第一篇：十八三中全会解读思想汇报
敬爱的党支部：
中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议于12日下午在北京闭幕，初步梳理了九处新提法和十个关键词或可管窥三中全会之要津。
公报九处新提法及点评
一、“推进国家治理体系和治理能力现代化”
国家行政学院教授、博士生导师 许耀桐：
过去我们讲国家和社会的关系、和人民的关系，最早是国家统治，后来讲国家管理，现在我们又确立了国家治理。统治就是我强你弱，我是统治者，我管着你、管着社会。后来用的“管理”也有管的意思，我管着你，你要听我的。现在用治理，治理是一个新的词汇，现在在全球也是比较流行的。它强调多主体，大家都是主体。国家管理者是主体，人民也是主体，还有各组织、各单位，都是参加管理的主体之一，所以这是从过去的一个主体变为多主体。
国务院发展研究中心宏观经济部研究员 张立群：
治理现代化就是要更加科学、更加民主，同时也要更制度化、规范化、程序化。这都是我们现代化的含义，不受过去传统的那种生硬的、干巴巴的，或者是非常强硬的方式，向科学、向民主、向制度更好的转化、移动。
二、“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用”
人民日报社论：
这是《决定》提出的一个重大理论观点。发挥经济体制改革的牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑和经济基础相适应，推动经济社会持续快速健康发展，这一鲜明思路，体现了我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际，也契合发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断。
三、“加强顶层设计和摸着石头过河相结合”
人民日报：
改革是复杂的系统工程。当改革打响攻坚战，迫切需要把顶层设计和基层创新结合起来，在摸石过河中把握规律，在统筹规划中推进改革。强调顶层设计，是改革的大局观。尊重基层首创，是改革的群众观。“摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的”，十八大以来，上与下的呼应，最大程度聚合着改革正能量，激发了中央和地方、政府和社会的积极性创造性。
四、“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分”
中国社科院金融所所长 王国刚：
说公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，放到了同等重要的位置上。由此体现了我们前面所讲的市场机制的决定性作用，因为市场机制是讲公平的，在市场中各个主体的竞争是公平状态，而不能有政策上的歧视。在同一市场中，因为你是国有的，所以，政策上扶持你;然后你亏损了，后面可以不断地有财政补贴。而非公经济我和你竞争，我亏损了自担。这种竞争就不应该了。所以，这回讲要公平。这次如果要讲亮点的话，它的亮点就强调在这两类的公平上。
五、“科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”
国家开发银行研究院副院长、中国社科院金融所金融市场室主任 曹红辉：
阐明了财税体制的本质和目的，明确了它的政治职能、社会职能、经济职能，相当于指明了财税体制改革的目标。
六、“改革税制、稳定税负”
财政部财政科学研究所所长 贾康：
营改增的全面推进已开启了中国新一轮财税改革，下一步税制改革还应包括优化政府收入结构与税制结构、完成增值税改革、改革个人所得税、改革和强化房地产税等多个方面。稳定税负指的是稳定宏观税负，由于经济总量的增加，要稳定宏观税负就需要继续进行结构性减税，两者是齐头并进的。
七、“建立事权和支出责任相适应的制度”
财政部财政科学研究所副所长 刘尚希：
可以在完善事权的基础上强调中央与地方支出责任相适应，形成了财税体制非常重要的一块。
国家开发银行研究院副院长、中国社科院金融所金融市场室主任 曹红辉：
此处的改革必须和政府职能转变改革相配套，事权的重新划分不仅包括一部分上收中央，一部分划归地方，还将有一部分交给社会中介组织。我们不能重复过去“一放就乱，一收就死”的简单二元管理法，要纳入更复杂的规则，也要相配套。
八、“赋予农民更多财产权利”
中国社会科学院城市发展与环境研究所所长 潘家华：
让农民拥有更多的财产权，就要有这样一种尝试，让宅基地、农民的自留地、农民的承包地能够以某种形式在市场上流转，形成这样一种收益，能够保障农民的生活，因为土地是农民的生活和生产资料。
九、“建立更加公平可持续的社会保障制度”
对外经济贸易大学公共管理学院副教授 李长安：
可持续是首次放在“社会保障制度”之前，不仅仅是只社会保障基金的可持续性，
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还包括了公平以及保障资金效率的可持续性。
十大关键词管窥改革要津
——改革
“全面深化改革”是历史赋予十八届三中全会的历史使命，也是本次会议的最大看点。从12日发布的公报看，本次会议针对经济、政治、社会等6大领域改革进行了全方位的部署，其中多领域的改革力度及深度有望突破以往。与此同时，中央成立全面深化改革领导小组，呼应了此前舆论呼声，使人们对即将发布的改革决定全文充满期待。
