县商务局2021年招商引资工作总结和2022年工作计划
今年以来，xx县在市投资促进中心精心指导下，聚焦工业强市战略，加快高质量转型崛起，持续推进精准招商，大力实施“双招双引”， 全县招商引资工作呈现健康、持续和协调发展的态势。现总结如下：
一、目标任务完成情况
（一）截至目前，市平台备案项目xx个，涉及投资额xx.x亿元；签约项目xx个，涉及投资额xx.x亿元；开工项目xx个，涉及投资额xx.x亿元。利用省外资金完成xxx.x亿元，完成年度任务的xx.x%，入库新建亿元以上项目xx个，全年可完成xxx亿元，同比增长xx%。实际利用外资x.xx亿美元，完成年度任务的xxx%，全省xx个县级排名第x位。
（二）重大招商引资项目进展情况。xxxx年全县重大招商引资推进项目x个，截止目前，在建项目x个，未开工项目x个。进展较快项目x个：分别是理士新能源材料项目，四家新公司已经注册，智能化厂房部分建成；xx镇光明乳业牧场项目，氧化塘基础已挖建完成，部分牛舍基础建筑已出地面，奶牛已采购；进展缓慢项目x个：分别是x电气公用储能电站项目，xx镇地块已具备组卷上报条件，发改委备案已完成；韩村镇地块选址已确定，正在规划设计接入线路。哈东盛铝中间合金项目：目前正在做前期环评、节能报告书编制工作，计划xx月份完成规划图审。年产xxx亿只高端医用手套英科医疗三期项目，因能耗问题暂未开工。
二、主要做法
（一）“双招双引”助推县域经济高质量发展。一是把握“以链招商”着力点。围绕“五群十链”产业设计规划，紧盯铝基新材料、高端装备制造等主导产业链条的延伸与完善，重点联系x产业促进中心、x制造业协会、海螺集团等重大项目，持续提升全县产业发展层次。截至目前，共引入晶宫绿建、迅超新材料、手机高端铝合金材料、宜加锂电池等重大项目xx个。二是锚定“县干招商”发力点。我县组建xx个县干招商组，实行“点对点工作法”“一线工作法”外出招商，直接与企业对接投资信息，拓宽招商网格“缎面”。自x月份县干招商组成立以来， 我县县干招商组在市平台备案xx个，涉及投资额xx.x亿元，签约项目xx个，涉及投资额xx.x亿元；开工项目x个，涉及投资额xx.xx亿元。目前，各项目正在有序推进。三是聚焦“项目为王”突破点。坚持服务在前，完善容缺受理、并联审批，对落地相关问题早考虑、早研究、早介入，提高企业落户手续办理效率。四是抓住创新人才关键点。加强与科研院所合作，做强优势产业，引进x工业大学范才河教授专家团队，与中船集团xxx研究所开展人才、技术交流和产学研全方位合作，形成“以产业聚人才、以人才促产业”的良性循环。
（二）聚焦平台打造，实施园区赋能创优行动。一是不断完善园区基础建设。围绕产城融合需要，完善园区公共服务配套，优化园区环境，打造宜居宜业、产城融合的现代化园区。加快推进园区标准化厂房的建设，提高园区承载能力，降低企业生产成本。县开发区重点推进中德产业园项目及国家级铝制品监督检验中心建设，提升产业综合配套能力和创新服务能力；濉芜产业园重点推进双创孵化园项目建设及标准化厂房建设，提升产业承载能力；百善农业示范园结合南部次中心建设，加快产业规划，完善基础设施建设，增强项目承载功能。二是构建现代产业新体系。优化工业布局，采取“园中园”“投资合作”等新模式，推动与x市区块链联盟合作、打造医疗器械特色产业园，加快xxx财大科技园落地，搭建承接产业转移平台。加速“一区三园”深度融合，围绕主导产业错位发展，优势互补，形成xx特色产业发展集群，县开发区围绕铝基、装备制造等产业，濉芜产业园围绕氢能（新能源）、健康产业等产业，新型煤化工合成材料基地围绕煤化工、先进高分子结构合成材料等产业，积极引进主导产业核心配套项目及上下游关联项目，提升产业层次，实现产业集聚，凸显园区产业特色。
（三）破解要素瓶颈，加快项目建设。一是破解土地瓶颈制约。建立土地指标有序高效调配机制，树立“亩产论英雄”导向，将用地指标长期规划和短期需要相结合，做好征地报批工作，优先确保重大项目用地指标，确保将有限的指标用在“刀刃”上；继续清理“僵尸企业”，整治盘活低效闲置土地，推动土地供给结构优化，为新的优质项目腾出土地资源；用好“飞地经济”优惠政策，加快招商项目向园区集中。二是破解资金瓶颈制约。对于符合我县发展规划的主导产业和高科技产业，积极探讨“基金+产业”的模式，充分发挥产业基金引领作用，助推项目落地；搭建银企合作平台，帮助企业拓宽融资渠道、降低融资门槛，破解企业融资难题。三是做好项目服务工作。环保、规划、市场等职能部门要定期深入项目单位，现场办公，破解项目推进过程中的困难和问题，为推进项目建设提供要素保障。
