“问责风暴”和“效能亮剑”活动情况通报
为全面了解《平塘县开展“问责风暴”和“效能亮剑”工作实施方案》（平办发〔201*〕1号）文件落实情况，全面掌握我县“问责风暴”和“效能亮剑”宣传动员阶段工作开展情况，切实推进各项工作深入开展，按照县委部署，县委作风办组建督查组，对全县各乡镇、各部门“问责风暴”和“效能亮剑”宣传动员阶段工作开展情况进行督查。现将督查结果通报如下：
一、主要工作落实情况
通过督查，19个乡镇和绝大多数部门能紧紧围绕平办发〔201*〕1号文件要求，积极组织，认真实施，切实做好“问责风暴”和“效能亮剑”宣传动员工作，工作开展有声有色，材料比较齐全，作风转变明显。一是建立和完善领导机构，成立“问责风暴”和“效能亮剑”工作领导小组，加强对本单位、本部门“问责风暴”和“效能亮剑”工作的领导和具体指导。二是制定实施方案。结合实际，研究制定本单位、本部门切实可行、操作性强的“问责风暴”和“效能亮剑”工作实施方案。三是及时召开动员会议，党组织主要负责同志亲自动员和部署，统一广大党员干部的思想认识，确保“问责风暴”和“效能亮剑”工作开好局、起好步。
二、存在的主要问题
1、部分单位存在制定方案、成立机构、召开动员会不及时，没有严格按照《平塘县开展“问责风暴”和“效能亮剑”工作实施方案》的要求在规定时间内开展相关工作。
截止目前，还未上报工作实施方案和成立工作机构的单位有县文联、烟草局、供电局；县水利局和审计局未成立工作机构。
2、部分干部职工对“问责风暴”和“效能亮剑”工作认识不够，还存在上班迟到、早退、不在岗在位现象。201*年1月29日通过督查，共有19人上班迟到，4个单位的部份科股室无人上班。
三、下步工作要求
各乡镇、各部门要严格按照《实施方案》的要求，切实开展好“查摆问题”阶段（201*年2月底前完成）各项工作，主要任务是统筹抓好学习，查找庸、懒、散、软方面的突出问题。并做好相关工作的文字、图片、视频等材料的收集备查工作。
（1）抓好工作的落实。请各乡镇、各部门要严格按照《实施方案》要求抓好工作落实，县部门直属管理及乡镇站所由部门和乡镇督促抓好，工作成效记入乡镇、部门工作开展情况统计。
（2）切实抓好学习培训，按时上报学习培训情况。各乡镇、各部门于3月2日前以工作简报、工作小结、学习图片和视频等形式向县作风办汇报工作开展情况。汇报材料包含“工作措施、培训内容、培训方式、培训次数和人次、党员主要领导作报告次数”等内容。
（3）积极开展作风建设大讨论。紧紧围绕以实施“新型工业化、县域城镇化、农业产业化、旅游国际化”为主题，开展解放思想大讨论；以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软聚合力”为主题，开展作风建设大讨论，进一步把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。结合抓好国发〔201*〕2号文件的贯彻落实，以“平塘大发展，干部怎么干”为主题，开展谋思路、出对策、强服务大讨论，进一步把思想统一到思发展、谋发展、快发展上来。要鼓励党员干部积极撰写作风建设大讨论理论文章，每个单位择优推荐1篇文章参加全县评比，县委作风办将把优秀的理论文章通过工作简报、网络等进行刊发。
请各单位于3月2日前至少报1篇理论文章到县委作风办。
（4）深入查找问题，分析研究对策，提出整改措施，形成高质量分析检查报告。通过自己查、同志帮、群众找、组织纠等方式，让群众评议，让企业评价，主动邀请外来经商办企业的同志提意见，认真剖析查摆庸、懒、散、软等方面的表现及危害，深刻分析产生问题的原因。把分析研究落实到各个环节，作为解决问题的必要手段。领导班子及干部职工分析检查报告要突出检查分析问题、理清岗位职责、明确改进措施这个重点，避免写成工作总结或工作报告。要充分运用查找问题和解放思想大讨论的成果，充分反映本地、本部门、本单位贯彻落实开展“问责风暴”和“效能亮剑”工作的实际情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。深入分析当前干部“庸、懒、散、软”方面的突出问题对各单位各部门工作的影响，充分反映各单位各部门广大干部职工在开展“问责风暴”和“效能亮剑”工作中形成的共识，明确进一步做好强化作风建设的努力方向、总体思路和主要举措。
请各单位于3月5日前报分析检查报告到县作风办备案。
（5）认真组织群众评议。要切实抓好群众评议，作为检验工作绩效的主要标尺。分析检查报告形成后，要认真开展“分层评议（分级分层评议，上评下，下评上）、分类评议（分项目，分内容，分类别评议）、分形式评议（会议评，网上评，问卷评）”为主要内容的“三评”活动，着重从对“庸、懒、散、软”方面的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、改进措施可行不可行、形成的报告切不切合实际等方面进行评议，广泛征求党员干部、群众的意见。要尊重党员群众的评议意见，进一步修改完善分析检查报告，使群众评议的过程成为上下交流、取得更广泛共识的过程。要做好分析检查报告和群众评议结果的公布工作，合理确定公开范围和方式。请各乡镇、各部门（单位）于3月10日前完成评议工作。县委作风办将组建由各级党代会代表、人大代表、政协委员和基层单位代表、服务对象代表、专家代表组成的“百人监督评议队伍”，对乡（镇）和部门领导班子及党员干部分析检查报告进行评议。
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