乡镇城市旅游工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级旅游主管部门的具体指导下，全市旅游系统紧紧围绕建设国际生态休闲度假城市和打响“乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”重大品牌目标，一心一意谋旅游、聚精会神抓发展，全力构建发展平台、产业融合、市场营销、公共服务、行业监管、环境保障六大体系，特别是扎实推进国家级旅游业改革创新先行区建设和国家全域旅游示范区创建，国家乡村旅游扶贫观测中心落户x，圆满承办了全国旅游改革创新工作现场会，各项工作取得了良好的成绩。xxxx年全市共接待国内游客xxxx.xx万人次，同比增长xx%；接待入境游客xx.xx 万人次，同比增长xx.x %；全市旅游总收入xxx.xx 亿元，同比增长xx %；全市旅游景区门票收入x.xx亿元，同比增长xx%。从旅游业对全市经济综合贡献来看，xxxx年全市旅游业增加值xxx.xx 亿元，占全市地区生产总值的 x.xx %；占服务业增加值的xx.xx %；旅游业从业人员占全社会从业人员的 x.xx%，占服务业人员的 xx.xx %，真正实现了“十三五”良好开局。
1、平台建设扎实推进。一是强化规划编制。始终坚持以“多规合一”为统领，组织召开了全市旅游规划工作会议，积极推动发改、国土、交通、住建等部门规划与旅游产业规划有效衔接，全力抓好旅游各项规划制定和修编工作。完成了《x市休闲旅游业发展“十三五”规划》、《x市旅游交通专项规划》、《x市旅游用地专项规划》编制，加速推进《x市旅游业发展总体规划》、《x城市旅游专项规划》、《x市乡村旅游发展规划》和三个产业规划修编。二是强化项目建设。牢固树立“项目为王”的理念，继续抓好“领导联系、季度例会、督查通报、专题会商、项目预评、专项考核”六项制度落实，扎实推进旅游项目建设。xx山前度假村、x影视城、xx湖旅游公共服务（集散）中心、xx精品主题酒店、xx极限基地、xxxx度假区、xxxxxx地乡村酒店、xx酒店、xx县xx酒店等一批“大好高”旅游项目和精品特色旅游项目竣工运营。xx假日小镇、xx文化园、xx湿地景区、xxxx度假村、xxX梦等项目按期开工。全市重大旅游项目洽谈会准备就绪即将举行，涉及推出招商项目资金千亿以上，签约项目百亿以上，xxxx年全市共有在建旅游项目xx个，其中省扩大有效投资“xxx”重大项目xx个，省服务业重大项目xx个，省重点建设项目xx个，市重点建设项目xx个，市服务业双百计划项目xx个，市领导联系项目xx个。xx个在建旅游项目总投资xxx.xx亿元，全年完成投资xxx.xx亿元，完成年度计划的xxx.xx%。引进“大好高”项目xx个，总投资xx.xx亿元。三是强化平台提升。加快了旅游度假区、旅游景区、乡村旅游集聚示范区、特色旅游小镇、重大旅游综合体五大平台体系建设，重点推进了xx灵峰旅游度假区、xx图影旅游度假区创建国家级旅游度假区，莫干山国际旅游度假区和南浔古镇旅游度假区成功创建省级旅游度假区。新增省级生态旅游区x家，x省休闲农业与乡村旅游示范县区、示范镇x个，x省休闲农业与乡村旅游示范点x个；钱山漾景区等xA景区x家。
