围绕目标 突出特色
积极推进青年服务和谐社区新路子
——人民北二里社区团支部创建全国“五四”红旗团支部材料
2008年以来，人民北二里社区团支部在社区党总支的正确领导和上级团组织的具体指导下，坚持党建带团建，以创建和谐社区为目标，以实施“五心” 工程（即放心工程、欢心工程、舒心工程、暖心工程、热心工程）为载体，以团建创新为重点，积极整合社区资源，扎实开展了文明和谐社区创建工作，并在实践中抓示范、抓提高，积极探索，勇于创新，逐步构建了以社区团支部为核心，辖区内有关单位团组织广泛参与，具有开放性、协作性、充满活力的社区团组织网络，不断提高社区团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力，把团的基层组织建设成为政治坚定、组织巩固、具有内在活力的坚强集体。三年来，社区先后被评为全国文化先进社区、自治区“交通安全进社区”、**“五四”红旗团支部标兵、**市 “五个有”基层团建示范点、**市首批“未成年人零犯罪社区”、首府**“创建全国文明城市”活动先进集体、**市优秀科普示范社区、**市“百佳”文明市民学校等30多个先进称号。主要做法：(转载请注明来自:公文素材库http://www.bsmz.net/)
一、抓思想，增强团员、青少年的意识教育。
1.加强团员意识教育。保持团员先进性，是团的建设的重要基础，也是增强团组织凝聚力和战斗力的重要保证。我社区团支部紧紧抓住开展学习实践科学发展观活动的有利时机，以学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容，认真开展团员意识主题教育活动。坚持“党政所盼、社会所需、青年所求、团组织所能”的原则，通过建章立制、宣传发动、组织学习、民主评议、开展活动、总结评估等多种方式，把团员意识教育贯穿到团的各项工作中去，引导团员把理论学习和实践教育结合起来，切实增强团员政治意识、组织意识、模范带头意识。在团员意识教育活动中，通过开展“高举团旗跟党走”、“青春献祖国”、“我为团旗添光彩”等主题实践活动，使团员的先锋模范作用发挥出来。
2.加强青少年意识教育。我们对社区青少年进行社会主义荣辱观教育、政治思想教育、爱国主义教育和科学文化教育，大力弘扬先进文化，形成了健康向上、文明和谐的社区文化氛围。例如，2008年的国庆节，社区居民在居委会的带领下，争相把国旗悬挂在自家的门口，以此表达对祖国的热爱，鲜红的国旗在北二里小巷随风飘扬，形成了一道美丽壮观的风景线，此后，在每年的国庆节期间，青少年也积极行动起来，与家人一起升挂国旗，爱国主义思想进一步提高，这个活动每年都得到新闻媒体的报道。2008年4月，我社区还组织青少年、居民积极参加“迎奥运、万人健步走”活动。5月，随着**奥运会的脚步越来越临近，奥运会火炬传递即将到达**的时刻，我社区制作了一个长2.4米，宽1.2米奥运火炬到达**的倒计时牌，挂在社区大门外，让社区青少年清楚的了解火炬到达**的时间，感受奥运的气氛，激发广大群众的爱国热情。奥运火炬在**市的传递活动结束后，该牌又换成了**奥运会开幕的倒计时牌，以此教育社区居民讲文明，树新风，以文明的行为迎接奥运会的到来。
二、抓阵地，提高团的服务能力。
注重加大青少年维权岗、大家乐舞台、爱心超市、青少年法律学校的建设力度，完善阵地承担团员教育、议事、活动、交流等功能。
1.加强宣传阵地建设，提高社区青少年的文化素质，促进社区青少年健康成长。我们充分发挥社区科普橱窗的作用，定期更换宣传栏的宣传内容，社区青少年、居民在茶余饭后，散步之余，都能够了解和掌握身边的科学知识。我社区荣获**市科普示范社区后，在城区科协的大力支持下，**了8个科普宣传橱窗，维修了24个破损的橱窗。如今，从我们北二里大门沿着小巷进来，就会看到一个个宣传橱窗在小巷内矗立，向辖区青少年宣传健康向上的知识，为广大青少年、居民传播着科学与文明。如2009年7月21日，为了让社区青少年掌握观看日全食的正确方法，科学对待日全食产生的原因，我社区在日全食产生的前一天，在宣传长廊张挂日全食知识挂图，向青少年发放日全食的相关资料，还请来**市科协余桂华主席向青少年讲解日全食的相关知识。当晚，**电视台《新闻在线》栏目给予了报道。
