冷冻食品行业标准制定工作方案（草）
一、组建冷冻食品行业标准制定工作委员会
1、组建原则：行业协会领导，标准及科研机构和院校、重要骨干企业等部门的技术和标准领域专家和生产管理专家组成；具有标准化经验、具有一定的行业影响力技术和管理人员。
2、组织构架：冷冻食品行业标准制定工作委员会，冷冻食品标准制定技术支持组和3项标准起草工作组，详见附件。
3、工作目标：工作委员会组织行业力量按计划完成3项行业标准制定和技术审定工作；完成标准配套教材的编写任务
3、工作任务及范围：
1）冷冻食品行业标准制定工作委员会：负责组织冷冻食品行业标准制定工作计划编制、督导标准研究制定计划实施工作，组织标准技术审定会，组织标准宣贯教材审查工作。
2）冷冻食品标准制定技术支持组：按照标准制定程序及标准化工作要求，编制3项行业标准研究制定工作实施方案，负责标准制定中技术协调与技术把关；完成冷冻食品标准体系初步研究报告。
3）冷冻食品标准起草工作组：完成3项行业标准文本的起草、征求意见专家审定会等各个阶段的研究及制定工作，完成标准文本、编制说明、技术验证及教材的编制和定稿工作。
二、任务分配与合作
1、中国食品工业协会
标准制定工作委员会及四个工作组的组建与运行；行业及部门间的沟通协调；组织行业调研及工作会议、标准文本总体把关。与中国食品发酵工业研究院共同确定标准制定技术思路，标准文本起草、征求意见、标准审定、标准报批等工作。
2、中国食品发酵工业研究院
协助中国食品工业协会，负责技术工作组和标准起草工作组技术实施的组织和协调工作；组织开展国内外冷冻食品标准体系阶段性研究，与中食协共同确定标准制定技术思路，标准文本起草、征求意见、标准审定、标准报批等工作。
标准制定技术支持组
冷冻调制食品技术规范起草工作组
冷冻食品术语与分类起草工作组
冷冻调制食品检验规则起草工作组
冷冻食品行业标准
制定工作委员会
图1 标准制定工作组织构架图
四、进度计划安排
总体进度安排：《冷冻调制食品技术规范》和《冷冻调制食品检验规则》为201*年到201*年；《冷冻食品术语与分类》为201*年到201*年。
（一）《冷冻调制食品技术规范》《冷冻调制食品检验规则》标准制定工作计划
1、标准调研阶段（201*年6月—201*年9月）
通过走访冷冻食品生产企业、管理机构，了解当前冷冻食品工业企业执行标准现状，收集资料、联系起草标准单位。
2、标准起草阶段（201*年9月—201*年2月）
（1）标准起草准备工作
开展冷冻食品行业调研及国内外冷冻食品标准对比分析研究；冷冻食品特征质量指标研究。完成标准制定预研报告。
（2）组建标准起草工作组，提出标准制定方案；召开4次标准起草工作会议，开展标准起草工作，形成标准征求意见稿（标准文本和编制说明）。
（3）组建标准技术支持组，召开《冷冻食品基本术语和分类》等三项冷冻食品行业标准编辑工作启动会，时间大约在9月中旬，会期1天，地点：待定（北京、青岛）。
2、标准征求意见（201*年3月—201*年5月）
经过标准征求意见和意见汇总处理，提出标准送审讨论稿；召开标准工作会议，审议标准送审讨论稿，提出标准送审稿。
3、送审阶段（201*年6月—201*年8月）
经过标准征求意见和意见汇总处理，提出标准送审讨论稿；召开标准工作会议，审议标准送审讨论稿。
4、报批阶段（201*年9月—12月）
组织召开标准审定会，形成会议纪要；根据会议专家意见，由起草工作组完成标准报批稿（待定）；由技术支持组进行技术会审及协调，形成审定意见交由标准制定工作委员会终审，形成标准报批稿文本。
（二）《冷冻食品术语与分类》标准制定工作计划
1、标准起草阶段（201*年9月—201*年12月）
（1）标准起草准备工作
