XX县质量技术监督局
201*年食品安全工作总结
(201*年12月23日)
201*年以来,XX县质量技术监督局在县政府的统一领导和协调下,依法履行职责,强化我县食品生产加工环节的监督管理,扎实开展201*年食品安全整顿工作,取得了良好的成效,现将一年来的食品安全工作情况具体汇报如下:
一、食品生产加工环节的基本情况
我县辖区内共有获证企业XX家,其中,肉制品生产企业XX家,小麦粉生产企业X家,酒类生产企业X家,含乳食品生产企业X家,蔬菜制品、糕点、速冻食品、罐头、食用植物油、酱腌菜、方便食品、酱油、食醋、食用油脂、豆制品、淀粉制品、饮用纯净水、酱类、膨化食品等产品生产企业XX家,其中肉制品占全部食品生产企业的XX%。201*年,我县食品生产加工环节共实施省级监督抽查XX个批次,合格产品为XX个批次,合格率为XX%。
二、主要做法
(一)严格实施生产许可制度。根据《食品安全法》的规定,国家对食品生产经营实行许可制度,从事食品生产,应当依法取得食品生产许可。在生产许可工作中,我们从提高生产许可服务水平入手,严把生产许可事前关,确保我县食品企业切实达到生产许可条件。一是《食品生产许可审查通则》颁布后,按照新通则要求帮助企业完善企业质量管理制度,建立起科学可行的质量管理体系,同时提高对生产场所、生产设备、生产工艺流程等硬件设施的要求,帮助企业整改、落实到位,提高生产许可审查通过率。201*年以来,我县共向**市质量技术监督局提交食品生产许可申请XX个产品,全部通过材料和现场核查,其中有XX家企业通过了XX组织的生产许可前抽查复审,成功获得生产许可资格。二是不断加大对获证企业的监管力度,帮助不符合企业查摆问题,督促企业将整改措施落实到位,通过生产许可证年度审查确保企业的证后生产条件保持。通过生产许可制度的实施,有效提高了获证企业的质量水平。
(二)扎实推进企业主体责任的落实。《食品安全法》颁布以后,XX县质量技术监督局按照国家质检总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》(国家质检总局2009年第119号公告)的要求,制定了落实企业主体责任计划,按照计划督促企业对自身落实原料进厂验证、生产过程控制、出厂检验等14项制度的情况进行自查,并组织执法人员对XX家企业开展监督检查,201*年累计有XX企业提交自查报告111份,组织现场核查222人次,有效的提高了企业的责任意识。
(三)通过专项整治活动,深入推进食品安全整顿工作。
201*年,XX县质量技术监督局先后开展了含乳食品专项整治、问题乳粉清查行动、桶装饮用水专项整治、供亚运会城市食品生产企业专项监督检查行动、食品安全大检查(2次)行动、节假日期间食品质量安全专项整治、肉制品专项整治、酱油、食醋和食用植物油产品的专项监督检查。
201*年累计检查食品生产企业253家次,其中,检查含乳食品生产企业家次,与X家含乳食品生产签订了不使用问题乳粉生产含乳食品的承诺书,抽取原料乳粉样品X批次,含乳食品成品X批次,经过**市质检所检验未发现有使用问题乳粉生产含乳食品的违法行为。组织全县桶装饮用水生产企业召开了座谈会,向企业讲解了办理生产许可证的具体流程和要求,要求企业于整改期限内申请生产许可,对逾期未整改到位申请办理生产许可且未停止违法生产的企业进行了查处,累计查处XX起。出动执法人员XX人次,重点对XX家肉制品生产企业的食品添加剂使用情况、标识标注情况进行了专项检查,对辖区内的X家酱油、食醋、X家食用植物油生产企业开展了专项监督检查,抽取酱油产品X个批次,食醋产品X个批次,食用植物油X个批次,经检验,有X个批次产品不合格,我局对其进行了立案查处。
通过专项整治行动的开展,进一步规范了企业的生产、经营行为,巩固了09年食品安全整顿的成果,企业的产品质量意识得到了有效提升,违法违规的生产经营行为得到了有效遏制,最大限度地保护了人民群众和消费者的合法利益。
(四)依法对企业违法违规行为进行查处。201*年,XX县质量技术监督局在加大对企业违法行为处罚力度的同时,进一步规范了工作程序,尤其是明确了对不合格产品生产企业的后处理工作程序。201*年共对XX家食品生产企业的XX个批次的不合格产品进行了立案查处,处理过程中注重查清企业产品不合格原因,利用质量分析会的形式与企业一起分析不合格原因,指导企业制定消除不合格原因的整改措施,对企业整改情况进行跟踪走访,确保整改措施落实到位。