——总目标
公报提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。在中国国家行政学院教授汪玉凯看来，上述提法为完善社会主义制度总目标作出了明确定位。
“治理体系关乎各方面制度的完善和与时俱进，治理能力则是指执政党和政府如何在保持较小成本的同时跟上时代要求。”汪玉凯指出，这对新时期执政者提出了更为宏大的命题。
——决定性作用
三中全会提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。这不同于此前“市场在资源配置中起基础性作用”的表述，在清华大学公共管理学院院长薛澜看来，这彰显出决策者社会主义在市场经济体制改革过程中“市场化”导向的坚决态度。
——惠及全体人民
发展的目的是让发展成果更多更公平惠及全体人民。这不仅涉及“做蛋糕”，更关乎如何更好地“分蛋糕”。这就要求执政党及政府如何在坚持“发展是第一要务”的同时，通过全面深化的改革，使社会公平正义进一步生根开花。
——党的领导
全会重申，坚持党的领导是新时期推行改革开放“最重要的前提”。要贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向。会议决定，中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
——决定性成果
全会要求，在到201*年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。
“上世纪90年代，邓小平说我们再过30年可能制度上就要定型，实际上老人家说，比如到201*年，我们可能要有一个现代的体制、现代的国家，所以这次会议也说我们努力的方向就是要有一个定型的制度。”中央党校国际战略研究所副所长周天勇表示。
——国有经济主导
针对各界热议的国企改革，全会明确，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
“这次会议明确提出增强国有经济活力，”周天勇指出，“正是因为活力不足影响了国企控制力和影响了的增强，下一步，将在增强创新能力等方面着力提升。”
——现代财政制度
会议提出，必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率，建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。要改进预算管理制度，完善税收制度，建立事权和支出责任相适应的制度。这意味着，继上世纪90年代分税制改革之后，新一轮大规模财税改革呼之欲出。
——社会治理
与此前多用创新社会管理相比，此次会议提出，要创新社会治理，创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。
在国家行政学院社会管理学部副主任马庆钰看来，相较于管理，治理倾向于强调社会各界共同关心、共同参与公共事务，一字之差，代表执政党一种执政理念的转变。
——生态文明制度体系
会议提出，要建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。联系到全会提出的“要坚持用制度管权管事管人”的表述及此前相关环保政策执行中遭遇的困境，分析指出，下一步，相关环保政策执行力度有望加强。
汇报人：
201*-05-22
第二篇：学习十八届三中全会思想汇报
敬爱的党支部：
秋叶正红之际，力度空前的中国新一轮改革洪波涌起。11月9日至12日召开的中共十八届三中全会，将研究全面深化改革问题并作出总体部署，这一恢弘重大 的历史性主题令全社会倍感振奋与期待。肩负亿万人民的殷切期待，中国改革再次出发远行，心有梦想的改革者将与之同行。正如习近平总书记指出，我们必须处理 好改革、发展、稳定三者之间的关，以更大的政治勇气和智慧，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力。这，就是新一代改革者的光荣使 命。
改革的实践在基层，基层改革者任重道远。人们不会忘记，30多年前的改革开放之初，是安徽小岗村农民对包干到户的大胆探索，掀起了中国 农村改革的序幕，中国改革开放的丰硕成果正是建立在这样许许多多基层改革者的探索之上。如今，全面深化改革的总体部署仍然需要千千万万的基层改革者去主动作为，积极探索，不断细化、完善、落实。能否让更多的基层改革者站出来，点燃他们心中投身改革的激情，从而凝聚起一切推动改革全面深化的力量，将成为本轮改革迈向成功的关键。
要让一切心有梦想的基层改革者脱颖而出。中国改革进入全面深化的新时期，要突破的不仅有思想领域的条条框框，更有现实 利益的盘根错节。今天的改革者往往也是被改革者，需要面对在各种利益表达中调整利益格局、取舍利益分配的巨大压力。人们有理由期待，顶层设计能够为基层改革者创造相对宽容、宽松的体制机制，允许犯错，允许摸着石头过河，让更多的改革者打消顾虑、轻装上阵，为全面深化改革汇聚一切正面力量。
