四风”突出问题，加大违反中央八项规定及其实施细则精神的查处力度。重点聚焦医疗卫生服务和行业监管中的不正之风，加大监督执纪问责力度，塑造行业风清气正。加强廉洁文化建设，强化医德医风教育和行业自律。扎实推进巡视巡察整改“回头看”，开展行风整治、改善群众就医体验专项活动，持续保持正风肃纪与反腐败高压态势。半年来，委机关党支部、县医院党支等基层党组织，王昌锋、胡丹等多名党员受到表彰表扬，其中王昌锋获得省级优秀共产党员称号。
（二）开展疫情防控，全力打瀛疫情防控阻击战
自新冠肺炎疫情发生以来，委党组坚持人民至上、生命至上的理念，坚决扛起疫情防控重大政治责任，迅速安排部署疫情防控工作，制定全县疫情防控和医疗救治工作方案，明确职责分工，进一步规范疫情防控和医疗救治工作。对全县医疗卫生机构防控工作开展督导检查，督促落实疫情防控各项措施。及时指导县医院（定点医疗机构）设立独立的发热门诊，实行预检分诊制度，严格执行发热病人接诊、筛查等流程。加强来绩人员的分级分类管理，对高风险地区来（返）绩人员、密切接触者、境外来（返）绩人员进行滚动摸排等。全力做好防护用品、消毒物品、药品等重要防控物资的保障工作，通过多种渠道积极筹集口罩、测温仪等重要防护物资。卫健系统广大干部职工以敢担当、善作为的决心，勇挑重担、迎难而上，充分发挥“主力军”的作用。先后派出x批x人出征x支援抗疫，x人火线入党，全县疫情防控取得阶段性成果。
（三）推进医疗改革，不断提高医疗服务能力
一是扎实开展紧密型县域医共体建设。x月xx日以县委、政府名义下发了《xx县紧密型县域医共体建设实施方案》（绩办〔xxxx〕xx号），组建了两个紧密型县域医共体：xx县人民医院牵头，整合xx、xx、xx、xx、xx、xx、x七家乡镇卫生院和下辖一体化管理村卫生室（社区卫生服务站）；xx县中医院牵头，整合板桥头、xx、xx、xx四家乡镇卫生院和下辖一体化管理村卫生室。x月xx日，召开xx县紧密型县域医共体启动大会。县级公立医院管理委员会研究决定并聘任了两个牵头医院的院长和副院长。x月底，两个紧密型县域医共体牵头医院完成了内设管理部门“两办、十三中心”的组建，同时还分别设立了医保资金和基本公共卫生资金两个专用账户，两包资金已拨付至专用账户，x月下旬两个牵头医院已将第二季度基本公共卫生服务资金按考核结果拨付至各项目承担单位。
二是努力实施县域医疗卫生振兴工程。以县政府名义下发了《关于县域医疗卫生振兴的实施意见》（绩政〔xxxx〕xx号），紧密型县域医共体建设全面实施。围绕“县强、乡活、村稳”，实施县域医疗服务能力提升。积极引进长三角优质医疗资源，推行“互联网+医疗”新模式，加强互联网诊疗服务工作。今年x月份，x复星集团下属x万邦云健康科技有限公司与我县人民医院签署了合作协议，由x万邦在xx独资成立x星邦互联网医院有限公司，以xx县医院为实体依托，独立设置优医邦互联网医院。借助优质的实体医疗资源，利用互联网平台，在多个维度上延伸医疗服务，提升医疗资源的价值，为患者提供安全、优质的互联网医疗、医药服务，也为我县深化医改和分级诊疗制度建设探索新模式。为提升县级医疗机构医疗救治能力和应对突发公共卫生事件、重大疫情、重大疾病、新发传染病等的快速应急处置能力，我县投入xxx万元，在县人民医院新建了符合生物安全二级标准的PCR临床实验室，并通过省卫健委专家组的验收，于x月xx日正式使用，进一步完善了以县级医院为主，并有效覆盖乡村的突发公共卫生事件医疗救治体系。为发挥中医药独特优势，提升我县基层医疗机构中医药能力服务，制定了《xx县社区卫生服务站和村卫生室开展推广中医药适宜技术集中行动实施方案》（绩卫健办〔xxxx〕xx号），x月底依托县中医院对全县xx余名基层医疗机构从事中医药服务医务人员和乡村医生进行了为期x天的集体培训。