市林业局上半年林业工作总结及下半年工作打算
上半年，在市委、市政府的坚强领导和省林业局的关心指导下，我局深入贯彻落实习近平生态文明思想，以“林长制”为抓手，以“做深改革、做优生态、做强保护、做大产业、做实基础”为重点，以加快发展现代林业为基本方向，持续做好建设好、保护好、利用好”绿水青山”三篇文章，推进林业高质量发展，全市林业工作取得了显著成效，较好地完成了省、市林业局和市委、市政府确定的各项目标任务。
一、紧扣提质增效 推进国土绿化
1、造林绿化高质量完成。xxxx年春季造林突出抓好森林质量提升、低产低效林改造、油茶新造林等工程项目，严把造林质量关，全市共完成人工造林x.xx万亩、完成退化林修复x.xx万亩、完成油茶新造林x.xx万亩，各项造林指标全面完成上级下达的任务计划。去冬今春以来，xx市完成森林“四化”建设并重点打造精品通道绿化面积共x.xx万亩，超额完成省下达任务计划的xx%；完成油茶低改面积x.xx万亩，占省下达任务的xxx%；完成封山育林面积x.xx万亩，占省下达任务的xxx%。
2、造林绿化苗木强有力保障。为全市推广使用良种壮苗工程造林提供了保障，一是省保障性苗圃xx市国有大城林场xxxx年购买安福武功山林场红心杉木良种xxx斤，新培育红心杉xx亩，美国进口湿地松良种xx斤，新培育湿地松x亩。预计产苗量xx万株（其中杉木产苗量xx万株，湿地松产苗量xx万株）。二是首家生产经营油茶嫁接苗xx有限公司xxxx年完成新育嫁接油茶良种苗面积x亩，嫁接量xx万株。留床两年生以上（包括三年生）嫁接油茶苗木xx亩（其中两年生油茶苗xx亩，三年生油茶苗x亩），嫁接良种油茶苗木存量xx万株（其中两年生油茶苗xx万株，三年生油茶苗xx万株）。为保证我市油茶产业高质量发展，我们狠抓源头，杜绝劣质苗上山栽植，宣传林农须到油茶优良嫁接苗圃（省定点）处购买良种壮苗，凡是购买的油茶苗无“四证一签”手续，一律不予以纳入国家造林项目。
3、中药材发展稳步推进。森林中药材作为我市林下经济重点发展推广的项目，也是省、x市重点推广的项目。据核查统计，xxxx年全市共发展森林中药材种植面积x.x万亩。
4、森林“四化”高标准推进。结合xx产业特色，一是在昌栗高速连接线沿线区域，分布有商用车交易基地、汽贸产业园等，结合沿线景观带，局部打造多处具有文化特点和产业特色的立体花坛、绿色植被造型以及小型公园绿地；二是在锦绣大道沿线，除栽植其他乡土及珍贵彩化树种外，同时植入成排成片连续的樱花树，x公里的樱花大道，美轮美奂，真正人在景中走，身在画中游，提升了景观带的绿化品位。
5、造林特色、亮点成绩突出。瑞州街办文昌村通过企业招商引进瑞平园林栽植美洲橡树（娜塔栎）xx亩；村x镇xx村通过林地流转吸引社会资本投入到林业建设，栽植雷竹xxx余亩；市实验林场栽植阔叶纯林（乡土珍贵及彩叶树种）xx余亩；xx镇xx村乡村森林公园建设如火如荼，通过补植补造珍贵乡土阔叶树种及彩化树种扎实推进森林质量精准提升；xx有限公司（杨圩）总部基地今年整地造林x千余亩，全部连片栽植香樟、茶花、罗汉松等乡土珍贵树种，该公司今年造林植树工作被中央电视台新闻联播栏目报道；荷岭林场栽植闵楠、红枫xx余亩；村前桐墅村坑尾组栽植闵楠、木荷xx余亩；xx镇xx村乡村森林公园补植补造珍贵乡土阔叶树种及彩化树种工作已基本完成。这些亮点造林工程为我市扎实推进森林质量精准提升奠定了扎实的基础。
二、紧扣惠民服务 推进产业发展
1、项目争资结硕果。为积极推进林业发展，努力争取中央、省级和x财政对xx市林业扶持力度。我局向x市林业局申报xxxx年长防林项目设计书，待同意批复后可组织专业技术人员开展验收工作；联合市财政局组织开展xxxx年省级油茶变更项目、xxxx年省级油茶项目验收工作，将联合行文按照验收合格小班面积，以每亩xxx元发放油茶项目补贴；已完成xxxx年造林补助变更、xxxx年退化林修复和xxxx年森林四化资金发放工作，资金已全部发放到位；已完成省下达天然林新增面积x.xxxx万亩的协议签订，目前全市天然林协议签订达到xx.xxxx万亩；截止x月底，财政惠农信贷通发放xxxx万元，完成申报xxxx年林业贴息xxx.xx万元，待省局验收合格，下发林业贴息项目资金；已完成今年的退耕还林工程验收工作，各乡镇正在逐步上交各自验收资料，按要求x月底将项目资金发放到位，鉴于今年退耕还林工程全面结束，将做好全市退耕还林全面自查工作；同时做好了今年公益林、新造油茶林项目、造林补助项目资金申报工作，确保每一位造林户都享受到林业生态建设带来的政策红利。
