201*年是我市实现新一轮强市强镇、三年倍增计划的起始之年,更是我市争先进位、创新发展、决战决胜全面小康之年。今年人防机关党建工作的指导思想是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以争先进位、创新发展为主题,把服务发展、服务基层、服务群众贯穿于党建工作的始终,以改革创新的精神进一步加强人防机关党
的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,着力提升人防机关党建工作的科学化水平,为决战决胜全年小康提供坚强的思想组织保证。
一、加强思想政治建设,激发争先进位、创新发展的斗志
1、扎实开展学习型机关建设活动。建设学习型政党是十七届四中全会对全党提出的一项新的历史使命。加强学习型机关和学习型党组织建设,对于机关党员干部加强党性修养、坚定理想信念、提升精神境界,促进机关党员干部健康成长、提高素质、增强本领,保持和发展党的先进性、始终走在时代前列具有深远意义。人防机关和党组织要加强对学习活动的组织领导,结合人防工作实际,有针对性组织机关党员干部认真学习社会主义核心价值体系、学习人防业务知识、学习现代军事知识、学习经济知识、学习高科技知识、学习法律、学习机关办公知识,不断更新机关党员干部的思想和观念。要坚持理论联系实际,学以致用,制定切实可行的学习计划,完善学习措施,创新学习方法,严格奖惩措施。通过开展学习型机关建设活动,不断提高党员干部的理论素质和知识层次,增强党员干部驾驭全局、破解难题,争先进位、创新发展的本领。
2、开展“小康创建、党员先行”为党增(来源:好范文 http://www.bsmz.net/)
为进一步按照“三个代表”要求,做好新时期人防机关党的建设工作,根据《中国共产党和国家机关基层
组织工作条例》以及市委的要求,结合人防办实际,特制定党建工作责任制。
一、总则
1.机关党的建设工作坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕党的中心工作,结合人防工作实际,以“抓党建、带队伍、促工作、争一流”为总体思路,充分发挥机关党组织的作用,团结和调动广大党员的积极性,为人防工作提供思想和组织保障。
2.机关党的建设工作按照市委提出的党组统一领导,党组书记负总责,分管领导具体抓,机关党组织抓落实的工作格局开展工作。
二、责任内容
3.办党组切实把机关党的建设列入党组工作的重要组成部分,列入工作议事日程,定期听取机关党支部的工作汇报,及时讨论、研究机关党支部在思想、组织、作风建设中的重要问题,并提出指导性意见。
4.办党组书记对指导机关党的建设工作负有第一位的责任。要切实把机关党的建设纳入全办工作整体,通盘考虑,统筹安排,与行政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结,每年至少在机关党员大会上总结通报一次主要工作情况。办党组班子成员要按照集体领导与个人分工负责相结合的原则,对分管联系的党小组党建工作负责。
5.办党组要充分发挥机关党支部在完成各项工作中的协助作用。部署工作时注意依靠机关党支部及各党小组做好宣传、动员和组织群众、协调各方的作用,重视通过机关党支部及时了解干部职工的思想动态和工作意见建议。支持机关党支部配合组织人事部门对干部的考核和民主评议,注意听取机关党支部对行政干部的任免意见建议。机关党支部书记列席党员领导干部民主生活会和党组以及行政负责人召开的有关会议。
6.办党组要重视机关党支部班子建设,按规定选配好机关党支部书记。关心党务干部成长,支持对党务干部的培训,全面提高其素质。关心党务干部的思想、工作和生活,帮助其解决实际问题。
7.机关党支部书记要根据上级组织的工作部署和办党组的决议,具体抓好机关党支部各项工作的落实。负责主持机关党支部会,认真组织研究制定工作计划和阶段性工作意见,并具体抓好工作落实和监督检查。抓好机关党支部自身建设,发挥好“一班人”的作用。
8.机关党支部委员要协助书记作好日常工作,与书记一起定期及时向党组或党组书记汇报反映机关党的建设情况。机关党支部在决定召开重要会议、部署重要工作和组织重大活动之前,要及时向党组或党组书记请示,并取得具体指导和支持。机关党支部成员要按时了解党员思想动态,了解所在党小组工作情况,主动做好党员思想工作和对所在党小组工作提出意见建议。
