乡镇委员会2021年工作总结及下一步工作计划
xxxx年，xx镇党委、政府在县委、县政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届以来全会精神，深入贯彻习近平总书记视察x提出的“两个定位，五个推进”重要讲话精神，紧紧围绕县委“坚决打赢三大攻坚战，坚定推进四项新提升”工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展。xxxx年将继续认真贯彻落实省、市、县委党代会和人大、政协两会精神，积极围绕县委、县政府打造“三区一地”目标，汲取百年力量，奋勇争先进位，现具体报告如下：
一、xxxx年工作总结
1、切实加强党的建设，培育担当作为干部队伍。一是抓好政治理论学习，提高政治站位。镇党委制订党政联席会议会前学、镇党委中心学习组集中学和学习教育活动专题学等多种学习制度，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平视察重要讲话精神和习近平在建党一百周年上的重要讲话等学习活动，深刻理解和领悟习近平同志关于党的建设、乡村振兴、疫情防控、经济发展和社会治理等重要论述精神，增强理论素质，提高党员干部政治站位，营造风清气正政治生态。二是抓好专题教育活动，提升党性修养。xxxx年以来镇党委深入推进党史学习教育，紧扣“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”主题，通过“深入学、全面动、现场教、扎实做”等方式，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终，并在清明节期间组织全镇党员干部前往革命烈士纪念碑，缅怀革命功勋丰功伟绩，赴红色党支部教育基地航埠古塘村重温入党誓词，回顾入党历程，进一步增强为民服务理念和廉洁从政公仆意识，切实提升党员干部党性修养。三是抓好镇村换届工作，提升干部素质。换届前，镇党委深入调研，精心研判，周密部署；换届中，强化“十个严禁、十个一律”和“八个严格、八个不得”等换届纪律，按照时间节点、步骤程序依法稳步推进；换届后，关心安抚落选干部，解决其相应退职待遇，整个镇村两级换届有条不紊，村（社区）实现书记、主任一肩挑，村两委班子中至少有x名xx岁以下且具有大专以上文化程度的成员，镇党政班子成员也实现了年轻化、知识化和专业化目标。
2、深入开展农村治理，营造良好生态文明环境。一是继续推进农村环境卫生治理。仍然做到“两个坚持”。 坚持压茬推进，始终把拆除农村老旧房、空心房作为农村环境整治中心工作来抓，xxxx年全镇农村拆临拆违房屋xx栋，面积xxxx平方米。坚持重点整治，着力加大铁路、交通主要干道两旁的铁棚屋、临时搭建建筑物进行清理整治，同时以双城同创为契机，着力对城中村进行提升打造和重点整治，切实加强建成新农村的后期管护，建立村民理事会议事、党员干部管事、广大群众明事、保洁员做事等一套村规民约和爱护保洁等长效管护机制。二是开展环保督察反馈问题治理。针对我镇在中央环保督查期间发现xx家企业存在环保问题和x个信访件反映的问题进行认真梳理，明确整改责任，落实整改措施，限定整改时效，做到整改工作有人、有责、有方案。涉及的xx家企业环保问题全部整改到位，反映的刘渡山林空地变成垃圾填埋场的信访件也得到处理和落实。三是抓好巡视“回头看”问题清单治理。中央巡视x和省委巡视x“回头看”问题清单涉及xx镇需整改的有中央巡视x个、省委巡视xx个。我们针对这些问题清单全部整理并建立台账，将整改问题落实到具体人、具体事。同时加大整改调度，将我镇类似清单的实际问题，如x督查局卫片反映我镇萱华、乐丰麻鸡散养鸡棚，里坊金宏建材附属建筑等xx起违规建设和占用设施农用地的问题，经过调度和现场解决，已全部整改到位。对于需要长效坚持整改的共性问题，则制订了相应工作制度，如我镇建立了综合执法大队日常巡查机制，每天开展崇仁河等重点水域禁捕禁捞巡查，目前非法电鱼毒鱼等行为已得到有效遏制。