2、产业融合步伐加快。一是起草了发展纲要。围绕国家全域旅游示范区创建和旅游标准化建设，制定了《x市全域旅游示范区创建实施方案》，起草出台了《x旅游产业融合发展行动纲要》。二是启动了“旅游+”战略。积极做好“旅游+”文章，全面启动“xxx”产业提升工程，以乡村旅游、滨湖旅游两大引领产业，生态旅游、购物旅游、宗教旅游、体育旅游、红色旅游、工业旅游、文化旅游、水上旅游、商务旅游、城市旅游十大重点产业和健康养生、温泉滑雪、邮轮游艇、自驾房车、低空旅游、研学旅游、情感旅游、探索旅游、演艺旅游、在线旅游十大新兴产业为主体的大旅游产业体系基本形成。全力打造一批产业融合示范基地建设工作，新增了一批省级运动休闲旅游精品线路、运动休闲旅游优秀项目和运动休闲旅游示范基地。新增培育省级工业旅游示范基地x家，省级中医药文化养生旅游示范基地x家，省运动休闲旅游优秀项目x个，xx乡村旅游创客示范基地x家，省级x果蔬采摘基地x家。三是提升了乡村旅游。产业平台不断优化，乡村旅游“四大模式”个性更加明显，特别是xx、xx、xx逐步形成了高中大众为主体和三个区多元发展的四大产业体系格局，真正建成了xxx心堡、xx、xx里，xxxx拉、大年初一，xxxx地、xx仙踪，xx山前、xx湾，xx港渔庄等一批好的乡村旅游产品。服务管理不断优化，以《x市乡村民宿管理办法》和全市乡村旅游集聚区、示范村、示范农家、示范农庄和乡村民宿（洋家乐）五大认定标准为主体，县区相继全面规范了乡村旅游的服务和管理。特色品牌不断打响，国家乡村旅游扶贫工程观测中心落户x，并成功举办了国家乡村旅游扶贫工程观测中心授牌仪式暨信息填报业务培训会。成功组建x乡村旅游研究院和x国际旅游学院。已出刊《乡村旅游》杂志x期，正在编写《乡村旅游概论》。
3、市场营销不断创新。一是全面培育特色产品。围绕“乡村旅游第一市、滨湖度假首选地”统一旅游目的地品牌，以休闲度假为重点，进一步整合各县区旅游优势资源，全力打造全市“xxxxx——xxX旅”特色产品和统一品牌；同时，会同市总工会出台了《关于加快全市职工疗休养工作的实施意见》，以“xxxx”职工疗休养工程为载体，加快x市职工疗休养运作和服务中心、xxx家职工疗休养基地和十大主题精品旅游线路建设。组织评选了xxxx年度x市职工疗休养优秀基地、优秀组织单位和优秀个人。二是全面构建四大营销体系。全面抓好媒体营销、活动营销、形象营销和专业营销四大营销体系，深化培育了全市十大品牌旅游节庆活动，成功组织了第七届xx·x国际生态（乡村）旅游节、世界丝绸X源x走进珠三角、“旅游服务Gxx x百景（企）惠万民”等重大旅游活动；以“x旅游月月红”系列活动为载体，全市各县区策划举办了xxx余项旅游营销活动，推出了xx龙、湖笔雕刻等民俗表演和蚕花庙会、喜庆打糍粑、年猪宴和开笔礼等地方特色民俗活动，创新推出了“以艺换宿”、“航拍xx湖”、“舌尖上的xx”、“玩水联盟”和“xx旅游惠民卡”等特色旅游产品，构建了游客与全市市民主客共享发展格局。策划举办了xxxxx（x、x、x、x）旅游交易会以及“x·x放大Gxx效应旅游产品对接会”和“x·x旅游产品对接会”等主题推介会；积极参与了`XX、XX、XX、x、x旅游促销、xxxx“诗画x”全媒体品牌推广活动、x省（x）旅交会和xxxxxx·东盟博览会旅游展等xx余项国内外市场营销推广活动。x旅游市场营销成效显著，今年以来，中央xx《消费xx》、《经济xx》、《第一xx》，中央xx《国家xx》、《走遍xx》等重要栏目、《x日报》、xx网等均对x旅游做了深度报道。完成“xxxxx——xxX旅”xx分钟电视专题片xx期，“x旅游”微信推送xxx期。同时，我市协助拍摄大型纪录片《XX录》、《XX飞》。三是全面建设营销队伍。