9.机关党支部及各党小组要认真履行《党章》赋予的职责,不断加强机关党的思想、组织和作风建设,积极开展工作,完成《党章》和《条例》规定的基本任务。要紧紧围绕办党组的中心任务和重要工作部署,安排好工作,完成好党组交办的任务。
10.机关党支部要按照有关规定和要求,坚持年初制定工作计划。半年、年终检查总结,每年至少召开一次机关党员大会和民主生活会,每季度安排一次党课,召开一次党支部会。要定期分析干部职工的现实思想动态,及时听取、收集党员干部的意见和建议,为局党组在行政决策、改进工作、任用干部等方面当好参谋,提供服务。
11.要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
12.机关党支部要协助党组开好党员领导干部民主生活会,协助办党组抓好机关精神文明建设,在办党组的领导下,领导机关工、青、妇组织,支持他们按照各自的职责积极开展工作,充分发挥群团组织在精神文明创建活动中的作用。
13.机关各党小组要认真落实机关党支部的工作部署,严格落实各项组织生活,特别是“三会一课”等制度。要严格标准、严格程序做好新党员发展、转正工作。抓好本党小组人员的理论学习、组织生活和廉政监督等工作,按时收缴党费,做好有关记录。
14.建立思想政治工作网络,做好新形势下的思想政治工作。建立一支由党组成员、党支部书记、党员骨干,妇委会主任、团委书记参加思想政治骨干队伍,党支部书记为第一责任人。
15.各科、队、站党员干部为本科、队、站思想政治工作责任人。坚持“两个结合”;一是坚持思想政治工作与人防业务相结合;二是坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,使思想政治工作制度化、规范化。
三、任务考核
16.机
关党支部作为机关党建工作的职能部门,与人事秘书科负责对机关党建工作责任制执行情况的考核,并纳入机关年度考核内容,与目标考核一同部署,一同检查,一同落实,考核结果作为年度评优的重要条件。
17.党组成员、机关党支部书记执行党建工作责任制情况,列入民主生活会和个人述职的重要内容,接受党员的监督和评议。
四、责任
追究
18.党组班子成员及机关党支部书记,各党小组组长不履行或不正确履行本制度有关职责的,要视情况追究其责任。
19.实施党建工作责任追究,要坚持实事求是,分清责任,区别对待的原则。视情况给予通报批评,取消年度评优资格、给予党纪处分等不同方式的责任追究。
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第三篇:人防办工作情况报告一、人防工作开展情况
县为第三批省级人防重点城市。于二〇一四年五月成立人防办事机构,成立伊始为副科级行政单位,归口县政府办公室管理。201*年8月升格为县政府直属正科级事业单位,内设二个股室,编制8人,现实有工作人员5人。我县人防工作在上级人防部门和县委政府的正确领导下,认真贯彻执行《人民防空法》、《党中央、国务院、中央军委关于加强人民防空工作的决定》、《省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》和《省人民防空工程管理办法》,坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的人防建设方针,积极参与城市建设,主动融入应急体系,全面服务经济社会,加快推进人防建设。
(一)加强组织领导与宣传教育,推动全社会重视人防工作
县高度重视人民防空工作,始终把人防工作作为一项长期的战略任务,列入政府工作的重要议事日程,纳入国防动员和武装工作的重要内容。建立了层次清晰、职责分明的人防组织领导体系,夯实了人防工作基础。制定了全县人防建设发展“十二五”规划,把人防建设纳入了国民经济和社会发展“十二五”规划内容。各级领导高度重视人防工作,县长杨永飞亲自参加指挥5.12应急避险演练,县政府分管领导多次研究人防工作,解决了人防建设中的许多具体问题。
为推动全社会重视人防工作,县政府结合每年的4.1国际民防日、5.12防灾减灾日、9.18警报试鸣日等,在全社会广泛开展人防法规知识宣传,增强了全民防空防灾意识,提高了民众对新时期人防战备工作重要性的认识。一是抓好在校学生人防知识普及教育。在县城5所中学的初二年级全面开展人防知识教育,开课率及受教育率达到100%,目前累计受教育的学生已达0.5万余名。二是抓好居民人防知识宣传。在街头、广场、社区等地,采用多种形式,组织开展人防宣传教育系列活动。如今年4.1日国际民防日利用县电视台播放人防宣传标语、利用城北广场大屏幕连续播放人防宣传片《天盾》。向广大市民发送《省城市市民应急手册》,收到很好效果。三是抓好人防工程建设宣传教育。向投资者、房地产开发商赠阅《中华人民共和国人民防空法》、《省人防工程管理办法》和人防知识相关资料,使他们学法、知法、守法,自觉履行人防工程建设义务。四是开展人防宣传教育进机关活动。要求县级机关订阅《中国人民防空》、《人防》等杂志,把人防知识学习作为单位政治学习的一项内容。