2.加强社区青年文化阵地建设，建立“青年文明社区大家乐舞台”。通过组织文艺汇演、体育运动比赛、健康知识讲座、防火知识讲座等群众喜闻乐见、形式多样的活动，激活社区群众文化生活，倡导健康文明风尚，融洽社区人际关系，培育社区文明理念。如：4月30日社区未成年人校外活动中心正式启动，社区团支部组织了一系列活动，联合**市九中的老师开设了校外辅导课，免费为辖区的未成年人进行校外辅导，收到了良好的效果。
我社区在工作中注重推陈出新，扎实开展了具有人民北二里特色的文明和谐社区创建活动。例如，我们每年都举办1—2次“社区邻居节”活动，通过形式多样的家常菜大比拼、游园、体育竞技、文艺晚会、爱心帮扶等活动，促进了社区邻里关系的和谐发展，给青少年营造了一个和谐的生活环境，有益于青少年的健康成长，其中第一届的“家常菜大比拼”还在中央电视台新闻频道《第一时间》栏目播出。2009年5月15日晚上,我社区举办了一场以“实践科学发展观，构建和谐社区”为主题的文艺晚会，这也是我社区第五届“邻居节”开幕式。当晚，社区居民、青少年纷纷走出家门来到社区“大家乐舞台”，观看和表演自己的拿手好戏。晚会上，有94岁的老大爷方汉民自编自演的歌颂党和政府的歌曲、有社区小朋友们献上的活力四射的拉丁舞和双胞胎姐妹演唱的歌曲等，整台晚会热闹非凡，《**晚报》、《南国早报》、《当代生活报》分别进行了报道。
三、抓队伍，增强团组织内在活力。
加强团员、团干部、青年志愿者三大队伍的建设，提高团员团干部的素质，为夯实团组织建设提供强有力的基础和保证。
1.加强团员队伍建设。特别是加强团员意识教育和规范化管理，有效减少团员流失，壮大团员队伍。通过开展“我是团员我光荣”等主题教育活动、入团宣誓仪式等系列仪式教育活动，教育引导广大团员切实增强荣誉感和使命感，以实际行动为团旗增光添彩。不断加大发展团员力度，积极探索在社区中发展团员的工作机制。
2.加强团干部队伍建设。团干部队伍是党的青年干部队伍的重要组成部分，是党做好青年工作的重要力量。以学习实践科学观活动为契机，切实抓好团干部的思想教育，创新团的工作方式方法，使他们真正做到思想过硬、作风扎实、生活自律，在德、才两方面成为青年的表率。
3.加强志愿者队伍建设。为了扩展社区团建工作，团支部长期公开招募青年志愿者，成立了党员义工、环保护绿、义务巡逻、义务消防、未成年人校外活动中心志愿者、大学生志愿者服务队、关爱空巢老人志愿者服务队等7个志愿者队伍。如：2008年5月12日的**地震给辖区居民带来了很大的震动，为了让居民清楚地了解防震自救的知识，5月19日上午，我社区邀请了辖区单位**九中的青年老师吴少荣给社区居民上了一次防震自救知识课，使居民的防震自救知识得到进一步提高，也充分发挥志愿者服务精神。同时，注重规范各类志愿服务基地，做到集中开展志愿服务活动与平时分散开展志愿服务活动相结合，专业志愿服务活动与常规志愿服务活动相结合，志愿者队伍在社区各项工作中发挥积极的作用。如我社区以爱心超市为平台，依托志愿者队伍，开展一系列爱心进社区活动，为社区的孤寡老人、残疾人、困难户等弱势群体送温暖、献爱心，促进社区和谐。2009年春节期间，社区志愿者通过**电视台《新闻在线》和**日报社《南国早报》等媒体，联系到**红十字会、****饭店、精通连锁商务酒店等3个单位、企业，为社区119名困难群众送去325公斤大米、12瓶食用油、284扎面条、15床水鸟被、18床毛巾被、48套组合餐具等慰问品，空巢老人陆**激动不已，说生活在这和谐的大家庭，他感到无比的温暖，并当场写下感言：“年关届至尚三天，社居送来大礼品。关怀备至意深长，老我致答少言词。只有感谢党政恩，更敬社居领导心。手接礼品心激动，温暖透过我心田。”
四、抓特色，拓展团的工作领域。
以创建全国预防青少年违法犯罪示范城市为契机，建立起社会各方参与的社会工作志愿者队伍，探索专职和兼职社会工作队伍的管理运作机制，逐步形成对上述三类重点对象的社会化管理模式，创新预防和减少青少年违法犯罪工作站品牌。
