少工委四届五次全委（扩大）会工作报告

时间：2019-05-21 22:57:23 网站：公文素材库

**县少工委四届五次全委（扩大）会议材料之三

夯实基础开拓创新

努力开创**少先队工作新局面

——在**县少工委四届五次全委（扩大）会上的工作报告

团县委副书记、县少工委主任钱况

（2009年4月24日）

各位委员，同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，贯彻落实市少工委四届六次全会和团县委十六届五次全会精神，以科学发展观为指导，总结2008年工作，表彰各类先进，部署2009年任务，努力推动我县少先队事业新发展。

下面，我就过去一年的工作和新一年的任务，向大会作报告。(转载请注明来自:公文素材库http://www.bsmz.net/)

一、2008年全县少先队工作的简要回顾

2008年，**县少工委紧紧围绕“全队抓基层，全队抓落实”的工作思路，坚持以人为本原则，紧扣创新拓展主题，以全面提高少先队工作者和少年儿童的综合素质为目标，以思想道德教育为基础，以体验教育为途径，充分发挥少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用，全县少先队事业保持了良好的发展势头。

主要体现在以下四个方面：

（一）坚持“思想育队”，进一步加强少年儿童的思想道德建设

1、“红领巾心向党，和谐快乐共成长”主题活动蓬勃开展。实施个性化、分层次引领，把“快乐生活”的理念贯穿于少先队活动的始终，在我县全面铺开了“红领巾心向党、和谐快乐共成长”主题实践系列活动。以“快乐健身，我为奥运加油”为主题，在全县中、小学少先队广泛开展了“喜迎奥运旗帜”和“阳光体育”系列活动，其中，昆阳一小的“迎接圣火，模拟奥运”和水头二小的“快乐接龙”集体游戏选送到**市比赛。

2、开展“寻找新变化，感受新气象”红领巾征文、摄影、DV大赛。组织全县广大少先队员通过观察、调查、摄影、寻访等形式，深入了解**在改革开放30年间，经济社会发生的巨大变化和取得的辉煌成就。并向市少工委上交了100多份参赛作品。

3、开展“把爱传出去——手拉手情系地震灾区小伙伴”系列主题教育活动。以结交一位地震灾区手拉手小伙伴、写一封友情书信、捐出一月零花钱、送一份爱心礼物为主要内容，通过主题队会，学校晨会等形式，发动各级少先队组织，广大少先队员、少先队辅导员向灾区捐款210多万元，并捐建了2间抗震希望教室。

4、开展“关爱留守少年儿童，共建和谐**”系列活动。以农民工子女和留守儿童两个群体为主，重点开展“城镇少年儿童与务工农民子女手拉手”、“非留守儿童与留守儿童手拉手”活动。着眼于长期互助，积极探索手拉手活动的长效机制，深入挖掘、广泛宣传手拉手活动中的感人故事，强化活动效果。成立了专业的心理教师志愿者队伍，针对希望学生开展青春励志辅导，帮助希望学生树立正确的人生观和价值观。

（二）坚持“文化领队”，进一步提高少年儿童的人文素养

1、开展“少年儿童平安行动”。以“我自护我平安，共创和谐校园”为主题，着重开展“做平安少年‘四个一’活动”——即唱响一支“平安自护歌”、创编一名“平安警句”、开设一堂平安自护课、组织一次“平安自护训练营”，有效增强了广大少先队员的自护自救意识和本领。加强与公安、交通等部门的协调合作，探索建立平安行动的长效机制，在深化“平安校园”创建活动的基础上，探索开展“平安社区”创建活动。

2、开展“红领巾爱心月”系列活动。联合县志愿者协会，在全县各少先队开展了"捐一本书，建一个红领巾图书室"活动，通过爱心劝募、设立捐书点、开展手拉手等系列活动，用红领巾的爱心行动，打造少先队组织新的工作品牌，此次活动共为贫困地区学校捐赠了2万册适合中小学生阅读的课外读物，进一步丰富了农村少年儿童的精神文化生活。

