卫生经济学会经验交流材料

时间：2019-05-21 22:59:47 网站：公文素材库

**卫生经济学会经验交流材料

**卫生经济学会是**地区从事卫生经济研究、管理和教学的团体和个人自愿组成，依法登记成立的非营利性学术团体。是党和政府联系卫生经济工作者的桥梁和纽带，是**地区发展卫生经济事业的重要社会力量。

学会在中国共产党的领导下，以马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指针，遵守宪法、法律、和国家政策，遵循社会首选规范，团结和组织**地区广大卫生经济工作者，贯彻理论联系实际和“百家争鸣”的方针，开展卫生经济理论和运用的研究与宣传，为发展卫生事业、增进人民健康，为现代化建设服务。(转载请注明来自:公文素材库http://www.bsmz.net/)

学会接受**市卫生局、**市科学技术协会和市社会科学者联合会的业务指导，接受**市民政局社团登记管理机关的监督管理，挂靠**市卫生局，由**市医学信息所代管。

近年来，学会为推进**卫生事业快速、健康、协调做了大量工作。**卫生事业发展经历了城市医改的曲折、看病难和看病贵等热点问题的冲击，特别是SARS和“5·12”**大地震的严峻考验，但是在党的十六大和十七大指引下，在**市科协、**市民政局、**市卫生局的正确领导下, 在中国卫生经济学会、**省卫生经济学会的关心、支持、帮助和指导下，遵照学会宗旨，按照学会章程，团结广大会员，高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,以发展为主题,以改革为动力,以建立适应社会主义市场经济体制和人民健康需求的医疗卫生服务体系为目标,认真贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》、《国务院关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》和《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》,为卫生改革与发展和卫生经济学术研讨确立了总体的思路，为**地区乃至全省的卫生经济学术研究和发展做出了显著成绩。

(一)以党的十六大、十七大精神指导学术工作及发展思路

明确指导思想、理清工作发展思路是理事会的首要任务。学会遵循和贯彻党的十六大、十七大精神和全国、省、市卫生工作会议精神，紧紧围绕卫生工作的重点开展各项活动。特别是在党的十六届六中全会以后，党中央提出了要构建社会主义和谐社会这一重大战略任务，，理事会把明确指导思想，理清工作思路放在各项工作的首位。组织学习中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》、国务院八部委《关于城镇医药卫生体制改革与发展的指导意见》和市委《关于进一步加强学会工作若干意见》等政策文件，并采取召开各种会议，座谈讨论、个别交换意见等多种方式，统一思想，明确认识。在此基础上，确定了理论研究要有新的突破；卫生经济研究要与国民经济发展紧密结合；要与卫生改革的实践紧密结合；重视开发领导层，争取领导支持等工作思路。实践证明，这为学会工作稳定、顺利地开展，创造了良好的前提条件。

（二）开展卫生经济重点项目研究，为政府卫生行政部门和医疗卫生单位领导提供科学决策的依据与参考。

近年来，采取多种渠道争取科研课题，以大专院校和医疗卫生科研单位专家学者、基层工作者为骨干，紧紧围绕卫生改革与发展这一主题开展卫生经济学术研究。

1、积极参加全国卫生经济重点研究课题招标。七年来向中国卫生经济学会各批次重点研究课题报送投标课题近十项，中标4项，先后获优秀课题奖3项、课题奖1项。张进副会长的《医院经济管理与成本费用控制研究》、《医院国有资产管理研究》获一等奖。毛正中副会长的《农村新型合作医疗的补偿模式研究》为**地区乃至全国新农合的全面展开，为政府提供了有效的数据参考和调研报告。