3、着力实施民生工程，积极落实乡村振兴战略。一是加强脱贫返贫监测。通过大数据分析和群众反映，重点关注脱贫户和边缘户返贫监测，同时注重挖掘脱贫户和边缘户内生动力和着力强化两业扶贫功能，解决其产业就业岗位。xxxx年我镇通过扶贫车间和公益性岗位，安排扶贫就业岗位xx个，其中人社局专岗xx 个，扶贫车间xx个，村级公益性岗位 xx个，农家书屋安排xx个，同能xx有限公司安置就业岗位xx个，解决了贫困监测户就业创收和不返贫问题。二是着力发展村集体经济。充分发挥xx镇“区位、资源、人才”优势，通过招商引资收益经济发展收入，服务两区建设收益征地服务费，出租土地、厂房、店面收益租金，xx公司、投资城投收益投资收入等等，多措并举发展村级集体经济，xxxx年xx镇实现x个xxx万元，x个xx万元村，xx个xx万元村集体经济目标。三是大力推进项目建设。以引进同能科技在罗枧建立蔬菜基地为契机，成立官庄、园西蔬菜种植专业合作社，形成以罗枧、永红为中心蔬菜产业基地；以右帮农业麻鸡电商为引领，加快培育培训平台建设，促进全镇麻鸡产业和智慧农业发展，打造何家、刘渡、开发等麻鸡养殖亮点村；着力对同能科技、金宏建材、相阳新能源等企业的扶持，加快同能科技冷链生产线建设，推进金宏建材技术创新，加速相阳新能源基地扩建，培育财政增收产业链，做大财政收入蛋糕。
4、逐步完善工作方法，不断创新社会管理机制。一是建立两区工作服务机制。主要是做到“四个一”，成立一支攻坚队伍，明确征迁责任；开好一个动员会，宣传征迁政策；抓好一个突破口，打开征迁缺口；坚持一竿子到底，减少征迁矛盾。在“四个一”工作方法下，xxxx年xx镇完成抚八线圩东段xx户拆迁，做好了崇仁中心、光明大道等重点工程建设服务工作。二是建立社会矛盾化解机制。继续深入开展“法律明白人”培养，机关干部返原藉协同社会治理，“五零”平安村（社区）创建等工作，实行开门接访和定期下访，积极主动深入基层倾听群众诉求，聘请法律顾问和建立基层人民调解机制，坚持依法有序解决问题。同时加强矛盾纠纷排查，针对排查出来的矛盾纠纷进行分析，研究化解方案和措施，确保社会和谐稳定，xxxx年xx镇信访量比去年同期下降xx.x%。三是建立疫情联防联控机制。实行村（社区）网格化管理，全镇设立xxx个网格，每一个网格配备一名网格员，建立了一支网格管理队伍，全面落实网格员职责和责任。同时严格落实疫情防控“五方责任”，在第一时间阻住疫情防控漏洞，切实推进第一、二剂疫苗和加强针的全面接种，截止当前全镇共接种疫苗xxxxxx剂，接种比例xx.xx%，构建疫情防控严密的防火墙。四是建立行政综合执法机制。加强镇综合执法队伍建设，培训执法人员，配齐执法装备，解决执法待遇，提升执法水平；对接县直部门下放的xxx项执法权力，做到有法可依，执法必严，全力打造了一支两违巡查、生态环保、环境卫生、城市管理等强劲的执法队伍，推进全面依法治镇。
二、xxxx年工作计划
1、全力以赴主攻两区，着力保障重点项目建设。一是坚定主攻两区。紧紧围绕“东接、南拓、西控、北优”县城发展方向和崇仁的“三区一地”功能定位，着力做好两区征地和征迁服务工作，既要提高认识，树立全局意识，增强责任心，有攻城掠寨的勇气，有攻坚克难的担当，又要顾全大局，不拘小节，不与民争利，既当服务两区的战斗员，又当政策宣传员和维稳员，全力以赴做好征迁工作，为崇仁两区发展和建设再立新功。二是坚守耕地红线。镇党委、政府已出台《xx镇关于进一步加强农民建房管理的实施意见》，明确农民建房负面清单，实行耕地建房零容忍，建立了巡查机制。对于其他违规建设和占用设施农用地全面进行排查和整改，该拆的一律拆除，该复耕的全部复绿，牢固树立耕地红线是一条不可逾越鸿沟责任意识。三是坚决打击两违。继续加强行政综合执法队建设，加强培训，充实力量，打造成镇党委、政府一把尚方宝剑，对于未批先建或乱搭乱建行为敢于亮剑，敢于执法，坚决遏制“两违”现象再发生。
2、全力实施乡村振兴，推进生态文明建设深入。一是脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接。继续严格落实“四个不减”要求，瞄准脱贫不稳定户、边缘户、收入骤减户、支出骤增户等重点群体，建立动态预警监测机制，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，继续精准施策。同时围绕建设“五美”乡村，全面推进产业、生态、文化、人才、组织“五大振兴”。二是环境整治与生态文明同步推进。继续深入开展农村环境整治，加快建设农村垃圾综合治理工程，继续推进农村拆临拆违，彻底拆除老旧破损无人居住空心房；大力推进农村“厕所革命”，推进户用卫生厕所建设和改造，基本实现农村无害化卫生厕全覆盖；坚持以长江经济带“共抓大保护”攻坚行动为统领，坚定走生态优先、绿色发展之路，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。