2、林业产业发展迈上新台阶。油茶产业与花卉苗木产业是我市林业两大主要产业，几年来，我市两大产业建设通过因势利导，正确引导，产业发展开始走向健康、有序。一是富硒油茶产业园建设。全市富硒油茶面积xxxx公顷，主要以灰埠、相城为核心，辐射建山、太阳、田南等地，主动与省、x市富硒油茶产业对接，xx已初步列入全省二十家富硒油茶产业园建设范围之一，同时已代市委、市政府拟定出台关于《xx市加快富硒油茶产业园建设实施意见》（初稿），以xx有限公司为依托，以灰埠为中心，发展油茶小镇，建设油茶展览馆。二是抓好苗木花卉产业稳定发展。全市苗木花卉面积达到xxxxx亩。实现总产值x.x亿元。形成了猴樟、紫薇、丹桂、香樟、黑松、含笑、南方红豆杉、棱角山矾、红叶石楠、罗汉松等多个特色品种，上千个规格的苗木花卉基地。
3、康养基地建设有序推进。根据x市林业局工作要求我市积极推荐xx有限公司经营的xx志平园林森林养生基地和xx服务分公司经营的xxx巴夫洛生态谷森林养生基地申报为x市xxxx年度森林养生基地建设试点单位。
4、国有林场项目建设同步推进。xx市荷岭林场全面完成xxxx年国有林场管护用房功能完善项目，完成投资xx.x万元；完成xx市荷岭林场xxxx年欠发达国有林场巩固提升生物防火林带建设项目实施方案编制，项目总投资xx万元，其中中央专项补贴资金xx万元，单位自筹资金x万元。
三、紧扣资源管理 筑牢生态建设屏障
1、严格林木采伐管理。一是我市木材生产计划按照x省人民政府关于《x省“十四五”期间年森林采伐限额的批复》（xx府字x号）文件要求，采伐限额安排到相关乡镇和林业生产单位，及时组织林业生产，促进林业产业增收。同时，为加强林政资源管理，严格执行《xx市人民政府关于进一步加强林政资源管理工作的意见》高府xx号，严把采伐审批关，对天然林采伐实行从严控制，特别是松材线虫病的疫木采伐，严禁天然林皆伐改造，严格控制天然林低产低效林改造。二是坚持凭证采伐制度，严格执行凭证采伐制度、伐区拔交制度、伐前设计、伐中监管、伐后验收制度的同时，规范了伐区管理承诺和凭证采伐承诺制度，进一步明确了林权单位的职责，从根本上预防乱砍滥伐的发生，截止目前共审批伐区xxx块，采伐面积xxx.xx公顷，采伐蓄积xxxxx.xx立方米，出材xxxxx.x立方米。
2、高质量完成森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作。根据xxxx年森林督查暨森林资源管理“一张图”年度更新工作的有关要求，及省林业局和x市林业局统一安排和部署，我市就森林督查及“一张图”年度更新工作分别下发相关文件，目前已对我市xxx个森林督查凝似图斑进行了外业核查，内业上机正在录入中到目前为止已完成xx%。森林资源管理“一张图”年度更新工作已收集采伐、造林、征占等相关资料，目前正在对采伐上机录入。
3、扎实林长制工作。一是市委书记、市级总林长袁和庚x月xx日签发了总林长令，要求县、乡两级林长在规定时间完成责任区域的调研督导，督导人数达xxx余人；二是以林长办名义下发了规范性文件，为保障林长制有效落实和运行；三是扎实构建森林资源源头管理体系。对护林员队伍进行一年一聘制进行优化，重新聘用后我市共有专职护员xxx人，其中建档立卡贫困户xx人；对护林员山场的整合，全市共划定护林员网格xxx个，每一名护林员对应一个网格，签订聘用合同，明确巡山路线、面积、责任范围等；对护林员资金的整合，按照“渠道不乱、用途不变、集中投入、形成合力”的原则，统筹现有公益林、天然林、森林防火村级专项补助等资金，切实提高了林长制护林员管护补助标准。四是x月xx日举办了乡镇分管领导、监管员、护林员共xxx余人培训班，并全面应用赣林通巡护信息系统，取得了较好效果。五是多措并举，营造宣传氛围。按照市委、政府全面推行林长制工作实施方案要求，我市在主要干道、重中生态区域设有林长制公示牌，并组建了林长制工作群，更好地宣传林长制工作。五是强化山林纠纷调处。成功调处了八景槐山村与独城景东村山林权属纠纷；