开展冷冻食品行业调研及冷冻食品领域基础概念研究，对国内外冷冻食品术语及分类相关技术资料进行分析研究，在此基础上完成标准制定预研报告。
（2）组建标准起草工作组，提出标准制定方案；召开3次标准工作会议，开展标准起草工作，形成标准征求意见稿（标准文本和编制说明）。
2、标准征求意见阶段（201*年1月—201*年4月）
3、送审阶段（201*年5月—201*年8月）
组织召开标准审定会，形成会议纪要；根据会议专家意见，由起草工作组完成标准报批稿（待定）；由技术支持组进行技术会审及协调，形成审定意见交由标准制定工作委员会终审，形成标准报批稿文本。
4、报批阶段（201*年9月—201*年12月）
向工信部上报标准报批稿，配合标准审查部门完成标准文本的综合审定及修改，并配合出版社完成标准文本编辑与发布。
（三）《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》编写计划安排
1、编写准备阶段
（1）征询行业意见，组建编写工作委员会，遴选参加编写单位及执笔人，确定主编、副主编等人选。
（2）成立编写组，制定编写大纲，行业内征求意见，召开专家会，对编写大纲进行讨论修改，确定编写大纲。
2、编写阶段
根据任务分工，各执笔者按照编写大纲和阶段任务开展标准化教材编写工作。
3、统稿阶段
主编、副主编根据分工进行统稿，并召开2-3次统稿工作会议，对撰写的书稿进行充分的研讨，提出修改意见，由执笔人认真修改并返回给主编，有主编组稿后进行统一审核校对。
4、审稿阶段
组织专家审定会，由行业专家对书稿进行审定，形成会议意见。主编根据审稿专家意见进行修改并定稿。
5、出版阶段
审稿后的书稿送交出版社出版。
五、经费预算及征集方案
经费预算包括标准制定经费预算（60万元）和诚信体系教材编写（20万元）经费预算两部分，预算合计80万元。
（一）标准制定经费预算 万元
序号
预算科目名称
合计
1
差旅费
7
2
会议费
15
3
专家费
5
4
劳务费
6
5
实验材料及验证费
17
6
文献/知识产权事务费
6
7
其他（资料、不可预见费）
4
合计
60
（二）《食品工业诚信管理体系（CMS）冷冻食品生产企业实施指南》
经费预算：20万元。
序号
预算科目名称
合计
1
资料费
7
2
会议费
4
3
专家费
5
4
劳务费
4
合计
20
（三）标准经费筹集
1、行业标准下拨经费
3项*0.40万/项 = 1.20万元
2、企业标准赞助
参与标准制定企业提供标准制定及宣贯材料编写的赞助费用2-3万元/家。
参与标准起草及标准指南编写的企业约30家，预计征集经费60-90万元。
3、科研项目资助
根据可能和机会，积极争取国家或地方冷冻食品相关的基础及应用研究项目支持。
附件1 冷冻食品行业标准制定工作委员会建议单位
主任单位：中国食品工业协会
副主任单位：中国食品发酵工业研究院
河南双汇集团
山东惠发食品有限公司
委员单位：（排名不分先后）
1. 中国食品工业协会冷冻食品专业委员会
2. 中国食品发酵工业研究院（全国发酵食品标准化中心）
3. 中国肉类研究所
4. 中国海洋大学
5. 江南大学
6. 河南双汇集团
7. 山东惠发食品有限公司
8. 北京华都肉鸡公司
9. 广州酒家集团利口福食品有限公司
10. 青岛九联集团股份有限公司
11. 秦皇岛正大有限公司
12. 山东凤祥股份有限公司
13. 诸城外贸食品有限公司
14. 河南四季胖哥食品有限公司
15. 河南众品实业股份有限公司
16. 青岛亿路发集团
17. 蓬莱京鲁渔业有限公司
18. 福州百洋海味食品有限公司
19. 山东佳士博食品有限公司
