乡镇委员会2021年改革发展工作总结
xxxx年以来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持“创新引领、开放崛起”和“产业主导、全面发展”不动摇，紧紧围绕县委、县政府“xxxx”发展思路和“融郴达江、产业强县、幸福共享”战略部署，着眼于“烤烟名镇、渔业强镇、生态大镇、宜居新镇”目标，凝心聚力抓发展，敢打敢拼抓落实，经济社会保持平稳较快发展。现将情况汇报如下：
一、坚持产业主导，力促经济发展稳中向好
一年来，我们始终把发展作为第一要务，聚焦产业谋发展，转方式、调结构、防风险，经济工作总体保持稳中有进、稳中向好。预计全镇实现地区生产总值x.x亿元，同比增长x.x%；财政收入实现xxxx万元，同比增长x.x%；农民人均纯收入达到xxxxx元，同比增长xx.xx%；社会固定资产投资完成xx.x亿元，同比增长xx.x%。
（一）烤烟产业提质增效。xxxx年，全镇实现烤烟种植面积xxxxx亩，新建烤房xxx栋，建立了冰雹炮点xx小时值班值守制度，通过科学的气象干预等手段，杜绝了冰雹灾害。今年是烟叶丰产年，面对全国实行烟叶“双控”的严峻形势，全镇上下心往一处想，劲往一处使，凝聚合力，产生效力，这一年是我镇烤烟生产工作财政投入最大、收购进度最快、收购价格最高、收购秩序最稳、烟农收入最高的一年。全年完成烟叶收购担数共xxxxx担，其中丰产烟叶xxxx担；完成烟叶税收共xxxx万元，首次突破xxxx万元大关，超任务数x.x%，创xx烟叶税收新高。
（二）粮食产业稳中趋优。筹备成立了xx镇水稻种植户协会，共xxx户水稻种植大户登记造册建立档案成为协会会员；注册资金xxx万元，新成立优乐水稻种植专业合作社；为进一步提高稻农的市场竞争能力，实行标准化生产，提高产品品质，让稻农以更优质的产品获得更好的效益筑牢坚实的基础。全年实现粮食总产量xxxxx吨；发放粮食直补xxx.x万元；办理农机购置补贴机具xxx台，补贴总额xxx.xx万元。
（三）特色产业不断壮大。积极鼓励发展水果、苗木、生猪、渔业、家庭农场等特色生态农业，xx、xx、xx村的脐橙、冰糖橙种植，xx村特色葡萄种植均已成规模、走向市场；牲畜渔业养殖规模进一步扩大，现有养殖水面x.x万亩，年出水产品xxx吨；年出栏生猪x.x万头；年出笼家禽xx.x万羽；特色蛋鸡养殖xxxxx羽；临武舜华鸭业养殖基地x个；农业实现多元化发展，农民增收渠道得到拓宽。
（四）工业产业雏形初显。进一步发挥xx镇创业服务协会优势，凝聚创新创业发展合力，有力促进我镇民营经济发展。全年实施工业企业项目建设x个，嘉顺环保砖厂扩展生产线、扩大规模、增设新业务，初步打造成具有特色的新型环保材料建材厂。新兴引进蛇业养殖基地一个。抢抓机遇，积极发展航空航展经济，为加快建设通用机场优化环境、强化保障，力争打造具有特色的“飞行小镇”。
（五）改革动能不断增强。紧密结合镇情，按照“确实权，颁铁证”要求，切实开展农村土地确权颁证工作。对全镇xxxx户农户的基本信息、xxxxx.xx亩合同面积、xxxxx.x亩核查面积、耕地承包合同等内容进行入户核查，确保工作进度，xx个村农村土地确权相关基础性工作已基本完成。桂阳县农村土地承包经营权证首证颁发仪式在xx村举行，楠木组村民成为全县第一批领到“证”的农户，农村发展动力增强。大力推行 “一次办结”改革，从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做起，充分运用“互联网+政务服务”和大数据，促进体制机制创新，不断增强经济社会发展活力。
二、坚持城乡统筹，推动镇村环境品质提升