五是抓好警报试鸣工作。县已安装防空警报器7台,覆盖了县城90%以上地区。每年9.18我们都进行警报试鸣,并在部分学校进行应急疏散演练,做到警钟长鸣,防患未然。
(二)加强人防法制建设和监督管理,加快推进人防建设
一是县十分注重人防建设的规范化、法制化、不断规范人防行政行为,推进人防事业的稳步发展。县政府先后制定了《关于规范防空地下室易地建设费和人防工程质量监督费收缴的通知》、《县人防建设“十二五”规划意见》等规范性文件,有效地规范了人防易地建设费的收缴和管理行为,避免了不正常的减免照顾现象。
二是严格人防工程审批报建程序,切实加强与相关职能部门之间的配合,理顺关系、协调沟通、建立顺畅的工程报建程序和审批机制。严格按照人防相关法律法规,进一步规范人防工程建设的设计、施工、使用、维护等。并正在抓紧研究制定人防工程并联审批程序及实施办法。
三是大力推进人防电子政务系统建设,所有审批事项都进入行政审批中心实行网上审批,推动审批公开化,提高透度,减少人为因素的干扰。
四是大力抓好防灾减灾演练,积极服务经济社会。每年5.12防灾减灾日,会同防震减灾、应急管理等部门,充分利用现有的防空警报体系,进行防灾减灾演练。
(三)加强人防机关“准军事化”建设,努力提高人防队伍素质。
一是深入开展干部作风集中整治活动,加强人防干部职工的作风纪律建设和政治业务学习。通过学习、整改,全体干部职工提高了认识,更新了观念,熟悉了业务,工作作风有了明显的转变。
二是以建立健全制度为重点,加强了机关“准军事化”建设。我们积极建立和完善各项规章制度,使县人防工作有章可循、职责分明,为机关“准军事化”建设提供了可靠的保证。
三是创建“学习型”人防,加强在岗培训工作。我们严格执行学习制度,坚持把学习教育与实际工作结合起来,找准工作中需要解决的突出问题,边学边改、边学边提高,增强了学习的针对性,确保了学习的效果。根据上级要求,我们组织开展专业学习和专业训练,通过学习训练,了解掌握战时人民防空指挥体制、指挥关系和协同方法,完善人民防空指挥体系。
四是抓好廉政建设,做到政务公开,廉洁勤政。
尽管近年来县人防工作取得了一定成绩,但与人防建设的要求相比仍有很大差距。
一是市民人防意识较为淡薄。由于长期置身和平环境和宣传教育广度、深度不够,市民人防意识较为淡薄,对国防事业和人防战略地位认识较为模糊。
二是人防工程未实现“零突破”。县人防工作起步迟,现在仍处于审批收费阶段,人防工程建设仍未实现零的突破。
三是人防救援力量建设迟滞,人防专业队伍未建立,训练机制未健全,人防训练基础设施和设备缺乏。
四是人防组织指挥系统不够健全。县级人防指挥系统不完善,镇乡、街道没有人防工作机构和编制,工作制度不健全。县人防指挥所建设还未落实,人防信息系统建设差距很大,缺乏通信指挥设备,防空警报器数量有待进一步增加。
五是人防专业人员缺乏。
二、20xx年上半年工作和下半年打算
(一)上半年主要工作
1、进一步强化干部作风整治和工作纪律建设,干部职工精神面貌焕然一新,学政治、学业务蔚然成风。
2、全面加强反腐倡廉和风险防控工作。深入分析和正确认识人防部门反腐倡廉所面临的严峻形势,加强安全从政、廉洁从政、严守纪律教育,树立坚定的理想信念,加强道德修养,强化政治纪律,强化宗旨意识,对党忠诚,对人民负责,以高度的政治责任感抓好我县人防工作。
3、强化人防行政执法工作,开展了规范人防行政执法监督检查工作,成立了人防矛盾纠纷调解办公室。
4、积极开展3.1国防民防日人防宣传工作。通过电视、标语、展板等形式加强了人防法律法规和防灾减灾、自救互救知识的宣传,并做好201*--201*年度县城初中二年级学生人防知识教学的准备工作。
5、积极参与5.10县防震救灾应急避险演练的组织、协调、指挥等工作,演练达到了预期目的,取得了圆满成功。
6、完成了《县城市防空袭方案》的编制,并经县政府常务会议通过。
7、加强了人防易地建设费征管工作,上半年收取人防易地建设费471.2万元。
8、强化了人防信息报送和政务公开工作,共报送信息几十篇,公开信息60条。多条信息被省、市人防网站录用。
