市财政局年度工作总结和下一年工作打算
xxxx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,面对经济下行和疫情冲击双重压力,我局牢固树立“财为政服务”理念,严格落实中央和省市“六稳”“六保”决策部署,在市委市政府坚强领导下,一手抓疫情防控、一手抓经济发展,努力下好财政保障“先手棋”,全力以赴确保全年各项目标任务圆满完成。
截止xx月底,全市财政总收入完成xx.xx亿元、同比增长x.xx%;一般公共预算收入完成xx.xx亿元、同比增长x.xx%。财政总收入中税收占比xx.x%、同比下降x.x个百分点,一般公共预算收入中税收占比xx.x%、同比下降x.x个百分点,税收占比均居x各县市区第x位。
预计全年财政总收入完成xx.xx亿元,增收x.xx亿元、同比增长x.x%;一般公共预算收入完成xx.xx亿元,增收x.xx亿元、同比增长x.x%。
一、主要工作亮点
(一)齐心协力抗疫情
坚持把疫情防控工作摆上重要位置,着力在强领导、重落实、抓保障上下功夫,为打赢疫情防控阻击战贡献财政力量。
一是强化组织领导。成立以主要负责人为组长的疫情防控工作领导小组,下设综合协调、经费保障、疫情处置等六个小组,强化责任落实,切实做到守土有责、守土尽责,为疫情防控工作扎实推进奠定坚强组织基础。
二是抓实经费保障。及时依法调整一般公共预算支出结构,迅速开通资金支付和防疫物资采购“绿色通道”。截至目前,共投入疫情防控资金x.xx亿元,主要用于医疗救治、防控人员补助、防护物资采购、核酸检测实验室建设、新区人民医院传染病医院建设等,为打赢疫情阻击战提供了坚实财政保障。
三是彰显党员担当。充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,让党旗在防疫一线高高飘扬。组织党员踊跃为疫情捐款x.xx万元;发动在职党员xx人进驻xx个社区,积极参与小区值守、信息摸排、消毒杀菌等志愿服务xxx余次,赢得群众广泛好评。
(二)统筹兼顾保平衡
努力克服经济下行和新冠疫情影响,以强征管、优支出、提绩效为抓手,全力做好“六稳”“六保”工作。
一是加强征管。充分发挥综合治税平台作用,深入分析查找税收盲点,堵塞税收征管漏洞;组织开展房地产行业税收清查、股权转让税收治理等综合治税专项行动,确保应收尽收、颗粒归仓。
二是优化支出。出台“过紧日子”十七条举措,原则上不再出台xxx万元以上重大增支政策,不再铺新的建设“摊子”,严控编外聘用人员;大幅压缩“三公”经费,预算安排xxxx.x万元、下降xx.x%。
三是提升绩效。绩效目标管理范围扩大至预算安排的所有项目及市直部门整体预算支出;委托第三方机构对上年度xx个项目、xxxx万资金绩效目标自评进行复核,对两个单位整体支出和xx个项目支出开展重点评价。
(三)精准施策促发展
加力提效实施积极的财政政策,加大对重点领域支持力度,更好地发挥财政资金逆周期调节作用。
一是努力争支持。抢抓国家逆周期调节和疫情对冲政策机遇,配合有关部门,积极向省厅申报xx个专项债项目和xx个一般债项目,发行四批新增债券合计xx.xx亿元,有力促进了项目建设。同时,为重点疫情保障企业争取专项再贷款x.xx亿元,申请中央和省财政贴息xxx万元,争取应急物资保障体系建设补助资金xxxx万元。
二是全力减负担。会同相关部门研究出台《应对疫情稳定经济发展十条政策举措》和《帮扶政策xx条》,全力支持企业复工复产、走出困境。全面落实对冲疫情影响新出台的税费优惠政策,减免不动产登记费等行政事业性收费xx万元,并为符合条件的xxx家企业和个体工商户减免房租xxx万元。
三是尽力解难题。采取优化审批流程、调整贷款利率、扩大支持范围、提高放贷额度等措施,持续抓好财园信贷通。截至xx月底,在贷企业xxx户、在贷金额xx.x亿元,比上年同期增长x.xx亿元,增长x%,有效缓解了企业资金困难、促进了企业复工复产。
(四)不遗余力惠民生
坚持民生投入只增不减、民生指标只升不降,全面兑现各类“民生红利”,不断增强人民群众的幸福感获得感。
一是推动乡村振兴。持续加大投入力度,拨付资金x.xx亿元集中投向xxxx个新农村建设村点;投入xxxx万元推进行政村村部“三化”建设;安排资金x.xx亿元完成xx.x万亩高标准农田建设。全年预算支农资金达xx.x亿元,为“三农”稳定发展提供了有力保障。
