某镇200某年工作思路及措施(精选多篇)

时间：2019-05-21 23:42:23 网站：公文素材库

第一篇：法院某年工作思路及具体措施

法院某年工作思路及具体措施

法院××年工作思路及具体措施

班子和队伍建设，强化审判和执行工作，加强制度化和规范化管理，注重基层基础工作，全面提高司法能力，努力建设无枉法裁判案件、无超审限案件、无重大上访案件、无严重违法违纪事件的“四无”法院，为全市经济和社会稳定、协调、可持续发展创造良好的司法环境。围绕××年工作思路，我们将着力采取以下具体措施

一、以公正与效率为宗旨，全力维护社会和谐稳定

⒈加强和规范立案工作。继续坚持诉讼风险告知制度，加强诉讼指导，帮助当事人正确行使诉权。严把立案关，慎重受理各类敏感案件，严防因法院工作疏忽或失误而引发社会不稳定。要将立案到执行的各个环节全部纳入审判流程管理，实行全程监督，提高工作效率。

⒉继续坚持严打方针不动摇，严惩各（请登陆政法秘书网）类严重刑事犯罪。坚持依法从重从快的方针，严惩杀人、强奸、爆炸、绑架等暴力、恐怖犯罪、黑社会性质组织犯罪和涉毒品犯罪等，保障人民生命安全。加大惩治贪污、贿赂等职务犯罪力度，推进反腐败斗争深入开展。积极参与整顿和规范市场经济秩序的工作，依法惩处破坏社会主义市场经济秩序的犯罪。尊重保护人权，建立健全超期羁押和超审限预警制度，防止出现新的超期羁押案件。刑事审判结案率达到以上。

⒊加强民事审判工作，依法调整平等主体间的财产关系和人身关系。依法审理好婚姻家庭、劳动争议、损害赔偿等民事案件，积极稳妥处理群体性诉讼、土地承包、国企转制、破产等与全市工作大局密切相关案件。加大知识产权保护力度。民事审判结案率达到以上。

⒋加强行政审判和国家赔偿工作，依法保障当事人的合法权益，监督和支持行政机关依法行政。慎重、妥善审理好城市房屋拆迁、城市建设规划、劳动保障、环境污染等问题引发的群体性诉讼案件，切实保护公民的合法权益。认真办理国家赔偿案件，保障赔偿请求人的合法权益。行政审判结案率达到以上。

⒌加大执行力度，缓解执行难问题。努力构建统一管理、统一协调的执行工作体制；建立执行督促机制，公开执行信息；加大对不履行生效裁判、妨碍执行行为的司法制裁力度；不断创新执行方式，加强执行力度，有效缓解执行难问题。执行率达以上。

⒍加强审判监督工作。既促进司法公正，又维护法院裁判既判力。依法审理纠错，不仅要办理好领导或领导机关转办、交办案件，也要办理各类再审案件，促进一、二审案件审判质量提高。严格再审案件复查、受案条件，规范再审案件开庭程序。

⒎积极参与社会治安综合治理。针对在案件审理中发现的治安防范、安全管理方面的问题，及时向有关部门和单位提出司法建议，堵塞漏洞；依法办理减刑、假释案件，促进罪犯改造；继续推广“少年法庭”经验，配合有关部门积极开展社区矫正工作，预防和减少青少年犯罪；加强对人民调解工作指导，及时化解矛盾，解决纠纷；积极协助有关部门处理群体上访事件，维护党和国家机关工作秩序。认真做好法院自身的安全保卫工作，努力实现社会治安综合治理目标。

二、以提高司法能力为重心，切实加强班子和队伍建设，确保案子不出问题、队伍不出问题和领导班子不出问题

⒈加强法院领导班子建设，增强班子的凝聚力和战斗力。要把法院领导班子建设作为队伍建设中的重中之重，积极争取党委及有关部门的支持，通过地方党委和上级人民法院党组两方面的作用，发挥好主管和协管职责，配好、配强法院领导班子。要大力加强法院领导班子自身的思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，努力把法院领导班子建设成为政治坚定、业务精通、清正廉洁、刚正不阿、司法为民的领导集体。

⒉加强法官队伍建设，努力营造“四个氛围”。巩固先进性教育和专项整改活动成果，继续营造好“四个氛围”：一是营造团结紧张、严肃活泼的工作氛围；二是营造善于调查研究，善于发现解决问题，不断总结提高，誓争一流的氛围；三是营造人民利益、党的利益高于一切的氛围；四是营造勇于为公正与效率做奉献的氛围。

⒊今年月份，全市法院开展为期一个月的“端正司法理念，规范司法行为，注重司法效果”大讨论活动。端正司法理念就是要让法官做到“公正司法，一心为民”；规范司法行为就是让法官严格依照法定程序办事；注重司法效果就是让法官克服就案办案思想，审判工作有利于经济发展，有利于社会进步，有利于和谐稳定。大讨论活动重点解决四个方面的问题：一是法官“为谁掌权，为推执法，为谁服务”和如何掌权、如何执法的问题；二是法官责任心、事业心不强，工作积

第二篇：某年税收工作思路

在满怀信心、憧憬未来的同时，我们更要按照十六大及十六大四中全会的精神，以更高的要求和更高的标准，审视和分析税收工作面临的机遇、问题和困难。结合十六大构画出的宏伟蓝图，按照省市局总体工作部署，我们把××年的税收工作的指导思想确定为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实市局工作会议精神，继续坚持依法治税、从严治队，以组织税费收入为中心，以强化税收征管为重点以提升干部队伍素质为保障，以税收征管改革为动力，与时俱进、开拓创新，推动税收事业实现跨越式发展，为地方经济发展和社会稳定做出新的贡献。