4、严把林地征占关。一是上半年已报批林地x宗，面积xx.xxxx公顷、征收植被恢复费xxx.xxxx万元；上报省局拟批林地xx宗，面积xx.xxxx公顷。二是全力配合森林督查内外业及督查整改工作。三是加大林地巡查力度。下达函告xx份、责令停产x起、告知书x起。
5、规范木材经营加工行为。按照《x省木竹加工许可证管理规定》，我们进一步规范木材经营加工行为，继续实行加工企业年审制，督促监督安全生产等相关工作。实行加工经营日常监管制，发现违规加工企业及时现令整改。
6、强化林业行政执法。一是对林木采伐伐区进行不定时的监管，特别是松木疫木的采伐采取了重点监管；二是加强了对木材运输流通的巡查工作，配合森防站严格管控辖区内松木疫木流通和加工运输。三是对滥伐林木及擅自改变林地用途的违法行为进行了查处，共查处案件xx起，处罚金额xxx.xx万元，其中滥伐林木案xx起，损毁林地案xx起，占用林地xx起，案件办结率xxx%。
四、紧扣安全措施 构筑生态防护墙
1、积极落实野生动植物保护工作。制定了野生动植物保护专项执法行动实施方案；联合森林公安分局对重点区域进行巡查，打击破坏野生动植物资源的违法行为。组织开展了野生动植物宣传活动，在凤凰湖文化广场开展x.x世界环境日宣传活动，向群众宣传林业法律法规知识，散发保护野生动物宣传画册xxx余份。上半年累计放生野生动物xx余只，其中包含国家重点保护野生动物画眉x只、白鹇x只；办结国家重点保护植物樟树移栽申请x处和枯死树清理x处。
2、加强野生动物人工繁育管理。逐步规范了野生动物人工繁育保护管理流程、制度，严格坚持审核审批程序，依法办理证照。根据政策规定，做好了野生动物人工繁育许可证（非食用性利用）的办证工作，今年上半年，累计受理了野生动物人工繁育许可证（非食用性利用）申请材料x家，已发证x家，保证野生动物人工繁育管理工作规范运行。
3、认真开展陆生野生动物疫源疫病监测。我市作为国家陆生野生动物疫源疫病监测站点，按照国家林草局、省林业局要求，做到了早部署早安排，加大了对陆生野生动物疫源疫病监测力度，切实做好了以禽流感为主的陆生野生动物疫源疫病防控和监测工作，做到监督措施、管理措施、工作措施三到位，及时掌握湿地鸟类活动动态，有效防范了突发性重大陆生野生动物猎杀猎捕案件和疫情的发生，确保了生态安全，根据国家林草局及疫源疫病监测总站部署，坚持每日在疫源疫病重要线路开展野外巡护和疫情监测，做到有疫情及时发现处置，并坚持向国家林草局监测总站陆生野生动物疫源疫病监测防控信息管理系统上报重点时期日报、非重点时期周报，坚持向x市林业局上报野生动物疫源疫病监查情况周报。
4、加强自然保护地保护和宣传。以自然保护地整合优化为契机，对全市所有自然保护地进行修编和编制，加强自然保护地管理，下发了《xx市林业局关于全市自然保护地管理工作的通知》，坚决打击非法侵占、破坏自然保护地的行为，坚决防止出现保护区违建别墅的问题，根据中央第五巡视组反馈意见，通过对自然保护区内重点区域的排查，我市没有在保护区内出现违建别墅问题，没有因解决保护区内违建别墅问题向上级争取缩小生态保护区范围。对风景名胜区开展排查，未发现风景名胜区内有未批先建等违法建设问题，没有以发展旅游为由毁坏林地和林木。加强对风景名胜区开发利用、事中、事后全过程日常监督，并将其纳入执法动态巡查网格，进行网格化管理，严厉打击各类违法建设行为，严格要求景区依法依规进行旅游资源开发，建立健全长效监管机制。
