市司法局律市管理股工作总结及下一年工作计划
xxxx年我市律师、基层法律服务工作在局党组的正确领导和上级业务主管部门的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强我市法律服务队伍建设,弘扬法律服务行业新风正气,开展法律服务行业突出问题专项治理。目前,各项工作均取得了一定成效,现将xx市律管股xxxx年工作总结如下:
一、全市律师、基层法律服务工作情况
xx市现有律师事务所x家,律师xx名,其中专职律师xx名、兼职律师x名,法律援助律师x名、公职律师xx名;基层法律服务所x家,基层法律服务工作者xx名,基本形成社会律师、公职律师和基层法律服务工作者优势互补的良好格局,能够较好地满足公众对法律服务的多层次需求。xxxx年x-x月全市法律服务人员担任政府和企事业单位法律顾问xxx家,代理各类诉讼案件xxx件,办理法律援助案件xx件,义务咨询和代书xxxx余人(次),参与扫黑除恶专项行动犯罪案件辨护代理x件,为xx个村(居)担任法律顾问。
二、全年主要工作
(一)狠抓教育,整体提升法律服务队伍服务水平。
一是抓住思想政治教育这个龙头。开展法律服务行业突出问题专项治理工作,组织律师、基层法律服务工作者参加习近平法治思想轮训、党史学习教育;开展职业道德培训、案例警示教育以及先进典型教育,并提交学习心得体会;加强律师、法律服务工作者政治理论、执业纪律、职业道德教育,组织律师、法律服务工作者学习习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话等七一期间的系列重要讲话精神,撰写心得体会;x次全员集中聆听省指导组唐锋副组长授课,强化职业道德建设。组织律师开展习近平法治思想和党史学习教育在线测试工作。通过持续不断的思想政治教育,让广大律师和基层法律服务工作者不断增强政治上的鉴别力,对党的领导、对中国特色社会主义制度有高度认同。
二是抓住职业道德建设这个根本。培养和提升法律服务队伍忠诚、勤勉、尽职、诚信、廉洁的职业品质,培养忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治品质,树立讲品行、讲公德、讲正气的良好形象。对律所、法律服务所执法情况进行行政执法监督检查,对x个检查不合格的机构,给予限期整改处理,整改不到位的暂停执业。与辖区内的律师、基层法律服务工作者签订了《xx市法律服务执业人员职业道德、执业纪律建设工作责任状》,督促各法律服务执业人员更加严格要求自己、遵守职业道德和执业纪律。完善律师事务所、基层法律服务所等法律服务机构的内部管理和运行机制,制定《xx市司法局杜绝律师与办案人员不正当交往管理制度》《xx市司法局律师执业管理制度》《xx市司法局基层法律服务工作者管理制度》等五个相关制度,规范律师、基层法律服务工作者的执业行为。
三是抓住业务素质提升这个核心。加强律师和基层法律服务工作者队伍继续教育的力度,提升律师和基层法律服务工作者的执业水平和业务能力,加大业务培训和交流力度,培养更多专家型法律服务人员。组织律师和基层法律工作者参加市局举办的年度考核培训,组织多名实习律师、基层法律服务工作者到公共法律服务中心进行为期两个月的岗前培训;对法律服务行业全覆盖“执业体检”,在局领导的带领下,共抽调xx名律师及法律服务工作者和xx名局机关干部组成评查小组到各所开展交叉案件评查工作和进行年度考核检查;采取电话回访的方式,在每位律师和法律服务工作者所代理的案件中各随机选取x位当事人进行回访;通过开展“执业体检”,查找出了x个方面xx个具体问题,司法局梳理问题清单,向各所下发限期整改通知单,督促律所和法律服务所针对问题和短板及时整改。建立定期评查、回访制度,每月对案卷进行一次全面评查、对当事人进行一次随机回访,通过司法裁判文书网抽查了所有律师、法律服务工作者x-x月份的民事案卷共xxx件,对这些案卷进行了案卷评分并回访了当事人,评分结果及问题清单留存归档,作为年度考核的依据。
(二)加强职业纪律监管,规范法律服务工作秩序
一是加大力度查处各种违反执业纪律和行业规范的行为。对于政治、业务素质低,严重违法乱纪及常年不执业的律师和基层法律工作者,按照合法的程序,坚决清除出法律服务队伍。向x市司法局提出对xx市筠州法律服务所韩涛暂停执业六个月的处罚建议;向xx市筠州法律服务所发出整改通知书,提出加强学习教育、规范办公场所、加强日常管理的整改意见,要求限期整改到位;结合律师事务所年度检查考核和律师执业年度考核工作,对x筠泉律师事务所多年不执业的律师郑福敏,依法依规予以清理。制定了《律师管理制度》、《基层法律服务工作者管理制度》、《杜绝律师与办案人员不正当交往管理制度》等管理制度,划出行为“红线”,杜绝法律服务从业人员与办案人员不正当交往行为;聚焦律师、法律服务工作者与司法人员不正当接触交往、恶意炒作案件、违法违规收费三个重点问题,组织律师和法律服务工作者再开展一次全面自查自纠,认真填写《自查核查阶段“回头看”自查事项报告表》,自查后认为不存在任何问题的,一律签署承诺书,存入个人执业档案和诚信档案。开展市场主体信用承诺活动,组织全市律所和法律服务所签订《主动型信用承诺书》,加强律所和法律服务所诚信自律,逐步建立诚信经营长效机制,营造良好的市场环境。
