2021年市卫健委平安建设工作年度总结报告
xxxx年，我委在市政治委的正确领导下，认真学习深刻领会党中央、省委、市委政法工作会议精神，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”这条主线、紧紧围绕市委“唱响xx品牌、建设品牌xx”的发展思路、紧紧抓住“平安xx建设”工作主题，以“重在建设、重在宣传、重在基层、重在共治、重在防范、重在打击”为工作导向，积极开展平安建设工作。为了全市人民的身心健康，深化“平安医院”建设工作，全面推进卫健系统平安建设，借由全市上下开展扫黑除恶专项斗争工作的助力，xx市卫健系统的平安建设工作有了长足的进步。具体工作如下：
一、强化组织领导，明确工作职责
市卫健委成立了以党委书记、主任吴丛文为组长、全体班子成员为副组长、相关股室负责人为成员、分管领导兼任办公室主任的平安建设领导小组。领导小组负责制订卫健系统平安建设目标管理责任书、与行业内各单位签订目标管理责任状，同时成立了行政调解工作室，明确了人事股、法规股、基层卫生股、综治安全股等x名同志为行政调解员，具体负责医疗纠纷、乡村医生待遇、计划生育奖扶对象、失独家庭、计划生育对象手术并发症、职工权益的矛盾纠纷调解。法监股、宣传股等相关股室采取多种形式深入宣传《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《执业医师法》、《医疗纠纷处理条例》以及本部门涉及的法律法规，提高广大群众的法律意识和依法维权意识。全市卫健系统干职员工勇跃参加各类法律法规知识问答、知识竞赛、参与率xx%以上，卫健系统成立了志愿者组织，积极参加各类志愿者活动，有两百多人的志愿者队伍进社区、进学校、进农村、进企业、进机关为社会公众培训心肺复苏术等急救自救知识，增强全社会基础急救能力，宣讲疫情防控措施，加强新冠肺炎疫情防控。与委属单位签订平安建设工作目标管理责任书，将平安建设工作层层落实，使全体干职工切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任，市卫健委按照市委安排在全系统全面推进扫黑除恶专项斗争，全面宣传扫黑除恶专项斗争工作，按照卫生健康行业特点分重点进行涉黑涉恶线索摸排和重点打击，在全系统深入开展扫黑除恶行业乱象专项整治，与医保局联合开展医保基金使用情况联合督查，追回违规使用医保基金xxx万元并全部收入财政专户，对xx名执业医师停止x—x个月不等的医保处方权并进行医保处方权信用记分减分x分，对xx家医疗机构负责人进行约谈，卫生执法局与委法监股对全市xxx余家医疗机构及公共卫生场所开展卫生监督执法，下发整改通知书xxx份，罚款xx.xx万元，进一步规范了医疗卫生行为，净化了我市医疗市场，提高了群众满意度，真正达到“有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治”，全面推进平安医院——平安xx建设。
二、加强学习培训，促进业务能力提升，稳控社会治安
1、加强全市卫生技术人员素质建设，努力提高医疗服务能力。
我委自xxxx年提出了全员培训、全员技能比武，全面提高我市医务人员的专业技术水平。七年来我市已培训医务人员xxxxx余人次，共有xxx余人次参加省、x市、xx市的各类各专业技能大比武均取得了可喜的成绩，同时对全市医务人员进行医德医风教育，全面开展“以病人为中心”“人民至高无上，患者是我亲友”，特别是“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，努力改善医患关系，促进医疗大环境逐渐向好发展。
2、加强各级专兼职调解人员业务学习培训，提升专业调解能力。
市卫健委充分发挥行政调解在纠纷处置中的重要作用，全面构建纠纷多元化解机制，从规范化、法治化层面推动调解、仲裁、行政裁决、行政复议和诉讼等衔接联动的多元纠纷解决机制建设，形成整体合力。加强委机关行政调解员的业务学习，增强行政调解员的专业调解能力。xxxx年对全市医疗机构纠纷投诉受理处置专兼职人员进行业务培训xxx人次，xxxx年全市各医疗机构接受医疗设诉xxx件，医患双方自行协商处理xxx件，市医调委调处纠纷xx件，引导进行医疗事故鉴定和司法诉讼的x件，未发生“医闹”、伤害医务人员、打砸医疗场所等涉医违法犯罪案件，医患纠纷较去年下降x起，同比下降xx%，调处成功率xxx%。
