今天,公文素材库的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:浅谈当前隐形变异“四风”问题》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:
当前,在作风建设的高压态势之下,“四风”问题在面上有所收敛,但并没有绝迹,出现了各种隐形变异。对此,必须高度警惕,坚定改进作风的信心和决心,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
一、坚决查处隐形变异“四风”问题意义重大
1.是加强作风建设、夯实党的执政之基的有力举措。“四风”问题犹如病毒,必须坚决铲除。隐形变异的“四风”问题,不仅会恶化政治生态,而且对群众的伤害也会更大。看住隐形变异的“四风”问题,坚决查处人民群众最深恶痛绝、反映最强烈的问题,以实实在在的行动让人民群众感受到党风好转的新气象,势必会提振群众对作风建设和党风廉政建设的信心,凝聚党心民心,营造山清水秀的政治生态,夯实党的执政之基。
2.是维护基层群众切身利益、打通全面从严治党“最后一公里”的迫切要求。“求木之长,必固其根。欲流之远,必浚其源”。隐形变异的“四风”问题往往伴随着党员干部以权谋私、与民争利、侵占群众利益等不正之风和腐败问题,这些违规行为直接损害群众利益、伤害群众感情。将作风建设聚焦基层,对隐形变异的“四风”问题深挖、细查、严处,有助于推动基层干部自觉规范言行举止,自觉抵御不正之风的侵蚀,自觉把群众的切身利益摆在更为重要的值置,真正从感情上贴近群众、从作风上敬畏群众、从利益上维护群众,从而激活基层党组织和党员干部这个“神经末梢”、疏通维护群众切身利益的“毛细血管”,打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”。
3.是保持政治定力、强化责任担当的具体体现。隐形变异“四风”问题犹如倒树之根、蛰伏之蝉,稍有松懈,就会死灰复燃。对此,必须要保持坚强政治定力,更加清醒地认识不正之风的顽固性和反复性,做好打攻坚战、持久战的准备。要强化责任担当,密切关注“四风”问题新表现、新动向,有针对性地出实招硬招来应对。以坚强的定力和担当,扑灭“四风”问题隐形变异的苗头,以查处隐形变异“四风”问题的成效,来检验保持政治定力、落实“两个责任”的担当。
二、隐形变异“四风”问题的几种表现
1.舌尖上的腐败变出“新花样”。有的“目标转移”,将公款吃喝从大宾馆转移到机关食堂、培训中心、私人会所,从高档餐馆转移到小饭馆、农家乐、“家宴”或城乡结合部的一些偏远隐蔽场所,逃避检查和举报。有的“化整为零”,将大额开支拆分,降低金额分批次报销。有的“化零为整”,不一事一结,先消费再延期结账后跨年头报账,导致检查人员无法查清消费额度、招待次数、配餐人数。有的“改头换面”,或以培训费、办公费等方式报销,掩人耳目,或以各种名义转嫁下属单位或企业,难以发现。
2.车轮上的不正之风换上“新马甲”。有的“私车公养”,以使用私车办公事为由,将私车费用在单位报销,坐吃两头。有的“公卡私用”,一次大额度充值加油卡,具体加油的次数、车辆、行程等无法查清明细。有的“变换车牌”,或将公车牌照摘下不挂,或调换套牌,公务用公牌、私事用私牌有的“假公济私”,长期从领导的亲属、朋友等特定利益关系人手中租车,并向其支付高额的租车费用。有的“下车上用”,以各种名义长期借用、占用单位内部干部职工私车或下属企事业单位或社会组织的车辆。有的“变相专车”,或将统一管理的公车固定给某一领导使用,或在单位物色“专职司机”,为主要领导开私车。
3.人情上的不当往来用上“新神器”。有的披上“电子外衣”,或以微信红包、支付宝转账、扫描二维码等方式收送礼金,或收送高档会所、健身机构、大型商店电子购物卡。有的坐上“时空隧道”,或避开重要节点提前、延迟收送,或搞物理隔离,异地收送、快递收送。有的挖上“陈仓暗度”,把奢华礼品开成办公用品发票,把礼品礼金纳入办公经费。
4.婚丧嫁娶上的大操大办使出“新办法”。有的“分批办”,化整为零,一次一桌或几座,分批分地操办。有的“分期办”,延迟操办,待风平浪静后再办。有的“只收不办”,只收礼不宴请,或以返礼来代替宴请。有的“代替办”,领导干部“退居幕后”,委托或默许亲属、朋友操办,委托或默许下属邀请通知,以自己不出面、不知情为由规避检查。有的“换账办”,在收礼登记上做手脚,剔除收受管理服务对象礼品礼金的记录,留下亲戚朋友再造一本假账册,以便在被举报时作为“挡箭牌”。