一年来，我们践行“绿水青山就是金山银山”理念，统筹城乡建设，严格落实洁净乡村行动、河长制、森林防火和生态环境治理，全镇环境品质明显提升。
（一）加强镇村建设管理。坚持以宣传引导、规范审批、跟踪管理为工作重点，加大巡查力度，严格按照标准图集在规划区内建房，全年审批建房xx栋，查处违规建房隐患x处。争资筹资xxx余万元整体推进xx村太坪组移民新村建设，拆除旧杂房共xx栋，新建房屋xx栋。争资筹资xxx余万元稳步推进田湾村黄家圩组空心村改造，拆除杂房旧房xx栋，新建房屋xx栋。在镇区开展占道经营、乱摆乱放、乱丢乱扔、车辆乱停等经营行为的文明劝导行动，镇区环境持续向好、秩序持续向善，全镇城乡环境由“清洁干净”向“清新秀美”提升。
（二）加强环境综合整治。始终坚持绿色发展理念，加大环境整治财政投入，全年共投入 xxx余万元。动员全体党员、干群积极参加洁净乡村行动，村头巷尾、水沟、河流、山边、路边清污除臭，农村环境持续向好，宜居环境明显改善。全面落实河长制，明确了全镇xx条河的各村河段河长责任制，制作安装了xx块河流河长公示牌，定期巡河到位、清洁到位、除污到位。大力开展环保工作，全力准备中央环保督查，并按要求归档资料，定期巡查、排查、整改到位。xx、五美农村环境综合整治全县推进项目全面完工。全年完成植树造林面积xxxx亩；全年生态公益林补助xxx.x万元。
（三）完善基础设施建设。加快道路建设步伐，Sxxx线绕镇公路完工通车，有效扩大了镇域发展范围，有力缓解了交通压力，为北半县便利出行提供强有力的保障。积极配合衡武高速连接线项目建设做好政策宣传和环境优化，共征地xxx亩，拆迁杂房、房屋共xx余栋，无一起阻工械斗事件。全年新修通组公路xx条，xx.xx公里；提质改造xx、xx、xx村公路共xx.xxx公里；农村公路安保设施建设xx.xxx公里。争资xx万元小型水利财政奖补资金在xx、xx、长江、何花建成了四个水利工程项目；争资xx余万除险加固了xx座山塘，新建和维修了x座电排。提前一个月全面完成农村饮水安全普查工作。
三、坚持幸福共享，全力增进人民群众福祉
一年来，我们始终坚持量力而行、尽力而为，加大民生投入，办好民生实事，提高保障和改善民生水平，在“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶、住有所居”取得新进展，保证全镇人民在共建共享发展中有更多获得感。
（一）不折不扣抓好民生项目。争取一事一议奖补资金xxx余万元，筹资xxxxx元，审批xx个项目，惠及x个村、xx个组、xxxx口人。城乡居民医疗保险参保率达xxx%；城乡居民养老保险参保率达xxx%；特困移民解困避险搬迁安置xxx人；危房改造xx户；新增农村劳动力转移就业xxx人；新增城镇就业xxx人；贫困家庭“两后生”技能培训x人；办理法律援助案件x件。投资xx余万元在山河、乌市、田湾、xx建成便民服务中心站四个。对全镇农村低保户进行严格核查，核减xxx多户，保证应保尽保，不能保的坚决剔除。全年共兑付大病救助xx人次，共xx万元。全年补助残疾人xxx人次。敬老院新建澡堂两间、厨房一间，乌市村新对门组新增养老床位x张。健康惠民工程、环境惠民工程、信息惠民工程以及宽带、网络等重点民生实事项目均高效完成，人民宜居软件升级。
（二）靶向发力攻坚精准扶贫。始终坚持把精准扶贫、精准脱贫作为全镇的最大中心任务。在辖区内开展脱贫攻坚“大排查、大诊断、大整改”集中行动，开展“一对一”结对帮扶、xxx人以上面上村工作队帮扶和镇干部专人帮扶、以及“三带头、三走访、三签字”活动。xxxx年度全镇脱贫xxx户xxx人，享受雨露计划xx人，危房改造xx户，医疗救助全面覆盖，金融扶贫xx户xxx万元。全镇实现教育再补助xxx人xx.x万元，发放生产奖补xxx户xxxxxx元。易地搬迁xx户xx人xxx万元。镇财政额外投入x万余元购买物资慰问贫困户xxx户，投入x万余元帮助x户无房户建成新房。举办精准扶贫农村劳动力专业技能培训，为贫困户创业打造平台，发放培训补助xxxx元。超额完成社会扶贫网注册、爱心捐助、需求对接。
