市发展和改革委员会“优环境、促发展”大讨论活动工作总结
自全市“优环境、促发展”大讨论活动开展以来，市发改委党委按照市委统一部署要求，在市委“优环境、促发展”大讨论活动领导小组第四督导组的直接指导下，聚焦活动主题，从严从实要求，把牢规定动作，创新自选动作，做好结合文章，通过“四措并举”推动大讨论活动走深走实，取得成效。
一、高度重视，组织领导“严实”
委党委高度重视，周密部署，不等不靠提前谋划，及时成立了由委党委书记、主任任组长的大讨论活动领导小组及办公室，办公室下设综合、督导、宣传x个小组，具体负责开展大讨论活动的各项日常工作。研究印发了实施方案，制定了工作计划，第一时间组织召开了全委大讨论活动动员部署会，同时紧扣目标任务，严把标准细节，发挥“指挥棒”作用，对全委开展大讨论活动进行全覆盖全过程督促指导。
二、丰富形式，学习教育“扎实”
坚持把加强学习作为大讨论活动顺利推进的基础，严肃学习纪律，确保学习到位。一抓领导“领”学。党委班子率先垂范，列出“任务书”“时间表”，实行“挂图作战”。通过党委理论学习中心组集中学习、个人自学等形式，推动学习教育往深里走、往实里走，为全委党员干职工作出了表率。二抓讨论“研”学。召开大讨论集中学习交流研讨会，集中学习了《习近平谈治国理政》（第三卷）中《我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段》、《坚决破除制约教育事业发展的体制机制障碍》等篇章，开展学习交流发言，大家谈体会、谈感想、谈心得，提高了思想认识，增强了学习效果。三抓专题“深”学。通过集中观看《以案为鉴、警钟长鸣》警示教育专题片、聘请市委党校闻淑贞高级讲师开展题为《习近平生态文明思想的科学内涵与实施路径》的专题辅导讲座等形式，进一步深化了学习。四抓活动“融”学。结合大讨论活动，通过参与在线知识考试、征文比赛等活动，进一步加强理想信念教育。五抓宣传“促”学。通过在电子显示屏滚动播出大讨论活动宣传标语，利用《高品xx》、市委活动办《简报》等新闻媒体平台宣传报道我委开展活动的相关特色亮点工作，推动大讨论活动入耳入脑入心。
三、开门纳谏，查摆问题“真实”
一是走出去“听”。围绕全委工作大局，各班子成员结合工作实际，围绕调研方向，深入基层、深入群众、深入工作一线“上门入户”听诉求，确保听真意见、真听意见。二是设专点“收”。通过加密网和征求意见箱等方式，向各乡镇、部门单位及各粮食企业印发了关于公开征求意见建议的公告，设立了意见征求箱，公布了热线电话和通信地址，拓宽征求意见渠道，广泛征求各方面的意见建议。目前收集到“需加强党风廉政工作重视力度”、“需提高服务效率”、“多给基层单位提供便利，减轻基层单位负担，为粮管所将来发展多出政策”等意见建议x条。三是结合自身“查”。结合领导班子及个人工作、生活、学习情况，深入反省，进行自我问题查摆。同时细化实化问题清单，实施动态销号管理，确保问题查的准、措施定的实、整改见实效。目前，领导班子共查摆问题xx条，其中，政治生态环境方面问题x个，营商环境方面问题x个，自然生态环境方面问题x个、制约我市高质量发展问题x个，提出整改措施xx条。
四、创新特色，自选动作“充实”
委党委在抓好大讨论活动各项规定动作的同时，充分发挥发改部门职能作用，积极创新自选动作，着力做好结合文章，特色亮点工作精彩纷呈。一是项目建设提速提质提效。我委共谋划x个项目库，截至目前，在库项目达xxx个，总投资xxxx.xx亿元。xxxx年我市列入x市级以上重点项目xx个，总投资xxx.xx亿元（省重点、省大中型、省三级联动及x大中型项目之间有重叠）。其中：列入省重点项目x个，总投资xxx.xx亿元；列入省大中型项目xx个，总投资xxx.xx亿元；列入省、市、县三级联动项目xx个，总投资xxx.xx亿元；列入x市大中型项目xx个，总投资xxx.xx亿元。二是跑项争资效果显著。