20. 舟山海洋渔业股份有限公司
21. 南京大地食品有限公司
22. 荣成泰祥食品有限公司
23. 长春皓月食品有限公司
24. 吉林天景食品有限公司
25. 好当家集团
26. 杭州佑康食品有限公司
27. 上海益民食品一厂
28. 桃屋珠江食品工业有限公司
附件2 冷冻食品标准制定技术支持组建议单位
1. 中国食品工业协会冷冻食品专业委员会
2. 中国食品发酵工业研究院
3. 中国肉类研究所
4. 中国海洋大学
5. 江南大学
6. 上海冷冻食品行业协会
7. 北京市食品工业协会
8. 山东省食品工业协会
9. 青岛市食品工业协会
10. 烟台市食品工业协会
11. ***省食品工业协会
12. 江苏省食品工业协会
13. 南京市食品工业协会
14. 青岛亿路发集团
15. 诸城外贸食品有限公司
16. 河南双汇集团
17. 山东惠发食品有限公司
附件3 冷冻食品标准起草工作组建议单位
（一）《冷冻食品术语与分类》起草小组建议单位
1 广州酒家集团利口福食品有限公司
2 山东凤祥股份有限公司
3 秦皇岛正大有限公司
4 上海市冷冻食品行业协会
5 荣成泰祥食品股份有限公司
6 山东佳士博食品有限公司
7 北京华都肉鸡公司
8 河南双汇集团
9 河南四季胖哥集团
10 诸城外贸集团
11 山东惠发食品有限公司
12 好当家集团
13 杭州佑康食品集团有限公司
14 上海益民食品一厂
15 上海梅林食品有限公司
16 青岛亿路发集团有限公司
17 蓬莱京鲁渔业有限公司
18 舟山海洋渔业股份有限公司
19 南京大地食品有限公司
20 桃屋珠江食品工业有限公司
21吉林天景食品有限公司
22长春皓月食品有限公司
23甘肃黄羊河食品有限公司
（二）《冷冻调制食品技术规程》起草小组建议单位
1 广州酒家集团利口福食品有限公司
2 山东凤祥股份有限公司
3 秦皇岛正大有限公司
4 上海市冷冻食品行业协会
5 荣成泰祥食品股份有限公司
6 山东佳士博食品有限公司
7 北京华都肉鸡公司
8 河南双汇集团
9 河南四季胖哥集团
10 诸城外贸集团
11 山东惠发食品有限公司
12 好当家集团
13 杭州佑康食品集团有限公司
14 上海益民食品一厂
15 上海梅林食品有限公司
16 青岛亿路发集团有限公司
17 蓬莱京鲁渔业有限公司
18 舟山海洋渔业股份有限公司
19 南京大地食品有限公司
20 桃屋珠江食品工业有限公司
21 青岛九联集团股份有限公司
22 河南众品实业股份有限公司
23 唐山市施尔得肉制品有限公司
24 福州百洋海味食品有限公司
25吉林天景食品有限公司
26长春皓月食品有限公司
27甘肃黄羊河食品有限公司
（三）《冷冻调制食品检验规则》起草小组建议单位
1 广州酒家集团利口福食品有限公司
2 山东凤祥股份有限公司
3 秦皇岛正大有限公司
4 上海市冷冻食品行业协会
5 荣成泰祥食品股份有限公司
6 山东佳士博食品有限公司
7 北京华都肉鸡公司
8 河南双汇集团
9 河南四季胖哥集团
10 诸城外贸集团
11 山东惠发食品有限公司
12 好当家集团
13 杭州佑康食品集团有限公司
14 上海益民食品一厂
15 上海梅林食品有限公司
16 青岛亿路发集团有限公司
17 蓬莱京鲁渔业有限公司
18 舟山海洋渔业股份有限公司
19 南京大地食品有限公司
20 桃屋珠江食品工业有限公司
21 青岛九联集团股份有限公司
22 河南众品实业股份有限公司
23 唐山市施尔得肉制品有限公司
24 福州百洋海味食品有限公司
25吉林天景食品有限公司
26长春皓月食品有限公司
27甘肃黄羊河食品有限公司
《冷冻食品行业标准制定工作方案》