（三）坚持“创新促队”，进一步培养少年儿童的创新精神

1、不断深化雏鹰争章活动。以“学礼仪争奖章，快乐和谐共成长”主题教育活动为统揽，全县各级少先队组织积极探索新课改理念下雏鹰争章新的内涵。各所学校按照《纲要》要求，积极开展分年级争章活动。目前，全县争章率城镇达80%以上，农村达60%以上。鳌江四小、水头二小等2所学校被市少工委列为《雏鹰争章活动实施纲要》试点学校。

2、不断拓展体验教育实践基地。积极创建少先队体验教育基地、雏鹰争章实践基地、社区少先队活动阵地等，进一步完善少先队活动阵地建设。如昆阳七小创建了生态教育体验园、麻步中心小学创建来劳动实践基地、凤卧红军小学创建了红色革命教育基地、腾蛟一小创建了象棋文化体验园等等。一系列体验教育基地的创设，极大地拓展了少先队活动的空间，丰富了少先队体验教育的内涵。此外，我们还积极联动县青少年活动中心、县团校，精心组织和广泛开展怡情益智的文体、科技、劳技等兴趣培训活动和校外实践活动，强化少先队校外工作领域。

3、开展节约资源“四个一”活动。围绕“创建节约型社会”的要求，大力开展以“节约一滴水、一张纸、一粒米、一度电”为主要内容的“四个一”节能活动，引导少年儿童积极参与资源节约型和环境友好型社会建设。深入推进与国土资源部门、环境保护部门联合开展的“节约资源、保护环境，做保护地球小主人”活动。其中，鳌江四小四年（4）班被评为省级“李四光中队”，陈彦奇同学荣获省级“地球小卫士”称号。

（四）坚持“全团带队”，进一步优化少先队工作环境

1、制度建设不断。认真贯彻落实团中央、全国和省、市少工委制定的各项政策，结合**实际和良好工作基础，在完善原有工作制度基础上，进一步推进《关于进一步加强少先队工作的若干意见》和《少先队辅导员管理办法（试行）》落实，为少先队工作营造良好环境。

2、基层组织建设进一步巩固。以共青团区域整体化建设为契机，积极探索区域团队共建、联建，进一步加强农村、社区、学校少先队组织建设。高度重视少先队小干部队伍建设，积极推荐黄兆和等同学参加**县第二届红领巾理事会竞选。认真组织开展各县（市、区）少先队工作互观互检工作，及时总结、交流我县少先队工作成果，虚心学习兄弟县（市）少先队工作经验。

3、辅导员队伍建设扎实推进。去年7月，成立了少先队辅导员俱乐部，建立了全县大队辅导员QQ群，开展日常工作交流，定期进行联谊活动，形成了由上到下的迅速动员机制和由下到上的快速反映机制。积极参加省、市少先队辅导员培训，去年全县有6名辅导员参加了市辅导员技能技巧培训，10名辅导员参加了市少先队骨干辅导员培训班。暑假期间，举办了**县第二期少先队辅导员培训班，邀请省、市少先队工作专家、学者授课，全县共有68名大队辅导员参加。认真开展少先队辅导员争章技能展示活动，组织章蕾等四位少先队辅导员参加了**市第三届少先队辅导员技能技巧比赛，取得了一金三银的好成绩，章蕾老师还被选送到省里比赛，荣获**省辅导员素质技能金章。

2008年，在全县广大少先队辅导员和少先队工作者的不懈努力下，在广大少先队员的积极参与下，我县少先队工作重点突出，探索积极，活动丰富，取得可喜的进展。但是，我们也清楚地看到，当前我县各地少先队工作发展仍不平衡，城乡少先队工作有待进一步统筹、少先队工作政策落实、工作机制保障有待进一步健全、辅导员队伍需进一步稳定、素质仍需提高等问题依然存在。全县各级少先队组织还要继续努力，求真务实，真抓实干，不断推进我县少先队事业向前发展。

