市住房公积金管理中心年度工作总结及明年工作打算
一、xxxx年工作总结
（一）落实全面从严治党主体责任方面
一是加强学习教育。中心把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，召开了“学习贯彻党的十九大精神动员会议”，制定了《学习宣传贯彻党的十九大精神工作实施方案》、《学习宣传贯彻党的十九大精神工作计划》等方案，对学习宣传贯彻工作作出系统安排，结合“主题党日”，利用周五集中学习时间组织中心全体党员干部专题研讨十九大报告x次，观看十九大精神专题辅导讲座x次。把集体学习与个人自学相结合，真正做到融会贯通，学以致用，指导实践，推动发展。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定《推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，下发学习教育配档表，明确任务、时间、要求，做好党员痕迹管理。坚持问题导向，根据党员干部自身存在的不足，列出问题清单，形成个人整改台账，制定整改计划，实行销号管理，确保“两学一做”学习教育取得实效。二是落实主体责任。认真落实领导班子承担全面领导责任，主要负责人承担第一责任人责任，班子成员按照“一岗双责”的要求，对分管范围内工作负主要领导责任，通过密切配合、齐抓共管，有力促进了主体责任的全面落实。严肃党内政治生活，认真贯彻执行民主集中制，严格党的组织生活，认真落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、“三会一课”等制度。三是严明党的纪律。中心党组始终把纪律和规矩挺在前面，时刻以党纪党规约束党员干部，督促党员做政治上的“明白人”。把党风廉政建设工作纳入中心年度重点工作和目标责任考核体系。党组书记认真履行“第一责任人”的职责，与其它班子成员、各科室（部）负责人签订了党风廉政建设责任书，形成了一级抓一级，人人有责任，层层抓落实的良好工作机制。四是推进基层党组织建设。积极探索基层党建工作新模式，先后与中行xx分行、xx村党组织开展共建活动，制定了党建共建实施方案，以“两学一做”学习教育、“主题党日”为契机，搭建了党员交流平台，丰富了党支部组织生活形式，形成“资源共享、党建共建、优势互补、协调发展”的基层党建工作新格局，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
（二）主要业务指标完成方面
全年工作任务：xxxx年全市计划归集住房公积金xx亿元，发放住房公积金贷款xx亿元，支取住房公积金x.x亿元。新建缴存单位xxx家，新增缴存职工x万人。
主要业务指标完成情况：全市共归集住房公积金xx.xx亿元，完成全年计划的xxx.xx%；发放住房公积金贷款xx.xx亿元，完成全年计划的xxx.xx%；支取住房公积金xx.xx亿元，完成全年计划的xxx.xx%；全市个贷率xx.xx%，较年初提高了x.xx个百分点，资金使用率xx.xx%。全市新增缴存单位xxx家，完成全年计划的xxx.x%；新增缴存职工xxxxx人，完成全年计划的xxx.xx%。
（三）主要工作措施和成绩
1.找准重点求突破，扩面增额取得新进展。一是加大政策宣传力度。紧紧围绕“xxx”重点工作部署，根据“新八条”“新六条”落实情况，在电视台累计播放公益广告xx分钟，在新闻媒体发布信息xxx条。x月xx日，中心机关及x个县区管理部在各自标志性地段开展了公积金“宣传日”活动，设立咨询台x处、布置宣传展板xx块、发放宣传手册xxxx余份，制作了《撸起袖子加油干》等x部宣传片。通过政策宣传普及增加了舆论正能量，提升了群众缴存住房公积金政策认知度，为住房公积金事业发展营造了良好的舆论氛围。二是扩大制度覆盖面。