按照这一思想，今年工作的具体部署和要求是：

（一）、以组织税收收入为中心，促进地方经济健康快速发展

今年，从我区目前经济发展情况来看，税收收入工作面临的形势依然十分严峻。一是我区地方经济发展缓慢与政府加快经济建设需要更大的财力支撑的矛盾进一步加大；二是重点税源企业的发展仍然处于低迷状态，使重点税源持续增长与税收计划增长不一致的矛盾日益显漏。三是我区下岗职工日益增加，增加财政救助资金、安置下岗职工再就业与加大再就业税收政策支持力度的矛盾日益突出。所以，××年的收入工作不仅面临严峻的挑战，而且任务繁重，工作压力加大。同时，我们也应该看到今年收入工作的有力条件：一是政府继续扩大招商引资，加强城市基础建设，必将出现新一轮的房地产开发热，仅此一项预计增加税金万元；二是一些大型国有企业生产步入良型循环，效益日益好转。只要我们全体干部深入落实“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针，切实采取各种有效措施，千方百计提高税收征管效率，聚精会神、一心一意把组织收入工作做实做细，税收收入任务完全是可以实现的。

一是加强税源管理，落实税收计划。计征科要对全区税源分布情况、增收因素、减收因素进行全面的调查分析，对影响全局收入的重点税源企业要进行深入的调查分析，针对每个企业的生产经营、欠税、资金运用等情况制定切实可行的征收办法，做到一厂一策，确保应收尽收。继续实行收入目标责任制，按××年税收计划基数，将税收任务层层分解落实到征收、稽查、执行等部门，并将收入任务的完成情况作为目标考核的重要依据。

二是加强欠税和外埠施工队伍的管理监控执行科要完善对欠税企业的税源监控办法，加强对欠税企业的资金、资产的监控，认真贯彻执行新《税收征管法》及其细则的要求，严格缓缴税款的审批，加大滞纳金征收制度，最大限度地压缩陈欠，尽可能地杜绝新欠。实行欠税公告制度，对欠税企业定期在向社会公告，用社会舆论的压力督触欠税企业及时缴纳欠税。对外埠施工队伍要进行注册税务登记建立施工档案。加强同质检站、规划局、建设局等与建筑施工环节有关的部门日的联系，依靠各方面力量收集各种信息，把所有的外埠施工队伍全部纳入日常管理，要管到位、征到位。

三是进一步加强所得税的管理中央与地方的所得税收入分享比例调整为：，而且新办企业所得税纳入国税局征管，所以我们要加强对税务登记的源头控管，三月底前要对全区的企事业单位进行一次全面的清理，彻底摸清我们征管的家底，建立企业登记台帐。加强注销企业和废业企业的管理，对新办企业进行认真、全面的调查、鉴定，防止企业翻牌新建，造成税源流失。五月底前要完成未建帐股份、私营企业的所得税的核定工作。认真落实个人所得税代扣代缴制度，不断扩大代扣代缴面，强化行政、事业单位个人所得税征收管理，狠抓高收入行业和高收入者的个人所得税征管，促进个人所得税收入稳定增长。

（二）、以规范管理为目标，促进社保费征缴工作实现新突破。

今年，我们的社保费征缴计划预计万元，尽管我们在社保费征收过程中存在征收职能不到位、执法手段不硬、缴费单位意识淡薄等困难和矛盾，但完成社保费收入任务对深化改革、促进发展、保持稳定具有非常重要的意义，是贯彻“三个代表”重要思想，落实十六大精神的具体体现，所以对于社保费征缴工作我们责无旁贷必须做好，只能做好，而且要把社保费征缴工作作为全年工作的重中之重。

一是加强宣传力度。要充分利用各种新闻媒体，进行广泛的社保费知识宣传，提高社会公众对社保费征收工作的认识，取得社会舆论对社保费征收工作的支持和理解，调动参保企业和人员缴费的积极性。二是规范征收程序。从社保费的基础抓起，建立一套从申报、征收、核算到上解费金全面的、完整的、符合实际的征收管理程序，使社保费的征缴工作有章可循、有据可依，实现规范化

、制度化管理。三是规范管理办法。建立和完善社保费征收管理制度和办法，逐步规范社保费的征收、管理和检查工作，规范执法行为。四是规范费源管理。要深入缴费单位进行费源调查，建立缴费单位和个人征管基础资料库，对全区费源情况进行动态管理。对占社保费收入％的缴费单位实行专人、专户的重点管理。有效运用加收滞纳金、处罚等手段，加大征收力度。

（三）、以提高税收征管质量为目的，进一步强化税收征管基础建设

现代税收管理需要有坚实的税收征管基础、高效的税收征管质量为保障。为全面提高税收征管水平，促进税收征管质量的提高，今年我们要以“总结经验、夯实基础、整体推进、专题突破”为原则，全面加强税收征管的基础建设。

一是加强个体税收的管理。对个体纳税人全面实施分类管理制度，按照“分等量化、科学双定”的原则，制定不同行业合理的最低定额标准，在按街道、行业、规模等指标进行修正，来完善个体工商户的定额管理。实行“定缴双公开”，定期公布个体业户的定额和缴税情况，接受纳税人监督，有效制止“人情税”和“关系税”。全面推行个体税收的征管考核和征管质量“七率”考核，加大催报催缴力度，提高申报率和税款入库率。

二是完善地域管理制度。地域户籍管理制度自年实施以来，对我们强化税收征管，提高征管质量起到了一定的作用。但在征管中，黑户、漏征漏管户、假停业户、逾期未申报户还大量存在，说明我们目前的地域管理工作还不能有效解决“疏与管理、淡化责任”问题，需要进一步完善管理制度和方法，着重解决漏征漏管户清理中出现科室衔接不协调，黑户、假停业户打击力度不够、逾期未申报户催缴不及时，监督考核不到位问题。要制定与地域管理配套的处罚奖励办法，落实责任、双向考核，以激励机制推动地域管理工作，有效提高征管质量，堵塞征管漏洞。