2、积极开展科研专题研究，为政府卫生行政在卫生改革中提供决策依据。2004年统计专委会完成了《卫生统计统计信息软件》的开发和《新的医疗收费标准与相应成本对比分析》；毛正中副会长参加了卫生部调研课题《农村合作医疗发展方案设计与调整》的课题研究、受聘作为国内专家参加了世界银行关于《中国农村卫生改革项目》的研究和参与了省级科研《乡镇卫生院建设效果评价》、《卫生建设项目评价》等课题研究。2005年毛正中副会长还完成了《**市医疗价格调整的影响》研究报告，该课题也是中国卫生经济学会中标课题。2006年统计专委会的专家们完成了《**市单病种费用因素分析及质量控制》课题和《**市看病难看病贵》课题的研究报告，受到政府部门的好评；毛正中副会长完成了卫生部《合作医疗方案设计研究》课题；常务理事阎正民教授完成了《爱滋病纳入新农合政策研究》、《中英发病爱滋病项目成本分析》、《农村乡镇卫生院建设效果评价》、《**省城市医疗体制改革研究》及**市科协《降低就医门槛缓解‘看病贵’政策研究》课题。2007年毛正中副会长完成了卫生部《新农合的政府管理模式与商业保险公司管理模式的比较研究》、中国癌症基金会的《食管癌筛查及早诊的经济学评价》和美国NIH的《中国控烟》课题研究；常务理事阎正民教授完成了全球基金第四轮的《**州主要少数民族性行为相关民众与爱滋病干预途径研究》及**市政协《**市‘看病贵’分析与对策研究》；张**常务理事完成了**省《基于岗位职务评价及绩效考核的医疗机构分配模式研究》。2008年学会和**大学华西公共卫生学院阎正民教授共同申报了两个课题，即《**市政府公立综合医院布局研究》和《**市重点医疗服务项目成本适配性研究》，其中《**市政府公立综合医院布局研究》获得**市科协重点扶持项目，并于2009年二月完成研究报告，上报**市科协。

3、结合卫生工作重点，为服务决策开展研究。统计专委会的《**市单病种费用因素分析及质量控制》课题和《**市看病难看病贵》课题的研究报告，受到政府部门的好评，成为指导工作的参考。毛正中副会长完成的卫生部《合作医疗方案设计研究》课题，为我市乃至全国农村合作医疗工作提供了重要的指导。张**副主任委员负责的《绩效考核与分配模式研究》为新医改下医院对医院医务人员的分配模式进行了深入的探讨研究。

4、组织专家积极参与政府、社科联的各项调研、督导和标准制订工作。2005年，常务理事阎正民教授为卫生部规财司草拟政策文件：“关于进一步加强农村公共卫生体系建设的意见”，并作为评估专家，参加了由国家发改委、财政部、卫生部等三部委组织的督查组，到**自治区和**省就“两个体系建设”结果进行现场督察，并主笔撰写了督察报告。2007年学会毛正中副会长作为卫生部政策专家委员会成员，多次陪同卫生部长到全国调研；常务理事阎正民教授参加国务院、财政部、卫生部等三部委督导专家组，对**、**两省的“化学中毒处理及核辐射应急基地建设项目”和“国债乡镇卫生院建设项目”进行现场督导；与英国国际发展部签约，成为中国TSU爱滋病项目督导评估技术支持专家。2007年受**市社科联、**市卫生局委托，组织我会专家，对**市卫生局公推直选副局长进行现场答辩评审。2008年张进副会长还承担了“**省等级医院评审标准”中“医院财务管理”和“医院物价管理”评审标准的制订工作。

5、著书立说。毛正中、胡德伟教授专著《卫生经济学》、《中国烟草控制的经济研究》、陈善勇研究员专著《医疗服务营销策略》和张**高级会计师专著《医院财务管理》，以新思维、新视角实现了理论创新、实践突破、丰富了卫生经济学科理论建设。各单位会员注重应用研究，结合实际撰写了大量论文、调研报告，在全国各相关杂志公开发表或在学术会议上交流，其中也有不少优秀论**果荣获各方面的奖励。

(三)坚持开展卫生经济学术活动，发挥政府与民间的桥梁纽带作用，达到沟通学术信息，交流学术经验，提高理论水平。学术活动是学会生命力的表现，我会一直采取多种形式坚持每年组织较大型学术活动1－2次。七年来，由我会举办的学术活动近20次，涉及我省20多个市、区、县，参加人数近3000人次。征集论文300余篇编印会议资料14册，组织专家

举办学术讲座45场次。多层次、多形式、丰富多彩的学术活动贯彻了“双百”方针，发扬了学术民主，不但展现了学会的蓬勃生机与活力，同时也增进了政府与群众之间的联系，发挥了桥梁作用，加强了学术界的团结，表达了学术界的成果与意见，促进了社会和谐。其中范围较大、水平较高、影响较大的有以下几项：