深入推进个体工商户、进城务工人员缴存使用住房公积金工作，出台了《xx市个体工商户和自由职业人员缴存使用住房公积金管理办法》（滨住金发〔xxxx〕xx号），将个体工商户、自由职业者纳入公积金缴存范围，促进城镇有稳定职业的农业转移人口进城落户，截至目前，全市已有xx家个体工商户，xxxx名进城务工人员缴存住房公积金，为推进我市新型城镇化建设和改善居民居住条件作出了积极贡献。三是增强催建催缴力度。深入企业走访、调研，召开座谈会xx次，信函催缴xxx次，上门催缴xxx次，截至目前全市共有xx家规模以上企业为xxxx名职工建缴住房公积金，月缴额xxx.xx万元。以住房公积金“宣传月”为契机，联合受托银行开展催建催缴，截至目前在建行新开户xx家，工行xx家，中行x家，农行xx家。今年滨城区、沾化区政府为财政代发人员调整了缴存比例，博兴县政府为财政代发人员调整了缴存基数、缴存比例，年缴额增加x.xx亿元，全市有三家规模以上企业为职工补缴公积金xxxx万元。通过催建催缴，维护了职工合法权益，提升了企业政策认知度。四是加大行政执法力度。截至目前，共办结职工信访投诉x起，x家单位为xxx人开户，月缴额xx.xx万元，通过行政执法，提高了公积金覆盖面和归集率，保证缴存单位按时足额缴存住房公积金。
2.培育亮点创品牌，公积金制度展现新作为。一是规范市场秩序，稳定市场预期。紧紧把握“分类调控、因城施策”的要求，深入贯彻落实差异化信贷政策，将公积金贷款购买首套房的首付款比例提高至xx%、购买第二套房的首付款比例提高至xx%，二次使用公积金贷款利率上浮xx%，严禁向已经两次使用公积金贷款的职工发放公积金贷款，切实保障刚性住房需求，坚决抑制投资投机性购房。二是全面贯彻落实“租购并举”的住房保障体系，持续简化租房提取要件，降低支取门槛，对于连续缴满公积金x个月的职工，无自有住房且租赁住房的可按年提取住房公积金支付房租。租住公共租赁住房的，可按实际支出全额提取。租住商品住房的，不超过当年最高提取额的，按实际房租支出全额提取，超过最高提取额的，按最高提取额度提取，切实做到应支尽支。三是认真落实管委会会议精神。暂停商业贷款转公积金贷款政策。恢复贷款额度与职工账户缴存余额挂钩，贷款额度按借款人夫妻双方申请时公积金账户缴存余额的xx倍计算，旨在维护职工合法权益，保障社会公平，在引导和鼓励企业、职工多存少取方面具有重要意义。修订了贷款合同，起草了《xx市提取公积金归还个人公积金贷款暂行办法》，每月在规定时间直接从还贷人公积金账户中提取用于归还当月贷款本息，目前处于征求意见阶段，该举措可大大缓解贷款家庭的还贷压力。今年由中心牵头联合市财政局、市国土局、人行xx中心支行、银监局xx监管分局印发了《xx市个人住房公积金贴息贷款管理办法（试行）》（滨住金发〔xxxx〕xx号），为中心拓宽融资渠道提供了政策支持，确保我市住房公积金管理工作健康有序发展。四是合理释放结余资金，今年以来全市住房公积金贷款申请量、发放额再创历年新高，结余资金持续释放，由年初的xx.xx亿元，减少到xx.xx亿元，减少了x.xx亿元。
3.补足短板优服务，惠民建设取得新成效。一是贷款模式转换工作全面完成，实现了贷款自主核算、财务日清月结，提高了业务办理效率，信息化建设工作迈出了实质性步伐，为推进“双贯标”和综合服务平台建设，实现住房公积金对冲业务，开通网上营业厅提供了技术支撑。二是服务质量显著提升。在已有xxxxx热线电话、微信公众号、微博的基础上，今年新增短信服务平台、自助查询系统等服务设施，建立多渠道交流平台。xxxxx热线全年累计接听电话xxxxx个，微信公众号绑定用户x万余人。异地转移接续平台业务运行平稳有序，截至目前，通过平台办理转移业务xxx笔，资金xxx.xx万元。三是民主监督工作开创新局面。今年召开了全市社会监督员工作会议，在社会各阶层选聘了新一届社会监督员。圆满完成了市政协对我中心开展的xxxx年度民主监督性评议部门工作。为了解广大缴存职工对中心工作的满意程度，通过在各服务大厅发放《优化服务征求意见表》、xxxxx热线电话搜集缴存职工意见等措施，发现问题x大类共xx项，针对涉及问题建立整改台账，明确责任人员，规定办理时限，目前均已整改到位。四是法制中心建设稳步推进。全面完成“管营分离”改革，明确职责，中心机关负责政策研究制定、业务指导、资金计划编制、核算和审计等，各管理部负责业务操作。充分发挥法律顾问在中心规范性文件起草、审查，业务流程修订，信访投诉事项处理等方面的重要作用，为中心优化服务、民主决策、科学管理提供了行动指引。