9、积极开展“三送”工作。派出专人负责“三送”工作,全办干部职工建立联系户壹佰壹拾户,积极听取群众意见,积极想办法为群众排忧解难。
(二)下半年工作打算
1、继续加强作风整治和反腐倡廉工作,进一步弘扬精神,在实际工作中努力贯彻落实“十八大”精神,争当务实拼搏、为民造福、清正廉洁、改革创新的模范。
2、进一步规范人防审批和加强易地建设费的征管工作,年内实现结建工程“零突破”,易地建设费收取突破千万元。
3、做好城市人防专项规划编制工作。
4、加强人防宣传,建设人防特色文化,尤其是抓好学校的人防知识教育教学工作和市民人防知识、防灾减灾知识宣传。
5、抓好人防指挥中心的筹建工作。
6、加强人防自身建设,打造勤学善思、知责奋进,开拓创新、求真务实、崇廉尚洁、严守纪律的人防队伍。
第四篇:人防办党建工作总结和十二五计划xx县人防办201*年党建工作总结
及“十二五”党建计划
一年来,我办党建工作在上级机关的领导下,以科学发展观重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神,围绕中心抓党建,抓好党建促发展,着力党建目标管理,全面加强基层党的思想、组织和作风建设,党组织的凝聚力和战斗力有了明显增强,党员的先进性得到充分展现,先锋模范作用得到充分发挥,促进了机关建设和人防事业的发展,三个文明建设取得显著成绩。现将党建工作情况总结如下:
一、坚持制度到位,发挥党组政治核心作用。
(一)建立党建目标管理两项保证制度。一是推行“一岗双责制度”。办党组重视机关党建目标管理工作,把它纳入工作议程,分工党组书记亲自抓,其他成员配合抓,做到定期研究讨论,提出指导性意见。制定年度党建工作计划,每月每周工作安排都有党的活动。要求各级领导干部担负党建工作和行政业务工作的双重任务,保证党建目标管理工作有人抓有人管。二是完善工作制度。我办制定了党建目标管理的工作制度,结合创建“准军事化”人防机关活动,进一步完善了“三会一课”、党员评议等工作制度18条。
(二)保持良好的学习制度和氛围。以学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想为重点,深入开展“干部教育年”和“三个一”活动,坚持学习制度,做到有计划、有内容、有制度、有效果、有档案。党支部坚持每季度集中学习讨论一次,每人坚持写2篇学习体会或调
研报告。此外,我办还积极参加上级单位组织的行政许可法,还自行出题,组织本系统党员干部举行《两个条例》和《保密法》、党风廉政等政治业务知识测试,通过学习,使党员干部的思想素质和业务能力都有了明显的提高。
(三)严格落实考评制度。党建目标管理工作采取纵横结合的方法,既坚持逐级部署,逐级考评,分工负责,又注意齐抓共管,形成合力。年初,党支部签订了目标责任书,每季度部署一次全办党建工作重点。结合实际制定活动安排和措施。支部对个人开展党建工作进行检查、考评,使党建目标管理工作顺利开展。
二、坚持管理到位,发挥党支部战斗堡垒作用。
我办重视党的基层组织建设,坚持“三会一课”,强化目标管理,抓好三个落实,从而保证了党建工作卓有成效地开展,增强了党员的向心力和战斗力。
一是思想落实。我办把提高认识统一思想,自觉抓好党的建设,当好党建工作的促进者这一工作放在首位,打好党建工作的基础。通过组织党员领导干部学习党的四代领导人对党的建设的论述,举办培训班、讨论会,促使党员领导干部达成“两手抓,两手都要硬”的共识,落实党建工作。
二是任务落实。我办把党建工作与量化管理有机结合起来,对党员实行五项指标考评管理。设立党员思想政治工作责任区,规定党员包对象、包任务、包效果,形成人人抓落实、求实效的局面。党组织凝聚力不断增强,积极培养入党积极分子,现有预备党员2人。同时,
办党支部注意在党建活动经费上做到有计划、有安排,从物质上保证党建工作的正常开展。
三、坚持措施到位,促进党风廉政建设。
我办注重抓好党性、党风、党纪教育,实行五个结合,促进党的思想作风建设,树立党员先进性形象。
一是与文化教育相结合。我办重视文化阵地建设,有效地促进党的基层组织建设,发挥了党员先进性作用。我办注重抓好党员电化教育工作,定期组织党员观看《“立党为公,执政为民”先进事迹报告》、《血染的丰碑》、《新世纪如何保持共产党员的先进性》、《先进事迹报告会》等电教片,还组织观看了电影《张思德》、《郑培民》。通过学习教育,不断提高党员干部理论素质和执政水平,使党员牢记党的宗旨和“两个务必”,努力实践“三个代表”,拒腐防变,密切与群众的关系,为广大职工群众办实事,办好事,增强党的感召力。
