市生态环境局分局2021年工作总结报告
今年以来,生态环境局坚持生态优先、绿色发展,以强执法、严监管、优服务推进生态环境保护,以“美丽xx”为抓手不断厚植生态文明建设,以群众满意为标准内提素质、外树形象,以更大力度治污,更严标准执法,更快速度提升环境质量。蓝天、碧水、净土三大保卫战全面展开,污染防治攻坚战取得重大进展,生态环境状况显著提升。
x-xx月,xx市环境空气优良天数累计xxx天,与xxxx年同比减少x天,优良率xx.x%,同比下降x.x个百分点。x-xx月PMx.x平均浓度xx.xµg/mx,xxxx年同期xx.xµg/mx,同比上升x.x%。地表水功能区断面、x个跨行政区域水质交接断面(大坝前、将军岩、严陵坞)均达到功能区目标要求,达标率为xxx%。
一、主要工作开展情况
(一)生态文明建设蹄疾步稳。创建全省首批“清新空气示范区”,完成省级生态文明示范市创建。深入推进国家有机食品生产基地示范试点县创建,完成综合评价报告及技术评估报告的初稿编制。统筹推进生态文明目标责任落实,结合美丽x考核指标,深度谋划考核任务并做好跟进和对接。完成xxxx-xxxx年中央农村环境综合整治全面摸排和梳理,累计获得中央农村环境综合整治补助项目资金xx,xxx万元,地方财政配套投入xx,xxx.xx万元,其他资金xxxx.xx万元。
(二)污染防治攻坚战再突破。一是碧水保卫净“水质”。严格标准,推进临湖综合整治,牵头对饮用水源保护区开展隐患排查整改,完成xx家涉水污染行业整治和x家重点行业清洁化改造。推进集中式饮用水水源地风险清零,对全市xxx吨以上的xx个乡镇级以及千吨万人以上饮用水源保护区开展隐患排查整改,高标准推进各乡镇街道做好规范化管理、一源一档、物理隔离等重点工作。基本完成xx家企业涉水行业整治提升工作。实施重点行业清洁化技术改造,x家企业现已全面完成改造。高标准推进工业园区“污水零直排区”创建,xx园区污水管网下改上、暗改明改造,建设园区清下水应急保障工程。全面完成xxx个农村生活污水治理提升任务及“三表一清单”工作,涉及全市xxx个行政村,xxx个站点,x.x万户纳管信息的核实更新和录入。二是蓝天保卫提“气质”。全面开展“燃煤烟气”治理。巩固燃煤烟气治理成果,开展燃煤、燃用生物质、燃气等各类锅炉全面调查,建立锅炉管理清单。以建材等行业为重点,对全市工业炉窑开展排查,推进清洁能源替代和超低排放改造。以工业园区为重点区域推进工业废气治理,开展落后产能和“低散乱”企业(作坊)排查整治,共摸排淘汰落后产能项目xx个,“低散乱”企业xx家,目前已经完成淘汰xx家,“低散乱”整治xx家。整治涉气“散乱污”企业,关停企业xx家。推进国三排放标准柴油货车淘汰更新,现已淘汰xxx辆国三及以下标准营运柴油车。三是清废净土优“品质”。加强固废规范处置监管,年度完成全市xx家土壤重点排污单位工业固废核查工作,完成率达xxx%,危险废物处置率达xxx%。筛选重点企业xx家开展重点行业用地土壤调查工作,目前已完成基础信息调查,下一步将开展采样检测工作。完成xxxx年度持久性有机污染物统计调查并上报相关数据。建立xx市疑似污染地块名录,逐步推进退役场地调查修复:xx有限公司退役场地修复效果评估报告已顺利通过x省生态环境厅验收。有序推进xx有限公司、新安化工xx农药厂等x家企业的场地环境调查工作。红狮水泥垃圾焚烧飞灰水泥窑协同处置项目x-xx月份累计处理飞灰xxxxx余吨,位居x市前列,同时xx红狮水泥xx万吨/年一般固废处置项目年内已开工建设,预计xxxx年x月开车试运行,届时可有效处置xx市域范围内的工业固体废物。
(三)全力以赴迎接环保督察。省级环保督察期间,共收到省级生态环境保护督察交办信访件xx件,均按要求坚持高标准、严要求,边督边改,立行立改,落实信访件反馈和整改。截至目前,xx件信访问题整改措施已办结xx件,剩余x件均按答复反馈要求在推进落实中。
(四)实现监察监测双联动。严格执法,以“零点行动”为抓手,提升监管能力,截至目前,立案xxx件,罚款总额xxx.x万元,三项案件移送公安。x-xx月,共现场检查企业xxxx家,出动人次xxxx人次,组织下达监察意见书xxx份。继续实施部门、乡镇(街道)“双联动”机制,联合相关职能部门实施环保突击执法,开展“零点行动”xx次。强化监测,为执法提供有效依据,完成全市地表水、环境空气及环境噪声等环境要素的手工和自动监测工作,全年共获取有效监测数据xx万余个。xx个乡镇空气监测站建设(一期)通过专家验收,二期项目上线试运行,覆盖全市的环境空气自动监测网络基本形成。