要让基层改革探索的活力充分迸发涌流。经过30多年的改革开放，基层干部群众对改革发展的必要性已经有了充分认识，对于改革的诉求也都有各自利益立场上的深度表达，甚至可以说“人人都是改革者”，改革的内在驱动力并不缺乏。但是，面对相对固化的利益格局和不断增强的改革阻力，一些基层干部群众对于改革的 信心不足，因而缺乏参与改革探索的主动性，这也是不争的事实。全面深化改革，必须充分激发基层改革探索的活力，创造一个人人参与改革、个个奉献智慧的改革 新格局，这就需要顶层设计创新体制机制，为基层干部群众参与改革提供充分的空间，打造广阔的平台，畅通无限的渠道，全面激活基层改革探索的热情，让一切有利于改革探索的创新能量迸发涌流。
我们相信，基层改革者的队伍将在全面深化改革中不断发展壮大，中国的改革也将在全面深化中展现奋发有为的崭新风貌。
汇报人：
201*-05-22
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第三篇：十八届三中全会的思想汇报
应该说，人民群众对十八届三中全会还是有所期待的，毕竟“三中”还是有意义的，既是一年的总结，又是未来几年的思考，坊间的议论目前虽然不同，但网络的思考已经开始。
我希望十八届三中全会解决一个实实在在的问题：改革开放为谁服务的问题。
这其实已经不是现在才说的问题，事实上，这是我们一直关注的事情，也是我们一直唠叨不停的问题，但确实是我们希望中国共产党真正能够解决好的问题。
为谁服务是中国共产党的执政分界线，作为马克思主义的政党，其实这个问题应该不存在，因为党章早就说中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务的，之所以目前我们仍然希望中国共产党解决好这个问题，原因当然在于改革开放后执政党的模糊概念。
改革开放以后，中国共产党开始了“中国特色社会主义”的探索，在经过了八、九十年代及本世纪的改革开放后，人们越来越困惑：为什么社会主义公有制越来越弱化?为什么社会道德如此低下?为什么两极分化如此明显?为什么官员们如此明目张胆地分国产?为什么法治下的社会秩序渐渐失衡?……
科学发展观实际已经开始解决为谁服务的问题，但是，中国的事情往往令人意外，渐渐地有的人又跑到邪路上去了：这究竟要干什么?
因此，我们希望以习近平同志为总书记的党中央真正解决好改革开放为谁服务的问题，时间不等人，群众伤不起，不能老是牺牲群众的利益去满足“特殊利益集团”的需要，从目前看，习总反腐决心很大，做事情也实在、踏实，群众还是比较满意的，这些年信任过度透支，要真正取信于民，还是只有解决好为谁服务的问题，希望习总的“考(请继续 关注公文素材库Wwww.bsmz.net)试”能够得到好成绩。
还是全心全意为人民服务，这是中国共产党最起码的原则和宗旨，但愿别在瞎折腾了，中国的发展必须科学、和谐，这才是人民群众所希望看到的。
第四篇：十八届三中全会思想汇报
思想汇报
——十八届三中全会学习心得
201*年11月9日，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议在北京开始举行。会议的主要议程是中共中央政治局委托习主席向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。12日，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全体会议在北京闭幕。
通过多种渠道的了解和学习，认识到此次会议主要围绕经济体制、政治体制、文化体制、社会体制，以及十八大重提的生态文明体制五个方面进行。其中最主要的是在经济改革方面，在处理好政府和市场关系上，首次提出了市场在资源配置中起决定性作用。这一提法是二十多年来沿用的基础性作用提法的继承与发展。改革开放35年来取得的成果是有目共睹的：从人民来看，城乡居民收入增加，消费结构改善，生活水平显著提高，居住条件生活环境逐步完善；于国家而言，年均10%的gdp增长在世界上史无前例，201*年成为了仅次于美国的世界第二大经济体。然而，党清楚的认识到我国同发达国家的差距是真实存在的。所以坚持经济建设为重心，发挥经济体制改革的牵引作用有着战略性意义。
作为一名大学生，可能国家的决策看起来离我们很远。其实不然，作为经济改革的最大也是最直接的受益者——人民，党的每一项决定都和我们息息相关。关注并学习会议所传达的精神的重要性不言而喻。作为新时期的大学生，特别是作为一名预备党员，我们需要结
合自身实际，不断加强对科学文化知识与技能的学习。一个人要在社会上实现他的人生价值，必须不断地付出努力，工作兢兢业业，为社会创造财富。首先要做好自己在学习和生活上的工作，发挥模范带头作用。同时要发挥党员应尽的责任与义务，同老师同学一道完成学习任务及知识技能的培养。特别是对学习生活中遇到困难的同学，一定要以身作则，热情伸出援助之手。
同样也有人认为没有必要学习党中央的文件精神，只要做好自己的本职工作就好。虽然实践和理论同样重要，但做出的努力不能是盲目的，必须有正确的方向指引。否则，容易走弯路，浪费时间，精力。在党的领导下，为实现共产主义，全心全意为人民服务，是我明确的人生方向，为此奋斗，才会事半功倍。同时，我更是不断地以这一目标鞭策、鼓励自己，使自己对学习和工作始终保持信心和干劲。在新的历史起点上，我们党肩负的任务更加繁重，使命更加光荣。在以习近平同志为总书记的党中心坚强领导下，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，始终保持同人民群众的血肉联系，我们党就一定能在全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的实践中永葆先进性，带领全国各族人民实现国家富强民族振兴、社会和谐、人民幸福，实现亿万中华儿女的中国梦！。