4.撬动支点推“三创”，精神文明建设工作实现新跨越。一是以创建省级文明单位为支点，切实推进“三创”工作向纵深发展，中心荣获“全省住房城乡建设系统先进集体”荣誉称号，刘健同志荣获“全省住房城乡建设系统先进个人三等功”荣誉称号，对标对表做好市级文明单位复审工作，并以xx.x分的优异成绩顺利通过，为xxxx年创建省级文明单位奠定了坚实基础。二是营造了精神文明创建浓厚氛围。市直服务大厅按照省级文明行业创建标准进行了整体规划设计。市政协主席张兆宏、副市长xx、省住建厅副厅长周善东等领导同志先后莅临中心参观指导。根据全市文明行业服务标兵评选细则，各管理部向中心民主推荐xx名文明服务标兵。中心网站开设了“三创”工作专栏。大力实施“三创”知识进中心活动，组织干部职工集中学习了《开展文明行业创建试点工作的实施方案》、《xx市文明行为促进条例》等文件，深化了中心干部职工对“三创”工作的认识程度，营造了全体动员、人人动手、全员参与创建工作的浓厚氛围。三是积极开展志愿服务活动。组织中心干部职工定期开展城区环境整治活动xx次。主动结对帮扶孤困儿童、老人，捐赠冬衣xx件。百余名干部职工走上街头，做好“人行车停·礼让斑马线”活动，引导广大市民树立正确的出行观念。全面做好网上志愿服务活动，全年通过xxx网上报好人信息xxx条，转发好人事迹xxxx余条。规范网评员队伍，健全和完善互联网信息研判机制，积极利用互联网开展宣传思想工作，共发表xx篇以弘扬社会主义核心价值观为主题的网评文章。
5.破解难点防风险，廉政建设迈向新高度。一是大力开展廉政教育，构筑廉政文化，年初印发《党风廉政建设要点》，对廉政建设工作作出部署，全年组织干部职工观看警示教育片x部，走入市廉政教育基地、市公安局看守所，接受警示教育，并分批次赴井冈山、x、x等革命老区接受爱国主义教育，大大激发了干部职工的责任感和使命感。发挥中心廉政文化墙的示范引领作用，积极传播廉政文化理念，引导中心党员干部牢固树立奉献意识、廉洁意识。二是做好廉政风险检查工作，结合xx处廉政风险点，对各管理部进行了四次集中审计，发现四个方面共xx个问题，提出x项审计建议，推动廉政教育、廉政建设落实到基层，在全省住建系统开展的廉政风险防控检查工作中得到省厅高度评价。三是健全资金管理制度，通过“三重一大”、大额资金调度、零余额账户管理等制度，不断规范资金管理使用程序，明确岗位职责，严格报批流程。落实岗位制衡制度，完善“三级审批”程序，严格设置岗位，明确角色、权限，确保权责一致。研究部门预算和重大人事调整，邀请市纪委统管派驻纪检组同志到会指导。通过建立健全制度，筑牢了廉政屏障。四是认真贯彻执行管委会决策，x月x日召开了全市住房公积金管理委员会会议，提请管委会审议并通过了住房公积金归集使用计划、增值收益分配、政策调整等重大事项，形成了《全市住房公积金管理工作专题会议纪要》，按照会议要求严格执行，从源头上防控了资金安全。五是逾期催缴工作取得新成就。截至目前，电话催缴xxx余次，向担保公司发放《保证金存款扣款通知单》xx份，担保公司共为xx人垫付资金xx.xx万元。全市住房公积金逾期率为x.xxxx%，远低于省x.xx%的标准，资金安全得到切实保障。