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一、组建冷冻食品行业标准制定工作委员会
1、组建原则：行业协会领导，标准及科研机构和院校、重要骨干企业等部门的技术和标准领域专家和生产管理专家组成；具有标准化经验、具有一定的行业影响力技术和管理人员。
2、组织构架：冷冻食品行业标准制定工作委员会，冷冻食品标准制定技术支持组和3项标准起草工作组，详见附件。
3、工作目标：工作委员会组织行业力量按计划完成3项行业标准制定和技术审定工作；完成标准配套教材的编写任务
3、工作任务及范围：
1）冷冻食品行业标准制定工作委员会：负责组织冷冻食品行业标准制定工作计划编制、督导标准研究制定计划实施工作，组织标准技术审定会，组织标准宣贯教材审查工作。
2）冷冻食品标准制定技术支持组：按照标准制定程序及标准化工作要求，编制3项行业标准研究制定工作实施方案，负责标准制定中技术协调与技术把关；完成冷冻食品标准体系初步研究报告。
3）冷冻食品标准起草工作组：完成3项行业标准文本的起草、征求意见专家审定会等各个阶段的研究及制定工作，完成标准文本、编制说明、技术验证及教材的编制和定稿工作。
二、任务分配与合作
1、中国食品工业协会
标准制定工作委员会及四个工作组的组建与运行；行业及部门间的沟通协调；组织行业调研及工作会议、标准文本总体把关。与中国食品发酵工业研究院共同确定标准制定技术思路，标准文本起草、征求意见、标准审定、标准报批等工作。
2、中国食品发酵工业研究院
协助中国食品工业协会，负责技术工作组和标准起草工作组技术实施的组织和协调工作；组织开展国内外冷冻食品标准体系阶段性研究，与中食协共同确定标准制定技术思路，标准文本起草、征求意见、标准审定、标准报批等工作。
标准制定技术支持组
冷冻调制食品技术规范起草工作组
冷冻食品术语与分类起草工作组
冷冻调制食品检验规则起草工作组
冷冻食品行业标准
制定工作委员会
图1 标准制定工作组织构架图
四、进度计划安排
总体进度安排：《冷冻调制食品技术规范》和《冷冻调制食品检验规则》为201*年到201*年；《冷冻食品术语与分类》为201*年到201*年。
（一）《冷冻调制食品技术规范》《冷冻调制食品检验规则》标准制定工作计划
1、标准调研阶段（201*年6月—201*年9月）
通过走访冷冻食品生产企业、管理机构，了解当前冷冻食品工业企业执行标准现状，收集资料、联系起草标准单位。
2、标准起草阶段（201*年9月—201*年2月）
（1）标准起草准备工作
开展冷冻食品行业调研及国内外冷冻食品标准对比分析研究；冷冻食品特征质量指标研究。完成标准制定预研报告。
（2）组建标准起草工作组，提出标准制定方案；召开4次标准起草工作会议，开展标准起草工作，形成标准征求意见稿（标准文本和编制说明）。
（3）组建标准技术支持组，召开《冷冻食品基本术语和分类》等三项冷冻食品行业标准编辑工作启动会，时间大约在9月中旬，会期1天，地点：待定（北京、青岛）。
2、标准征求意见（201*年3月—201*年5月）
经过标准征求意见和意见汇总处理，提出标准送审讨论稿；召开标准工作会议，审议标准送审讨论稿，提出标准送审稿。
3、送审阶段（201*年6月—201*年8月）
经过标准征求意见和意见汇总处理，提出标准送审讨论稿；召开标准工作会议，审议标准送审讨论稿。
4、报批阶段（201*年9月—12月）
组织召开标准审定会，形成会议纪要；根据会议专家意见，由起草工作组完成标准报批稿（待定）；由技术支持组进行技术会审及协调，形成审定意见交由标准制定工作委员会终审，形成标准报批稿文本。
（二）《冷冻食品术语与分类》标准制定工作计划
1、标准起草阶段（201*年9月—201*年12月）