第五篇：十八届三中全会思想汇报
敬爱的党组织：
十八届三中全会是出台改革的重要窗口期,根据习总书记讲话、历次三中全会出台的文件等,我们预计十八届三中全会报告将涉及六大内容,呈现五大特点:(1)以加快完善并建成社会主义市场经济体制为主要目标;(2)将贯彻五位一体的原则,覆盖六大内容;(3)将贯彻执行十八大报告提出的相关改革;(4)以全面建成小康社会为标准,以十八大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革;(5)将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性、整体性。
原因及逻辑:
十八届三中全会是出台改革的重要窗口期。首先,历届党代会的三中全会均锁定改革和发展;其次,改革开放、市场经济体制改革、住房改革、入世都是在政府换届时实施的,政府的大换届往往是改革的时间之窗。
十八届三中全会的目标是加快完善并建成社会主义市场经济体制。十一届三中全会提出改革开放;十二届三中全会提出建立公有制经济基础上的商品经济;十四届三中全会提出使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用;十六届三中全会提出更大限度的发挥市场在资源配置中的基础作用。十八大提出“加快完善社会主义市场经济体制”,改革具有传承性,本次十八届三中全会的目标将是加快完善并建成社会主义市场经济体制,近期习近平总书记在武汉会议上也提出“逐步形成全国统一的市场体系”。
十八届三中全会将贯彻五位一体的原则,报告内容覆盖六大方面。习总书记的六条基本上构建了十八届三中文件的核心框架。习近平总书记讲话中的第一条是对改革大方向的定位,更好发挥市场在资源配置中的基础作用,建立全国统一市场体系;第二条是针对市场主体的改革,提高微观主体的活力;第三条是处理好政府和市场关系,提高宏观调控水平,推进政府转型。这三条构成了经济体制改革的主体,是十八届三中全会中对经济体制改革要涉及的主要内容。
习近平总书记讲话中的第四条是有关社会管理制度改革的,目标是增强社会发展活力;第五条是有关社会制度建设的,保障群众权益,涉及民生、文化和生态文明建设。这个两部分构成社会体制改革的主体,十八届三中全会部署社会领域改革预计主要体现在这两条中。习近平总书记讲话的最后一条是关于政治和政党建设的,是政治体制改革的主体。十八届三中全会部署政治体制改革以及加强政党建设的论述,预计主要体现在此。
十八届三中全会报告将是十八大报告的具体贯彻执行。(1)经济体制改革方面,贯彻十八大提出的完善社会主义市场经济体制,微观放活,政府转型的大方面。
完善社会主义市场经济体制,相关的配套改革预计有要素价格改革、流通体制改革、金融改革等。微观主体放活,相关的配套改革主要有国有企业改革,打破垄断,财税体制改革,鼓励创新等。政府转型,建立服务型政府,推进行政审批制度改革,继续简政放权、加快改革财税体制、深化行政体制改革、健全权力运行制约和监督体系、推进事业单位分类改革等。(2)社会体制改革方面,增强社会发展活力,推进深化科技体制改革、加强知识产权的保护,实施知识产权战略、进一步加大教育投入、促进文化与科技融合等是政策重点;加强社会制度建设,推进民生、文化和生态文明建设,这都是与十八大报告报告提出的重点改革方向,收入分配制度改革、城乡社会保障体系建设、城乡一体化发展、构建新型农业经营体系、改革征地制度、户籍制度改革等是相关重点改革。(3)政治体制改革方面,预计十八届三中全会将延续十八大报告和习近平讲话的基调,推进政治体制改革、提高党的领导水平和执政能力,加强惩治和预防腐败体系建设等是重点。
十八届三中全会文件,以全面建成小康社会为标准,以十八大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革。更加强调保障社会公平正义是十八大报告的重要看点之一,自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来,我们将维护社会公平正义摆到了更加突出的位置。如十八大报告所提出的建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公
平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利,同时“推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变”。
十八届三中全会报告将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性。整体性,体现在十八届三中全会报告将更加重视顶层设计,推动自上而下的改革,而以前,我们更多是单个领域的逐个推进。三中全会报告的核心是建成市场经济体制,推进的改革包括政治、经济、文化、社会和生态等各个方面。系统性体现在,十八届三中全会将延续十八大提出的五位一体的改革布局,五位一体的改革布局是是一个有机整体,互为条件、缺一不可。配套性体现在,政治、经济、文化、社会和生态的改革方方面面,非常庞大,每项改革推进的条件也是不尽相同的,要做好改革之间的配套和协同。
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