二、2009年全县少先队工作的主要任务

2009年是新中国成立60周年，五四运动90周年，也是少先队建队60周年，是少先队工作大有可为的一年。在新时期新阶段，履行好少先队的光荣职责，要求我们从党和国家事业发展大局中，从经济社会发展的全局中，从少年儿童成长发展的现实需要中，从少先队组织自身发展的实际情况中，充分认识和把握面临的新形势和任务：一是党和国家事业在不断前进和发展，对少先队工作提出了新要求，赋予少先队组织团结带领少年儿童的新任务；二是要把握市场经济发展带来的机遇和挑战，高度重视并积极探索运用市场机制有效配置工作资源，提高少先队动员资源的能力；三是少年儿童的新特点、新需求，要求我们切实改进工作提高组织的吸引力和凝聚力；四是立足少先队工作的新特点，要求我们切实推动少先队工作新发展。

新形势新任务既蕴含着事业发展难得机遇，也提出新的挑战。2009年全县少先队工作的总体要求是：深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实市少工委四届五次全会和团县委十六届四次全会提出的工作目标和任务，按照全国少工委“全队抓基层，全队抓落实”的总体要求，坚持“夯实基础、强化品牌，整体推进、协调发展”的工作理念，以“红领巾心向党，祖国发展我成长”为工作主线，以雏鹰争章活动为主要载体，深化少年儿童思想道德教育，积极探索构建团队一体化分层教育体系，大力加强少先队基层基础建设，竭诚为少年儿童健康成长服务，推动**少先队工作科学发展。下面我强调三个方面的重点工作：

（一）始终突出思想引导，以体验教育为基本途径，进一步培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情

陆昊同志在全国少工委五届五次全委会上指出：培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情是少先队组织不能忽略、始终要坚持的根本任务。少先队组织要注重党、团、队的组织意识衔接，非常重要的是培养少年儿童对党和社会主义祖国的朴素感情。在这个问题上不能动摇、不能含糊、不能放弃、不能遗忘，不能在五彩缤纷、丰富多彩的活动过程当中丢掉这一根本任务。

1、扎实做好纪念新中国成立60周年和少先队建队60周年工作。今年我们要牢牢抓住新中国成立60周年、少先队建队60周年等重大纪念日、节庆日，以“红领巾心向党祖国发展我成长”为主题，在广大少年儿童中广泛开展各种形式的国情教育和道德实践活动，用新中国60年发展变化和少先队60年光荣队史的生动教育，引导少年儿童增强组织归属感和荣誉感，增进对党和社会主义祖国的朴素感情。上半年，我们要组织开展“歌唱祖国歌唱党——快乐童年大家唱”活动，以“队队有歌声”的形式，在少年儿童中唱响主旋律。下半年，我们将组织开展“红领巾心向党祖国发展我成长”庆祝建队60周年系列活动，活动包括“我和少先队”征文活动等。通过活动，唤起全社会的红领巾情结，进一步争取社会各界对少先队的关心、帮助和支持，优化少先队工作环境。少先队建队60周年，是少先队的大事和喜事，我们要高度重视，扎扎实实把纪念工作做好。各学区、各小学在开展各类庆祝、纪念活动中，要按照“量力而行，尽力而为，规模适度，重在本质”的原则，重点以少先队大、中、小队为单位，开展各种形式新颖、富有内涵的活动，力争使活动的内容能够体现组织的本质属性，活动的形式要贴近少年儿童，活动的对象要面向广大少年儿童。