(五)加大宣传培训力度,营造良好氛围。201*年,XX县质量技术监督局先后采用集中传授、现场观摩、宣传展示等方式宣传食品安全工作。201*年4月份,组织XX家食品生产企业召开了全县落实企业主体责任宣贯会,向企业讲解《食品安全法》及《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》;201*年6月份,组织XX家企业参加了在**新嘉华集团有限公司召开的落实企业主体责任现场会,现场会上经验介绍与现场观摩相结合,起到了良好的宣传效果。201*年9月份,组织X家含乳食品生产企业参加了省质量技术监督组织的落实企业主体责任宣贯会和观摩会,切实增强了企业的质量意识、责任意识。201*年9月份,XX县质量技术监督局利用“质量月”活动的良好契机,开展了名优产品展示活动,向群众发放食品安全资料XX余份,接受群众咨询XX余条,营造了良好的社会氛围。
三、工作亮点:
(一)建立食品安全风险分析机制。为了系统全面地了解我县食品生产加工环节存在的风险因素,防患于未然,XX县质量技术监督局于201*年10月份开展了食品安全监管风险分析,从区域性重点产品的监管、产品监督抽查情况、专项整治落实情况、落实企业主体责任工作四个方面具体分析了我县食品生产加工环节存在的内部和外部风险因素,为制定201*年食品食品生产加工环节监督检查计划、确定201*年食品安全监管工作重点提供了充分的依据。
(二)领导重视,组织得力。作为生产加工环节的监管部门,XX县质量技术监督局高度重视食品安全工作,始终将食品安全工作作为一项重要任务来抓。201*年,XX县质量技术监督局制定了各食品监管机构工作标准、服务生产许可工作流程、食品生产企业监督检查工作程序、产品监督抽查工作流程等一系列制度,明确了食品安全机构的职责、要求,确保食品安全工作措施落实到位。
在食品安全整顿工作和各项专项行动中,XX县质量技术监督局均制定了工作实施方案,成立了领导小组,由一把手亲自抓,各相关科室紧密配合,坚持信息上报制度,确保各项专项整治行动取得良好效果。
在实施落实企业主体责任的监督检查中,XX县质量技术监督局由县局食品科牵头,组织监管机构制定科学合理的监督检查计划,有计划、有重点地对全县食品生产企业进行检查。
(三)注重对监管人员的培训。201*年,XX县质量技术监督局先后组织食品安全监管人员学习了《食品安全法》及其实施条例、国家质检总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》、《**省食品监督检验工作规范》、《**省食品监督检验不合格后处理工作规范》、《食品生产许可审查通则》等法律法规及规范性文件,切实提高执法人员的执法水平和业务水平,为食品安全监管工作打好人员基础。
(四)注重惩治与帮扶相结合。在食品安全监管中,XX县质量技术监督局坚持惩治与帮扶相结合的原则,一方面对企业违法行为绝不姑息,加大处罚力度,另一方面加强对企业的帮扶力度,主动帮助企业建立健全质量管理体系,完善生产条件,提高企业的管理水平,坚决杜绝以收代罚、以罚代管的现象。
四、下一步工作打算
201*年,XX县质量技术监督局的食品安全工作虽然取得了可喜的成绩,但我们深知食品安全监管工作仍然存在巨大的挑战,近期,XX县质量技术监督局的主要工作打算如下:
一是继续加强对含乳食品的监督检查。XX县质量技术监督局将按照上级文件精神,每月组织一次对含乳食品生产企业的监督检查,重点清查企业是否存在使用问题乳粉的违法行为,确保全县含乳食品安全。
二是扎实开展食品安全大检查行动。根据上级安排,自201*年12月至201*年2月份,在全县范围内开展食品安全大检查行动,XX县质量技术监督局将严格按照上级要求和我局的实施方案,落实各项监督检查措施,确保此次食品安全大检查行动取得良好效果。
三是继续推进企业主体责任的落实。201*年,XX县质量技术监督局将充分利用食品生产许可、生产许可证年度审查、现场核查、产品抽查等多种方式不断推进食品生产加工企业落实质量安全主体责任。
四是关注我县小作坊的分布及生产情况,积极探索小作坊的有效监管模式。
XX县质量技术监督局
二〇一〇年十二月二十三日
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