（四）深化效能建设，提升营商环境。一是深入落实《优化营商环境条例》。对建设项目实施“容缺受理”等审批机制，努力实现“拿地即开工”。二是出台扶持民营企业发展优惠政策，常态化推进“四送一服”活动。严格落实深化“放管服”改革与推行简政放权的各项要求，继续推行县领导包保企业责任制，领导靠前服务，全力帮助解决企业生产过程中遇到的问题，千方百计为企业排忧解难，让企业家主动在濉做大朋友圈，做长产业链，使以商招商发挥到极致。三是强力推进重大项目。完善跟踪服务机制，安排专人从项目对接洽谈、签约引进、建设经营等进行全过程跟踪服务，对签约项目要及时完善报批手续，落实建设条件，对在建、新建项目要预定建设目标，倒排工期确保顺利落地。
三、存在问题
（一）项目数量少、规模小、质量不高。在谈、签约、落地项目数量均低于去年同期水平，产业带动强的龙头项目较少，产业链关键项目不足，缺乏核心配套和关键配套项目，产业链不完善，项目间关联度不紧密，产业集聚不足。
（二）要素保障不足。土地指标紧缺，僵尸企业的清理和盘活进度缓慢，土地和厂房已成为制约项目落地的最严重的瓶颈；企业融资困难，成本居高不下，制约项目建设进度。用电、用气、物流成本高的问题未彻底解决。
四、xxxx年工作计划
（一）做好招商规划，坚持产业链招商。根据xx产业基础，梳理谋划产业链发展的优势和发展方向，围绕铝基高端金属材料、高端装备制造、锂电池、氢能源等重点产业的主导产品及其上下游产品进行招商。一是深入研究产业，确定招商重点。围绕我县主导产业发展规划，根据产业发展条件，着眼产业发展趋势，确定招商重点产业和重点项目，建立完善招商项目库。二是广泛收集信息，锁定招商对象。紧扣产业发展链条，全面梳理产业链项目，本着差什么引什么、弱什么补什么的原则，系统筛选全国乃至世界重点招商目标企业，锁定招商对象，推动聚链招商、补链招商。三是实施定点招商，引进产业项目。瞄准招商重点地区、重点企业，坚持主动走出去、积极请进来，开展一对一联系、点对点招商。着眼国家战略性新兴产业发展，研究适合本地发展的战略性新兴产业，实现招商新突破。四是瞄准重点企业，引进龙头项目。针对我市产业发展现状与趋势，瞄准大型国企、世界xxx强等重点企业，采用高密度、多频率、不断线的小分队招商方式，千方百计引进重点产业龙头项目。五是开展区域性定向招商。把接轨沪苏浙，融入长三角作为招商引资的重大战略，依托合作共建园区，探索“飞地经济”模式，深化与x等长三角城市的区域协作，集聚产业项目。
（二）聚焦统筹招商，推进项目招引工作。一是做好项目储备工作。精心遴选招商项目，建好招商项目动态库。围绕我县产业特点和资源优势，策划包装一批市场前景好，投资回报率高，能拉长产业链条、扩大产品规模、形成产业集群的新项目。突出引进战略投资者这一主题，重点开发一批能够吸引战略投资者的大项目、好项目；积极与国家专利部门、科研院所、大专院校保持联系，从中收集一批已经研究成熟的科技成果，充实到我县项目库中；二是做好项目前期工作。对有落户意向的企业提供容缺受理、并联审批等周到服务，坚持服务在前，对落地相关问题早考虑、早研究、早介入，提高企业落户手续办理效率。三是扎实推进项目建设。坚持领导高位推进，指定专人包保，逐一制定项目推进工作计划和责任清单，按照“领导包保，分段承办，依职履责”原则推进项目建设，实现倒排工期、挂图作战，不定期召开专题会议、现场会，研究解决项目推进具体问题，加快项目建设进度。四是主动研究项目落地的要素供应问题。比如：土地供应、铸造产能、能耗、环境容量等。首先要摸清底数，自我挖潜，再积极想办法、找路径，为高质量项目入驻提供保障。
（三）夯实招商各项基础工作。一是做好全县招商队伍建设，常态化举办招商人员业务培训，不断提升招商人员综合素质。二是进一步优化、完善项目协同推进工作机制，缩短项目前期工作周期。三是做好日常招商工作动态信息报送，及时跟踪重大项目落地过程中遇到问题和困难。
（四）优化考核体系，强化督查力度。一是进一步优化招商考核体系。既考核招引项目数量和规模，更要侧重于质量和效益，加大固定资产实际投资额、税收贡献率、规模企业转化率等重要指标的考核权重，确保招引企业真落地、真投资、真见效。二是进一步加大督查力度。县委督查考核办会同县商务局加大日常督导和调度力度，对各责任单位招商引资工作开展情况，各镇（园区）主要领导和分管领导外出招商情况、签约项目和开工项目情况等进行督察和通报，年终对在招商引资工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，对没有完成全年招商引资目标任务或工作不力的单位在全县进行通报批评。
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