2、积极探索构建团队一体化分层教育体系。根据不同年龄段少年儿童的生理、心理、行为特征和成长规律，不断提高教育引导的针对性和实效性。要按照“系统规划、有效衔接、分层实施”的要求，选取九年一贯制、农村、城镇等不同等类型的学校开展试点工作，研究学校少先队组织在每一层级的任务，总体上把握内的整体一致性，努力实现学校共青团、少先队思想教育内容的一体化衔接和党、团、队组织意识的有效衔接。要面向少年儿童、少先队辅导员、基层少先队组织，开展具有普遍性的调查研究工作，加强对重大问题的研究，为进一步找准少年儿童思想教育的关键点，提高教育引导的针对性、有效性提供现实依据。

3、努力夯实教育引导少年儿童的阵地依托。通过各种思想教育阵地，把教育引导的目标、内容有效渗透、传递给少年儿童。要进一步规范队旗、队徽、标志、队礼、呼号等少先队的标识，加强队室、红领巾广播站和网站等阵地建设，充分发挥少先队组织文化的教育熏陶作用。同时，要主动适应网络时代少年儿童群体的特征，进一步加强少先队宣传信息工作，要建好各种少先队宣传信息阵地，善于借助报刊、广播、电视网络等主流媒体力量，注重发挥博客、QQ群、手机报、手机短信等新媒体的作用，扩大少先队工作的影响，使现代传媒成为教育引导少年儿童的有效阵地。

（二）大力推进品牌工作项目，开展少先队品牌活动，服务少年儿童素质全面发展需求

全队抓基层、全队抓落实就是要努力把党的关怀和期望落实到少先队员身上，把少先队的教育思想和理念落实到面向少先队员开展活动中，让少先队的品牌活动在每一个基层组织中开展，让全体少先队员都受到少先队组织的深刻影响。

1、继续深化雏鹰争章活动。一是要继续抓《纲要》试点学校的雏鹰章活动，规范分年级开展中队争章活动，尤其要重视中学少先队争章活动的活跃，努力探索团队一体化分层教育的有效途径；二是要进一步研究与新课改相结合的雏鹰争章活动，充分重视利用青少年校外教育活动场所开展校外争章、社团争章活动，形成校内外整体推进的良好局面。三是要大力普及农村学校少先队雏鹰争章活动，推进活动均衡协调发展。

2、继续深化手拉手活动。我们要按照就近、就便的原则，进一步动员城乡少年儿童之间开展“一对一”互助活动，丰富内容和形式，建立长效互助机制。各地要根据实际开展为农村小伙伴送玩（文）具、送队报活动，促进农村与城市少先队员相互学习、共同进步。全县各少先队组织要根据“就近就便、重在实效”的原则，引导队员和身边的暂时面临一定生活困难的少年儿童、残疾少年儿童、外来务工人员子女、留守少年儿童等群体开展多层次、多渠道的“手拉手”活动，引导队员们在队组织中携手快乐共成长。

3、继续深化节约资源“四个一”活动。继续开展以“节约一滴水、一张纸、一粒米、一度电”为主要内容的“四个一”节能活动，引导少年儿童积极为生态县建设作贡献。深入推进“节约资源、保护环境，做保护地球小主人”活动，继续开展节能环保小实践活动，使少先队员在丰富多彩的实践中树立生态文明观念。

4、深化“创建快乐中队集体”活动。继续推进以“创建快乐苗苗中队”、“创建快乐红领巾中队”、“创建快乐全自动中队”、“创建快乐团队一体化中队”为主要内容的“四个创建”主题活动，努力建设快乐、自主、友爱、向上的队集体。以“快乐辅导”为重点，突出中队辅导员和队员在中队集体中的快乐互动。

（三）夯实基础，加强少先队自身建设，整体推进少先队工作上新台阶

今年，我们要以加强少先队辅导员队伍建设为突破口，充分发挥学区总辅导员的桥头堡作用，进一步加强基层组织建设和基层工作，不断提升少先队组织的吸引力、凝聚力和创造力，力争使少先队的基层组织网络覆盖全体少年儿童，使少先队的各项工作和活动影响全体少年儿童。