5、强化湿地保护。认真落实x省林业局和x市林业局关于xxx锦江国家湿地公园（试点建设）保育区内存在新建抬水坝、桥梁以及建筑堤坝等工程项目在开工前未经林业主管部门审核同意的问题督办函精神，积极做好xxx锦江湿地公园x个工程建设项目整改，制定完善项目整改方案，聘请第三方专业机构做工程建设占用xxx锦江国家湿地公园生态影响评价、占补平衡及生态修复方案并通过专家认证。结合省局下发的xx个湿地卫片督查，认真核查并及时上报，有问题的积极制定整改措施。对全市光伏发电项目占用湿地进行了核查，已批准大唐xxx八景光伏项目、协塘水库渔光互补光伏电站项目《湿地生态影响评价专题报告》和《湿地占补平衡修复方案》。相城镇及建山镇两个光伏发电项目占用湿地正在聘请第三方专业机构完善《湿地生态影响评价专题报告》和《湿地占补平衡修复方案》。
6、扎实开展森林防火工作。一是制定工作实施方案。根据省、x市森林防灭火指挥部工作要求，结合本市实际，xxxx年x月xx日xx市防火办印发《xx市森林防灭火指挥部禁火令》；xxxx年x月x日xx市防火办、林业局、应急管理局联合制定印发了《xx市xxxx年森林防火“平安春季行动”实施方案》；xxxx年x月xx日xx市防火办、林业局、xx市公安局、应急管理局联合制定印发了《野外火源专项治理和查处违规用火行为专项行动实施方案》对我市森林防灭火工作进行精心部署，确保森林防灭火责任压实到位，工作落到实处。二是开展防火宣传教育行动。按照实施方案要求，我市在十月份集中开展森林防火宣传月活动，营造浓厚的森林防火氛围。市、乡镇、村三级通过出动宣传车，发放宣传单，张贴标语等进村入户开展防火宣传。春节期间在xx电视台播放森林防火警示标语，并通过移动、电信、联通向市民群发森林防火警示短信。在清明期间，通过《高品xx》、《法制xx》等微信公众号向群众大力倡导清明网上祭祀、安全祭祀、文明祭祀、环保祭扫，营造了森林防火宣传教育的浓厚氛围，实现了“五个禁止”宣传全覆盖。三是开展火险隐患排査行动。对照方案要求，我市积极开展森林火灾风险隐患排查整治“十查十看”活动，重点聚焦关键领域和薄弱环节全面、深入、彻底排查森林防火工作存在的问题和风险隐患。在各乡镇（街道、场、库）自纠自查后，xx市应急管理局、林业局联合对乡镇 “十查十看”工作开展专项督查，对照“十查十看”排查表逐一进行检查；并对林区村庄、林区、景区、坟墓区等火险隐患高发区开展巡查，对存在问题的乡镇单位下达整改通知单。四是进行森林防灭火工作督查行动。在春节、清明节以及高火险天气时，xx市防灭火办、林业局、应急管理局、公安局森林分局等单位联合对各乡镇（街道、场、库）森林防灭火工作进行督导检查。检查内容包括：防火宣传是否到位、森林防火网格化管理体系是否完善、应急处置程序是否科学、扑火装备是否维修保养、防火氛围是否浓厚、分片包干责任制是否落实、护林巡查是否严格进行。通过督导检查，确保责任体系落到实处，完成了各项森林防火工作任务。xx市防灭火办、林业局、公安局森林分局、应急管理局联合印发工作方案，成立三个督查组，开展野外火源专项治理行动，严厉打击违规用火行为，严厉查处森林火灾违法案件，切实做到“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”，始终保持打击违法犯罪的高压态势。
7、扎实开展林业有害生物防治。一是监测预报科学布局，全方位覆盖。全市建立起国家级中心测报点x个，一般测报点xx处，设置固定标准地xx块，使监测报预报科学布局，范围覆盖xx个乡（镇、街办、场）。二是建立长效学习培训机制。提高综合业务素质。市森防站定期对测报员进行专业技能培训，提高其测报技术水平，进一步规范测报方法，统一报表的具体时间，确保测报数据准确、上报及时。三是实施打孔注药。与xxx有限公司签订注干合同在瑞阳新区狮子岭公园实施打孔注药，打孔注药xxxx瓶，以降低松褐天牛密度。四是购买花绒寄甲xx.x万头。x月初在荷岭林场投放花绒寄甲用于防治松褐天牛，保护林场大片松林资源安全。五是加大植物检疫检执法力度。我市积极开展林业植物检疫执法行动，打击违法违规行为，杜绝病虫害传播，科学决策，多措并举，着力做好林业检疫执法工作，杜绝外来林业有害生物的入侵。结合林业有害生物普查工作，加强对涉木企业和苗木花卉苗圃的监管和检疫执法。
五、紧扣产业扶贫 助力乡村振兴