二是与开展创先争优“一名党员一面旗”,保持党员先进性教育等活动相结合。通过开展活动,使广大党员从思想观念、精神状态、工作作风、依法行政、服务质量、办事效率、勤政廉政等方面都有了很大的改观,提高了党建工作的成效,提升了广大党员的政治思想素质,增强了广大党员争当先进,为党增辉的自觉性。
三是在政务大厅人防窗口坚持“五个一”活动。坚持一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶招待、一腔热情办事、一个具体答复。政务大厅人防窗口预备党员xx同志被评为“群众服务明星”荣誉称号。同时增设了人防收费办事指南和征求群众意见箱,注重抓好“三
个转变”,做好“四个服务”,通过开展活动,全面促进机关党的作风建设和机关工作作风的转变,使机关全体人员都以“忠诚、廉洁、高效”的目标严格要求自己,提高了工作效率和行政效能,杜绝了脸难看、话难听、事难办等消极腐败现象,在办理人防“结建”审批手续方面,认真贯彻县委县府关于统一行政审批的快速高效作风,办事窗口工作人员率先做到服务到位,提速办理,热情周到,从而转变了作风,提高了办事效率。树立了人民防空为人民的新形象。
四是与党建目标和开展“三个一”活动相结合。在党建工作中抓好主题活动,通过主题活动促进党建工作。我办坚持“三会一课”,在提高党员的组织观念和提高党性方面下足功夫,贯彻落实《党建目标管理责任制》,把各项党建工作落到实处;坚持“支部书记活动日”,加强各基层支部之间的沟通联系和经验交流,以达到共同提高的目的,在“七一”期间开展了“四个一”活动(即观看一次党风廉政电教片;上一次党课;写一篇学习心得;组织一次“三会一课”检查)。七一期间,我办与县二中组织文艺汇演活动,寓教于乐,增强了党组织的凝聚力和向心力。
五是与抓好工、青、妇群团工作相结合。我办党支部重视工青妇工作,经常听取工作汇报,认真研究工作中的重大问题,适时开展文娱活动,同时我办把实事好事与做过细思想政治工作结合起来,多做得人心、暖人心的工作,调动机关干部的积极性。一是抓机关和生活区的美化、绿化工作,为职工营造了一个优美的工作和生活环境。二是适时开展送温暖活动,组织党员干部为特困职工捐款献爱心。三是
元旦春节期间,组织慰问老同志和退休老干部,把党的温暖送到有困难的同志心坎上。
四、存在问题
虽然我们做了一定的工作,也取得了较好的成绩,但也存在一些问题和薄弱环节。主要是:对个别党员干部的管理教育尚未完全到位,思想政治工作存在薄弱环节;有的支部党员少,党建工作开展有时不够正常。
五、“十二五”党建工作思路
以科学发展观重要思想为指导,深入贯彻落实十七届四中全会精神,把加强党的执政能力建设主线贯穿于党建工作的全过程,不断研究新情况,解决新问题,创新新机制,推进人防事业的跨越式发展。
(一)抓学习,深入贯彻十七届四中全会精神要有新举措。把提高领导干部的执政能力作为执政能力建设的主线抓紧抓好。一是在真学真懂,增强执政意识上下功夫,深刻领会理解中央《决定》的内涵和要求,切实增强执政意识,提高执政能力的责任感和紧迫感。二是在真信真用提高执政能力上做文章,围绕中心,切实加强党的建设,为党为人民执好政,掌好权,提高理论水平。三是要求真务实,增强执政成效上花气力,把贯彻十七届四中全会精神与推动当前工作结合起来。
(二)抓班子,加强执政能力建设要有新目标。要坚持四个到位:一是学习到位,突出政治思想建设;二是坚持监督到位,突出党风廉政建设;三是制度到位,突出民主集中制建设;四是坚持调研到位,
突出工作作风建设。
(三)抓队伍,提高干部队伍依法行政能力要有新要求。要提高干部队伍依法行政能力。要求从多方面入手,首先要勤学习;其次是重实践;第三是多调研。具体要抓好以下五个能力提高:①敏锐的鉴别能力;②快速反应能力;③组织协调能力;④领导发展能力;⑤驾驶全局能力。
(四)抓重点,开展“先教活动”要有新成效。要突出重点,开展以实践创先争优为主要内容的保持共产党先进性教育活动,主要抓好四项工作。一是抓党建工作例会;二是抓支部建设;三是抓党员教育;四是抓党内生活。
(五)抓亮点,精神文明创建活动要有新突破。精神文明要出新招、上台阶,力争文明单位。一是深化“准军事化”人防机关建设;二是深化“三优文明机关”创建活动;三是深化“创先争优”活动;四是深化“一名党员一面旗帜”教育活动。
第五篇:人防办目标执行工作报告这是一篇关于工作报告的范文,可以提供大家借鉴!