三是规范稽查管理。案件审理科在月底前，制定税务文书使用标准，按标准严格进行稽查文书质量考核。在稽查选案上，严格选案程序，避免重复检查，注重事前排摸，有的放矢，提高选案中标率。在稽查实施过程中要坚持从重从严的原则，对列入重点稽查的对象，要查必彻底、罚必严厉，对一般行业的偷税者，至少处以不缴或少缴税款以上的罚款；对严重的偷税行为，则至少处以倍以上的罚款，以此严肃税收法纪，依法打击严重违反税收法规的行为，增强了地税稽查的威慑力。稽查审理上，加强检查差错率、查补税款入库率、稽查案例等指标的考核，严格执行案件移送制度，达到立案标准的要及时立案，及时移送检察机关。

四是理顺税收征管程序。按照规范化管理中职能化、专业化、标准化、数量化、簿记化、电算化的要求，从新编写税收征管程序。建立贯穿税务计划、决策、控制、组织和监督等一系列管理活动全过程的一整套科学、合理、严密的管理程序和规范制度，要涵盖从部门到个人，从作风到行为，从业务到行政等一系列税务管理活动的各个方面，使每个部门、个人的行为和每项工作都能遵循一定的标准和程序进行。

五是规范征管资料管理。要保证征管资料采集的及时性和完整性，每个纳税人的征管资料要全面反映纳税人的税务登记、纳税申报、缴纳税款、生产经营等情况，做到户户齐全。征管资料的归档要建立统一的标准，做到系统、完整、真实、易查，资料的保管要做到档案化、标准化、规范化。要加强税收缴款书的填开、票证使用的审核，要明确责任，对审核不认真，出现级次混淆、串库的，要直接对责任人进行追究。

四、以现代科技和征管网络为依托，着力开展税收信息化建设

按照省局的总体要求，今年地税系统的信息化建设总体要求是：重点抓应用，全面抓规范，适度拓展，稳步发展。为加快我局税收信息化建设的步伐，我们今年重点要抓好以下几项工作：一是计算机应用普及要达标。分局成立计算机普及应用考核小组，领导班子带头学习计算机应用，月日前进行计算机技能等级考试，岁以上干部要学会使用一种中文输入法，学会用计算机进行文字处理，学会网上浏览下载公文，学会使用税收征管信息管理系统。岁以下干部要熟练掌握操作系统，熟练掌握文字、表格处理软件，熟练操作税收征管信息管理系统。二是要提高现行税收征管软件的应用水平。广域网税收征管系统推行一年多，我们还有部分模块没有应用，一些影响到征管质量考核的数据没有及时录入，今年要把各个模块和各个功能菜单全部应用到位，把各种征收、管理、稽查数据全部录入到系统中，尤其是稽查模块和票证模块，确保市局考核无差错三是建立税务公文网络浏览系统。办公室要依托局域网系统建立公文浏览网站，各科室利用计算机在局域网内浏览、下载公文，实现公文批阅、浏览、督办的网络化。四是做好网上报税的推广工作今年要逐步实现所有重点税源企业都通过互联网进行纳税申报、税银联网结算的申报缴税方式，进而实现企业会计报告涉税信息的网上传输录入和企业生产经营及财务指标分析的自动化，为稽查选案提供科学依据。五是搞好社保费软件的应用。要应用社保费征管软件实现社保费申报、缴税、核算、报表的电算化。

康向上、丰富多彩的文化活动。

五是端正服务意识，树立良好的地税形象。“双评”工作虽然获得的了四连冠，但我们为纳税人服好务的思想不能丢，要更加牢固树立经营意识、环境意识、服务意识和文明意识，克服本位思想，关心经济发展大环境，把着眼点放在提高窗口单位文明服务水平、维护纳税人合法权益上来，坚持在服务中严格执法、在执法中开展服务，逐步把为纳税人的服务延伸到征管查三个环节，贯穿于征管的全过程。

六是转变作风，提高行政效率。坚持每日工作手册制度，使工作内容、时间安排、落实情况、备忘事项等实现量化管理和目标管理，加强对个人、岗位和部门工作效率、工作实绩的考评，改变工作拖沓，时限不明、目标不清的作风，鼓励干部争创突出政绩，从而提高全局整体行政工作效率。

同志们回顾××年税收工作硕果累累展望××年，税收工作面临严峻的挑战。国际形势复杂多变，世界经济持续低迷，外贸出口不容乐观。继续保持和维护改革、发展、稳定的良好局面，任务繁重。这些都给税收工作带来较大的压力。我们对此要有清醒的认识，必须要有克服困难、渡过难关的充分思想准备和周全的应对之策，认清形势，迎接挑战。但在看到今年税收工作艰巨性的同时，也要看到做好今年税收工作的许多有利条件：有省、市局党组的坚强领导，有一支敢打硬仗、善打硬仗、勇于创新的队伍；特别是，近年来通过依法治税、从严治队以及科技加管理“三篇文章”的贯彻落实，我已经积累了做好税收工作的许多有益经验，这些都使我们坚定了做好今年税收工作的信心。我们一要有紧迫感，珍惜时间，只争朝夕，抓紧工作，坚持抓早、抓实、抓出成效的工作思路，按日按月按季完成各项工作任务。赢得时间就赢得了胜利。二要有责任感。地税事业的发展，不光是领导阶层的事，也不光是哪一级组织的事，而是我们大家共同的事业。我们都是地税事业的主人，地税事业的繁荣发展，需要我们大家的共同努力。我们要发扬主人翁精神，以积极、主动的态度，做好本职工作，尽心尽力，为地税事业添震砖加瓦。三要有使命感。扩大招商引资，构建多元化对外开放的新格局，是实现富拉尔基快速发展、缩短与发达地区差距的历史良机。完成这一历史使命，每一个地税人都义不容辞，责无旁贷。我们要本着对党、对人民负责，对富区发展负责，对地税事业负责的态度，扎实工作，奋发进取，用优异的工作实绩，回报时代的厚爱，不辜负历史的重托。

