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基层反映:司改背景下关于基层机关文化建设的几点建议

时间:2019-05-21 22:29:33 网站:公文素材库

今天,公文素材库的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:司改背景下关于基层机关文化建设的几点建议》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:

在改革的背景下,检察机关作为党领导下的国家法律监督机关,构建适时、先进、正确的检察文化,提高检察机关队伍整体素质,促进检察工作健康发展,已成为新时期检察工作面临的新课题。基层检察机关作为检察体系中的“一线”单位,它所具有的广泛性和工作的具体性,决定了它是承担检察文化建设的主要载体。笔者结合基层检察机关情况,从新形势下推进基层检察文化建设谈几点建议。

一、转化观念,充分发挥文化的导向引领作用

基层检察机关要把检察文化建设摆上重要工作日程,纳入决策目标。检察文化建设是检察队伍建设的重要内容,更是检察队伍建设中一味不可或缺的“药引子”,这就要求广大基层干警从思想上引起重视,在行动上积极参与,在心理上形成共鸣,从而促进文化引导作用得到充分发挥。(一)坚持思想教育、使文化建设“内化于心”。一是不断加强业务教育培训,完善周一学习制度和理论业务教育培训制度,确保干警学习教育常态化;二是深入开展党的群众路线教育实践活动,以思想作风建设为抓手,从细微之处改进执法作风;三是着眼于培育和践行核心价值观和检察工作“六观”,牢牢把握文化建设的正确方向。自觉强化自身修养,主动提高抗腐防蚀能力,让廉政思想教育真正进脑入心。(二)坚持规范管理,使文化建设“外化于行”“无规矩不成方圆”。一是从强化检察职能入手,建立健全检务公开机制、监督机制、创新激励机制等,进一步规范工作流程,培养干警形成牢靠的责任心、认真的工作态度及严谨的工作作风;二是做好案件质量评查和监管,形成规范统一化、职责明确化、工作流程化、质量标准化、监督动态化的管理机制,不断提高办案效率,确保案件质量;三是强化监督机制。严格督查考勤及值班制度,不断强化检察人员的责任意识和规范意识,保障检令畅通、检纪严明、执法高效。四是典型引领带动,使文化建设“学有所教”。坚持学习“全国模范检察官”程建宇同志先进事迹,充分发挥榜样的教育、引导与示范作用,通过学习身边的先进人物和典型事迹,努力营造基层检察文化建设的浓厚氛围。

二、以人为本,激发检察队伍向心力和凝聚力

推进检察文化建设、营造先进检察文化氛围的过程,就是以人为本理念和司法公正价值观在检察干警群体中形成的过程。(一)坚持以人为本,激发干警的能动性和积极性。一是通过党组成员与干警谈话,对干警在工作中取得的成绩予以奖励,对在工作中遇到的挫折及时予以关心,在生活中遇到的困难予以帮助;二是在节假日对退休干警、困难干警进行慰问和走访,给予适当帮助,使之感受到组织的关怀;三是通过开展丰富多彩的文化活动,开阔广大干警的视野、放松干警心情、激发其工作积极性;四是开设司法改革相关知识培训讲座,聘请专家定期为干警减压解惑,做好干警的心理疏导工作。(二)因材施教,提高干警从检的开拓性和创造性。一是结合基层检察机关各部门实际情况,同时根据干警的实际情况,找准每个人定位,量体裁衣,使干警能够处在自己适合的位置上,最大程度地发挥其创造性;二是选聘检察工作经验丰富的干警与青年干警结成“师徒”,充分发挥“传帮带”作用,更好地帮助和引导青年干警全面成长成才;三是分类组织干警参加上级组织的业务培训,优化干警知识结构、拓宽干警知识面,加强干警教育培训力度;四是围绕执法办案实践中的新问题、新情况展开讨论,引导干警进一步转变执法作风,不断适应司法体制改革以及检察工作发展所面临的新变化、新要求。

三、规范执法,不断推进法治理念文化建设

执法规范化建设是检察机关“四化建设”一项重要内容,关系着检察机关执法公信力、社会和谐稳定、党和政府形象。规范性执法,不仅能够提高司法公信力、塑造公平正义的检察形象,更能充分在执法办案中彰显检察文化。一是以制度文化为基础,规范执法行为。以办案主体为中心,正确界定办案职权和行为标准,逐步分层次明确责任,促使办案主体不仅要对案件的事实、证据负责,还必须对案件的处理意见负责,切实体现权力与责任的一致。通过健全制度来规范执法行为,使检察干警在养成良好执法习惯的同时自觉筑牢道德防线,规范自己的一言一行,时时处处展现检察干警的良好形象;二是以廉政文化为抓手,转变执法作风。严格执行中央、最高检关于党员领导干部廉洁从政若干规定,不断探索和建立廉政风险防控机制。通过健全教育、引导、监督三点一线的工作推进机制和完善组织、家庭、社会三位一体的责任机制,形成立体式廉政监督网络,实现对检察干警工作生活的全方位监督。用监督促进自我约束,使检察文化理念在每一位检察干警心灵中生根发芽。

四、创新形式,着力打造特色、丰富检察文化

基层检察机关作为一线检察机关,面对的群体具有复杂性,处理的案件具有多样性,这就需要多元的检察文化来沉淀、承载,从而推动检察工作蓬勃发展。一是以红色教育和先进典型为载体,弘扬优秀精神信念。充分利用红色文化教育资源,积极开展学党史、上党课、重读红色经典、观看革命影片、听革命传统报告会,接受传统教育。在重大节日、纪念日,开展瞻仰革命旧址、重走革命征途、请退休干部讲传统,组织检察官宣誓、重温入党誓词、举行爱国主义演讲等爱国主义教育和革命理想信念教育,教育和启发广大检察人员牢记使命、坚定信念、励志进取;通过积极挖掘程建宇、姚世民等具有时代精神的先进司法干警典型,让每一位检察干警学有标杆,让基层检察队伍得到更好的发展。二是以打造品牌文化为载体,创新检察文化建设内容。基层检察机关要以丰富检察文化内涵为主要目标,着力改革创新,强化品牌意识,推出拥有自身特色的检察文化,助力社会和谐发展。要着力打造服务品牌,引导党员干警转变服务观念,变被动任务为主动服务,建立起咨询服务、承诺服务的长效机制。要着力打造廉政品牌,在做好廉政教育的基础上,打造廉政座牌及廉政手机提醒文化,温馨提示干警自警、自省、自律。要着力打造理念品牌,树立自身检察文化理念,激发干警奉献事业,爱岗敬业,争先创优的工作热情。通过组织书法、摄影、法律知识竞赛等,适时组织带有基层检察院工作特点的文化活动,丰富检察干警的业余生活,提高检察干警的实践创新能力和文化品位。

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