201*年,市人防(交战)办在市委、市政府的正确领导下,在省人防办的指导下,在市直各部门的大力支持下,各项工作继续保持了良好的工作态势。继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,努力提高政策理论水平,深入学习贯彻中央新时期军事战略思想,认真学习贯彻有关法律法规和方针政策,学习掌握军事理论、国防理论和人民防空、国防交通理论,把握新时期国防建设和人民防空、交通战备工作的特点规律及要求,围绕中心、服务大局,大力推进依法行政,截止到12月15日,圆满完成了目标工作任务,现将有关情况汇报如下。
一、主要工作目标执行情况
(一)政府工作报告和政府重大工作目标执行情况
1、收取人防工程平战使用费和人防易地建设费情况。按照人防工程平战结合的原则,我办以战备效益、社会效益、经济效益统筹平战结合开发工作,按照建设生态文明城市的要求,加强增收节支工作。严格按合同管理,坚持先交租金后使用的管理制度,年初收取人防工事使用费260万元。严格按法规规定收取人防易地建设费,201*年共收取人防易地建设费1315.85万元。
2、行政审批情况。政务大厅办理的行政审批事项承诺时限在原来基础上压缩10%以上;使用市网上审批系统,纳入市行政审批电子监察系统。在防空地下室审批中,201*年共办理行政审批事项143项,均在规定时限内完成。市人防办由于工作人员热情严谨,办事效率高,省农业厅赠予市人防办一面锦旗。
3、加强全市地下人行通道管理,确保整洁、畅通、安全、保时。按照《市人行地下通道管理规定》及市委、市政府“整脏治乱”工作的要求,制定了《市人民防空办公室201*年“整脏治乱”工作实施方案》和《市人民防空办公室“整脏治乱”工作责任奖惩考核办法》,在具体实施中严格实行考核,市人防办“整脏治乱”领导小组每季进行一次检查,对存在的问题按时限进行整改,各管理部门每周组织自查及巡查,并落实了奖惩规定,对存在问题的部门按规定追究责任。
按照市政府的要求,配合中华路“白改黑”工程,在9月27日至10月5日对中中、中都、中黔商场以及大南门一、二号地下通道出入口的改造。时值长假期间,在时间紧、要求高、任务重的情况下,市人防办进行了周密的安排部署,不分昼夜24小时连续施工,圆满完成了任务,受到了市政府领导和人民群众的好评。
在“抗凝冻、保民生”工作期间,加强了管理,保证市民出行安全,未发生一起安全事故。
切实做好消防安全、防汛工作。制定防火、防汛应急预案,并组织了消防安全的专项演练和观摩。严格防汛值班制度,落实防汛物资,确保了人防工程和地下通道安全渡汛。
积极开展维护维修工作。今年以来完成了4条地下人行通道的改造工作,还对客车站地下人行通道的消防系统、排风系统进行改造,火车站地下城改造工作已全面启动,201*12月底前完成70%的进度。
4、做好市人防疏散基地指挥部、市人防培训中心建设项目投转固的有关工作。根据市政府安排,6月底以前已将市人口疏散基地指挥部、市人防指挥中心地下车库、市人防培训中心投转固结算资料报送市政府评审中心,现市财政局正在评审,预计能完成评审工作。
5、重点抓好防空地下室建设,完成开发利用人防工事相关工作。严格依法行政,按法规规定面积指标及设计规范审查防空地下室设计文件,报建防空地下室49个,建筑面积32.68万平方米。严格按《人民防空工程质量检验评定标准》对防空地下室进行质量监督,共验收合格防空地下室46个,建筑面积93081.6平方米。开发利用人防工事50000平方米。
(二)部门职能目标
1、对全市防空警报器进行维护管理,合格率达95%以上。完成了市防空警报网的维护管理工作任务,合格率95%。排除警报器各类故障61起,更换了一些设备,保证了警报网处于正常工作状态。移装防空警报器3台,警报统控网增容安装12台。完成了“5·19”哀悼汶川大地震遇难同胞防空警报鸣响任务,鸣响率100%;完成了5年一次的全省防空警报器达标检查前的自查维护工作,名列全省第一。市人民防空办公室被评全省201*—201*年度音响警报器维护管理先进单位。
2、加强宣传工作,完成对全市中学生的人民防空知识教育任务。加强对公务员特别是领导干部的法制宣传教育。在年度干部职工学习计划中,制定了《市人防办干部学法计划》、《市人防办法律法规宣传活动方案》,并进行落实。