时间翻开了新的一页，我们地税事业也将翻开新的一页，而且必将是更加辉煌的一页。对此，我们全体干部职工应信心百倍。让我们紧紧依靠上级的正确领导，按照市局党委的周密部署，继续发扬地税的艰苦创业精神，排除万难，开拓进取，再接再厉，以优异的工作实绩，为新世纪起好步，开好头，全面开创地税事业的新纪元！

第三篇：建设局某年工作思路

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，加快推进我区新型工业化和城镇化进程，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、开拓创新，进一步提高城市建设水平，完善城市功能，努力推动我区建设事业协调快速发展，为推进全面建设小康社会而努力奋斗。二、工作思路与目标

　年，我委主要围绕“一二三三三”思路抓建设工作，即坚持一个目标，抓住两个重点，实现三个突破，解决三大难题，推进三项创新。

围绕一个目标：建设最佳人居环境区。

抓住两个重点：以城镇化建设为重点，推动城乡协调发展；以亚太市长峰会项目建设为重点，全面提升城市形象。

实现三个突破：实现建筑业和房地产业做大做强新突破，实现城市基础设施建设新突破，实现人防工程建设新突破。

解决三大难题：全力解决旧城改造难题，全力解决拖欠工程款和民工工资难题，全力解决城镇建设工程质量安全难题。

推进三项创新：创新园林绿化管理模式，创新建设管理服务方式，创新机关内部管理机制。

按照“一二三三三”工作思路，特制定年建设工作的总目标：力争城镇化率提高.，新增城镇人口.万人，新增城镇建成区面积.平方公里，城镇建房竣工面积万平方米，建成农民新村个，规划农村新村个。实现建筑业产值亿元，建筑业增加值亿元，完成房地产开发成交额亿元，成交商品房面积达到万平方米。新增城市公共绿地面积万平方米，城区绿地率提高到，绿化覆盖率提高到，人均公共绿地提高到.平方米，创建市级园林居住小区—个。新开工建设和完成一批城市道路和城市景观设施，不断完善城市功能，提升城市形象。建筑市场管理进一步规范，工程招投标、施工质量和安全达到控制指标要求。建筑企业、房地产开发企业信用档案执行率达，建筑工程入场交易率达，安全监督率达，工程质量合格率达，工程竣工备案归档率。

三、工作目标、任务及措施

根据上述总体要求，年着力抓好以下几方面工作：

（一）围绕奋斗目标，优化发展环境

紧紧围绕区委、区政府确定的建设最佳人居环境区的工作目标，全力以赴，促进发展。按照行政许可法和上级要求，减少审批程序，进一步简化办事程序，优化发展环境，为外来客商提供良好的投资环境和创业平台。切实转变机关作风，积极探索建委与园区联手互动的运行机制，强化重点项目的协调管理，切实解决入驻园区企业工程建设中的实际问题，为园区建设服好务。不断完善城市功能，优化城市发展环境，增强城市的集聚力、影响力、扩散力和竞争力，追求公共利益最大化，推动工业强区战略，为增强渝发展后劲，实现渝跨越式发展作出应有贡献。

（二）抓住两个重点，推进项目建设

、推进城镇化工作，不断完善中心镇城市功能

切实搞好我区区域中心镇总体规划修编的指导服务工作，加强区域中心镇和重点地带的城市风貌设计，完成中心镇和—个一般建制镇的规划修编工作。结合“十一五”计划抓好全区城镇化发展规划，进一步抓好探索场镇建设管理新机制，培育镇街特色经济和支柱产业，促进农民由第一产业向第二、三产业转移。重点发展有条件的镇街，促进形成以两路、龙溪城区板块为核心的紧密互动的城镇网络。坚持以城镇重点项目建设为抓手推进城镇化进程，加快车站、供水、污水处理和垃圾处理、场镇改造等基础设施的建设。加快农民新村建设，努力突破城镇化建设障碍，在场镇规划区新建农民新村一个。加大建设岗位培训力度，为转移农村剩余劳动力提供技术支持。

、以亚太市长峰会项目建设为重点，全面提升城市形象

以迎接亚太市长峰会为契机，抓紧抓好一批峰会项目，促进我区城市基础设施建设上档升级，提升城市形象。以提高路面等级质量为重点，全力抓好城区一些断头路的建设，使城市道路形成通畅的循环，提高城区道路通行能力。着重抓好？城市道路和基础设施建设。完成？等城市道路前期准备工作。加强城区雕塑配置建设力度，提升城区文化品位。

（三）加大工作力度，实现三个突破

、进一步整顿规范建筑市场秩序，实现建筑业和房地产业做大做强的新突破

深入整顿和规范我区的建筑市场秩序，组织开展对业主违法转包、分包、挂靠、拖欠工程款以及不执行强制性标准、偷工减料等行为的专项整治。加强国有工程招投标监督管理，制定国有投资招投标监督办法。扶持具有竞争优势、规模优势的建筑业和房地产业做大做强，增强市场竞争能力和生存能力。鼓励建筑企业之间、建筑业与勘察设计企业强强联合，创建能综合提供项目咨询、勘察设计、施工安装、物业管理等集成服务和具有资金、技术密集优势的工程建设大集团、大航母。加强房地产开发企业市场准入和建筑劳务市场管理，努力开创对外劳动力输出市场，引导企业开展诚信经营活动，规范监理公司、代理公

第四篇：县人事局某年工作思路

××年工作思路

一、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大四中全会精神和全国、市、县人事人才工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府关于经济社会发展的战略部署和中心工作，充分发挥人事管理职能作用，进一步深化人事制度改革，大胆探索人事人才工作创新发展的路子，努力将我县人事人才工作推上新的台

阶，为垫江全面建设小康社会提供强有力的人事人才保障。

二、工作重点：

（一）加强公务员制度和队伍建设

⒈进一步完善公务员考核办法。在调研的基础上，探索建立以工作实绩为核心的考核评价体系和服务对象评议的机制，细化并出台新的考核实施办法，加大平日考核力度，建立考核结果公示制，切实加强考核结果的使用力度，以考核促进公务员改善服务质量、提高办事效率。