1、加强少先队辅导员队伍建设。少先队辅导员是连接党和少年儿童的桥梁，是少先队工作的主体，也是基础教育的重要力量。建设一支能力强、素质高、作风正的少先队辅导员队伍是加强少先队工作的基础工程，是学校整体师资队伍建设的重要环节。今年，我们将把少先队辅导员的政策待遇落实放在最重要位置来抓，开展少先队辅导员配备、政策落实情况大调研。要继续贯彻《少先队辅导员工作纲要》，加强分层分类培训，不断提升少先队辅导员的专业素养。推进辅导员队伍建设“六个一”工程，暨开列一批专业书目；开展一次专题交流；进行一次专题培训；指导一次专业课题；推出一批优秀典型；每季度举行一次辅导员俱乐部活动，努力提升广大少先队辅导员的职业素养。

2、加强农村少先队工作。要按照“全队抓基层、全队抓落实”的工作思路，针对农村少先队工作中的薄弱环节，采取切实措施加强农村少先队工作，团结引导广大少年儿童为建设社会主义新农村和构建和谐社会做好全面准备，推动农村少先队工作不断实现新发展。一要着眼于基层少先队组织能力提升，大力加强基层少先队组织建设。二要着眼于农村辅导员队伍建设，狠抓辅导员工作培训。三要着眼于农村少先队工作全面活跃，广泛开展富有农村特色的少先队活动。四要着眼于各乡镇少先队工作的均衡发展，推动农村中心校少先队建设。五要着眼于农村特殊困难少年儿童群体，为农村少年儿童提供服务和帮助。同时要深入开展“科技小能手”、“文明小使者”活动、充分发挥少先队在推进农村科技、文化建设中的作用。

少先队工作者是推动少先队事业发展的基本力量，少先队工作的任务和特点对少先队工作者提出了更高的要求。借此次会议机会，我简单对全县少先队工作者提三点要求：

第一、要不断增强工作责任心和事业心。少先队事业发展的如何，广大少先队工作者是第一责任人。我们要把责任心和事业心体现为以儿童为本的理念，以儿童的健康成长作为全部工作的出发点和落脚点，带着对少先队事业的热爱、对少年儿童的深厚感情去开展工作，为孩子乐于付出，不过分计较得失，以少年儿童的茁壮成长为最大快乐。

第二、要切实加强理论学习和调查研究。少先队不是一般意义上的群众工作，需要作为一门专业来研究。要通过学习，提高政治素质、用中国特色社会主义理论体系武装头脑，加强对社会主义核心价值体系的理解，进一步坚定正确的政治方向；要通过学习，树立正确的儿童观、教育观和人才观，把握科学的教育规律和少年儿童成长规律；要通过学习，全面掌握少先队工作的基本知识和技能，增强工作的针对性和实效性。

第三，要努力提高做少先队工作的本领。要把工作做好，除了要有好的思想认识和工作思路，还要有推进工作的本领。当前，要提高抓基层、打基础的本领，坚持眼睛向下、重心下移，使我们的工作真正落实到广大少年儿童中，使我们的影响扩展到每一个少年儿童身上，切实增强少先队组织的吸引力和凝聚力。要提高利用资源、形成合力的本领，积极联合有关部门，广泛利用有利于少先队事业发展的各种资源，综合市场化、行政化、事业化等各种方式，形成推动工作的物质基础和条件。

各位委员，同志们，少先队事业是党的事业和重要组织部分，是我们共同热爱的神圣事业。时代赋予少先队工作新的使命，让我们以此次会议为契机，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在共青团组织的带领下，在教育部门的大力支持下，继承和发扬少先队的光荣传统，求真务实，开拓进取，为完成党交给的任务、服务少年儿童健康成长作出应有的贡献，扎实推进我县少先队事业实现新跨越！

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