201*年5月,市人大执法检查组通过检查,对市贯彻执行《人民防空法》取得的成绩给予充分肯定,对存在不足提出了整改意见,市人防办将按照《对检查人民防空法律法规实施情况报告审议意见研究处理情况的报告》的要求进行整改。在宣传方面:一是开展专题宣传活动,201*年元月上街设点宣传《突发事件应对法》。二是将《人民防空法》纳入国防教育体系。在国防教育网站设置《人民防空法》宣传专栏,会同市国教办开展了以“维护国家安全,共筑和谐家园”为主题的大型宣传活动。三是利用多种媒体广为宣传。四是在市人防办网站、中国·门户网站开辟专栏、省人防办网站进行法律法规宣传。五是开展《人民防空法》宣传进社区活动。在云岩、南明区的所有社区开展了宣传,南明区人防办在狮峰路社区举行了赠送《市民防空防灾应急手册》的仪式。
全市17000名中学生人民防空知识教育已按教学计划进行,完成了“三防知识”教育课本3万本、防空防灾应急知识手册4万册及宣传图片300套的印制、(更多精彩文章请关注好 范文网www.bsmz.netdash;36”卫星一级火箭残骸回收任务,进一步做好卫星一级火箭残骸落区建设工作。
二、共性目标完成情况
(一)认真贯彻执行党的路线、方针和政策,狠抓市委、市政府各项决议的贯彻落实,确保了政令畅通。
(二)全面加强党风廉政建设。认真贯彻了中纪委、省纪委、市纪委全会精神,全面贯彻落实了党风廉政建设责任制,按照市委《关于贯彻落实(建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要)的实施意见》,制定了《实施细则》,加大了责任追究力度。领导干部廉洁自律,严格遵守“四大纪律八项要求”,认真执行“八个坚持、八个反对”和中央有关规定。进一步建立健全并严格执行民主集中制。深入推进了源头上预防和惩治腐败的工作,特别是加强了对国有资产的监管。深入开展了行政监察工作,加强了对重大工程建设项目立项、开工等环节的全程监督。加强了政风行风建设,建立了长效机制,并收到一定效果。按政务公开目录对有关事项进行了公开。认真贯彻实施了《行政许可法》,未发生群众投诉,未发生行政复议、行政诉讼案件。进一步加强信访工作,做到件件有答复,我办全年无违纪违法案件。
(三)认真开展了党的基层组织建设年活动
按照《市党的基层组织建设年活动实施方案》及市直机关《关于市直机关党的基层组织建设年活动实施意见》,认真开展党的基层组织建设年活动。一是制定了《实施方案》,并在实施的五个项目中,提出了20个内容细化了40条具体措施。二是按照建设年活动四个阶段的要求,认真抓了落实,并取得了实际成效。三是在建设年活动中认真抓了为人民服务宗旨的再学习再教育工作。进行了专题党课教育、专题知识竞赛、专题展板宣传,并落实到各项工作之中。四是认真抓了示范点、示范单位工作。五是努力开展创建“五好”基层党组织活动,努力做到以“学习、团结、干事、干净”为准则,实现领导班子好;以“两个创新”为载体,实现党员队伍好;以建健全党建工作制度为基础,实现工作机制好;以围绕中心、服务大局为宗旨开展党建工作,实现工作业绩好;以群众满意不满意为衡量工作成效的重要标准,实现群众反映好,从而在今年七一期间,我办机关党委被评为全市“五好”基层党组织。六是围绕全市人防、交战工作,积极做好工会、妇女组织工作,在机关党委领导下,组织完成了“双千”工作,对清镇市红枫湖镇右二、右七两个村的驻点帮扶工作开展顺利,抗凝冻期间慰问村民,帮助灾后重点,党员捐款帮扶,组织干部职工参加义务劳动等,为两村的发展共投资4万余元;七是全面完成了市直机关工委下达的党建工作目标。201*年在“五好”基层党组织建设年活动中取得优秀成绩。
(四)加强干部职工思想政治教育,积极开展精神文明创建活动
制定了市人防办201*年干部职工理论学习与业务学习计划,并按计划认真落实。一是坚持了党组中心组学习制度和职工学习制度,认真组织了学习贯彻党的十七大精神和省、市党代会精神,学习贯彻科学发展观和市委关于建设生态文明城市的决定,紧密结合人防工作实际认真贯彻落实。积极组织参加了全市理论学习考试,参考率达100%。二是每个领导干部结合实际撰写了2篇以上文章,全办干部职工撰写理论文章及心得体会文章,一些同志的文章在国家、省有关杂志上进行发表;三是举办了不同类型业务培训6次,建立业务培训台帐;四是坚持对干部进行德、能、勤、绩、廉考核,对各类人才的培养、使用采取了积极措施,取得一定成效;五是认真落实保密工作会议精神,与有关处室签订保密责任书,开展了保密检查,全年未发生失泄密事件;六是积极开展形式多样、健康有益的机关文化活动,今年已开展各种活动6次。七是在凝冻和四川汶川地震后,积极组织开展为灾区人民献爱心和党员自愿交纳特殊党费活动。全办干部职工共计捐款94770元,其中交纳特殊党费50400元。