(五)深化“最多跑一次”改革。有序推进“区域环评+环境标准”改革工作,截至目前,我市x个省级以上开发区(xx经济开发区)已于xxxx年x月xx日通过原x省环境保护厅审查,率先完成区域环评,全x市xx个完成率目前为xx.x%。我市省级特色小镇航空小镇的规划环评也于xxxx年x月xx日获批并实施,剩余x个特色产业园区(x市xx高新技术产业园、乾潭工业园区、x工业园区)区域环评在积极推进中。配合做好“三线一单”意见反馈,为我市发展腾出有利空间。推进“政府数字化转型”工作进度,深化“最多跑一次”改革工作,截至目前,共办结“最多跑一次”事项xxx件,其中“跑零次”备案事项xxx件。环保审批报告书xx份,报告表xxx份,登记表备案xxx份。对全市范围内畜禽养殖情况禁限养情况进行全面排查,排查后共设置xx个禁养区,面积xxx.xx平方千米。
(六)环保宣教助力绿色发展。围绕“六五”世界环境日主题,结合我市生态文明示范市创建、“蓝天保卫”污染防治攻坚战、中央环保督察、污染源普查等各项工作,开展新闻媒体宣传、环保微言宣传、广场联动咨询宣传、“环保公众开放周”等活动,营造全市生态环境保护浓厚氛围。开展环保文艺下乡活动,创新生态环境宣传形式,提升公众环境保护认知度、参与度、满意度。入企普法宣传多样化,结合企业实际情况进行针对性普法对点宣传,全面提高企业知法守法意识。
二、下步工作思路
xxxx年,我局将认真贯彻习近平生态文明思想,紧紧围绕“两山”理论,落实最严格的生态标准,以持续保持生态环境质量优良率为目标,以解决群众关心关切的突出环境问题为重点,坚决打好污染防治攻坚战,进一步夯实环境监管基础,提升环境治理能力,勇当美丽xx建设排头兵,重点抓好以下七点工作:
(一)坚持改革创新,继续推进生态文明建设。以省级生态文化名示范市创建为基础,全力做好国家级生态文明示范市创建。跟进有机食品示范基地建设,争取完成考核验收及命名工作。牵头做好生态目标责任制考核,重点推进生态补偿资金示范项目建设。落实农村生活污水治理的各项重点难点工作,借势借力,依托市级五水共治办及第三方管理团队,抓好任务的落实,工作质量和进度的巡查把控。
(二)突出重点难点,全面巩固综合治水成果。工业企业方面,全力推进工业园区“零直排”创建,做好企业内部雨污分流、分质分流和园区管网排查整改工作,力争完成x个以上创建任务。饮用水源管理方面,全面消除饮用水源环境隐患,xxxx年力争基本完成xxx吨以上xx个饮用水水源地规范化提升全覆盖。涉水行业方面,不断强化涉水工业污染防治,推进涉水“散乱污’企业整治,按照关停一批、集聚一批、提升一批的要求,推进企业淘汰提升工作。
(三)坚持目标导向,强化大气污染综合治理。全力推进烟煤烟气治理。做好xx吨以下燃煤锅炉淘汰、生物质锅炉清洁化改造和淘汰工作。深入开展工业废气整治。推进化工、橡胶、合成革等行业的挥发性有机物治理,全面完成VOCs减排任务。继续做好机动车尾气监管,推进国三柴油车淘汰,完成机动车尾气遥感监测项目建设,开展机动车路检。
(四)紧密结合实际,全力改善土壤环境质量。科学谋划固废处置设施,加快填平补齐现有固体废物利用处置能力缺口,实现固体废物“减量化、资源化、无害化”的目标。强化固体废物长效管理,持续推进污染土壤修复,对退役企业的污染场地积极推动土壤修复,减少污染土壤的历史欠帐。适时启动“无废城市”创建,争取我市在净土保卫战中增加一块“金名片”。
(五)坚持问题导向,迎接第二次中央环保督察。进一步严格落实省级生态环境保护督察问题整改“回头看”,在确保巩固成效的同时,加大环境执法“零点行动”工作力度,推进生态文明建设各项工作。同时,全力以赴做好第二轮中央生态环境保护督察迎检准备工作,对标问题,严防“一刀切”,进一步做深做实,回应群众关切。
(六)坚持严抓严管,切实提升监管与服务质量。推进环保数字化转型,加强水环境、大气监测监控能力建设,完善持久性有机污染物、恶臭等的监测检测和预警能力,完善和扩大污染源在线监测监控系统应用。结合生态红线勘界定标工作,推进饮用水源、生态红线在线管控平台建设。深化长效执法,保持高压态势。强力推进xx个乡镇街道空气自动监测站二期项目,实现全市空气监测高标准覆盖。扎实推进“区域环评+环境标准”改革工作,开展省级以下工业开发区和特色小镇为重点的区域规划环评改革,以全面的“区域环评+环境标准”模式创新环评审批管理方式,进一步提升管理效能。以“三服务”为抓手,继续深化“最多跑一次”改革,秉持为人民办事的态度,以“便民、规范、高效、廉洁”为宗旨,切实增强服务意识,提升群众满意感。
(七)坚持全面从严治党,坚决扛起生态环境保护责任。以党建引领推动业务工作开展,形成“紧扣业务抓党建、抓好党建促业务”的良心循环。进一步巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育中形成为民服务、清正廉洁等成果。以服务绿色发展为宗旨,以改革创新为动力,以提高效率为重点,深入践行便民服务的宗旨,锻造敢担当、善作为的优良作风,坚决打好污染防治攻坚战,扎实推进各项生态环境保护重点工作落地见效。
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