截至目前，我委积极向上争取中央资金x.xxxx亿元，xxxx年同期x.xxx亿元，同比增长xx.x%；地方政府专项债券xx.xxx亿元，xxxx年同期x.xxxx亿元，同比增长xx.x%；特别国债x.xxx亿元，政策性贷款x.xx亿元。三是“十四五”规划编制高位推进。今年x月份初步形成了《xx市“十四五”经济社会发展基本思路》。目前已明确xx个重大研究课题，形成了一批前期研究成果，向x发改委报送我市拟纳入国家、省、x“十四五”规划的重大事项xx个。我市共谋划“十四五”项目xxx个，总投资额xxxx.x亿元，目前，已通过x发改委，将元青花文旅融合示范区建设项目、xx八景港（内陆港港城一体）、sxxx战备公路、xx智能制造产业基地项目、大数据中心总部经济基地、城市商业综合体、xx蓝城全国智慧康养示范区项目等x个项目申报纳入国家、省级“十四五”规划重大工程项目。
五、聚焦短板，推动整改“落实”
聚焦“政治生态环境、营商环境、自然生态环境、高质量发展”主题，认真查找问题症结，深刻反思问题根源，制定整改方案，强化工作举措，狠抓整改推进，取得了阶段性成效。一是统一认识，推进整改有力度。成立“优环境、促发展”大讨论活动整改工作领导小组，统筹部署和安排整改工作。制定印发了《xx市发展和改革委员会委员会印发<关于“优环境、促发展”大讨论活动整改方案>的通知》和《整改工作清单》，要求各责任股室对照问题清单，按照时间表、路线图，制定详细的整改举措，限时完成，确保整改工作整体有序推进。二是抓住要点，推进整改有强度。紧盯关键少数，把党委领导班子作为重点对象，对查摆出的问题，进行分类指导，紧盯重要问题。深入分析研究，把优化营商环境、践行放管服、跟踪服务重点项目建设等方面存在的问题作为重点来抓，融入到日常管理，以勇于直视正视问题的勇气、刀刃向内自我革命的精神，推进整改落到实处。三是强化效果，推进整改有深度。突出立行立改，建立健全对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，做到不漏一个问题、不留一个死角。按照轻重缓急和客观实际，凡是能立即整改落实的，立说立改，迅速整改到位。对条件暂时不具备的，积极创造条件争取早日整改；需要长期努力逐步解决的，制定“路线图”，分期逐步解决，确保问题条条有整改、件件有落实、事事有回音。截至xxxx年x月xx日，共有x个问题完成销号整改，尚有“城区生活污水处理厂提标改造未达到国家一级A标准”、“瑞安路雨污未分流”“项目申报与前期工作有脱节”“建陶基地污水处理厂提标改造未达到国家一级A标准，配套济民可信工业清洁燃气项目污水处理设施建设滞后”等x个问题正在整改，计划于xx月底前全部整改完成。
六、存在问题及下一步打算
“优环境、促发展”大讨论活动开展以来，我委紧紧围绕活动主题，把坚守初心使命作为发改工作的出发点和落脚点，把问题导向贯彻活动全过程，全委干部职工倍加团结奋斗，倍加担当作为，倍加务实进取，凝聚起聚精会神搞建设、一心一意谋发展，为全市高质量、跨越式发展提供发改力量。虽取得一定成效，但与上级部门要求还存在一定距离。下一步，我委将继续抓好以下工作：
（一）持续抓好项目建设
1.抓好项目谋划储备。xxxx年是全省项目提速年，要树立“项目为王”理念，按照谋划储备一批、新开工一批、新竣工一批、加快推进一批、签约招引一批以及向上申报一批要求，主动研究国家“十四五”经济社会发展新思路，积极对接国家、省和x宏观政策、重大战略部署，谋划一批重大工程项目。加强对国家宏观政策和产业政策的研究。对符合国家产业政策和产业规划的项目，要抓紧上报审批，简化审批程序，主动配合项目单位，做好上级对口部门的工作，争取上级支持。做到早谋划、早推进、早落实，做好项目服务“保姆”，争当项目建设“英雄”。
2.抓好项目建设。一是抓好重大项目的调度，全力推进x个省重点、xx个省大中型和xx个省市县三级联动和xx个x市大中型项目建设，加快项目建设进度，确保我市重大项目建设年终在全省有位、站x前列。落实重大项目协调推进制度和重大项目领导挂点帮扶制度，促进项目早建设早投产早见效。二是强化统筹协调，加强与省、x发改委的沟通衔接，争取在项目审批、资金安排、融资对接等方面得到支持。三是各单位要强化要素保障，加强项目督导，加大协调力度，抓好项目对接服务，做好项目纾困帮扶。