三是集体经济与乡风文明齐头并进。着力打造xx、东门“党建+”发展村集体经济模式，xx村充分利用产业、资源、乡村游等优势，发展村集体经济；东门村充分发挥区位、人才、服务两区优势，做大村集体经济。同时加大社会综合治理，培育乡风文明，重点是做好“治”和“理”两篇文章。“治”是指治封建迷信、治不良习俗，治“老人住老房、新人住新房”不孝行为，治“打牌赌博、好吃懒做”昏庸行为、治横行乡里、欺男霸女”黑恶行为；“理”就是用好村民活动场所，讲道理，信真理，不信神、不信鬼，不信邪教，感恩共产党，感恩国家好政策，弘扬社会主义核心价值观，树立正确的世界观、人生观、价值观，建立村民x村规民约，设立红白喜事理事会、村风民风监督小组，严禁游丧土葬，禁燃禁放，实行绿色殡葬，崇尚厚养薄葬，婚丧从简等文明新风。
3、全力推动产业升级，实现工业三年倍增目标。一是加快农业产业升级。在政策、资金、服务上不断创新，着力在光明、永红、罗枧等近郊村打造出蔬菜产业基地，在何家、里坊、刘渡、开发打造麻鸡养殖产业基地，在xx、竹山、永胜打造油茶产业基地，做大产业规模，全面推进产业升级。二是加快企业技术创新。着力对同能科技、金宏建材、相阳新能源等企业的扶持，加快同能科技冷链生产线建设，推进金宏建材技术创新，加速相阳新能源基地扩建，实施党政主要领导挂点跟踪“一把手”工程，搭建企业创新创造新平台。三是加快招商精准对接。紧紧抓住“项目建设提速年”和强力推进“项目六大会战”契机，精准对接“引进来”，扎实开展“三请三回”，落实驻点招商、专业招商措施，引进一批新经济新业态项目，做大做强工业项目。
4、全力提升服务水平，深入推进五型政府建设。一是深入推进我为群众办实事。推动城郊结合部老旧小区和城中村改造，着力开展“治脏、治乱、治差、治阻”，基本建成市政设施齐全完好，市容市貌整洁干净，小区绿化美化亮化新社区；稳步推进农村居家养老工作，通过采取财政拨一点，村集体贴一点，乡贤捐一点、群众助一点等办法筹集居家养老日常照料经费，在全镇推开居家养老工作；不断巩固优化和提升农村道路、教育、水利、卫生等基础设施建设，全面落实xx户以上自然村全部通水泥路，教育学校建设全部达标，农村安全饮水全面提升和覆盖，全面构建镇村组三级医疗服务和公共卫生防疫体系。二是切实提升服务群众水平。继续采取“上级帮、财政扶、村级筹”等多条渠道和途径，加快对未达标的村场所全面完成建设，提升服务硬件建设水平；继续深入推进服务型政府建设，村级加强“四室两站一会”建设，开展“为群众代办”服务事项，让群众“一次不跑”办成事；镇便民服务中心要做好对接 “一门集中、一链办理、只跑一次”等深化“放管服”改革，做好延时错时服务，逐步推进“赣服通、赣政通”“掌上办、线上办”等业务。三是全力打造最佳营商环境。严格执行首问责任制、服务承诺制和限时办结制等规章制度，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。大力推行“一线工作法”，做到问题发现在一线，矛盾解决在一线，工作推进在一线，作风锤炼在一线。四是坚决筑牢疫情防控防火墙。坚持“人民至上，生命至上”理念，继续做好疫苗接种和疫情防控“五方责任”落实，补齐短板，堵塞漏洞，树牢守土有责、守土尽责意识，确保一方平安，维护好人民群众利益。
三、问题和建议
一是建议相关责任单位在确定征迁任务时，不要太随意。在确定征地任务时，部分项目存在项目推进都基本接近尾声，但仍然提出需要征收几亩土地的要求，此举会让我镇工作太过被动，不利于征迁工作。建议项目指挥部在项目确定初期，应组织县直责任单位或职能部门认真商讨，在确定征迁红线后不得再次随意变更。
二是建议县委、县政府建立城中村、组的民生工程投入机制。尤其在水、电、路等民生领域加大投入，解决目前我镇城中村和城乡结合部自来水不畅、供电线路老化、路网落后、环境脏乱差的局面。
三是建议县委、县政府给予我镇更多的征迁政策操作空间。对征迁村、组提出的一些重大事项，允许我镇在符合有关法律法规政策的基础上，采取“一事一议”的办法上报县委、县政府批准解决。
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