非公团建“网格化管理”经验交流材料
非公经济组织已成为崇尚活力与创新的青年人集聚的重要领域。如何加强非公经济企业团建工作，使共青团更好地服务非公经济从业青年，成为新时期团的组织建设所面临的新任务、新课题。2009年3月，在实施非公党建“网格化管理”工作以来，我们紧随党建的步伐，开展非公团建“网格化管理”工作。在加强非公经济党建、创建非公经济团建工作新模式方面做了有益尝试，取得了经验，也发现了不足。下面我将开展工作的情况跟大家进行交流。(转载请注明来自:公文素材库http://www.bsmz.net/)
一、 非公团建“网格化管理”的基本情况
“网格化管理”就是按照行业相同或相近，地域相连或相邻，便于管理和开展组织活动的原则，以10个左右非公经济组织为规模，划分为一个工作责任片区，建立片区党组织和群团组织。片区负责人由聘任的专职党员骨干，或是从社区“党员中心户”和现有的大学生社区书记、主任助理中挑选组成，全面负责片区非公经济组织工作的日常管理和服务，我们**街道辖区有168个非公经济组织、新社会组织，一共划分为16个工作片区，建立了16个片区组织，每个片区就是一个网格。通过“网格化管理”，合理划分范围，在片区建立团组织，把团员有效地纳入区域的管理网格中。在网格里，对于有3名以上团员青年的非公有制经济组织和新社会组织，原则上要求单独建立团组织，对暂时未具备建立团组织条件的，采取联合、联建、挂靠，或者下派团员等多种方式，搭建团组织的框架。同时积极与工会、妇联组织合作，针对非公有制经济组织建立工会比例较高的实际，充分利用共青团工作与工会工作职能相近和职能交叉的特点，依托已经建立的工会组织，来开展非公建团工作。目前根据辖区内非公经济企业团员青年的实际人数状况，通过我们积极工作，已先后在团员青年较多的5家非公企业里建立独立团支部。
二、探索非公团建新方法，构建非公团建新格局
1、坚持党建带团建，实现党团工作一体化。
在非公经济企业团建工作中，我们将非公经济团建工作纳入到街道党建总体格局，坚持党建带团建，开展党团组织建设联动，整合非公经济企业党团资源，齐抓共管，同步推进。在发挥党群组织各自优势的同时，统一研究部署，统一调查摸底，统一开展培训。凡符合条件成立党组织的就成立党组织，有条件成立团组织的就成立团组织，做到相互支撑、同步实施、整体推进。形成“党建带团建、团建促党建”的良好势头。强化教育推优入党。我街道现有4个非公经济团组织，这些团组织中，我们将优秀的团员青年推选入党。让其中优秀的团员青年参加入党培训班，并将具备条件的团员青年列入党员发展计划，从而将一批先进青年团结在党组织的周围，真正起到发展党的后备军的作用。
2、推进非公团建“三个一”建设
“一体推进”。在发挥党群组织各自优势的同时，统一研究部署，统一调查摸底，统一开展培训，集中力量、集中优势，细化内容，合力推进。凡符合条件成立党组织的就成立党组织，有条件成立团组织的就成立团组织，做到相互支撑、同步实施、整体推进。形成“党建带团建、团建促党建”的良好势头。
“一室多用”。在党群活动阵地的利用上，形成设施共有、资源同享，一体服务的格局，既科学合理安排，又不出现资源空置。充实主阵地、拓展多功能，积极发挥党群活动阵地的主作用，使青年们能经常参加党群部门组织的围绕企业中心工作的各类研讨、讲座、培训、联谊等活动，使党组织建设和团组织建设工作真正实现合力建设，共同推进，共同发展。
“一人多职”。党群工作可以交叉任职，由党员担任团组织负责人的，进入党组织领导班子。使团组织在人力资源、财力资源、物质资源的利用上实现最大的调配和共享。实现“党建带团建、团建促党建”的双赢局面。
3、坚持“一手抓建团，一手抓团建”，加强团工作向非公经济企业渗透力度。进一步做好非公企业团组织的组建工作，改变辖区内部分非公经济企业中有团员而无团组织的现象；做好已有非公经济企业团组织的建设工作。结合非公经济企业自身特点，组建一个比较健全的班子，创建一套较为完备的工作制度，建立一支能发挥积极带头作用的团员队伍，建成一张地区团组织工作网络。从而使这些非公经济团组织名副其实，团组织工作正常有序。在党组织开展在职党员进社区的大环境下，将非公经济团员青年与街道社区的老弱病残等弱势群体进行结对，定期、不定期地上门为老弱病残群众服务，帮助解决生活和工作中的实际困难。
4、坚持“抓长效管理，树创新意识”积极探索团员管理模式的创新。针对非公企业青年流动快、兼职多、时间少、团务基础弱等突出特点，结合非公企业生产经营状况，制定灵活便捷的转入和转出制度，做到组织随人走，团随青年建，尽量避免出现“口袋团员”等管理漏洞。与此同时，街道团工委正在积极构建本地区团工作的组织网络，将社区团支部、非公企业团支部、大学生社区书记、主任助理、青年志愿者和居民积极分子纳入进来，并与辖区内的学校团委联手，整合地区团建工作资源，实现资源共享、形成条块相结合的团建工作新格局。
三、存在的主要问题和困难
经过一年的探索和实践，我们在非公经济团组织建设中取得了一定成绩，积累了一些经验，为我街道团工委继续推进非公经济团建奠定了坚实的基础。然而，我们也清醒的看到存在的问题和困难。主要是：
1、部分非公经济业主不重视。有些业主只关注其经营业绩，片面追求企业收益，对良好的企业文化、团队精神等对企业发展的巨大推动力认识不足，造成组建工作难以开展。
2、非公经济团组织开展活动难。不少企业的团员青年来自四面八方，文化素质不同，各自的需求和价值观趋于多样化，部分非公经济团员青年参与活动的积极性不高，增加了活动组织开展的难度。
3、非公经济团组织难以规范管理。有些非公企业由于组织规模、分布和行业性质的差异，造成企业经营变动频繁、青年流动性大，造成团的组织和团员队伍不稳定，给非公经济团组织的管理带来了较大的困难。
在今后的非公经济团建工作中，我们将继续破解团建工作的难点，适应形势的发展，贴近青年的实际，满足青年的需求，不断创新工作方法，总结工作经验，服务发展大局，吸引青年、凝聚青年、教育青年，为努力构建和谐社会做出应有的贡献。
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