3.抓好项目申报推荐。组织xx有限公司xx物流云谷.内陆港汽运物流标准厂房项目申报xxxx年度省级标准厂房建设项目奖补资金（正在省发改委审核）；推荐xx有限公司xx物流云谷.内陆港建设项目申报xxxx年省预算内基建投资现代服务业发展专项项目推荐x省建筑陶瓷产业基地申报xx市建筑陶瓷先进制造业和现代服务业融合发展试点总体方案（正在省发改委审核）；推荐推荐xx有限公司x省特优稻企业技术中心申报xxxx年x省企业技术中心（省发改委正在组织网上答辩）；推荐xx有限公司铝塑膜项目申报xxxx年增强制造业核心竞争力专项（第三批）项目。
（二）继续推进“十四五”规划编制
按照全市“十四五”规划编制工作方案总体部署和安排，把握任务要求和时间节点，统筹安排，保障规划编制人员和经费，有序推进规划编制各项工作。抓紧出台专项规划草案，协调市直各部门按照《xx市“十四五”规划编制工作方案》任务分工，抓紧落实人员经费，做好前期研究、信息搜集、重大项目平台研究论证等工作，尽快研究起草专项规划草案。加强专项规划与总体规划、专项规划与空间规划之间的衔接，确保专项规划的战略定位、目标任务与总体规划一致。持续做好重大事项梳理上报工作：持续深化重大政策、重大项目、重大平台等重大事项的研究论证。重点在深入研究分析国家、省、x长远发展政策的基础上，结合我市实际，深入论证重大事项的可行性，并细化前期工作；持续梳理上报重大事项。近期新冠肺炎疫情的爆发，对我国经济社会发展带来了短期冲击，在对接上级产业发展项目建设等各项支持政策的基础上，协调各乡镇场（街道）、各部门超前谋划；持续加强跟踪汇报。加强对上报重大事项的跟踪，协调各部门及时与上级部门对接，及时了解重大事项纳入上级规划的情况，力争更多重大政策、重大项目、重大平台纳入上级规划。
（三）发展新经济培育新动能
一是鼓励和扶持建陶、锂电光电、高端装备等制造业企业加速推进信息技术改造，实施“设备换芯”、“生产换线”、“机器换人”，加快以数字化转型；
二是紧跟网络货运、多式联运、智能仓储、甩挂运输、城乡高效配送、智能辅助驾驶等物流新趋势，加快货运产业基地向智慧物流示范区转型。
三是全力推进元青花文化创意产业，支持漫谷xxx动漫科技文化产业园建设动漫游戏制作、动漫艺术品研发基地，影视动漫研学基地，培育服务业数字化新业态；
四是全力做好“富硒”文章，构建富硒产业全产业链，加快推进xx富硒产业智慧平台建设。
五是提升网络基础设施能力，实施智慧xx建设工程，启动“城市大脑”建设，推进基本公共服务数字化，建设高效协同数字政府。
（四）抓好粮食产业发展
构建适应xx市情和粮情的现代粮食产业体系，粮食产业发展的质量和效益明显提升。培育打造“xx大米”区域品牌及xx “中国好粮油”示范县，积极推进有机富硒基地建设；鼓励引导民营涉粮企业健康发展，加大科研投入，提高粮油产品附加值。继续开展“中国好粮油”示范县建设，调优种植结构，开发绿色优质、营养健康的粮油新产品；继续完善粮食产后服务体系，促进粮食提质进档，提高专业化服务水平；提升县级粮食质量检验机构能力，督促粮食安全保障调控和应急设施专项中央投资项目单位加快建设进度，确保所有项目按时、按质、按量完成。配合做好智能化粮库建设，积极应用气调储粮等绿色、科学储粮技术，全面提升全市地方国有粮食企业仓储保管水平。进一步抓好全市粮食行业安全生产和安全保粮工作，要求各单位做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。督促各单位继续做好“两个安全”全员培训，按要求开展安全生产各类检查和问题隐患整改，做好防火、防汛物资准备，确保全市粮食行业安全无事故。
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