以x旅游推广与营销中心为主体，全力实施旅游营销员队伍“十百千”工程，组织举办了全市旅游营销员后备领军人才培训班和全市职工疗休养基地培训班，充分发挥x、x、x、x、x、x、xx、xx、x、x、x、x、x、xx、xx、xxxx个客源地城市的x旅游推广与联络处积极作用，在x、x、x、x、x、x六大城市聘请了xxx名“三大员”（兼职营销员、媒体观察员、重点客源旅行社组织员），出台了《加快建设x旅游推广与营销中心实施意见》、《加快x旅游“三大员”建设的实施意见》和《xxxx年全市旅游推广与营销工作要点》等文件。
4、公共服务体系不断健全。一是加快智慧旅游建设。按照《x市智慧旅游建设三年行动方案》，以“智慧旅游提升年”为载体，积极推动现代信息技术在旅游产业中的应用，启动了x旅游大数据中心建设，全面构建智慧管理、智慧服务、智慧营销、智慧统计四大体系。目前，我市各县区正在推进数据库现场采集、录库、上地图等工作，为加快建成旅游大数据中心夯实了基础。二是加强基础配套建设。遵循“主客共享”的理念，逐步形成了以市旅游公共服务（集散）中心为龙头，市、县区和旅游产业平台三级旅游公共服务中心网络体系，同时加大了以旅游厕所、通景公路、标识标牌、旅游绿道、旅游停车、景区环境和智慧旅游等为重点的公共服务配套设施建设，xx湖、xx、xx、xx水口公共服务（集散）中心相继建成，x旅游公共服务（集散）中心已经启动，真正形成了以中心为核心、以道路为纽带、以产业平台为节点的“点线面”公共服务全域化网络体系。三是提升公共服务水平。围绕《x市旅游公共服务产业体系专项规划》和《x市旅游公共服务体系建设三年行动方案》，加快全市旅游公共服务（集散）中心建设，全力推进“x+x+x+x”公共服务运作体系建设。以全省“文明旅游伴我行”专项行动为主线，进一步提升“游客满意度测评工程”。
5、行业监管不断加大。一是全面深化行业监管。全面落实《x市旅游度假区提升与管理办法》、《关于加快提升旅游景区建设与管理的实施意见》、《x市旅游饭店业提升与管理办法》、《x市旅行社业培大育强实施意见》、《x旅游休闲娱乐企业提升与管理实施意见》、《x市旅游客运建设与管理办法》、《加强旅游市场综合监管的实施意见》等xx个行业监管制度和办法。大力实施旅游行业品质提升工程，加强旅游饭店和旅行社的“星级”动态管理，全年复核评定xx家品质旅行社和星级酒店，新创“金鼎级”“银鼎级”特色文化主题饭店，“金叶级”“银叶级”绿色旅游饭店、三星级以上旅行社共计xx家，成功申请出境组团资质旅行社x家。二是全面深化执法机制。按照“x+x+N”旅游综合执法体系的建设目标，积极向上争取支持，多次与市编办、市公安局、市市场监管局、市中级法院等部门进行沟通协调，全力推进综合执法体制建设。在全省率先制定《关于建立x市旅游综合执法体制的实施方案》，并在全国旅游改革创新工作现场会上实现了x市公安局旅游警察支队、x市市场监管旅游分局、x市中级人民法院旅游审判协调中心同时揭牌成立。三是全面维护市场秩序。加强旅游行政执法支队建设，进一步配强旅游行政执法力量，加大旅游执法力度，全市旅游市场秩序专项整治等活动有序推进，集中开展了“四打一整”专项整治行动。全年开展旅游市场秩序检查共出动xxx个检查组xxx人次，共检查旅游企业xxx家，发现问题xxx项，向相关涉旅企业发出口头和书面整改意见xxx余条。畅通旅游投诉渠道，完善旅游纠纷处置机制，及时通过xxxxx、xxxxx、xxxxx政府xx热线等平台，以及微信、微博、来信来访等方式，第一xx掌握和有效处理游客投诉，把各种矛盾化解在萌芽状态。及时稳妥地处置了游客滞留x婺源投诉旅行社和欢乐风暴投诉事件，同时对部门旅游企业超范围经营、未经许可经营旅游业务等行为实施行政处罚x次。