1、奖扶并举实施油茶产业扶贫。截止目前，已发放全市建档立卡贫困户栽植油茶面积xxxx.x亩，涉及xxxx户，实际受益户数xxxx户（xxxx年以前涉及户数xxxx户，实际受益xxxx户；xxxx年奖补涉及户数xxx户，新增受益xx户）。
xxxx年度油茶产业以奖代补补贴面积xxx亩，涉及贫困户xxx户，补助资金xx.xxx万元。该项目正在组织验收中，待验收完成后，经财政局、农业农村局、乡村振兴局、林业局四家联合行文，发放面积合格的油茶奖补资金，直接拨入贫困户存折，并做好市乡村三级公示工作，预计x月底完成。
2、顺利推进生态公益性岗位工作。一是落实生态公益林补偿、天然林管护补助资金。正在组织验收中、待验收完成后依据验收合格情况及时拨付资金。二是发放林长制护林员补助资金。x月xx日，xx市财政局 xx市林业局《关于拨付xxxx年第一季度林长制护林员补助资金的通知》（高财农xx号），发放xxxx年第一季度林长制护林员补助资金。x-x月份共补贴xxxxx.x元，涉及x个乡镇场，xx个贫困户生态护林员。
六、紧扣中心工作 统筹推进其他各项工作
一是顺利完成事业单位改革试点工作，整合优化职能，成立了x个副科级事业单位，x个股级事业单位；二是全面扎实推进党史学习教育各项工作；三是抓好了新冠疫情防控工作；四是做好了七一期间信访维稳工作，林业系统无一上访等不稳定因素；五是积极配合各级审计工作；六是完成市委、市政府交办的各项任务。
下半年工作打算
1、加强政治思想学习。全体党员干部要把学习好、宣传好、贯彻落实好党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照市委的部署，继续认真学习宣传贯彻落实十九大精神、结合党史学习教育活动，加强理论学习，切实转变工作作风，履职尽责、担当作为。
2、继续实施植树造林。结合党史学习教育活动，组建林业科技服务团，送林业科技下乡，加大宣传力度，确保良种壮苗上山造林，对春季实施的造林绿化工程做好后期日常管护工作，确保苗木成活，加强造林管护。
3、坚持项目带动。继续实施惠民、富民产业，进一步推进油茶产业、花卉苗木产业、中药材种植、封山育林、长防林等项目造林，做好已验收林业项目资金发放工作，做好省级油茶、造林补贴、油茶低改、长防林等项目申报立项工作。抓好各项目的立项审批工作，并做好统筹安排，使各个项目工作有序推进。继续做好申报林业财政惠农信贷通工作。
4、加大森林资源保护力度。一是结合林业森林督查卫片执法，重点对毁林开荒、未批先占、少批多占等违法占用林地现象进行清查，采取强有力措施，尽快恢复植被；二是做好封山育林、森林病虫害防治、林木管护等日常工作，确保我市森林资源安全；三是加快山林纠纷调处力度，杜绝矛盾纠纷升级甚至发生械斗事件；四是积极开展林地征占用的报批工作，为省市重点工程使用林地搞好服务；五是继续推进林长制工作。建立完善林长制巡护信息系统，按网络化管理模式，全市共重新整合专职护林员xxx名，负责各自责任区域，完善购置专职护林员手持终端。六是继续开展xxxx年森林督查及“一张图”更新工作，全面启动x省林草生态综合监测评价工作。
5、抓好湿地管理。下半年湿地工作重心将放在强化全市湿地保护和恢复工作。将以中央加强“长江经济带生态大保护”为契机，加快xxx锦江国家湿地公园建设，落实xxx锦江湿地公园x个工程建设项目整改占补平衡及生态修复方案。
6、抓好松材线虫病防控。继续做好省、x对xxxx-xxxx年松材线虫病防控验收核查工作。
7、助推乡村振兴，发挥林业生态作用。巩固好xxxx年工作成效，继续发挥好林业生态红利。一是稳定开发好生态扶贫公益岗位，保证工资及时拨付到位；二是配合乡村振兴局做好生态扶贫工作档案的归档工作。三是做好油茶奖补资金拨付监管工作。
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《市林业局上半年林业工作总结及下半年工作打算》
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