　　1、2003年，为了贯彻执行财政部《关于加强单位内部会计控制的规定》，提高我市医疗卫生单位主管财会工作领导和财会人员对加强内部会计控制知识的认识，**市卫生局计财处与学会连续举办了两期《单位内部会计控制培训班》，参加培训的单位领导和财会人员近六百人。为了激发财会人员努力学习专业知识，更好地为卫生改革与发展服务的积极性，学会还与**市卫生局计财处、局系统工会共同举办了“局系统首届财会专业知识竞赛”活动。活动从筹备、初赛、决赛，历时近半年，有包括主管财会工作的院长到一般财会人员共120余人参加此次活动，受到**市财政局、卫生局、市级各医疗单位的高度高度重视和热情支持，广大财会人员积极参与，**市有关经济主管部门亦派计财处长到决赛现场观摩，收到了很好的宣传、学习和重视财会法规及财会专业知识的效果。

2、2004年，为了尽快与国际接轨，以适应变化和发展的需要，提高病案统计人员的业务素质和实际应用水平，统计专委会举办了《**地区医院病案管理暨国际疾病分类操作编码（ICD—10）提高班》。大会特邀**协和医院世界卫生组织疾病分类合作中心主任董景五研究员讲授“国际疾病分类”的应用，来自我省、市、区、县从事统计信息和病案管理人员近百人参加了会议。在全国知名专家的指导下，与会者深受启迪，收获很大。同年，学会还根据**地区医院的实际，召开了《医疗收费及医院管理专题研讨会》，研讨会上**大学华西公共卫生学院阎正民教授作“从医疗服务价格改革看医院宏观管理的发展趋势”专题讲座。阎教授就改革前后医疗价格政策的变化、当前医疗价格存在的问题以及当前医疗服务价格的作用和调整作了深入剖析，得到与会代表的一致好评。研讨会上各级医疗单位就新的医疗收费标准执行过程中存在的具体情况进行了交流，并对如何适应医疗卫生服务价格调整变化提出了各自的意见和建议。副会长张进也在会上交流了“华西医院执行**市新医疗服务价格有关问题的思考”，这次研讨会有三十多家医疗机构的近百名卫生经济专家和医院管理人员参加了会议。

3、2005年，由**卫生经济学会医疗设备专委会主办，**、**、**医疗器械学会协办的《第二届西南医疗器械论坛会》在**召开。会议邀请了**省招标局总工程师陈进禄、电子科技大学生命科学院生物医学工程教授张巨、**大学华西医院设备部高级工程师吴大勇和德国爱博尔医学硕士朱军参加，专家们分别作了“招投标务实”、“监测技术现状与发展”、“医疗设备管理发展趋势”和“电外科新进展”四个专题讲座，受到近200名与会代表的欢迎。大会收到各省市论文共121篇，大会交流12篇，评选出优秀论文9篇。**市卫生局刘培毅副局长、学会张进副会长和代管单位领导出席了会议。通过论坛会的交流，达到了促进和推动西部医疗器械学术水平进一步提高的目的，大会还被**市科协评选为2005年科学技术年会优秀分会场。

4、自2005年卫生部提出开展“医院管理年”活动后，我会每年**排了为“医院管理年”服务的各项活动。2005年统计专委会完成了《**省医院复查及管理评价标准》中的市属医院工作效率22项平均指标；并根据管理需要更新升级了病案统计程序，及时准确地完成了卫生部《医院管理评价指南》中的各项统计指标。2006年在**县**镇举办了《现代医院经济管理专题研讨会》。2007年在**举办了《医院评审及信息管理培训班》。2008年在**举办了《医院财务内部控制与绩效管理及医院等级评审专题研讨会》等。

5、2006年，主办《卫生经济与管理论坛研讨会》。大会组织了五个专题讲座，来自**市人大教科文卫委员会汪良吉副主任、**大学华西公共卫生学院毛正中教授、**大学华西医院财务部张进部长、中国医院院长协会段成惠副理事长和**市卫生经济学专家杜学耕高级会计师作了“医疗卫生事业发展面临的形势与机遇”、“我国农村合作医院进展和经验”、“医院经济管理与成本费用控制研究”、“利用IT技术建立医院经营管理体系”和“医院经营评价体系的建立”专题讲座，均获得很好的评价。

