小额贷款公司作为农村金融和小企业、微小企业融资的一股力量，在我市刚刚萌生。作为一种融资创新手段的小额贷款公司的试点设立,对改善金融环境有着不可替代的作用：一是弥补经济建设资金缺口，缓解中小企业融资难题；二是完善农村金融服务体系，增加农村金融网点；三是有利于规范民间融资行为；四是有利于提高信用意识，改善社会信用环境。小额贷款尽管面临着信贷风险的有效管控、对企业提供全面金融服务的能力及运营资金的补给等诸多实际问题的挑战,但只要能够在提升盈利能力、加强与银行类金融机构的合作、不断拓展其生长空间等方面寻求积极有效的对策,未来之路就会充满勃勃生机。
一、我市试点公司经营现状
从目前高新技术开发区、林甸县、肇州县、让胡路区、龙凤区、红岗区8个首批试点的小额贷款公司运行情况来看，公司的组织形式分别为有限责任公司和股份有限公司；公司注册资本最低1,000万元，最高3,000万元；公司发起人资产优良。这8个公司贷款服务的对象主要有两类：全市中小型企业和农村地区。贷款发放方向为农村种植业、养殖业以及小企业的流动资金周转和少量的个人消费贷款，贷款方式上主要采取私人房产抵押、公司担保、个人担保和应收账款担保几种方式。利率按照要求都控制在基准利率的0.9倍到4倍之间，主要集中在
3.5-4倍之间，从前期已发生的款项分析，支农方面的贷款利率水平相对较低，月利率在4-10‰之间，而小企业贷款和个人贷款利率水平相对较高，月利率基本为16‰。同时，和普通银(我们一定会做的更好Wwww.bsmz.net)行贷款期限相比较，主要集中在3个月以内。总体来看，8个试点公司均能执行贷款发放方向、利率水平的监管要求，也未发生吸收社会存款的现象，至今经营状况正常。各试点公司均有一定数量的从业人员，经营场所稳定，业务宣传规范，各项规章制度比较齐全。
二、小额贷款公司经营上面临的困难
（一）税负较重收益偏低。尽管小额贷款公司从事金融服务业，但性质上并不属于金融机构，必须按照工商企业来纳税。这就是说小额贷款公司要负担
5.56%的营业税及附加，25%的企业所得税。 资金年收益率为6.78%。就算按照资金100%的使用率计算，收益率也只有7.8%左右，比传统的制造业还低。
（二）只贷不存难引“活水”。融资难、成本高。“只贷不存”，造成小额贷款公司资金来源紧张，流动性也大打折扣。根据规定，小额贷款公司可以向两家以下金融机构融入不超过注册资本50%的资金。但事实是，受限于“非金融机
构”的身份，他们融资不能享受银行间同业拆借利率，相反，只能依照企业贷款利率，从大银行“批发” 额度进行“零售”，从中赚取“利差”。这样一来，小额贷款公司融资的显性和隐性成本均偏高，转而增加“三农”和中小企业的融资成本。
（三）征信缺位风险难控。由于小额贷款公司争取的多是一些银行不愿做的客户，通过信用担保、房产再抵押等创新的方式进行交易，潜在的坏账风险要高得多。加之征信体系的缺位，小额贷款公司在规避风险上自身也有着“先天不足”，由于不属于金融机构，还未加入人民银行企业征信系统，小额贷款公司无法获得申请贷款的企业以往的诚信记录。因此每做一笔业务，小额贷款公司都要多花很多精力，对客户的社会背景等详加调查。这在很大程度上加大了公司风险控制的难度。
（四）业务创新受政策条件制约。小额贷款公司为拓展市场，力图在业务创新方面做积极尝试，但在办理业务中我们遇到这样的情况：一是在办理抵押物抵押登记时需要做二次公证、手续麻烦、延误时间降低效率。二是小额贷款公司的本金和利息的回收受到基本结算账户的制约，对其客户的贷款项目派生的存款，以及同城票据交换等条件尚未解决，也制约其业务发展与创新。三是受跨区和超限业务额度的限制，也制约着小额贷款的发展。
三、小额贷款公司的发展建议
（一）明确市场定位，拓宽融资渠道。小额贷款公司要立足于中小企业和“三农”服务，针对涉农中小企业、微型企业和农民的贷款需求，要提供“小额、分散”的贷款，严格控制大额放贷，扩大客户数量和服务覆盖面；小额贷款公司提供的小额贷款应以信用贷款为主，非信用贷款为辅，简化操作程序；应规定小额贷款公司贷款中一定标准额度（比如80%）服务于“三农”及涉农企业，小额贷款的余额之和占全部贷款总量的比重不低于一定比例（例如70%），并将其作为一项监管和考核指标；在吸收股东资金方面,以及从银行业金融机构获得融入资金的数额方面适当放宽政策等,便可解决资金不足的矛盾。引导有关银行机构在融资合作的同时，要加强对小额贷款公司金融服务，帮助其解决一些难题，如选择定位和目标客户、贷款定价、风险管理、资金结算等，使其健康成长。
（二）明确监管主体，明晰职责。建议建立由银监局、人民银行、工商局、公安局等部门共同参与监管的联席会议制度，明晰各自职责，并在此基础上建立