（三）全力以赴维护和谐稳定。民调工作稳中有进，全市第xx名，同比去年提升xx名；全县第x名，同比提升x名，取得了历年来最好的成绩。全年投入综治信访维稳专项经费xx余万元。组建了一支xxx余人的治安巡逻队，分班排日，对镇域内重点交通枢纽、治安防控重点领域、全镇所有村组无禁区、全方位巡逻防控，有力震慑和防范不法分子犯罪企图。构建了以镇、村、组为单位的三级管理网络体系，共xx个网格，打造xx村为全县网格化管理示范点。全年进行大小纠纷隐患排查xx次，化解纠纷矛头xx件，矛盾化解率xxx%，全年无群体上访、群体性械斗事件。全镇xx个村、x个站所、五所学校xxx%达到平安村、平安站（所）、平安单位的标准。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全生产活动为载体，深入开展大排查大管控大整治行动。党政主要领导带队检查安全生产工作xx余次，分管领导xx余次，排查安全隐患x处，及时整改x处。检查超市、屠场、市场、小作坊、学校、餐馆、药店xx余次，配合开展非法经营销售烟花爆竹专项整治行动x次，整治无证经营零售烟花爆竹小商店xx家，实现全镇安全生产零事故。
（四）统筹推进各项社会事业。开展定期议教评教制度，发放教师节慰问金xxxxx元，中小学年入学巩固率为xxx%。文化繁荣发展，农村公益电影放映xxx场；送戏下乡x场；农家书屋全年免费开放；建成文体小广场x个；新成立广场舞队伍x个；荣获喜迎十九大•欢乐潇湘•美丽桂阳大型文艺演出三等奖；xx村、镇文化站迎接省级公共文化创建示范点验收成功，荣获县级先进典型。积极调整思路，落实计生惠民政策，投入xx余万元用于计生阵地建设与宣传，印刷粘贴式标语xxx余条，粉刷固定宣传标语xxx余条，发放宣传资料xxxx余份，xx个村建成计生新政策宣传长廊。积极开展“生育关怀”行动，给xx户计划生育特殊家庭发放救助金x.x万余元，新增xx名奖励扶助及特别扶助对象。开展“生育关怀•情暖万家”资助慰问x户，共xxxx元；走访慰问计生特殊困难家庭x户，共xxxx元。“x•xx”协会活动日开展情暖计生家庭活动，走访慰问xx户计生困难家庭，共x.xx万元。
四、坚持全面从严，全力抓好党建最大政绩
一年来，我们始终坚持党对一切工作的领导，把抓好党建作为第一政绩，把党建与中心工作深度融合，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争，加强干部作风建设，筑牢全镇政治保障、组织保障、思想保障、纪律保障、法制保障。
（一）切实加强党的政治建设。高标准开展“两学一做”学习教育常态化制度化、“重品行、树新风、创一流”主题教育实践活动以及“亮身份、树形象、做表率”“双培双育”“党员积分管理”“干部成长感恩谁”等特色活动，推动学习教育与日常工作、中心工作相结合，做好融合互促文章，建设一支政治过硬、素质较高、专业较强的执政队伍。迅速掀起学习贯彻落实党的十九大会议精神热潮，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，建立专业化的干部绩效考核评价机制，完善激励机制、容错纠错机制，提升全镇党员干部的党性修养，让干部既有担当的宽肩膀，又有干成事的真本领。