投入xx余万元，为全县所有社区卫生服务站和村卫生室统一购置配备了包括针灸、火罐、刮痧、艾灸、TDP治疗仪、穴位挂图等相关设备。建立多渠道村医保障机制和培养培训，通过实施基本公共卫生服务“两卡制”，根据村医实际完成工作量据实拨付了一、二两个季度的基本公共卫生服务经费；一体化管理村卫生室药品零差率补助每半年拨付一次，今年上半年补助经费已向县财政申请拨付，预计x月初拨付到位；今年县财政投入资金完善在岗村医养老保险保障机制，符合条件的在岗村医养老保险比照村干部执行；每年村卫生室网络费用、村医的医疗责任保险由县财政安排资金解决；与x卫生健康职业学院合作，开展为期三年的本地村医培养工作，计划定向在本地招录和培养xx名村医补充到乡村医生队伍。总投资x.xx亿元的县医院基础设施建设工程顺利开工；投入xx余万元，按照填平补齐原则，为xx个一体化管理村卫生室和x个社区卫生服务中心配备了包括中医设备在内的基本医疗设备。制定出台了《xx县村卫生室标准化建设实施方案》，启动实施了新一轮村卫生室标准化建设，按照建设标准，新建了x所村卫生室，对xx所村卫生室进行了改建。xx县全民健康信息化平台项目实施单位已于x月初入场，进行项目建设相关实施工作；“智医助理”项目已于x月x日挂网招标，x月xx日开标，相关电子政务网络改造工作预计月底前全部完成。
三是推进药品供应保障制度建设。落实国家基本药物制度，强化公立医疗机构全面配备优先使用。全县所有政府办医疗机构纳入医用试剂采购联合体范围，与配送企业进行二次谈判，降低采购价格，实行网上集中采购。
四是做好无偿献血工作。x—x月份，全县无偿献血xxx人次，采血总量达xxxxxx毫升（xxx.xx个单位）。督导两所县级医院树立科学用血、合理用血的观念，积极推行成分输血，进一步提高了血液使用效率。
五是抓好中医药服务能力提升。扎实推进以中医保健、体质辨识、慢病干预等内容的中医“治未病”预防保健服务工作，推进中医预防保健服务体系建设。加强中医馆建设，xxx镇中心卫生院完成中医馆建设项目。
（四）夯实基层基础，不断提高计划生育工作水平
截至x月底，统计年度共出生xxx人，其中一孩xxx人，二多孩 xxx人，政策外多孩xx人。同期相比出生人口减少xxx 人。
一是继续完善全面两孩配套措施，强化责任落实。稳定基层计划生育队伍，促进基层卫生健康与计划生育融合发展。加强基层基础，提升全员人口信息质量。通过实施“村为主”、村专干绩效考核等工作机制来抓基层基础工作和全员质量的提升。抓好信息平台数据共享，实现卫生计生、公安、民政内部信息互联互通。
二是多方协调高铁站、火车站公共场所母婴设施建设，力争在x月底前完成。
三是“新冠”疫情期间，及时关停全县x岁以下婴幼儿看护点，并与教育、公安、消防、市监局等相关部门对所有看护点进行开园检查，提出整改方案，验收合格方可开园。加快xx县“皖嫂婴幼儿照护看护点”项目的规范化建设，大力推进婴幼儿照护工作。
四是加强妇幼保健，按时序完成各项任务。免费婚前医学检查xxx人，完成进度xx.xx%。出生缺陷防治项目：唐氏筛查xxx人，完成进度xx.xx%。建卡孕妇筛查率xx.xx%。免费孕前优生健康检查xxx对，完成进度xx.xx%。xxxx年x-x月份总剖官产率为xx.xx%，一孩剖宫产率xx.xx%，实现双达标。
五是健全家庭发展服务体系，完善各项利益导向机制。x月底前完成奖特扶各级走访公示，今年新增奖扶xxx人，特扶xx人，x月底前上半年特扶资金全部发放到位，发放资金xxx.xx万元。继续推动“十百千”工程纵深发展，认真谋划省、市二级家庭发展中心的建设项目。
六是大力推进银龄x保险工作，促进老年工作健康发展，积极探索医养结合新思路。长安、临溪、x等乡镇提前完成年度工作任务。
（五）做好公共卫生服务，努力提高群众健康满意度