监管协作机制。如工商部门负责登记事项、信用监管、年度检查、合规经营等方面。公安部门负责对小额贷款公司相关资料留案备查，配合其它部门打击非法集资、高利贷等金融违法行为。人民银行分支机构对小贷款公司的利率、资金流向进行跟踪监测，将小额贷款公司纳入信贷征信系统等。银监部门负责对小额贷款公司的高管人员从业资质进行把关，监测小额贷款公司与其融资的银行业金融机构关联情况，查处双方合作时的违法违规行为，及时发现督查小额贷款公司非法吸收或变相吸收公众存款的行为。
（三）政策扶植，扩大试点。小额贷款公司目前刚起步，业务范围较小，产出效益有限。建议政府管理部门应抓紧制定基本制度和实施细则，对稳健、合规经营的小额贷款公司，尽快出台一系列扶持措施，政策上给予扶持，如减免营业税、所得税和减免评估、公证费用，帮助小额贷款公司实现商业上的可持续发展。通过降低小额贷款公司发放贷款的成本并给予借款者更多的政策优惠，可以适当弥补其贷款利率高的缺陷, 缓解其面临的压力。从我市目前8家小额贷款公司试点情况来看，无论是正式运营还是试营业，都在扩大内需、促进中小企业提速、助推“三农”经济发展起着积极作用，建议总结经验，扩大试点，使小额贷款公司为中小企业以及个体商户提供融资“直通车”，为地方经济发展助力 。
第二篇：农村小额信用贷款农户小额信用贷款
基本概念
农户小额信用贷款是指云南省农村信用社基于农户的信誉、资产和还款能力等情况，在核定的额度、期限内向农户发放用于农业生产经营和消费等方面的小额信用贷款。
特点
“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”。
贷款对象
在云南省农村信用社服务辖区内，有完全民事行为能力且具有农业户口、主要从事农村土地耕作或与农村经济发展有关的生产经营活动的社区居民。
贷款额度
最高贷款额度一般为10万元。
贷款期限
贷款期限最长为三年。
贷款利率
农户小额信用贷款实行优惠利率，优惠幅度由县级联社根据利率政策和当地实际情况合理确定。
办理流程
申请办理农贷证→建立农户经济档案→资信等级评定→核定信用额度→核发农贷证→签订农户小额信用借款合同→贷款发放→按期收回贷款本息。
第三篇：小额贴息贷款申请书zxx市下岗失业人员小额贷款担保中心：
我叫xx，下岗前是xx正式职工(或农民精诚创业人员或大学生创业人员)，于xx年xx月xx日下岗(或毕业生，注：农民进城创业不填写日期)。
本人于xx年xx月份在xx开办了xx，主要经营xx，预计每月毛利xx元，纯利润在xx元，有广阔的发展前景，为扩大经营，继续申请贷款xx万元，流动资金用于xxxx，贷款期限xx年，到期一次还清，并申请财政贴息。
我保证按照与保定是商业银行大西门支行所签合同的贷款数额以及归还时间等各项条款要求，到期按期偿还全部贷款，如有违约，本人将承担一切法律责任。请各级领导给予支持和帮助。
此致
敬礼!
申请人：
申请日期：
第四篇：小额担保贷款申请书贷款申请书
县人事局：
我是==镇登仲村8**组（（的人员，为了解决再就业问题，现准备
投资小百货项目，该项目总投资十万元，可自筹资金五万元，现申请小额担保贷款五万元。
我愿意履行借款人义务，保证按时还本。请予审核并向相关部门
推荐为盼。
申请人：201*年7月9 日
合伙协议书
合伙人：甲（高焕英），女，1979年3月11日出生，现住址：乡城县香巴拉镇登仲村阿拉组。
合伙人：乙（白木次真），男，1987年12月15日出生，现住址：乡城县香巴拉镇登仲村阿拉组。
合伙人本着公平、平等、互利的原则订立合伙协议如下：
第一条 甲乙双方自愿合伙经营百货项目，总投资为10万元，甲出资5万元，乙出资5万元，各占投资总额的50％、50％。
第二条 本合伙依法组成合伙企业，由甲负责办理工商登记。
第三条 合伙双方共同经营、共同劳动，共担风险，共负盈亏。
第四条 出现下列事项，合伙终止：
（一）合伙期满；
（二）合伙双方协商同意；
（三）合伙经营的事业已经完成或者无法完成；
（四）其他法律规定的情况。
第五条 本协议未尽事宜，双方可以补充规定，补充协议与本协议有同等效力。
第六条 本协议一式两份，合伙人各一份。本协议自合伙人签字（或盖章）之日起生效。
合伙人：白木次真（签字或盖章）
合伙人：高焕英（签字或盖章）
201*年7月9日
第五篇：小额担保贷款申请书小额担保贷款申请书
金口河区妇联：
我是，女，汉族，生于年月日，为解决创业问题。现准备投资项目，该项目总投资元，可自筹资金元，现申请小额担保贷款元。
我愿履行借款人义务，保证按时还本付息，请预审核，并向相关部门推荐为盼。
申请人：
年月日
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