二是落实教育优先。投资xx亿元全面启动xx所新校建设、投资x.x亿元同步推进xx所城乡学校改扩建,下大力解决入园难入园贵和大班额问题。按照不低于生均公用经费x%的标准保障教师培训经费,促进教师专业发展。截止xx月底,共发放资助类资金xxxx万元,惠及贫困家庭学生xxxxx人。
三是兜牢社会保障。全面落实提标任务,今年以来,累计发放城乡低保、城乡特困、残疾人两项补贴、临时救助、孤儿补助等补助资金x.xx亿元,为困难群众发放价格临时补贴xxxx.xx万元,进一步织牢了困难群众基本生活兜底保障网。
(五)全力以赴赢攻坚
坚持焦点不散、靶心不变,瞄准打赢三大攻坚战这一目标,全力补短板、强弱项。
一是打好风险防范主动战。一般公共预算安排x.xx亿元、政府性基金预算安排x.xx亿元用于偿还到期债务本息,切实防范违约风险。建立落实月调度、月报告制度,督促项目单位加快债券资金使用。严格落实化债计划,年度化债任务全面完成、化解率xxx.xx%。及时推进债务信息公开,更好发挥社会公众监督作用。
二是打好脱贫攻坚总攻战。共落实财政专项扶贫资金xxxx万元,其中市本级配套xxx万元、比上年增长xx%。通过聘请第三方机构绩效评审、派出x个小组现场调研的方式,对xxxx年度财政专项扶贫资金使用情况开展督查,进一步正规了管理秩序。同时,认真做好专项巡视“回头看”等三项整改,整改问题x类xx个,大幅提升了扶贫工作质效。
三是打好污染防治持久战。预算安排xxxx万元,推进城乡环境综合治理和人居环境专项整治,全面提升农村人居环境,完善城市功能品质。安排资金xxxx万元,推进xx个空气自动监测站点建设,助力“净空”保卫战。同时,将垃圾分类外包、垃圾焚烧发电补贴、雾炮车运行费用和环卫市场化等费用全部纳入预算管理,增加预算xxxx万元。
(六)持之以恒强队伍
坚持党建引领,狠抓教育引导和作风转变,以队伍建设上台阶推动财政工作上台阶。
一是抓教育提思想。深入开展“优环境、促发展”大讨论活动,围绕“学、思、用”主线,扎实做好“查、改、做”文章,达到了搅动思想、凝聚共识、形成合力的目的。同时,用好抗疫教材,以抗疫斗争中展现的强大政治领导力、群众组织力和社会号召力,引导大家自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
二是抓业务强能力。克服疫情影响,灵活采取线上、线下两种方式,组织各类培训近十次、受训人员近千人。特别是,针对部分财务人员素质短板,举办四期“财政业务大课堂”,对财政预算、账户管理、工程评审、政府采购等业务进行详细讲解,取得了良好的反响。
三是抓监管保廉洁。通过旁听庭审、撰写心得体会、召开警示教育大会等多种方式深刻吸取“鄢治国”案沉痛教训。制定下发《xx市财政资金收缴与拨付管理操作规程》《关于进一步加强乡镇(街道、园区)国库集中支付工作的通知》等文件,加速扎紧制度笼子。开展机关内控、乡镇和预算单位Ukey使用管理等检查,督促财经制度落地落实。
二、xxxx年工作打算
xxxx年是实现第一个百年奋斗目标的收官之年,也是新一轮“十四五”规划的开局之年。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”,我们要准确识变、科学应变、主动求变,坚持用辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险和挑战,始终保持战略定力,增强必胜信心,一手抓财源培植、一手抓征收管理,为实现全年财政平稳运行打下坚实基础。
一要加强管理,在完成收入任务上做得更扎实。
把抓收入作为财政工作的重中之重,想方设法克服减收政策影响,更加注重与税务、乡镇及上级财政部门的沟通协调,依法依规组织收入;更加注重培植壮大财源,夯实收入基础;更加注重科学设定收入目标,提高收入质量,增加可用财力。
二要突出重点,在优化支出结构上走得更彻底。
按中央和省市要求,牢固树立过“紧日子”思想,压缩日常性支出。全力保工资,及时兑现增资政策;全力保运转,日常公用经费定额标准按“就低不就高”的原则执行;全力保民生,坚持民生投入只增不减、民生指标只升不降。
三要提升能力,在促进队伍建设上抓得更出色。
牢固树立“人才是第一资源”理念,强化财政文化建设,打造忠诚干净担当型干部队伍。持续转作风,力戒“怕慢假庸散”等作风顽疾,加大“放管服”改革力度。深入落实全面从严治党主体责任,加强思想和制度建设,确保财政干部、资金“双安全”。
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