6、为了深入贯彻十六届六中全会精神，落实以人为本、全面协调、可持续的科学发展观，满足广大群众日益增长的医疗卫生需求，切实解决好群众“看病难”、“看病贵”问题，学会于2007年召开了《构建和谐社会暨和谐**卫生学术交流会》，大会特邀**大学公共卫生学院马骁院长作“公共卫生与和谐社会建设”专题讲座，同时，大会就我市当前医疗卫生及发展趋势进行了研讨，**中心医院信息科杨建南主任作了“**市‘看病难、看病贵’的成因及对策研究”报告，对**市医疗卫生现状进行了分析研究，并提出了解决问题的方法和建议，使大家对构建和谐**卫生的紧迫性、重要性及我市的医疗卫生前景有了新的认识。学术会上大家还就我市的社区卫生服务机构运行机制的政策支持、完善城乡一体化紧急医疗救援体系的建设、医院后勤服务社会化改革现状与发展进行了讨论。

（三）做好学会自身组织建设和管理

本会成立于1983年，已经历四届理事会，现有团体会员20多个，个人会员近千人，有组织工作委员会、学术工作委员会及6个专业委员会。近年来，本会遵照国务院《社会团体登记管理条例》和民政部《社会团体章程示范本》规定要求，遵守法律法规，加强管理，按照学会章程与年度工作计划开展各项活动；并按时进行年检年审，接受主管单位和民政局民间组织登记管理机关的监督管理。2005年被**市社科联评为2004—2005年度社科先进集体，专职秘书唐红同志也被评为先进个人。2008年，我会毛正中、张进副会长、朱自彬副秘书长在**省卫生经济学会第四届理事会上当选为**省卫生经济学会副会长，杨跃林、张**、郑新明、尹代红、杨建南、冯斌、唐红当选为理事，多名会员被评为优秀会员和优秀学会工作者。

（四）加强对外交流，扩大学会的影响

为了进一步拓展学术上的交流，我会坚持积极参加国内外的学术讲座、交流和考察活动。2004年毛正中副会长在**、**、**、**等地的新型农村合作医疗培训班授课10余次；在泰国曼谷参加了联合国亚太经济和社会发展委员会召开的研讨会，并在会上介绍了“中国合作医疗试点的进展”。张进副会长与**、**、**等地医院专家一道赴台，参观考察了**荣总、台大、长庚、慈济、新光、万芳等医疗机构，并参加了医院经营管理的专门培训，对医疗机构的运营模式、成本管控、绩效制度、薪酬体系、信息系统、医院评鉴、品质管理等问题进行了认真交流和研讨，开扩了眼界，拓展了交流。2005年，毛正中副会长赴西班牙参加了第五届国际经济学会年会，在分会场发言介绍了中国新型农村合作医疗，同年；常务副秘书长陶荣华参加了“**卫生管理赴欧洲考察团”。由于我会专家的知名度的提高，近年来，不断有全国各地的医院邀请我会专家去做专题报告，仅2006年、2007、2008年毛正中、张进副会长、阎正民教授、杨建南主任张**高级会计师等专家在**、**、**、**、**、**、**、**及省内进行讲座、授课近百次，受到全国各地学员普遍好评。张进副会长作为专家受卫生部的邀请，参加了卫生部规财司召开的《医疗机构财务会计内部控制（试行）讲座》的审稿会，在中国卫生经济学会财会分会上被选为分会副会长；2007年，被选为中国卫生经济学会医院成本和物价分会副会长、第二届中国医院经济管理专业委员会委员，被《中华现代医院管理》杂志聘为专家编辑委员会的常务编委。设备专委会高级工程师王溪也被聘为中国医学装备协会急救医学装备委员会委员，杨南建副主任委员受聘为《中国病案》审稿专家。

（五）积极开展科普活动

学会组织专家积极参加省、市社科联和科协组织的科普宣传活动。通过用图片展板展示、宣传资料发放等方式宣传学会、宣传医学科普知识。同时，学会还组织专家现场解答群众关心的医疗卫生热点和难点问题、群众关心的医疗保健疾病预防知识和社保相关知识，并在现场接受了**省电视台新闻60分栏目的采访和报道，通过积极宣传医疗卫生科普知识，卫生经济知识，扩大了学会影响，受到社科联和科协领导的好评。

党的十七大提出了建立人人享有基本医疗卫生服务的目标，提高全民健康水平。中共中央、国务院颁发了《中共中央国务院关于深化医改意见》，为我国今后一个时期卫生事业发展指明了方向。在实现全面建设小康社会的**目标中，我们肩负着促进我国卫生事业发展，提高人民群众健康水平的神圣使命，我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，解放思想，抓住机遇，与时俱进，扎实工作，努力做好学会工作，为实现全面建设小康、构建和谐社会，为人民健康事业做出更大的贡献！

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