1.成立了预防和减少青少年违法犯罪工作站。工作站站长由社区党总支书记担任，由社区负责综治工作的副主任、共青团团支部书记、辖区学校**九中团委书记和人民东小学团支部书记、管段民警、社区青年志愿者、社区退休党员为成员的工作队伍，社区建立的预防和减少犯罪社会工作志愿者队伍由社区团支部负责管理。工作站负责对社会工作志愿者的管理、业务培训、监督和评估，加强对社区青少年重点群体的动态管理、汇总和反馈工作。
2.建立社区青少年信息调查机制。组织、指导社会工作志愿者做好每季度的社区青少年基本数据摸排工作。一是根据社区青少年的自身条件、家庭环境和不同需求，进一步细化社区青少年的类别，增强分类统计的科学性。
3.建立“三色”预警机制。根据社区青少年的实际情况，对其个案记录采用红、黄、绿三色分别标示，合理分配青少年社会工作志愿者力量，使对社区青少年的分类管理和帮扶教育工作更具科学化和针对性。
4.建立社区跟踪帮教机制。指导社会工作志愿者根据社区青少年的不同类别开展个性化的工作，针对不同类别的社区青少年提出相应的工作重点，通过个案辅导、团体活动、外延服务等多种形式开展个性化的工作。为青少年提供就业培训、推荐上岗指导性服务，保护其合法权益不受侵害；对于有明显不良行为、在社会游荡和检察院不捕不诉的社区青少年，加强心理辅导和法制教育，帮助他们克服不良行为，引导和帮助他们就业，避免其违法犯罪。
5.与时俱进，创新载体，使预防青少年违法犯罪工作更具特色。由于我社区地处闹市区，人员流量大，小巷四通八达，且有两个出入口为公交车站上下点，外来闲杂人员多且复杂，经常有不法分子在公交车上下点抢夺后往我辖区小巷内逃窜，造成了不良的影响。为了净化社区未成年人成长环境，我社区结合创建“平安社区”工作，组织社区4050人员和社区低保人员在辖区范围内义务巡逻，发现有窃贼跑进北二里，就发动群众追捕，窃贼就像过街老鼠，绝不放过，社区内见义勇为**然成风，同时也带动了社区青少年敢于与坏人坏事做斗争的风气，进一步增强了社区青少年的法制观念，同时，有两位青年荣获**市见义勇为标兵，社区治安环境良好，得到上级领导的好评，我社区也因为工作有特色，多次被《法治快报》、《**日报》、《**晚报》、《都市生活报》报道。此外，为营造未成年人健康成长的良好氛围，社区从家庭和社会两方面入手，通过录像、板报、宣传橱窗、倡仪书以及寓教于乐的各类文艺演出，在社区宣传公民道德建设内容，开展思想道德教育，形成人人讲道德的良好氛围，为青少年思想道德建设创造良好的社会环境。
通过开展和谐社区创建活动，社区团组织建设得到了增强，团组织的凝聚力、创造力和服务能力明显提高，和谐社区的创建也取得了初步的成效。为了体现社区和谐建设的成效，我社区在2008年3月至6月期间，开展了“和谐之家”“笑脸墙”活动。社区志愿者在入户走访中与辖区单位工作人员、商场老板、社区居民、流动人口等人员谈论创建和谐社区感受的同时，留心抓拍他们的一张张笑脸，把拍下的笑脸制作成一版8.2米长、3.1米宽的“笑脸墙”。笑脸墙吸引了过往居民驻足观看，大家互相介绍自己笑脸的拍摄情景，谈论拍摄笑脸的快乐时光，都说生活在这样一个和谐的社区让他们无比的开心。同时，此次活动受到了中央文明办和各大媒体的关注，**电视台《新闻在线》、**电视台《新闻夜班》、《南国早报》、《当代生活报》分别给予了报道。
回顾创建过程，我们也发现存在一些突出的困难和问题，如：社区团员流动性强、活动经费有限、活动场地受到限制等等。今后，我们将继续以邓小平理论、江泽民同志的“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极探索社区团建的新形式、新途径，以更多更灵活更新颖的形式来凝聚和服务青年，完善社区团组织服务体系，不断开拓进取，带领广大团员青年、青年志愿者积极参与社区建设，推动社区精神文明建设和物质文明建设的开展，把社区共青团工作推上新的台阶。
人民北二里社区团支部
201*年3月
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