（二）全力抓实支村两委换届。从严从实贯彻中央、省、市和县关于换届的政策要求，严肃换届纪律，强化宣传引导，加强纪律监督，成功选出了群众满意、组织放心、干事得力、个人素质高的新村支两委班子，本次换届共调整村干部xx人，其中支书、主任xx人。加强廉政教育和业务水平培训，组织村支两委干部任前谈话、任前廉政谈话、任前培训、业务培训共x次，有效提升了基层干部队伍素质。利用换届之机，对合并前xx个村进行了x个年度的财务清查，清查审计问题整改涉及到的违规违纪资金xx.x万元，收缴清退违规违纪资金x.xx万元。
（三）从严抓好监督执纪问责。从严从实抓牢党委主体责任和纪委监督责任的落实，积极开展“读文章、思廉政、树形象”实践活动。深入开展廉政宣讲活动，大力宣传廉洁奉公、勤政为民的先进典型以及反面典型，在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。运用监督执纪的四种形态，镇党委开展谈心谈话xxx次，问责xx人，立案审查x人，完成初核拟立案x人。全年共受理反映党员干部各类问题的信访举报x件。加大人力、物力投入，落实“纪检监察工作一体化”管理要求，创新工作机制和方式方法，配齐配强纪检干部，推进一体化工作的落实。扎实开展“治陋习、树新风”活动和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治活动，从严整治党内政治生活庸俗化、整治“四风”变种、整治“为官不为”问题，开展民主评议和树新风活动，干部作风得到明显改变，树立了党员干部执政为民的良好形象。
（四）全面夯实基层党建基础。坚持把基层党建作为硬指标、硬任务，进一步压实责任，建立健全基层党建责任链条。成立基层组织建设帮扶工作组，将党建与中心工作相融合。全年培养入党积极分子xx人，预备党员xx人，预备党员转正xx人，组建“两新”党支部x个。新建平岗村组织活动室x个，修缮五美、xx、山河、田湾、乌市等村的组织活动室x个，基层基础得到巩固。严格执行桂阳县村干部暂行管理办法，不定期明察暗访，印发督查通报，严肃追责，全力确保村干部绩效考核、坐班制落到实处，打通服务群众最后一公里。定期开展村组财务清查、公示，实行村组年度财务和政务村务公开制度。全镇xx个村集体经营收入全部达到x万元以上，其中xx、xx等x个村达xx万元以上。
（五）落实党管意识形态责任。通过“抓实舆情分析、科学研判形势、决策应对迅速、把握方向导向”，为全镇经济社会发展营造充满“正能量”的舆论氛围。进一步完善中心组学习制度，全年开展党委中心组学习3次。开展“桂阳好人”等典型人物推荐共xxx余人，评选“平安家庭”模范户xx户。全镇党员干部关注“共产党员”“郴州发布”“桂阳宣传”和“林邑清风”等微信公众号达xxx%。强化精神文明建设，xx、五美等x个村申报创建县级文明村成功，广泛开展“五讲五赛五促”“桂阳故事大家讲”等活动，在Sxxx线等交通主干道和学校、市场、人口密集场所等重要阵地，广泛宣传十九大精神、核心价值观和中国梦。
（六）着力加强民主法治建设。积极组织全体干部参加学法用法考试，坚持依法行政，依法办事。强化法制宣传工作，引导镇区群众遵纪守法。一年来，未发生行政诉讼和复议被撤销案件，无群体性越级上访事件和执法人员不作为、乱作为的情况，班子成员和全体干部严格守法，没有违法行为。统筹抓好人大、武装、群团等工作，xxxx年人大、政协职能作用不断强化，工、青、妇、等群团的桥梁纽带作用得到充分发挥，宣传、统战、民族、宗教、武装、办公室、档案、老龄、科协等工作均取得长足发展。圆满完成xxxx年度征兵送检任务，荣获县级先进基层武装部称号。
