2022年区商务局诚信主题实践活动实施方案
为深入推进“诚信xx”、“文明xx”建设，厚植社会主义核心价值观，引领全社会诚实守信风尚，根据《全国文明城区测评体系》要求，结合《x市推进诚信建设制度化实施方案》和《xxxx年x诚信主题实践活动实施方案》文件精神及相关工作要求，我局结合工作实际，制定具体方案如下：
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、四中全会精神，落实习近平关于诚信建设的系列重要指示精神和党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署，以诚信主题实践活动为契机，开展诚信宣传活动，形成“人人讲诚信、事事重诚信、处处有诚信”的良好氛围，在信用联合奖惩、优化营商环境、诚信文化教育宣传等方面全方位、多角度推进xx区商贸企业社会信用体系建设，努力构建“一处失信、处处受限”的信用建设大格局。
（二）工作目标
以努力创建全国文明城市、全国社会信用体系建设示范城市为目标，围绕社会主义核心价值观，充分运用各类宣传手段和宣传形式，推动企业诚信水平再上台阶。同时，对严重损害消费者合法权益的典型失信案例进行披露曝光，推进全区商务领域信用建设，促进我区商务经济高质量发展。大力弘扬正能量和主旋律，激浊扬清、惩恶扬善，大力营造“知信、用信、守信”的良好氛围，推动全社会共同参与，大力弘扬重信践诺的传统美德，积极倡导诚实守信的价值准则，传播现代诚信意识和诚信理念，建设文明xx、诚信xx。引领广大市民人人关注诚信、践行诚信，为经济社会发展提供有力道德支撑和信用体系保障。
二、活动时间
xxxx年x月xx日
三、活动主题
诚实守信、依法经营
四、活动内容
（一）宣传贯彻党中央、国务院关于加强社会信用体系建设的重要精神及部署。宣传贯彻习近平总书记关于实施守信联合激励和失信联合惩戒、加强诚信文化建设、加强政务诚信建设、加强商务诚信建设、加强社会诚信建设、加强司法公信建设等全面加强社会信用体系建设的重要讲话精神；宣传贯彻党中央、国务院关于社会信用体系建设的重大和决策部署。
（二）宣传诚信经营工作措施。一是宣传诚信体系建设情况。宣传展示商务诚信体系建设试点、重要产品追溯体系建设、商务综合行政执法体制改革等工作成效。解读国家和省有关诚信建设的法律法规和制度文件；二是宣传守信激励情况。大力发掘、宣传内贸流通、进出口等商务领域的诚信建设典型个人、企业或群体，介绍其经验做法及享受道德激励政策，报道诚信建设先进典型事迹；三是宣传失信惩戒情况。宣传规范市场秩序、查处无证无照经营、整治预付卡违规、打击侵权假冒、保护知识产权等等工作成效，开展专项整治曝光。
（三）宣传信用联合奖惩工作措施。重点围绕本部门本行业联合奖惩合作备忘录的签署和实施情况、黑红名单管理办法和认定标准的制定情况、黑红名单发布情况、奖惩措施落实情况以及实施效果等组织开展系列宣传活动。在公共场所醒目处悬挂横幅、LED电子屏、微信、微博等宣传载体统一发布，大力宣传诚信典型，曝光失信案例，不断增强社会成员的诚信意识，树立正确的价值导向，促进形成“守信光荣、失信可耻”和“一处失信、处处受限”的社会氛围，促进社会发展与文明进步。进一步发挥信用xx网站、国家企业信用信息公示系统（x）和各相关部门网站作用，宣传跨部门信用联合奖惩工作成效。
（四）宣传信用体系建设相关政策法规。大力宣传《社会信用体系建设规划纲要》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》、《国家发展改革委、人民银行关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理工作的指导意见》等关于社会信用体系建设的制度规范；宣传《企业信息公示暂行条例》、《企业经营异常名录管理暂行办法》、《无证无照经营查处办法》等商务领域信用体系建设的相关政策文件。
（五）开展多种形式的诚信宣传活动。一是鼓励超市、加油站等商贸企业以诚信教育为主题，积极开展“诚信示范企业”建设活动，在活动中通过身边的诚信故事宣讲，诚信经典诵读比赛、演讲比赛、等形式多样的活动；鼓励企业设立诚信文化宣传墙，宣传企业内外的诚信故事等，营造企业诚信文化氛围，树立员工诚信意识，自觉践行诚信做人做事的宗旨。二是依托“道德讲堂”“法德讲堂”平台，在机关单位开展诚信宣传学习，让机关单位深入了解并积极参与诚信建设和信用体系建设。鼓励机关单位开展独具特色的诚信实践活动，引导广大党员干部立足岗位践行诚信规范。三是配合xx产业园管委会在xx产业园开展诚信宣传，让园区企业和商户深入了解并积极参与诚信建设和信用体系建设。鼓励园区组织座谈会、设立诚信红黑榜等对成员企业或商户开展诚信宣传，落实政府相关文件，建立信用监管数据库，加强诚信监管，制定园区诚信规范，签署诚信自律承诺书，推进园区商圈诚信建设。四是开展“从我做起，诚信经营”宣传活动。通过问卷调查、发放宣传资料、签订诚信经营承诺书等形式多样的活动，增强从业人员诚实守信、公平交易的意识，规范个体私营业主生产经营行为，不断提高文明素质，营造一个开放、诚信的市场环境。开展“诚信行业”、“诚信单位”、“诚信经营示范店”、“诚信示范街（园）区”创建活动。六是内贸外贸线上的人员充分利用下乡进企业的机会向企业进行诚信经营宣传，倡导企业诚信规范经营。
五、组织机构
区商务局成立商务领域开展诚信主题实践活动领导小组（下称领导小组），主要负责活动的部署安排、组织协调、指导检查及实施。