5.福利待遇上的滥补滥发采用“新招数”。有的“巧立名目”,或以招商引资、防汛抗灾、创卫创强等中心工作为由,自设加班补助、误餐补助、下乡补助等名目变相发放津补贴,或以各种检查、评比达标为幌子,找个似是而非的文件,以此为据滥发奖励工资。有的“勾三搭四”,对在评先评优等工作中,有政策依据的福利待遇,随意扩大范围,或带上分管、主管领导,或带上与此项工作无关人员。有的“擅捉标准”,或随意动用工会经费发放津贴福利,超额使用工会经费,打着工会经费支出的“幌子”,企图瞒天过海,或超标准、超月份发放奖励性工资。有的“集体分红”,以筹资筹劳等形式,发放利息分红,或超出市场标准的劳动报酬。
6.公款旅游上的规避对抗运用“新对策”。有的“声东击西”,或以党员活动、革命传统教育之名搞“红色旅游”,或以学习、培训、考察之名借机旅游。有的“南辕北撤”,在考察、研讨过程中,不请示、不报告,不按既定路线,擅自变更路线、更改行程,绕道旅游。有的“借鸡下蛋”,在学习考察期间,带上家属亲友,参加公务的人员不去旅游而组织家属亲友旅游。
三、坚决查处隐形变异“四风”问题
1.强化责任担当。层层压实作风建设主体责任,通过完善责任清单、述责述廉、签字背书、约谈问责等制度机制,分层分类推进党员领导干部责任落实。我市推行“责任清单”和“台账纪实”制度,对中央八项规定精神等作风建设规章制度进行系统梳理、归纳汇总,纳入责任清单和台账纪实的主要内容,明确了作风建设主体责任、监督责任“是什么、有哪些”,明确各级党员领导干部在作风建设上“做什么、怎么做、做不好怎么办”,划定作风建设“责任田”、念好“紧箍咒”。
2.强化科技手段。在公开举报电话、举报邮箱等传统方法基础上,运用互联网+、大数据等新技术,对“四风”问题进行全方位、立体化、全时段、无死角的监督检查。加强与电信、金融、审计、税务等部门的合作,通过多部门联动、科技化取证等措施,让披着科技“隐身衣”的“四风”问题无处藏身。我市借助公安机关“天眼”视频监控平台,
定期排查公车管理使用问题线索,借助税务部门税控电子信息平台,定期排查可疑发票问题线索,以全省大数据监督执纪试点工作为契机,在全市运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查,精准排查在惠民资金运行落地过程中的“四风”问题。
3.强化常态巡察。调动常态力量,充分发挥市乡二级作风建设巡察员、政风行风监督员作用,以“随手拍”、纠正“四风”监督举报直通车等形式,发动群众监督。固化常态方法,采取巡察抽查、专项督查、集中检查等形式,针对重要节点、重要部位、重点人群,开展拉网式、“点穴式”、“嵌入式”监督检查活动。加强常态通报,加强对“四风”问题特别是隐身变异问题的曝光力度,强化震慑效应。
4.强化执纪惩治。综合运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题,坚持抓早抓小,灵活运用约谈函询、警示诫勉筹措施。对禁而不绝的“四风”问题,坚持露头就打,点名道姓通报曝光。对隐形变异的“四风”问题,坚持现形就抓,层层剥开“四风”隐身衣。对顶风违纪“四风”问题,或“四风”问题禁而不绝的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任,通过强化“一案双查”,倒逼主体责任和监督责任落到实处。对一些改头换面的“四风”问题,还要对提供场所、经费和报销便利条件的相关单位及其责任人员作出严肃处理,释放越往后执纪越严的强烈信号。
5.强化长效机制。加强对“四风”问题新形式新动向的研究分析,找准问题根源,从源头上加强防范,健全完善“三公”经费管理、津补贴发放、公务接待、公务用车管理使用、办公用房等制度规定,在抓细抓具体上下功夫,堵塞制度上的漏洞,形成内容科学、程序严密、系统配套、有效管用的制度体系,真正做到用制度管钱、管人、管事,让“四风”问题无法隐身、无所遁形。
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