一是扎实做好传染病防控工作，截止x月底，全县共报告法定乙丙类传染xx病种xxxx例，乙类x种xxx例，丙类x种xxxx例。在今年新冠疫情形式严峻的防控形势下，按照“外防输入、内防反弹”的疫情防控策略，进一步加强境外、x（x）和x来绩返绩人员的健康管理服务工作，目前境外来绩返绩人员全部完成了核酸检测和集中医学观察措施，核酸检测结果全部为阴性。x（x）来绩返绩人数累计xxx人，x月xx日以来离京返绩人员xxx人，全部纳入管理，未出现异常；二是切实加强免疫规划工作。截止x月底，累计为适龄儿童建立预防接种证/卡xxx人；免费接种一类疫苗xxxxx剂次。三是积极做好重大传染病救治工作。截止x月底，共救治贫困艾滋病患者x人，血吸虫病患者xx人。四是推进国家基本公共卫生服务项目实施。各项目单位严格按照《国家基本公共卫生服务规范》（第三版）要求开展基本公共卫生服务项目工作，截止x月底前，共建立居民规范化电子健康档案xxxxxx份；规范管理高血压患者人数达xxxx人；规范管理糖尿病患者人数达xxxx人；按照规范要求进行管理的确诊严重精神障碍患者人数达xxx人；卫生计生监督协管以乡镇为单位覆盖率达xxx%；按照规范提高中医药健康服务的人数达xxxxx人；发现的结核病患者和可疑者全部纳入管理，发现的结核病患者管理率达xxx%。完成了前二个季度项目的督导和资金预拨工作，按照“两卡制”要求，共计预拨项目资金xxxxxxx元。五是加大卫生监测和实验室检验检测工作力度。x、水质监测：依据监测方案要求xx个监测点，结合健康脱贫工作，调整和增加了监测点，对枯水期进行采样和检测。x、食源性疾病及食品安全风险监测：共上报食源性疾病病例xxx例，其中县人民医院报告xxx例、县中医院报告xx例、板桥头乡、伏岭镇、临溪镇卫生院各报告x例；未发生食源性聚集性食物中毒事件。
（六）坚持依法行政，卫生健康执法进一步规范
加强县卫生健康综合监督执法工作，提高执法能力，行政执法案件办理进一步得到规范。加强对公共卫生场所督查，上半年完成监督检查任务xx家，完成监督监测任务xx家，抽检样品xxx份。对检测结果不合格的x家酒店和x家美容店进行了立案查处。对x家县自来水厂及x家乡镇水厂开展了监督检查；印发《xx县开展矿山、冶金、化工等行业领域尘毒危害专项治理工作方案》、《xx县尘肺病防治攻坚行动实施方案》，积极开展尘肺病防治专项监督检查活动，专项监督执法检查x次，检查用人单位xx家。加强对医疗机构医疗垃圾监督检查，基本实现全县医疗垃圾无害化处理。认真开展扫黑除恶活动。
二、存在的主要问题
一是紧密型医共体建设因医疗服务基础不强、推进力度不大导致运行效果不明显；二是医疗卫生专业人员特别是临床人员招聘引进困难；三是应对卫生应急处置能力还有待于加强。
三、下半年工作打算
一是进一步做好疫情防控常态化各项工作；
二是学习试点地区的成功经验，扎实做好紧密型县域医共体建设工作；实施县城医疗卫生振兴工程，围绕“县强、乡活、村稳”的要求，加强公立医院服务能力建设，激发乡镇卫生院运行活力，完善村医保障机制，不断提升县域医疗卫生服务能力；落实国家基本药物制度，继续实行公立医院“双百”综合考评，完善综合监管体系建设。
三是加快信息化项目实施进度，完成县级全民健康信息化平台和“智医助理”项目建设，推动我县卫生健康工作数字化转型，整合县乡村三级资源，搭建全县统一权威、互联互通的全民卫生健康信息平台，为人民群众提供公平可及、系统连续的健康服务。
四是巩固提升健康脱贫工作成果，确保健康脱贫工作争先进位。
五是对标达标，夯实基层基础，全面提升计划生育各项服务水平。
六是全面启动健康促进县创建工作，稳步推进中医药先进单位创建工作。
七是扎实做好其他各项工作。
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