6.聚焦热点抓宣传，舆论环境呈现新气象。一是加强了政策宣传和舆论引导工作，立足xx公积金工作实际，制定了全年宣传工作方案，加强与新闻媒体的联系，签约省、市级新闻媒体合作单位xx家，通过建立信息沟通渠道，及时把中心最新政策信息统一规范的向社会发布，正确引导舆论，避免社会误解误读。二是党务、政务公开取得实效，按照“坚持正确方向、坚持发扬民主、坚持积极稳妥、坚持依规依法”的原则，建立健全党务、政务公开工作领导体制，结合行业特点，构筑了以网站、微博、微信、xxxxx热线为主的综合性公开平台。三是全面完成xxxx年年报披露工作，积极参加全省住房公积金年报披露工作培训会议，提高年报数据质量，规范年报披露程序，拓宽对外披露渠道。通过各类新闻媒体对xxxx年年报进行了集中宣传报道，产生了良好的舆论效果。
7.夯实基础筑根基，干部队伍尽显新风貌。一是坚持从严教育干部。今年以来中心认真贯彻中央和省、市部署要求，主动适应新要求，积极服务新常态，以更加严肃的要求抓干部思想理论教育。全年组织干部职工参加省市各类培训xx余次，通过培训满足了干部职工学习需要，增强了改革创新能力、科学决策能力、为民服务能力、拒腐防变能力。二是坚持从严管理干部。“世间事，做于细，成于严”，中心坚持从严选配干部，坚持正确的用人导向，严把干部动议提名、考察考核和监督问责各道关口，全面推行“一评议、二公示、二核查”制度，建立选人用人实名推荐、全程纪实、责任倒查机制，拓宽选人视野，规范了人才正常流动，扩大了党员干部职工对选拔任用的知情权、参与权、选举权和监督权，把想干事、能干事、干成事的干部选拔出来，用到合适的岗位上。今年公开选拔x名正科级干部，x名副科级干部，面向社会公开招聘x名工作人员，全面完成了科级干部轮岗交流。三是抓好群团工作。积极参加各类文体活动十余次，其中在市直机关运动会动感五环项目中勇夺第一名的好成绩，通过活动展示了公积金干部职工奋发向上、团结进取的精神面貌。四是圆满完成了第三批市派第一书记的驻村工作，在xx区xx街道办事处xx村帮扶xx户、xx人实现脱贫，筹集资金xxx余万元，完善村内基础设施，建成功能完善的大型农村社区一处，改善了群众居住环境，提高了群众生活质量。选派第四批第一书记到xx县xx镇菜园x村任职，驻村以来先后组织开展了免费体检、义务支教，邀请县艺术团来村汇演，建成了村卫生室、幸福院、爱心水站，完成了村内环境综合治理，在多方考察、调研、论证的基础上，结合xx村实际情况，大力开展土地流转，发展林下经济，做好农村产业培育，发展壮大村集体经济，带领群众发家致富。
二、存在的问题
（一）住房公积金制度覆盖面偏低的问题没有从根本上扭转。目前，经济占比重很大的私营企业公积金缴存涵盖面不够，这些职工多是中低收入职工，享受不到公积金权益，影响了这项制度功能的发挥。随着中心催建力度加大，部分单位为了免予处罚开立了公积金账户，缴存几个月后就不再正常缴存，后期催缴效果也并不明显。
（二）资金紧张的问题依然存在。xxxx年全市住房公积金资金流出xx.xx亿元，资金流入xx.xx亿元，资金短缺x.xx亿元，通过释放结余资金予以弥补。截止到xx月底，全市结余资金xx.xx亿元，假如我市在今后一个时期内继续保持现有态势，资金流动性风险将进一步显现。
（三）服务效率和服务水平有待进一步提升。在今年的工作中，尽管我们下大力气对缴存、贷款、提取等业务环节和流程进行了优化完善，但由于信息共享程度偏低，缺少线上服务渠道，仅仅依靠服务大厅开展线下业务，无法充分发挥“互联网+政务服务”的技术优势，工作效率和服务水平提升缓慢。
（四）“三创”工作需继续深化。目前创建工作更多的还是停留在表面，“以创建促发展”的目标尚难以企及。在文明单位复审的过程中也暴露出了一些问题，主要是应该开展的活动没开展或开展不到位、干部职工参与度不高、创建氛围不浓厚等。
三、xxxx年工作打算