⒉建立公务员轮岗交流长效机制。围绕优化发展环境、改善结构、提高素质的目标，向县委县政府报请《公务员轮岗交流实施办法》，定期开展轮岗交流工作，使之经常化、制度化，从而建立公务员轮岗交流长效机制。

⒊进一步规范行政性表彰工作。要按市—号文件和垫府发［］号文件的要求，进一步改进和完善我县的行政奖励表彰工作，在总结经验的基础上创新奖励制度，改变以往重奖励、轻活动的倾向，从评选的公示要求、奖励方式、表彰后的事迹宣传学习等方面，引导强化活动本身，充分发挥行政奖励的激励作用，维护行政奖励的严肃性和权威性。

⒋强化人事争议仲裁工作。人事争议仲裁作为人事执法的一个重头戏，要加大工作力度，规范办案程序，切实提高人事争议案件处理质量，保障用人单位和当事人的合法权益，以此来平息事态、减少信访、维护社会稳定。

⒌进一步完善企业军转干部服务管理工作。继续做好企业军转干部的教育、稳定、管理工作，帮助他们解决实际困难，落实好政策规定的有关待遇，做到了政策配套，措施到位。

（二）积极稳妥地推进事业单位改革

⒈继续开展分配制度改革试点工作。结合事业单位体制和人事制度改革，研究拟订符合事业单位特点、体现岗位绩效、分级分类管理的事业单位薪酬制度，指导事业单位积极探索生产要素按贡献参与分配的实现形式和办法。××年在县医院等少数几个经营性事业单位中开展试点工作，积累经验，为全面推行打基础。

⒉全面推行职员制。要根据已掌握的第一手材料，尽快拟出推行职员制的方案报请县政府审定，争取××年全面推行。

⒊规范事业单位进口。事业单位新进人员，必须坚持“几进必考”原则，根据事业单位的实际需要，引进专业对口的人才。

⒋拓宽用人视野，公开选拔事业单位负责人。××年，争取拿出—个事业单位正副职领导岗位用于面向公开选拔，以利于优秀人才脱颖而出。

⒌继续深化职称改革。完善专业技术职务聘任办法强化岗位聘任、全面推行评聘分离，引入竞争机制打破终身制落实用人单位自主权。通过构建重在社会和业内认可的社会评价机制，改进完善聘任制度，打破专业技术职务终身制，积极推行职业资格证书制度。

⒍加强专业技术人员继续教育工作力度。认真贯彻执行《**市专业技术人员继续教育条例》，逐步健全专业技术人员继续教育的约束激励机制。要结合垫江实际，制定我县专业技术人员继续教育的管理办法，突出抓好教育、卫生等行业的继续教育工作，积极做好非公有制经济单位专业技术人员继续教育工作，完善专业技术人员继续教育的考核登记制度。

（三）加大对机关事业单位人员的培训力度，规范各种考试，严肃考风考纪

⒈加大培训力度，提高培训质量。要按“大规模培训干部”的要求，抓好政治理论、知识更新培训。同时，要强化了课程的合理设置和监督机制，注重提高培训质量，使培训达到实实在在的效果。

⒉规范各种考试、严肃考风考纪。要在《**市人事考试守则》的框架内，出台我县人事考试操作实施细则，尤其是要细化关于考试违规处理的实施细则。通过扎实工作，保住垫江“人事考试”品牌。

（四）加大人才引进力度，搞好人才服务

⒈加大优秀人才的引进力度。要在引进人才的原则、条件、范围、程序、优惠等方面进一步细化引进的具体办法，进行规范管理，力争多引进一些垫江经济发展所需的高层次管理人才和各种专业技术人才。

⒉创新人事代理制度，完善人事代理功能。要认真实施《**市人事代理暂行规定》，加快人事代理工作的拓展步伐，扩张人事代理的范围，在为个人办理人事代理的同时，要为事业单位和非公有制经济企业搞好集体人事代理。要充实人事代理的内容，

第五篇：某区某年工作思路

xxx区年工作思路

年是“十五”计划实施的最后一年，也是南昌市实现三年有个阶段性大变化的冲刺年，更是xxx区开发建设的关键年。中央经济工作会议明确提出，年要以科学发展观统领经济社会发展全局，加强和改善宏观调控，着力推进改革开放，加快调整经济结构，转变经济增长方式，更好地利用重要战略机遇期，实现经济社会全面协调可持续发展。

结合南昌和xxx区的实际，明年我们工作的总体要求就是，在科学发展观的指导下，进一步振奋精神，坚定信念，统一思想，围绕“一个目标”，坚持“三大战略”，突出“三个并重”，实现“八大突破”，沉下心，鼓足劲，埋头干，促进x区的开发建设和经济社会各项事业再上一个新台阶。围绕“一个目标”：就是一年有个新变化，力争用三到五年时间把红谷滩建设成为“人气兴旺、经济繁荣、功能完善、特色鲜明、环境优美”的大新城。具体目标是：完成基本建设投资万元；财政收入实现.亿元，较上年增长，其中地方财政收入完成万元；招商引资实现实际利用外资万美元、内资万元；完成道路建设公里；新增绿地公顷；完成拆迁万平方米、还建安置万平方米；培训劳力人，安置就业人；新增入住人口万人；居民收入实现元。

坚持“三大战略”：一是坚持精品战略。按照高起点、高标准、高品位的要求，加强对基础设施、景观工程、公共建筑、房地产项目等的质量控制，使x区的每一个建设项目都成为精品。二是坚持引大引强引品牌战略。在x区的开发建设进入提升和攻坚阶段，提高企业和项目进区的门槛，严把项目引进关，实行招商选商，引大引强,从源头上保证项目的质量和品位。三是坚持全方位经营战略。精心策划、全方位经营好城市的有形资产和无形资产，努力提高土地的利用率，提高城市的品牌效应。

