突出“五点”工作思路 推进创先争优活动
——**市**县水洛镇党委开展创先争优活动典型材料
**县水洛镇辖18个村112个社，总人口3.4万人，现有党支部20个，共有党员1370名，其中女党员262名，占党员总数的19%，党员致富带头人308名。(转载请注明来自:公文素材库http://www.bsmz.net/)
今年以来，镇党委以开展创先争优活动为契机，紧贴农村实际，按照“四句话”的总体要求，以“开展创先争优活动，推进六个集中突破，建设富裕和谐水洛”为主题，紧紧围绕党组织“五个好”和共产党员“五带头”的争创目标，突出“五点”工作思路，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激励全镇各党组织和广大党员在各条战线上创先争优，为加快经济发展和打造富裕和谐水洛提供坚强的组织保证，达到了组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目的。
一、找准着眼点，加强领导班子建设
水洛镇党委在深入开展创先争优活动中，以创建“五个好”基层党组织为抓手，在抓好镇党委班子建设的同时，采取“抓两头带中间”的工作思路，实施“三步棋”战略，加大对村级班子的分类管理。一是下好“抓先进班子，树示范典型”棋。通过强支书、强班子，不断增强班子成员的致富带富能力，全镇18个村直接领办企业的支书达到4个；以双强班子、双强支书为典型，总结宣传先进经验，在全镇营造出学双强、赶双强、争当双强的良好氛围。 二是下好“推中间班子，理发展思路”棋。针对经济发展缓慢的村，通过派驻指导员，把一批思想好、作风扎实、有敬业进取精神的年轻人才壮大到村班子，帮助其查找薄弱环节，分析发展优势，理清发展思路，不断激发中间班子干事创业的积极性和主动性。三是下好“促后进班子，抓班子发展”棋。镇党委采取结对帮扶等方式，对“难点村”开展了集中治理工作，帮助村干部和党员查问题、找难点、定措施、促转化。目前，全镇有3个村实现了村党支部书记与村委会主任“一人兼”，培养村级后备干部40名。精简村社干部78名，将村干部年报酬提高到4600元，对工作突出的84名离任村干部和现任村干部办理了养老保险。
二、抓住着力点，加强党员队伍建设
镇党委在创先争优活动中，注重从“三力”入手，加强党员队伍建设。一是提升能力。采取远程教育、举办培训班、外出参观学习等方式，加强对农民党员、入党积极分子、青年妇女、种养大户等群体科技知识的教育培训，并以实践为课堂，现场观摩学习果园管理、能源建设、新农村建设、产业结构调整等先进经验。近两年，镇党委共举办各种培训班8期500多人（次），组织观摩学习16次。二是激发潜力。通过组织开展农村党员冬训、“双争双服务”、“星级党员”评选活动；积极实施“五创五争、五看五比”、“三在农家”等活动，使党员在各种活动中施展技能、发挥作用、服务基层，从而激发党员建设新农村的潜力。三是注入活力。大力培养以致富能手、退伍军人、青年妇女为主要对象的入党积极分子，壮大党员队伍。近两年共发展党员104名，其中女党员31名，致富能手60名。
三、把握立足点，加强基层阵地建设
水洛镇在创先争优活动中认真落实党的十七届四中全会精神，大力推进农村基层组织阵地建设。一是在整体规划上坚持“五条路子”。镇党委坚持走“部门帮、项目带、镇村投、富村扶、旧房改”五条路子，多方筹措资金560万元，连续六年修建村级组织活动场所18个，配套完善了各种办公设备和电教设备，实现了村村有标准化村级活动场所的目标。二是在项目建设上做到“结对帮扶”。镇党委采取富村帮穷村的办法，把经济基础较好的城区5村与经济基础薄弱的山区5村结成“一帮一”帮扶对子，落实扶持资金16.3万元，建成村级组织活动场所5座，为村级阵地建设和培育新型农民搭建了服务平台。三是在服务功能上实现“五个中心”。镇党委坚持建、管、用相结合的原则，着力打造村级组织政治、经济、文化、科技、服务“五个中心”，在村级阵地设立劳务、计生、农家书屋、信息咨询等便民服务站点18个，较好地发挥了村级组织活动场所在基层组织建设中的主阵地作用。