xxxx年工作总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实中央、省、市决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，扎实推进“xxx”重点工作部署、“新八条”“新六条”落实，按照“突重点、补短板、树亮点”的要求，突出抓好扩面增额、服务水平提升、信息化建设、“三创”工作，切实推动住房公积金事业发展质量变革、效率变革、动力变革，为建设更高质量更高水平小康xx贡献力量，在新时代中国特色社会主义征程中谱写公积金事业发展新篇章。
主要任务目标是：计划归集住房公积金xx.x亿元，发放住房公积金贷款xx亿元，支取住房公积金xx.x亿元。新增缴存单位xxx家，新增缴存职工xxxxx人。
（一）坚定不移，推动全面从严治党向纵深发展。一是把党的政治建设摆在首位。中心党组和党员干部要旗帜鲜明讲政治，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要认真学习党章党规，模范遵守党章党规，严肃认真开展党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。要继续完善和落实民主集中制的各项制度，严格按照民主集中制原则做决策办事情。要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，不断培厚良好政治生态的土壤，努力营造政治上的绿水青山。要加强党性锻炼，严格遵守政治纪律，不断提高政治觉悟和政治能力，强化政治担当，对党绝对忠诚，全力为党分忧、为党尽职、为民造福，永葆共产党人的政治本色。二是夯实思想建设基础。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育引导中心党员干部牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好“总开关”问题。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，按照中央统一部署，以县处级以上领导干部为重点，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。完善党组理论学习中心组制度，不断加强理想信念教育、党性教育、道德教育，引导中心党员干部进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，使中心党员干部成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极践行者、忠诚捍卫者。三是持之以恒政风肃纪。深入推进作风建设，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，不断厚植党执政的群众基础。坚持以上率下，紧盯老问题、关注新动向，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，坚持不懈改作风转作风。加强行风建设，持续开展精神文明创建活动，深入推进省级文明单位和文明行业创建，打造“建设为民、服务群众”的品牌。全面加强纪律建设，深化党章党规党纪教育，把严明政治纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，让中心党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
（二）立足当前，探索扩面增额新途径。一是深挖潜力点，加强政策宣传，全面落实自由职业者缴存使用公积金的具体规定，引导企业、个体工商户、进城务工人员主动缴纳公积金，适时邀请全市重点企业召开缴存工作座谈会，积极宣传政策优势，释放制度红利，促使其主动建缴公积金。二是培育增长点。健全企业调研机制，针对企业不同生产经营状况及时调整缴存政策，对于生产效益好的企业引导其建缴公积金、提高缴存比例，对于生产经营确实困难的允许其阶段性降低缴存比例或缓交公积金。对于未建缴公积金的部分机关单位编外人员，集中开展催建催缴工作。三是拓宽渠道。充分发挥“中心+银行+企业”建缴模式效应，发挥银行客户资源优势，按照“谁催建、谁受益”的原则，鼓励银行积极推进公积金建缴工作。同时加大执法力度，对于生产经营效益好多次催缴且不主动整改的采取重点执法。