突出“三个并重”：一是抓项目建设与抓生活配套并重。一方面抓好房地产等大项目的开工建设，另一方面积极推进医院、学校、商业等生活配套项目的建设，使其尽快竣工、开业。二是抓建设与抓管理并重。在加快推进开发建设的同时，高度重视城市的管理工作，充分利用市场化的手段、国际化的标准进行管理，继续深化市政、环卫和园林“三合一”管理，全力推进iso环境管理体系认证工作，积极做好国家级生态示范区的申报前期工作，并以此为抓手，带动各项工作管理水平的提高。三是抓开发与抓稳定并重。在推进x区开发建设的过程中，注重协调好方方面面的关系，克服好各种各样的困难，确保社会政治稳定，为x区的开发建设创造一个和谐的环境。

实现“八大突破”，具体就是：

（一）在投融资体制上实现新突破。xxx区开发建设的快慢，资金保证是前提和基础。因此，要在投融资体制的建设上下工夫、做文章。一是大力抓好招商引资。面对可用土地资源越来越少的局面，招商引资工作必须突出计划性、增强针对性、立足广泛性、注重时效性，结合x区的发展定位和土地出让计划，围绕商贸服务业、金融业、世界强和国内知名企业总部及研发中心、教育培训机构、物流服务业等x区招商引资的重点方向，选准一批企业和项目，建立和完善重点客商库和招商项目库，通过“以商招商、驻点招商、行业招商、网络招商”等多种渠道、多种形式及时对外发布信息，开展立体招商，做到精心选商。建立招商引资基金，制定相应的奖励政策，完善相关的激励机制，充分调动区直各部门、区属各单位招商引资的积极性。二是充分发挥好x区城投公司的投融资作用。采取资源整合、项目运作等多种形式，尽快做大做强x区城投公司，充分发挥x区城投公司在融资方面的积极作用，拓展融资渠道，积极参与市政道路、园林绿化、景观工程的投资建设和还建房等项目的开发。通过投资和融资，一方面做强公司的基础和实力，另一方面缓解x区在开发建设中的资金压力。三是加大基本建设资金的筹措力度。继续加强与国家开发银行及市有关部门的协调，认真做好信贷资金的申报工作，最大限度地争取国家开发银行的贷款额度；加大与其他金融机构的合作，积极争取金融部门的支持，努力拓展和培育新的融资平台，为x区的开发建设提供强有力的资金保障，为区属现有企业做大做强在筹资渠道上给予支持。四是积极做好财政工作，实现现有资金的效益最大化。加大对土地出让收入及有关租赁、出售款项的催缴，规范预算外收支管理。以契税征收为重点，强化税收征管工作，充分调动区直部门、区属单位协税护税的积极性，力争全年财政收入较上年增长，实现财政总收入.亿元，其中地方财政收入万元。同时积极推进财政各项改革，推行教师及机关工作人员工资财政统发，实现由会计核算心向国库集中支付转变。进一步完善财政监督机制，规范政府采购工作，加强对救灾、低保、教育危房改造等专项资金的跟踪检查和独立核算单位、村级财务收支状况的审计，严格控制消费性开支。

（二）在开发建设上实现新突破。一是加快推进进区项目建设。进一步加大对进区项目的管理和服务力度，建立完善项目档案，印制

发放服务手册，对进区项目实行全过程全天候服务。加强与项目单位的感情联络和沟通，加大与各职能部门的联系，建立健全项目推进协调网络，增强对项目建设的服务和保障力度。对进区项目，继续实行重点项目“一日一问”，一般项目“一周一调度”制度，真正实现经济工作项目化、项目推进目标化、目标任务责任化。对进区未开工项目进行全面梳理，找准问题症结，在

国家土地政策允许的情况下，立足现场，集中力量，破题冲关，力争在确定项目入驻的前提下全年有个以上的项目开工，实现意向性项目早签约，签约的项目早开工，已开工项目早竣工。配合进区项目的建设，有计划、早准备，积极做好建设用地的报批、征用和国有土地的收购、储备工作。加快推进拆迁安置工作和还建房建设，全年力争完成房屋拆迁万平方米、回迁安置万平方米，确保卫东花园、红岭花园、云溪花园二期工程万平方米还建房主体完工，启动凤凰花园和云溪花园三期工程建设。二是继续加大基础设施建设力度。全面完成凤凰北大道、红谷北大道等条公里道路和座污水泵房建设，启动闽江路、飞虹路等剩余条公里道路和座污水泵房建设工程，力争年内实现所有区内道路基本连网的目标。积极组织供水、供电、供气、通信、路灯、交通等配套综合管线与市政道路同步建设，配合做好牛行水厂、红谷滩污水处理厂的建设工作，全面启动红角洲、凤凰洲个变电站以及供气等功能性基础设施项目的建设。三是加快园林景观建设。以红角洲“东方水城”建设为重点，全面快速、高质量地完成秋水广场至生米大桥里沿江景观带摩天轮、餐饮城、文化长廊等后续工程和凤凰洲a-地块万余平方米的街头绿地公园建设，完成丰和北大道、赣江南大道、望城大道等条道路的亮化和条道路的绿化，力争启动前湖景区一期工程和万佛塔等重点景观工程项目建设，以此带动x区整体形象的提升。四是完善水利防洪排涝设施。动工建设前湖支渠，重建老街闸出水口，使红角洲水网与前湖电排站连通，顺利实现x区由农村防洪排涝系统向城市防洪排涝系统转变。