三、加强管理，构建和谐，提升幸福感
1、构建公共卫生防控体系，科学实施新冠肺炎疫情防控，确保公共卫生安全。市卫健委制定出台公共卫生应急管理机制，完善重大疫情防控应急预案，健全重大疫情应急响应和领导指挥机制，制定了xx市新冠肺炎疫情防控规范和应急救治管理办法，全部安排部署新冠疫情防控，迅速按照标准完善定点医院和预备定点医院建设，成功救治x例新冠肺炎患者，科学防控新冠肺炎疫情，全面落实新冠肺炎疫情常态化防控并建立了长效机制。
2、大力推进公共卫生服务管理，努力保障全民身心健康，提升人民群众幸福指数。全面开展公共卫生服务，对xx类重点人群进行免费体检和医疗卫生服务，对xx种重大疾病进行免费医疗救助，特别是对建档立卡贫困户进行卫生健康签约服务。对全市所有人口进行建档立卡，全面了解我市人民的身体健康状况，进行糖尿病、高血压等慢性病的筛查与管理。加强重症精神病的筛查治疗与管理，积极配合公安等部门做好严重精神障碍患者有效管控机制，实施严重精神障碍患者管理工程，完善严重精神障碍患者强制医疗场所建设，增强严重精神障碍患者的强制治疗服务能力。严防因漏管脱管而发生严重精神障碍者肇事肇祸案事件。
3、加强精、麻药品和易制毒化学品的管理，严控卫健系统涉毒事件发生。市卫健委严格按照精、麻药品管理的有关规定，加强对第一类精神药品、麻醉药品和易制毒化学品的管理，加强对医疗机构精、麻药品和易制毒化学药品管理的监督检查，规范医疗机构的精、麻药品的采购、验收、保管和使用等行为，确保了精、麻药品的管理安全；在全系统开展对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治；在全系统开展“农村宗族势力称霸一方、欺压百姓”专项整治行动。
4、加大计划生育新政策宣传，让群众享受国家计划生育新政策红利，引导我市人口出生趋于自然合理。市卫健委大力宣传国家新的计划生育政策，免费开展婚前健康体检，为育龄妇女提供免费计划生育技术和生殖健康服务，全面足额发放计划生育奖扶资金，让国家奖扶政策落实到位，关怀关爱计划生育失独家庭，积极公平公正解决计划生育手术并发症的纠纷，确保计划生育对象的合法权益，以根本上解决因计划生育而产生的不稳定因素。
四、深入开展“平安医院”建设，加强卫健系统治安防控体系建设，确保医疗卫生事业良好发展，社会治安全面稳定
1、市卫健委深入开展卫健系统安全生产十大专项整治行动工作，从消防安全、水电气治理、特种设备安全治理、食药安全、医疗质量安全、道路交通事故医疗救助治理、建筑安全、生物实验室安全、放射源管理、院内感染管理等十大方面的安全进行风险评估和隐患排查，同时进行隐患“清零”行动，全面落实卫生健康行业职责，落实各医疗卫生单位主体责任，推进多元共治的群防群治队伍建设，完善了群体性事件和突发性事件的信息预警及依法妥善处理机制，规范实施社会稳定风险评估机制，认真履行了本系统的矛盾纠纷排查化解职责。各医疗机构电子监控覆盖率xxx%，四家二级医院监控系统并入公安“天网工程”正在实施。
2、深入开展“平安医院”建设，全面提升我市医疗机构的两个效益。xxxx年我市xx家乡镇卫生院继续开展xx市“平安医院”建设活动，x家二级医院继续开展x市“平安医院”的建设活动，xx家医院按照活动建设方案认真开展实施，xxxx年卫健系统无群体性事件，无安全事故，无失（泄）密事件，无干职工群访和进省赴京及非正常上访，无违纪违法案件，无“法轮功”等邪教非法活动。xxxx年全系统未发生重大医疗安全质量事故和放射源污染、违法自采自供血液、住院患者食物中毒事件，未发生公共卫生安全事故，未发生因医疗安全质量纠纷引发的重大群体性事件。卫生系统社会治安持续稳定。
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