(五)认真落实维稳工作领导责任制,完善了值班制度、信访工作制度等,特别是在北京奥运会、残奥会期间,切实维护社会政治稳定;做好信息、信访工作,全年接到群众来信来访15件次,均已按规定妥善办理;接到人大代表建议和政协委员会提案及市长专线10件,均在规定时限内答复并上报市政府。
(六)切实加强目标管理和督查工作。将市政府下达的目标分解到各处(室)、事业单位,做到有计划、有安排、有检查、有督促,并按要求向市政府上报目标执行情况
三、存在的问题
(一)“整脏治乱”长效机制有待进一步加强。
(二)对区、县(市)人防办行政执法工作须进一步加强指导、监督。
四、下一步工作打算
(一)认真学习贯彻党的十七届三中全会精神,按照中央关于深入学习实践科学发展观活动的重要部署,进行专题学习,进一步深化对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识,在思想上、政治上与党中央保持一致,确保政令畅通,令行禁止。认真贯彻落实市委八届四次、六次全会精神,将生态文明城市建设与人防(交战)工作相结合,为建设生态文明城市作出人防(交战)应有的贡献。
(二)按照党的十七大精神,以改革创新的精神继续抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,全面推进党的建设新的伟大工程;继续开展“两个创新”主题实践活动,抓好党建示范点建设,大力实施党员素质提升工程,卓有成效地开展好“五好”基层党组织创建活动。
(三)大力推进党风廉政建设和反腐败工作。重点抓好《建立健全惩治和预防腐败体系201*-201*年工作规划》的贯彻落实。深入开展党风党纪、理想信念和廉洁从政教育,加强信访工作,加大对违法违纪问题的查处,继续加大对各项工作的督查力度,推动反腐倡廉工作深入开展。
(四)扎实开展干部培训工作,不断提高干部职工的政治业务素质。组织开展多种形式的培训,提高培训质量。加强计算机运用指导,推行无纸化办公。
(五)全面加强人防工程建设。根据《市总体规划》修编的情况,积极协调有关部门作好对《市人民防空建设规划》进行修编的准备工作。拟结合市行政中心三期工程,筹划建设金阳新区预备指挥所方案。与体育局联合修建市路地下人防工程。结合防空地下室建设,按照等造价的原则,选择合适地段,修建二至四个五级专业队或专业队装备掩蔽工程。积极按照市政府部署及安排,探索或实施人防城区一体化管理体制改革,确保完成全年防空地下室建设任务。从201*年至201*年,基本完成我市防空地下室建设的电子化管理,逐步完善各地下室的相关图纸的电子文件并进行数据录入。加强对我市范围内两个人防设备厂的生产、安装质量管理,确保我市人防设备生产、安装达到国家标准。
(六)加大执法力度,完善执法程序。对201*年以前未竣工验收的结建防空地下室进行执法查处,加强按计划对区、市(县)执法监督指导,进一步加强对金阳新区的人防执法工作。
(七)配合全市“整脏治乱”工作,全面加强对全市地下人行通道的管理,按照精细化管理的要求,严格落实奖惩制度,确保地下人行通道整洁、畅通、安全、保时。
(八)加强防空警报网的维护管理工作。结合市城市建设的实际发展情况,对原有防空警报网布局作一定的调整,使其布局更加合理。完成市防空警报网增容安装任务,确保10月29日防空警报器鸣响演练圆满成功,警报器合格率达95%以上。完成息烽县、开阳县警报统控信号测试,力争实现统控。
(九)拟建立地面、机动指挥平台通信指挥系统,与省人防办地面、机动指挥通信指挥系统配套联网。
(十)继续抓好重要经济目标的防护标准,措施的研究,积极协调有关部门对重要经济目标加强防护。
(十一)加强法律法规宣传。一是在市人民防空网站上进行人民防空知识教育;二是将人民防空知识教育纳入国防教育系统,拓展人防法律法规宣传的层面;三是与应急管理工作相结合,加强对市民防灾救灾知识宣传;四是开展《人民防空法》宣传进党校的活动;五是201*年10月29日是《人民防空法》颁布13周年纪念日,通过多种形式,宣传人防法。
(十二)按照国家人防办及省人防要求,认真实施《市人防办机关“准军事化”建设第三步建设目标实施方案》,并按目标任务分阶段抓好落实。
(十三)把学校作为人民防空知识教育的重要阵地,每年在17000名中学生中开展人民防空知识教育,合格率达100%。
(十四)完成交通战备相关工作,完成卫星一级火箭残骸回收任务。
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