（三）在产业发展上实现新突破。以打造大南昌cbd中心、现代服务业中心和华东地区商务副中心为目标，在精心做好产业发展规划、cbd中心规划的基础上，按照“坚持不懈瞄准大的、立足当前盯住小的、形式多样抓住快的”的思路，在抓好先行导入的房地产等产业发展的同时，把金融、信息、商务、现代物流、会议会展、旅游休闲、教育培训、广告设计、咨询策划等现代服务产业作为我区产业发展的主攻方向，积极推进产业发展。一是积极发展现代服务业。利用已有的商业地产项目，打造楼宇经济，通过政策引导，引进现代服务业项目，构筑现代服务业集散区。二是大力发展知识型服务业。合理利用红角洲片区众多高校学府的“溢出效应”，促进知识型服务业的发展，构建知识经济。通过不断导入大循环的产业资源，激活和带动我区经济的发展。三是发展文化产业。以中国汉语文化园项目落户红角洲卧龙山为起点，着力启动文化产业的发展，同时启动实施万佛塔、福徳寺、文化风情街等项目建设，打造文化经济。四是加快社区服务业发展。按照“社区起步，商业造血，以小带大”的思路，加快小超市、小菜场、小餐馆、社区卫生、邮政、储蓄等社区服务配套项目建设，发展社区经济。五是壮大村级集体产业。在继续引导建筑、建材、运输业发展，推进凤凰码头、凤凰商贸城、红农净菜公司、生鲜超市等项目建设和扩大的同时，引导各村利用购置的公建房发展餐饮、商贸零售和社区服务业，力争启动凤凰仓储工业园、卫东石化汽配服务中心、前湖高校园区配套学生公寓等项目，争取实现每村投资一个集体产业项目，壮大集体经济。

（四）在城市管理上实现新突破。一是按照先策划后规划再建设的理念，做好规划编制工作。围绕三到五年基本实现“二十字”目标的要求和红谷滩发展战略策划的思路，加快规划的编制步伐，重点完成中央商务区的城市设计、红角洲市级商业中心的控制性详细规划和城市设计、红谷滩城市色彩规划、红谷滩夜景照明设计、红谷滩广告及街景规划、红角洲“东方水城”景观规划、红谷滩雕塑规划和电力、燃气、环卫、公交等工程专项规划，进一步完善x区的规划体系。二是严格规划管理，强化服务意识。牢固树立管理即服务的思想，做到寓规划管理于服务之中，严格把好项目报建的审批关，尤其要加强对重点项目和标志性建筑方案的审查；抓紧完善在建项目的规划审批手续；抓紧开展管线普查工作，尽快建立综合管线动态管理信息系统；加强对在建项目的全程管理、监督和服务，确保每一个在建项目都成为精品。三是强化城市综合管理。切实做好iso环境质量管理体系认证工作，努力建设国家级生态示范区，促进城市管理水平的整体提高，推进城市管理由传统的粗放型、经验型管理向科学型、细致型管理转变，将管理的重点聚集到社区和住宅小区的细节管理上，实现城市管理重心下移。以创建国家卫生城为契机，加大对城中村、城乡结合部环境的综合整治，继续抓好“五车”、“六小”及农贸市场的管理。继续完善“三合一”各项考核指标，强化市政设施、绿化养护、市容环卫的管理工作。在已建成.平方公里烟尘控制区的基础上，继续扩大烟尘控制区范围，完成.平方公里噪声达标区建设，进一步优化x区的人居环境。

（五）在机制体制创新上实现新突破。一是逐步建立业绩评估体系，完善目标考核机制。继续实行“小政府，大职能、大服务”的管理体制和管理模式，不断优化政务环境、创业环境，全力打造为民亲商的“服务政府”和实干守信的“责任政府”，建立协调联动、快速推进的工作落实机制。以建立考核奖惩激励制度为重点，积极推进后备干部队伍建设，深化中小学校人事制度改革，试行校长聘任制和职称聘用制。二是推进建设和管理模式的改革和转变。推进过去以行政引导为主的开发模式向“政府引导、企业主体”的现代城市经营模式转变，真正形成“政府经营环境、企业经营市场”的城市经营格局。按市场化运作模式推进基础设施项目、园林景观工程建设，由x区城投公司负责有关项目的投资、经营和管理，逐步改变“裁判员、教练员、运动员三位一体”的管理模式，实现政企分开，规范市场秩序。三是调整和完善城市建设理念。借鉴吸收国内外城市建设的成功经验，不断转变城市开发建设的理念，大胆实践，大胆探索，推动“自我完善、自成系统、自我循环”的发展观念向强化“提升南昌、服务全省”的观念转变，进一步树立集约化（强调土地利用的紧凑模式）、混合型（更多地混合居住、商业、办公等功能）、动态式（把城(来源说明好范文网www.bsmz.net)市看作不断成长的有机体，保持发展弹性）和可持续（为未来更优更好的发展做战略性预留）的发展理念。

（六）在社会事业发展上实现新突破。一是构建现代教育体系，大力发展教育事业。以构建结构合理、层次丰富的大教育发展框架为目标，进一步规范学前教育，继续夯实基础教育，积极扶持民办教育，大力发展职业教育，充分依托高等教育，推进教育兴区战略的实施。在学前教育方面，建立以社区为基础、示范性幼儿园为中心，灵活多样的幼儿教育服务网络，确保学前三年、学前一年适龄儿童受教育率分别达和。在基础教育方面，以推进文明学校创建为着力点，夯实教育教学基础，加快完善云溪小学、凤凰小学配套设施，启动红谷一中二期、万达星城小学、红岭小学、龙岗小学校园校舍建设，采取托管、联合办学等方式，积极推进特色学校和名优学校建设，加强教育科研工作。在民办教育方面，坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，继续做好品牌学校的引进工作。以职业和成人教育作为当前x区劳力转移和人才建设的重要渠道，创办一所骨干示范职业学校或职业成人教育中心。充分依托前湖高校园区的教育资源，通过建立大学生实习基地等形式，开展校区、校校之间的交流与合作。二是加快构筑区级公共卫生体系。设置家社区卫生服务中心、家社区卫生服务站，并以区卫生防疫站为中心，以社区卫生服务中心为重点，配以社区卫生服务站和符合执业许可条件的医疗卫生单位，初步构建以市第一医院、区卫生防疫站为主体的覆盖全区的传染病监测报告和防治网络。三是进一步巩固和加强计划生育工作。在不断巩固已有工作成果的基础上，继续抓好宣传教育工作，推进婚育新风进万家活动的深入开展，积极营造科学进步、文明和谐的人口文化氛围。进一步稳定计生干部队伍，增加经费投入，扩大计生服务网点，强化流动人口管理，加大社会抚养费征收和非法鉴定胎儿性别专项整治，确保计生工作进入全市先进行列。四是进一步繁荣文化事业。以文化网点布局为主线，逐步理顺管理职能，落实文化市场执法权；进一步活跃文化市场，科学设置文化娱乐场所，新增网吧经营点家，其他娱乐场所家；通过内联外引，发展和壮大x区文化产业，积极探索文化产业发展的新途径；以社区文化为重点，广泛开展广场文化、庭院文化等群众性文化活动，通过市场化运作等多种模式，组建社区文化站点处；积极发挥文化主流宣传作用，充分挖掘本地文化精髓，引进省内外先进文化事业发展经验，提升x区文化品位，打造x区城市文化品牌。五是推进其它各项事业稳步发展。以学校体育为重点，培养优势项目与优秀人才。夯实群众体育基础，组建各类群众性体育组织，推进全民体育事业的发展。结合开发建设的形势，加强科技与“双带致富”工程、产业结构调整的对接，开展社会科学课题研究；加强区内企事业单位对科技需求的研究，积极为高校园区科研提供实践场所。建立和完善残联工作机制，积极开展各项服务，全面改善残疾人社会和生活环境。切实做好民族宗教宣传工作，促进民族宗教领域的团结稳定。