（1）标准起草准备工作
开展冷冻食品行业调研及冷冻食品领域基础概念研究，对国内外冷冻食品术语及分类相关技术资料进行分析研究，在此基础上完成标准制定预研报告。
（2）组建标准起草工作组，提出标准制定方案；召开3次标准工作会议，开展标准起草工作，形成标准征求意见稿（标准文本和编制说明）。
2、标准征求意见阶段（201*年1月—201*年4月）
3、送审阶段（201*年5月—201*年8月）
组织召开标准审定会，形成会议纪要；根据会议专家意见，由起草工作组完成标准报批稿（待定）；由技术支持组进行技术会审及协调，形成审定意见交由标准制定工作委员会终审，形成标准报批稿文本。
4、报批阶段（201*年9月—201*年12月）
向工信部上报标准报批稿，配合标准审查部门完成标准文本的综合审定及修改，并配合出版社完成标准文本编辑与发布。
（三）《食品工业企业诚信管理体系（CMS）建立及实施通用要求》编写计划安排
1、编写准备阶段
（1）征询行业意见，组建编写工作委员会，遴选参加编写单位及执笔人，确定主编、副主编等人选。
（2）成立编写组，制定编写大纲，行业内征求意见，召开专家会，对编写大纲进行讨论修改，确定编写大纲。
2、编写阶段
根据任务分工，各执笔者按照编写大纲和阶段任务开展标准化教材编写工作。
3、统稿阶段
主编、副主编根据分工进行统稿，并召开2-3次统稿工作会议，对撰写的书稿进行充分的研讨，提出修改意见，由执笔人认真修改并返回给主编，有主编组稿后进行统一审核校对。
4、审稿阶段
组织专家审定会，由行业专家对书稿进行审定，形成会议意见。主编根据审稿专家意见进行修改并定稿。
5、出版阶段
审稿后的书稿送交出版社出版。
五、经费预算及征集方案
经费预算包括标准制定经费预算（60万元）和诚信体系教材编写（20万元）经费预算两部分，预算合计80万元。
（一）标准制定经费预算 万元
序号
预算科目名称
合计
1
差旅费
7
2
会议费
15
3
专家费
5
4
劳务费
6
5
实验材料及验证费
17
6
文献/知识产权事务费
6
7
其他（资料、不可预见费）
4
合计
60
（二）《食品工业诚信管理体系（CMS）冷冻食品生产企业实施指南》
经费预算：20万元。
序号
预算科目名称
合计
1
资料费
7
2
会议费
4
3
专家费
5
4
劳务费
4
合计
20
（三）标准经费筹集
1、行业标准下拨经费
3项*0.40万/项 = 1.20万元
2、企业标准赞助
参与标准制定企业提供标准制定及宣贯材料编写的赞助费用2-3万元/家。
参与标准起草及标准指南编写的企业约30家，预计征集经费60-90万元。
3、科研项目资助
根据可能和机会，积极争取国家或地方冷冻食品相关的基础及应用研究项目支持。
附件1 冷冻食品行业标准制定工作委员会建议单位
主任单位：中国食品工业协会
副主任单位：中国食品发酵工业研究院
河南双汇集团
山东惠发食品有限公司
委员单位：（排名不分先后）
1. 中国食品工业协会冷冻食品专业委员会
2. 中国食品发酵工业研究院（全国发酵食品标准化中心）
3. 中国肉类研究所
4. 中国海洋大学
5. 江南大学
6. 河南双汇集团
7. 山东惠发食品有限公司
8. 北京华都肉鸡公司
9. 广州酒家集团利口福食品有限公司
10. 青岛九联集团股份有限公司
11. 秦皇岛正大有限公司
12. 山东凤祥股份有限公司
13. 诸城外贸食品有限公司
14. 河南四季胖哥食品有限公司
15. 河南众品实业股份有限公司
16. 青岛亿路发集团
17. 蓬莱京鲁渔业有限公司
18. 福州百洋海味食品有限公司
19. 山东佳士博食品有限公司
20. 舟山海洋渔业股份有限公司