四、突出关键点，加强制度机制建设
镇党委把开展创先争优活动作为一项经常性工作，坚持以制度规范人、管理人、激励人，强化了“三个机制”。一是建立班子自身建设机制。结合工作实际制定了党委工作制度、机关人员管理制度和年终考核等22项制度；完善了党委会议、中心组学习会议等8项会议制度；健全了党委内部议事制、党风廉政建设责任制和党员领导干部联带帮扶制度。二是建立村级组织科学发展机制。镇党委结合党建目标管理责任制，制定和完善了村党支部工作制度、村党支部议事制度、党员联系户制度等规章制度，增强了农村党员组织性、纪律性。三是建立民主管理新机制。在农村大力推行“四议两公开”工作法，对涉及群众利益的重大村级事项，特别是民政优抚救济资金的发放、农村危旧房改造户的确定、一事一议筹资筹劳等事项都按照“四议两公开”工作法的要求进行决议，调动了广大群众参与农村各项工作的积极性和主动性。
五、锁定突破点，着力改善民计民生
镇党委把开展“三诺四评”活动做为改善民计民生的突破口，紧扣基层党组织工作实际和农村党员履职特点，不断丰富活动载体，强化工作措施，扎实推进创先争优活动。一是充分酝酿，科学设定承诺。为了将活动具体化、明了化，制作了“三诺四评”活动流程图，对涉及全镇重点项目建设和党员群众切身利益的基层组织、新农村建设、招商引资、民营经济、产业结构调整、基础设施建设、民计民生、精神文明等8个方面29项事项公开做出承诺，接受群众监督。并制作了镇党委承诺书和党员承诺卡，明确了承诺事项、践诺措施和监督电话，时刻提醒党员兑现承诺。二是创新载体，切实践行承诺。镇党委通过开展“四民”创建活动，认真践行承诺事项，提高党的执政能力。集思广益听民声。镇党委通过开展“千名党员大走访”活动，变群众上访为党员干部下访，印制了水洛镇党员干部《知民情、解民忧、帮民富》活动日志，广大党员干部把每一天的工作情况记录在册，及时化解和排查各类矛盾，今年全镇共化解各类矛盾纠纷28起。广泛深入察民情。在公开作出承诺的同时，组织广大党员干部深入到田间地头，村庄院内，深入到困难家庭和弱势群体当中，落实党的强农惠农政策，传播科技致富信息，关注群众最直接、最现实的利益问题。全心全意解民忧。积极开展“千名党员结对帮扶”献爱心活动，严格落实《水洛镇党员干部结对帮扶连心卡》制度。落实党群帮扶对子79对，走访困难群众458户，筹集资金8000多元，为群众办好事、实事88件。创业实干顺民意。镇党委继续深化“三级联创”活动，认真组织实施了“商贸强镇、产业**”工程，先后建成建材、汽修、木材等十大专业市场。建成了何马、中川、贺庄、李碾、徐碾、**等新农村党建示范点。三是整体联动，确保活动实效。镇党委以开展创先争优活动为抓手，坚持城乡联动，党群互动，努力形成全面争创、共促发展的强大合力。加大对果品、洋芋、畜牧、劳务四大产业开发力度。在**等4村建成3500亩优质红富士苹果基地；建成4个千亩全膜玉米示范点；在李碾等3村建成百亩拱形塑料棚200座；建成了占地16亩，总建筑面积6000平方米的郭堡养殖小区；落实农村沼气户400户。有力地促进了全镇经济社会又好又快发展。
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