二是加强社会监督机制建设,进一步畅通监管渠道。加强对律师和基层法律服务工作者执业活动中不正当竞争行为、违法违纪行为的查处力度,改变管理失之于松、失之于宽、失之于软的问题。加强与法院、检察院的信息共享和沟通配合,向两院分别发出请求协助排查函,对法院、检察院离任人员违反从业禁止规定、充当“司法掮客”进行排查梳理;向市纪委监委、法院、检察院、公安局发出征询意见函,对十八大以来全市律师、基层法律服务工作者是否有投诉举报进行征询并收集相关问题线索。
三是不断强化律师、基层法律服务工作者的执业保障。解决律师、基层法律服务工作者执业中遇到的困难问题,维护律师、基层法律服务工作者执业的合法权益,为律师、基层法律服务工作者履职提供良好的条件。 坚持疫情期间律师外出报备制度;联合市法院、市场监管局、市卫健委等部门着手清理整顿法律服务市场,依法打击法律咨询公司超越经营范围,违规代理,扰乱法律服务市场的司法掮客、“司法黄牛”等行为,已向市监部门移送投诉函并对x家公司提出调查处理建议,要求净化法律服务市场。
(三)强化激励措施,引导、激励律师、基层法律服务工作者干事创业、发挥作用
邀请律师、基层法律服务工作者参与政府重大活动与工作,引导青年律师积极参加律师行业的讲党课演讲比赛,开展“优秀基层法律服务工作者、先进基层法律服务所、金牌律师、金牌律所”为主题的“一优一先两金牌”评选活动,并纳入政法工作表彰范畴,将优秀执业人员推荐为各级“两代表一委员”候选人
(四)强化履责,彰显法律服务行业担当
一是开展公益普法宣传。鼓励推动各律所、法律服务所积极开展送法进校园、送法进社区等公益普法活动,目前为超过xx家学校、企业、商会、机关等单位举办专题公益普法活动xx多场次,主题涵盖“扫黑除恶”“宪法宣讲”“禁毒”“反校园欺凌”等内容,惠及x万余人。
二是实施公益法律援助。我市律师、基层法律服务工作者参加法律援助常态化、制度化,积极为弱势群体提供法律援助。截止x月底,全市律师、基层法律服务工作者办理法律援助案件xx件,为困难群众提供了法律援助,彰显了中国特色社会主义法律制度的优越性。
三是结合党史学习教育,做好“我为群众办实事”实践活动、“x律师公益集结号”活动。制定活动实施方案,落实公益集结号八条“硬核”举措;与xx市工商联联合召开民营企业“法治体检”座谈会,对企业常见法律问题集中解答。同时积极鼓励、支持每名律师、基层法律服务工作者每年在完成x件以上法律援助案件或者开展公益法律服务xx小时以上基本公益服务的基础上,开展多种形式的公益服务。今年以来,全市律师、法律服务工作者为x个村(社区)免费担任法律顾问,组织公益性法治宣传xx场次,xx人参与“法治扶贫”,投入助贫、助学、助老“三助”资金x.x万元,帮扶贫困学生xx名,帮助残疾人、农民工、老年人、妇女、未成年人义务维权xx人次,为退役军人免费提供法律服务xx人次,为xx家民营企业提供免费“法治体检”,在代理商事案件过程中,已为民营企业提供代理费优惠xx余万元,为打造良好的营商环境作出了应有的努力,xx法律服务行业队伍正向着政治更红、守纪更严、服务更优、形象更好的目标稳步前行。组织律所和法律服务所积极参加x市“希望工程• 壹元捐”活动;建立“万所联万会”机制,推进律所与工商联所属商会建立联系合作,深化民营企业法律服务工作,打造法治化营商环境,目前为止,x家律所已经与xx家商会签订了“万所联万会”联系合作框架协议;
xxxx年继续做好律师规范化工作
我们将按照习近平总书记关于“把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入”的总要求,认真落实各项工作,坚持问题导向,不断健全完善制度机制,强化法律服务工作措施,在巩固提高已有成效基础上,全力以赴抓好以下工作。
一是加强法律服务行业党的建设,以党建统领法律服务行业各项工作。党支部要参与律所、法律服务所重大问题决策。树立全新的工作和思想理念、服务宗旨,让党员律师、基层法律工作者成为一面旗帜,影响和凝聚法律服务人员形成一种文化。
二是加强督促和指导力度,强化约束机制。建立健全与律师协会、基层法律服务工作者协会、相互衔接的工作机制。进一步明确律所在律师选聘、跟踪培养合伙人和职业道德建设方面的具体职责。
三是落实工作责任,切实加强领导。进一步理顺管理机制,落实律师、基层法律服务工作责任。坚持问题导向,认真整改落实法律服务行业存在的突出问题,坚持高标准,严要求,推进全市法律服务工作创新发展,再上台阶。
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《市司法局律市管理股工作总结及下一年工作计划》
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