（七）在基层基础工作上实现新突破。一是抓好基层组织建设。以强化服务为重点，深入开展“三项创建”活动，进一步加强社区和农村基层党建工作，建立社区、村（场）干部的考评制度和长效管理机制。利用第五次村级换届的契机，适时推进“村改居”工程试点工作，重点在管理体制变更、集体资产转移和管辖区域调整等方面进行深入调研，探索农村向社区过渡的新途径。同时加大社区建设力度，组建个社区党组织和居委会，创建个“四星级”社区、个“三星级”社区，进一步夯实基层组织。二是加大宣传工作力度。围绕x区的开发建设，跟踪做好进区项目的开工、竣工报道，及时报道生活配套设施的进展情况，为进一步促进开发、聚集人气营造氛围；重点针对“我们的赣江”十里景观带建设和iso环境管理体系认证工作的实施，在打造生态型x区上加大宣传力度；举办以大学生为主体的高校原创音乐大赛，展示x区浓厚的文化氛围。三是深入推进劳动和保障工作。建立健全区级劳动保障服务体系，按照打造全省一流服务窗口的目标，加强区劳动保障服务分中心的建设。在继续深入开展“培训上门、送岗下乡”系列活动和巩固“一户一岗”成果的基础上，力争实现全区劳动力人人有岗位、人人有技能的目标，着力打造“红谷滩培训”品牌。积极探索农村社会保障体系的新路子，启动失地农民养老保险机制，加强农村困难群众的帮扶救助。四是加强统计工作。举全区之力，切实做好全国第一次经济普查工作及x区人口普查工作，以此为契机，摸清家底，建立全区基本情况数据资料库。五是切实做好群团、人武、统战等工作。加强与上级有关部门的联系和沟通，充分发挥群团、人武、统战等组织在促进x区开发建设中的积极作用。六是维护社会的安全稳定。坚持依法律按政策按程序办事，从源头上化解不稳定因素。以实现“大稳定、大调解、大防范、大保障”为目标，努力构建社会各界整体联动的矛盾纠纷大调解格局。以控制赴省访、减少赴市访、杜绝赴京访为目标，畅通*渠道，认真做好群众来信来访工作，妥善处理城市开发建设中的矛盾。深入开展安全生产专项整治，着手建立安全生产信息平台，实现安全生产工作由人治向法治、由一般向源头、由事后查处向强化基础、由集中整治向制度化、经常化转变。继续开展“平安x区”创建活动，认真研究社会治安的新情况新问题，抓紧建立和完善综治维稳协调工作机制和矛盾纠纷排查调处机制，进一步加强治安防控体系建设，建立“严打”经常性工作机制，深入开展基层创安和综治“六进”工作，充分依靠基层组织和广大群众，加大对治安突出问题的整治力度，提高社会治安的整体防控能力，为x区的开发建设创造一个和谐稳定的社会环境。

（八）在队伍建设上实现新突破。加强干部队伍建设，造就一支精干高效、廉洁自律的干部队伍，是x区开发建设事业不断取得成功的前提条件和组织保证。一是提高党员干部综合素质。当前，尤其要充分借助专家顾问团和进区高校的有利条件及各种社会资源，进一步延展“双提高”学习的范围和内涵，切实做好全区干部的教育培训工作，完成科级干部外派学习培训任务，经常性开展一些短期外出学习考察活动，拓宽干部的视野，提高干部队伍的综合素质，增强干部运用理论研究解决实际问题的能力。深入开展保持共产党员先进性教育活动和“创先争优”活动，掀起创建学习型机关、争当学习型干部的热潮，营造敢做敢为的责任意识和干事环境，打造xxx区干部队伍“开放、细致、廉洁、高效”的团队精神。二是加强党风廉政建设。以思想道德教育、警示教育和典型示范教育为载体，开展“每周一警句、每月一案例”等党风廉政教育活动，邀请区机关副科级以上干部配偶家属参加“我为x区廉政建设添光彩”签名，严格把好思想建设、经济建设、作风建设三道关口，进一步转变工作作风，规范干部的从政行为，提高办事效率，建设一支高效、务实、廉洁的多面手、复合型干部队伍。三是进一步优化投资环境。在连续两年开展投资环境、作风行风评议评价工作的基础上，继续推进政务公开，做好开门纳谏工作，面向社会各界征求意见和建议，将“双评”工作推向纵深，切实抓好影响政府形象和声誉的机关作风和效能建设方面问题的整改和落实，使x区的政务环境和投资环境得到进一步的优化，使x区成为名副其实的投资创业的福地和乐园。

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