6、改革创新不断深化。一是深入推进体制改革。紧紧围绕国家级旅游业改革创新先行区建设，加快深化旅游管理体制机制改革步伐，进一步健全市、县两级旅游委员会统筹职能，推动南浔和吴兴加快建立旅游委员会，完善市旅游发展领导小组和联席会议制度，建立更加适合旅游业综合性产业特征的统筹协调工作体制，切实推进旅游部门职能从单纯的行业管理向综合协调管理职能转变，形成市、县（区）、乡（镇）、村四级旅游综合协调管理体系。同时，以巩固深化省级乡村旅游提升发展专项改革成果为重点，进一步完善全市乡村旅游四级行政管理体制和四级行业协会自律体系。二是深入推进统计改革。以xx县省级旅游统计试点为重点，全面开展了旅游统计和乡村旅游统计两大改革，科学开展旅游市场统计分析和旅游经济运行监测工作，探索建立旅游经济运行动态监测机制，逐步推动旅游统计从“接待国内游客人次、入境游客人次、门票收入、旅游经济总收入、过夜游客人次”传统指标向“旅游业增加值占GDP比重、旅游业增加值占服务业比重、旅游税收收入占地方财政收入比重、旅游业从业人员占全社会从业人员比重、城乡居民可支配收入”更加科学的现代旅游统计指标的转变，取得了重大突破，并正在全省进行推广。三是深入推进要素改革。不断深化旅游用地改革，紧紧抓住低丘缓坡“XX镇”用地改革试点，实施建设项目用地“点状布局、垂直开发”，通过点状供地、盘活存量等一系列创新措施，有力推动xx山前度假村、知了国际帐篷露营基地、xx县x心堡、xx Club Med度假酒店等一批“大高好”旅游项目的建设。专门编制了《x市旅游用地专项规划》，制定了《x市创建省级旅游产业用地改革试点工作方案》，积极开展《关于加快旅游盘活存量建设用地的若干意见》等政策的研究，目前正在积极争取省级旅游产业用地改革试点市，力争为全省乃至全国创造可借鉴、可复制的用地改革做法。目前正在全力推动建立x市旅游产业基金。
7、党风廉政深入推进。一是强化责任抓落实。落实党风廉政责任制，层层签订年度党风廉政目标责任书，做到党委一把手亲自抓，分管领导具体抓。党委书记坚持做到“四个亲自”，即重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调和重要案件亲自督办，形成了党委书记负总责，班子成员及下属单位（处室）负责人齐抓共管的党风廉政建设工作格局。党委坚持定期听取廉政建设情况汇报，特别是每季度专题研究分析党风廉政建设情况，重点研究党风廉政建设的重点、“xx旅游”工程、惩防体系建设、xx热线办理、“三重一大”制度落实等工作，确保主体责任落实到位。同时 ，对新提拔、新岗位、新招聘的人员开展上岗前集体和个别谈话，确保与班子成员和中层干部X间每年至少一次党风廉政谈话制度的落实，全年累计谈话共有xx人次。二是强化制度抓监督。对考勤、会议、财务、公务接待等x大类xx项规章制度进行全面梳理修编，严格落实“三重一大”、民主集中制、民主生活会等党内监督制度，严格执行《市旅委财务管理规定》、《市旅委招投标工作管理办法》等行政管理制度，重点加强人权、事权、财权等重要项目的监督机制建设和落实，真正使监督管理制度落实到位。同时，党委班子成员自觉接受纪检组的监督，党委全力支持派驻纪检组独立开展工作，按照纪检工作要聚焦主业主责的要求，着重在“多沟通、勤交流、传信息”上下功夫，确保纪检工作落实到位，使主体责任与监督责任有机结合。三是强化教育抓作风。