一年来，总体来看，我镇经济社会发展取得明显成效，这是在县委、县政府正确领导下，镇党委、政府团结和带领全镇广大干部群众奋力拼搏、真抓实干的结果。但也仍然面临不少困难和挑战，主要有：发展后劲还不足，过于依赖烟叶产业；安全压力还很大；民生短板还很多；干部作风还不实等。我们将在今后的工作中认真研究解决，为建设富强美丽和谐xx而努力奋斗！
xxxx年，我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和中央、省、市、县的总体决策部署，按照县委县政府重点打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大战役要求，紧紧围绕“产业发展，融郴达江，幸福共享”三大战略，抢抓历史机遇，进一步拉高标杆，细化措施，靶向发力，全面推动xx镇经济社会发展实现新跨越。
1、以更实的举措抓好现代产业发展。坚持质量兴农、绿色兴农、科技兴农，加快构建农业产业体系、生产体系、经营体系，抓实抓牢烤烟这个传统产业，发挥我镇烤烟大镇的传统优势，提升烟叶质量，做优做强烟叶产业。利用舂陵江湿地公园建设开发、沿江经济产业带建设、衡武高速连接线建设契机，大力发展乡村旅游、休闲农庄、养殖业、渔业等现代农业。积极开展招商引资，力争新引进x-x家企业落户xx，抢抓通用机场建设机遇，打造具有特色的“飞行小镇”。
2、以更高的标准落实乡村振兴战略。始终坚持绿色发展理念，科学制定符合镇情的乡村振兴战略规划，突出以镇为总、村为主、自然村为重，持续抓好“厕所革命”、农村垃圾治理、规范农村建房、“河长制”等各项整治行动，全面改善农村人居环境。建好、护好、管好、运营好通村通组公路，进一步完善农村水、电、路、讯、绿化、亮化、环境卫生等配套设施。深入开展镇区专项整治，提升镇区道路、圩场环境质量，有效治理镇区超门面经营，提升宜居指数，让农村更加美丽、文明、和谐，充满生机活力。
3、以更大的力度提升群众幸福指数。坚持以人民为中心的发展思路，积极回应人民群众对美好生活的向往，不断提高保障和改善民生水平。加强农村安全饮水等基础设施建设，有力改善农村安全饮水问题。继续实施为民办实事工程，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，统筹做好社会保障、社会救助、扩大就业、卫生医疗、教育、养老等各项事业，持续增进民生福祉。
4、以更强的决心打赢精准脱贫硬仗。始终紧扣“一超过两不愁三保障”标准和“三率一度”要求，按照桂阳县精准脱贫进度，确保所有贫困人口全部脱贫，决不让一个人在决胜脱贫攻坚中掉队。对已脱贫对象要深入开展“回头看、回头查、回头帮”，确保脱贫更稳定、更可持续。抓实产业、就业、金融扶贫，夯实脱贫致富“硬支撑”；抓实安居、教育、健康和兜底扶贫，不让一户家庭因贫困再住危房，不让一个学生因贫困上不起学，不让一个群众因贫困愁吃愁穿。
5、以更严的作风推进全面从严治党。打铁还需自身硬，只有让党的建设这项伟大工程真正强起来，才能凝聚起进行伟大斗争、推进伟大工程、实现伟大梦想的蓬勃伟力。xxxx年全镇要切实加强党对一切工作的领导，落实基层党建工作责任制，提高工作本领，凝聚各方合力，确保决战决胜。要深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以党建+模式，实现党建与中心工作的深度融合。要推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实“两个责任”，充分发挥村集体经济发展带头人的作用，营造风清气正的良好环境，筑牢党建的坚强战斗堡垒。要以作风建设为重点，把纪律和规矩挺在前面，突出解决作风飘浮、办事拖拉、工作效率低等问题，进一步提升行政效能。
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