（三）主动作为，凸显政策新优势。一是深入落实差异化的信贷政策，当出现贷款轮候时，优先保障首套房贷款需求，遏制投资投机性购房，支持刚性住房需求，并根据我市房地产市场发展形势，科学调度资金，确保应贷尽贷、应支尽支，积极解决流动性资金不足的问题。二是在提取上，简化提取程序，放宽提取条件，职工可以提取住房公积金用于购买、建造、翻建、大修住房，引导城市新市民通过租房解决住房问题，根据租住房屋性质不同，可以限额或全额提取住房公积金支付房租，以适应缴存职工的多样化住房需求。三是根据全市住房市场价格变化情况，及时提请市管委会调整租房提取金额，以适应租房需求。
（四）抓住机遇，促使信息化建设迈向新时代。一是全力推进“双贯标”建设，对现有业务系统和流程进行规范，预计xxxx年x月实现结算应用平台系统接入，并完成项目验收工作。加快推进综合服务平台建设，积极拓展网上业务，实现住房公积金冲抵贷款服务。二是以入驻市政务服务中心为契机，整合窗口职能，精简办事手续、优化服务环境、提高办理效率，借助市政务服务中心信息数据互通共享的优势，实现我市住房公积金领域“零跑腿”、“最多跑一次”。
（五）防微杜渐，应对风险防控新挑战。一是严格对受托银行的考核，加强对受托业务的监督，明确委托协议中职责分工和办理时限，督促受托银行及时受理职工公积金贷款申请，对不履行委贷协议约定事项的，视情况扣减手续费、暂停或取消住房公积金业务办理资格。二是认真落实“三重一大”、大额资金调度管理、零余额账户管理、岗位制衡等制度，规范管理担保公司、房地产开发商保证金账户，严把资金流向，杜绝截留、挪用等违法违纪行为发生。三是加强逾期贷款的催收力度，积极防范公积金骗提骗贷行为，足额提取风险准备金。
（六）开拓进取，“三创”工作踏上新征程。今年是创建省级文明单位的决胜年，是推进文明行业创建工作的关键年，是文明城市创建的起始年，按照“创省巩市推行业的”目标定位，全面做好省级文明单位创建工作，要在xx年x月份之前，召开创建文明单位工作动员大会，向市文明办提交创建实施方案，对照省级文明单位考核标准，认真梳理，列出全年工作计划，确保每一项具体要求落实做细，力争年底全面完成省级文明单位创建工作。
（七）做深做细，营造社会舆论新氛围。健全政策宣传机制，把政策宣传与加强党建、推进文明行业创建、深化“放管服”改革相结合，重点宣传好“xxx”工作、“新八条”、“新六条”、文明行业创建等实施情况。在宣传过程中，注重多媒体展示、多介质推送，综合运用图文、图表、动漫、音视频等形式，实现内容从可读到可视、从静态到动态，使住房公积金政策宣传报道动起来、活起来，提高住房公积金政策宣传的吸引力、感染力。
（八）着眼长远，激发干部队伍新活力。一是当前公积金事业发展已经进入新时代，面对公积金业务的不断增加，新技术、新媒体、新专业的不断融入，为更好的适应新形势，xxxx年要围绕“学习十九大报告精神、公积金业务、金融知识、法律法规”等方面开展学习培训，着力提升广大干部的业务能力，培养出既懂管理又精业务的复合型人才，逐步建立起一支专业齐全、素质优良、结构合理的梯次骨干人才队伍。二是增强教育培训的针对性，在培训层次上要突出重点，不断提高中心干部职工分析形势、把握大局、宏观决策的能力，提高求真务实、开拓创新的能力，提高做思想政治工作、带好队伍的能力，提高拒腐防变能力。三是健全培训机制，丰富培训内容，创新培训方式，统筹推进组织、岗位、个人需求，加强远程教育，充分运用信息化技术手段，形成以专题学习、短期培训为主的分类别培训。
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