组长：
副组长：
成员：
六、活动内容及时间安排
（一）xx区商务局相关股室、各商贸企业安排组织开展诚信兴商宣传月活动
1.动员部署，制定方案。x月初，召开单位全体机关干部动员部署会，组织安排好活动前期工作，制定本局诚信兴商宣传月活动方案。
2加强组织、宣传到位。x月上旬，领导小组将组织各相关股室积极开展诚信主题实践活动，到各商贸企业开展“诚实守信、依法经营”宣传实践活动，对xxxx年我局评定的诚信单位、诚信经营示范店进行诚信行业标准复查。督导各企业推动商务领域诚信体系建设的方法措施，内贸、外贸加强企业、市场主体诚实守信、守法经营理念，增强员工礼貌待人、文明用语意识，打造诚信兴商，商贸流通行业发展优良环境。
3.检查验收，总结提高。x月中旬，领导小组将对各企业单位开展诚信经营实践活动情况进行检查验收，对发现的问题和薄弱环节，及时责令限期整改，总结提高。同时，要求区各商贸企业公布查处的典型案件和行业监管的“红黑榜”企业名单，在xx惠联超市、xx福乐购超市、九洲农贸等创建点立放诚信红黑榜易拉宝或张贴宣传牌，对诚信经营起到规范约束作用，将开展诚信实践活动相关信息、成果等资料整理汇总报送区商务局商贸流通股。
（二）开展形式多样的诚实主题实践活动。
组织宣传活动，根据本地实际，紧紧围绕加强商务领域行政综合执法工作，结合打击假冒伪劣、欺诈、单用途商业预付卡领域非法集资风险专项排查行动。通过悬挂横幅、设置咨询台、发放宣传材料、微信微博、开展网上论坛等方式，宣传有关法律法规、规章和商务领域诚信体系建设的重大意义及主要内容，开展有奖问答、政策解读等活动，丰富宣传内容和形式，倡导诚信经营。
（三）新闻媒体开展全方位、多角度、宽领域的诚信主题宣传活动。
做好政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等各种领域诚信建设情况的整体宣传，又要突出重点，做好预付消费、网络购物等重点领域的诚信建设宣传报道，提高宣传成效。宣传普及信用基础知识、信用联合惩戒、信用销售、信用风险防控、信用管理体系建设等知识。举办查处典型案件和行业监管的“红黑榜”企业名单专栏，在各创建点摆放红黑榜易拉宝，介绍信用管理典型案例，正面宣传一批诚信典型案例，深入挖掘并讲好相关企业和个人的诚信故事，树立诚信典范，弘扬诚信正能量。集中曝光、剖析一批典型违法失信案例，震慑失信商家和自然人，发挥监督警示作用，增强企业和公众的信用管理和风险防范意识。传播诚信文化，厚植诚信经营理念，增强企业诚信经营意识，提高消费者诚实守信和信用管理意识，建设良好的社会诚信环境。
（四）各单位围绕商务诚信体系建设，多措并举，促进诚信消费。
各商贸企业要组织开展企业诚信评价活动；普及企业诚信管理基本知识；开展企业诚信课题研究，引导更多企业建立并逐步完善内部诚信管理制度，防范和化解各种风险，提升企业诚信管理整体水平。活动主要以重要产品追溯体系建设、商务综合行政执法体制改革的成果开展宣传，全部营业网点的LED显示屏滚动播放商贸领域“诚实守信、依法经营”宣传主题和主要内容；深入解读《国内贸易流通领域严重违法失信联合惩戒合作备忘录》、《关于对家政服务领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》、《商务信用联合奖惩对象名单管理办法》等文件精神；向消费者宣传信用消费知识和理念，鼓励商家结合自身经营特点和消费者信用和状况，开发并发布“信易+”系列产品，通过差别化定价、让利消费者、创新消费场景、提升消费体验等，丰富市场化守信激励措施，促进信用消费，扩大消费规模；结合单用途商业预付卡专项整治行动，开展对发卡主体的合规教育和对消费者的警示教育，防范预付卡兑付风险。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立商务领域开展诚信主题实践活动领导小组，充分发挥组织协调作用，及时动员部署并结合当地实际建立工作沟通协调机制，制定出台活动实施方案，明确任务分工和责任部门，为宣传月活动的顺利开展提供组织保障。
（二）丰富宣传形式。既要通过传统媒体加大对诚信建设各项活动的宣传报道，又要注重运用新媒体、新手段。推动相关网络媒体对活动内容进行连接，充分利用微博、微信、手机新闻客户端等方式，播放宣传报道、公益广告等，开启电子屏播放、有奖问答、政策解读等活动，丰富宣传内容和形式。
（三）增强活动实效。结合本部门本地区实际，狠抓主体责任，整合宣传资源，丰富活动载体，扎实推进诚信活动实施。要组织新闻媒体开展诚信建设相关宣传报道，鼓励协会商会开展行业诚信教育，引导企业、消费者积极参与宣传实践活动，形成“部门主导、多方参与、共同治理”的良好格局。
（四）健全长效机制。“诚实守信、依法经营”宣传实践活动开展情况将纳入年度创建全国文明城市工作考核指标，要进一步提高思想认识，高重视诚信宣传活动，将该工作摆上重要议程，认真组织开展，务求实效，并把建立和完善诚信宣传的长效机制、持续发挥活动影响力作为开展宣传月活动的重要内容。通过加快推进信用信息共享平台建设，建立健全信用联合奖惩、红黑名单管理制度等工作，探索开展市场信用监管，着力打造“一处失信、处处受限”的消费和营商环境，加快构建以信用为核心的流通治理新秩序，并及时总结宣传实践活动的成效和经验。
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