全面加强干部教育培训，积极开展主体班次培训，联合市委组织部、市委党校举办了“全市促进旅游业改革与发展专题研讨班”，提升旅游干部服务旅游科学发展的水平；加强年轻干部教育，举办了旅游系统年轻干部培训班；积极开展机关干部廉政教育，组织机关干部观看《永远在路上》廉政教育片，参观x监狱警示教育基地，党员干部撰写体会文章，加强经常性的廉政宣传教育。今年中层干部参加廉政承诺述廉x人次，参加廉政党课教育党员干部xx人次，组织参观警示基地教育活动xx人次，撰写廉政心得体会文章xx篇。
8、环境建设全面优化。一是全面落实党建主体责任。党委紧紧围绕市委关于加强党的建设和意识形态工作的文件精神，切实增强抓党的建设和意识形态工作的主动性和积极性，全面履行主体责任，准确把握党的建设和意识形态工作主动权。推进党建规范化建设，认真落实党的组织生活制度，深入开展党员示范岗、党员承诺、党员志愿服务等形式多样的组织活动，丰富党性实践活动，发挥党员先锋模范作用。落实好发展党员工作细则，严格党费收缴和使用管理。增强党内生活的政治性和严肃性，认真落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党内政治生活制度。深化服务型党组织建设，推进党员到社区服务、机关与基层党支部结对共建、党员结对互助、干部与群众结对帮扶等活动，引导党员强化宗旨意识，主动亮身份、树形象、作表率。经常关心退休党员干部的思想和生活。二是扎实推进“两学一做”学习教育。按照市委“两学一做”学习教育统一部署，召开了学习动员会并制定学习教育实施方案，组织旅游系统干部开展围绕“新时期共产党员思想行为规范”，学党章党规，进一步增强党性修养；围绕“学系列讲话，强化‘四个意识’”，进一步统一思想行动；围绕“做‘四讲四有’合格党员”，进一步发挥先锋模范作用三个专题学习，认真学习党章党规和习总书记系列重要讲话，深入开展了“智慧旅游提升年”全面推进“五大旅游专项行动”、落实“四个年”加快旅游业赶超发展竞赛和“找短板补短板”三大活动，制定出台了《市旅委关于开展智慧旅游提升年全面推进五大旅游专项行动工作方案》、《x市旅游系统“全面开展落实‘四个年’加快旅游业赶超发展”竞赛活动的行动方案》和《中共x市旅游委员会关于补短板的实施意见》。深入开展“一月一县区、一旬一企业”专项服务行动，今年以来共服务县区xx次，走访旅游企业xx家，研究解决实际问题xxx个，在全社会营造了支持旅游、服务旅游、合力兴旅的浓厚氛围。三是加强干部人才队伍建设。加大干部培养力度，全面实施以“上挂一批、下派一批、交流一批、培训一批、使用一批”为主要内容的“五个一批”旅游干部培养工程，上挂国家旅游局挂职x人、交流x挂职x人、下派挂职x人、乡镇上挂市旅委x人。深化“一对一”导师帮扶机制和“xx主任交心日”制度，利用干群交心（说事）室，定期与党员、干部深入开展交心谈话，今年以来共交心谈话xx人次，在全系统营造了“同心创业、连心兴业”的良好环境。加强旅游人才队伍建设，实施“六个一百”旅游领军人才工程，今年以来，举办“六个一百”领军人才、“华盛达杯”金牌导游大赛、“金牌导游”培训班、旅游“服务明星”培训班、景点景区导游员资格培训班、乡村旅游带头人培训班、导游年审培训班、出境旅游领队资格培训班、旅游客运司机专题培训班等各类培训、竞赛共xx期，累计培训旅游行业人才xxxx多名。行业队伍建设再上新的台阶。
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