21. 南京大地食品有限公司
22. 荣成泰祥食品有限公司
23. 长春皓月食品有限公司
24. 吉林天景食品有限公司
25. 好当家集团
26. 杭州佑康食品有限公司
27. 上海益民食品一厂
28. 桃屋珠江食品工业有限公司
附件2 冷冻食品标准制定技术支持组建议单位
1. 中国食品工业协会冷冻食品专业委员会
2. 中国食品发酵工业研究院
3. 中国肉类研究所
4. 中国海洋大学
5. 江南大学
6. 上海冷冻食品行业协会
7. 北京市食品工业协会
8. 山东省食品工业协会
9. 青岛市食品工业协会
10. 烟台市食品工业协会
11. ***省食品工业协会
12. 江苏省食品工业协会
13. 南京市食品工业协会
14. 青岛亿路发集团
15. 诸城外贸食品有限公司
16. 河南双汇集团
17. 山东惠发食品有限公司
附件3 冷冻食品标准起草工作组建议单位
（一）《冷冻食品术语与分类》起草小组建议单位
1 广州酒家集团利口福食品有限公司
2 山东凤祥股份有限公司
3 秦皇岛正大有限公司
4 上海市冷冻食品行业协会
5 荣成泰祥食品股份有限公司
6 山东佳士博食品有限公司
7 北京华都肉鸡公司
8 河南双汇集团
9 河南四季胖哥集团
10 诸城外贸集团
11 山东惠发食品有限公司
12 好当家集团
13 杭州佑康食品集团有限公司
14 上海益民食品一厂
15 上海梅林食品有限公司
16 青岛亿路发集团有限公司
17 蓬莱京鲁渔业有限公司
18 舟山海洋渔业股份有限公司
19 南京大地食品有限公司
20 桃屋珠江食品工业有限公司
21吉林天景食品有限公司
22长春皓月食品有限公司
23甘肃黄羊河食品有限公司
（二）《冷冻调制食品技术规程》起草小组建议单位
1 广州酒家集团利口福食品有限公司
2 山东凤祥股份有限公司
3 秦皇岛正大有限公司
4 上海市冷冻食品行业协会
5 荣成泰祥食品股份有限公司
6 山东佳士博食品有限公司
7 北京华都肉鸡公司
8 河南双汇集团
9 河南四季胖哥集团
10 诸城外贸集团
11 山东惠发食品有限公司
12 好当家集团
13 杭州佑康食品集团有限公司
14 上海益民食品一厂
15 上海梅林食品有限公司
16 青岛亿路发集团有限公司
17 蓬莱京鲁渔业有限公司
18 舟山海洋渔业股份有限公司
19 南京大地食品有限公司
20 桃屋珠江食品工业有限公司
21 青岛九联集团股份有限公司
22 河南众品实业股份有限公司
23 唐山市施尔得肉制品有限公司
24 福州百洋海味食品有限公司
25吉林天景食品有限公司
26长春皓月食品有限公司
27甘肃黄羊河食品有限公司
（三）《冷冻调制食品检验规则》起草小组建议单位
1 广州酒家集团利口福食品有限公司
2 山东凤祥股份有限公司
3 秦皇岛正大有限公司
4 上海市冷冻食品行业协会
5 荣成泰祥食品股份有限公司
6 山东佳士博食品有限公司
7 北京华都肉鸡公司
8 河南双汇集团
9 河南四季胖哥集团
10 诸城外贸集团
11 山东惠发食品有限公司
12 好当家集团
13 杭州佑康食品集团有限公司
14 上海益民食品一厂
15 上海梅林食品有限公司
16 青岛亿路发集团有限公司
17 蓬莱京鲁渔业有限公司
18 舟山海洋渔业股份有限公司
19 南京大地食品有限公司
20 桃屋珠江食品工业有限公司
21 青岛九联集团股份有限公司
22 河南众品实业股份有限公司
23 唐山市施尔得肉制品有限公司
24 福州百洋海味食品有限公司
25吉林天景食品有限公司
26长春皓月食品有限公司
27甘肃黄羊河食品有限公司
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