第一篇：强化统计法制意识拓宽统计调查范围为全面完成全年统计工作任务而努力奋斗
同志们：
今年上半年，在市委、市政府正确领导和省统计局大力支持下，我们认真贯彻全市统计工作“以人为本，团结奋进，规范管理，再上台阶”的总体工作思路，无论是统计法制建设还是在统计调查工作，都取得了显著成绩。这次会议，回顾总结了上半年的统计法制工作，部署了统计“四五”普法验收，交流了查案办案经验；布置了下半年固定资产投资统计项目清理工作、启动统计系统快速应急机制和加强商品房销售情况的统计监测；安排了1%人口抽样调查的后续工作。会议开的很好，达到了预期的目的。下面，我就以上三个方面的工作，讲几点意见。
一、统计法制工作
（一）充分认识依法治统的重要意义
《统计法》颁布实施20多年了，它标志着统计法制建设从无到有走过了20多年风雨历程。20多年来，大家在工作中积累了很多宝贵经验，其中最重要的一条就是加强统计法制建设，坚持依法统计、依法治统。就国家而言，实施依法治国方略是国家走向民主、富强的治国之道。要使统计事业得到健康发展，就必须实行依法统计，这是总结统计工作历史经验得出的基本结论。依法治统不仅是依法行政，推进政治文明的重要内容，更是提高统计数据质量，建立统计部门权威的唯一保障。党的十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设，其中特别强调 “依法执政”问题。“依法执政”是加强执政能力建设的一个重要方面，就是依靠法律来治国理政，用法制方式保证党的路线方针政策的贯彻落实。各级统计部门都有一个提高执政能力的问题。提高执政能力，涉及到领导能力、政策水平、工作作风、改革创新等多方面。从统计法制工作来讲，就是要提高依法统计、依法治统的能力，不断促进依法统计、依法治统，逐步达到依法执政的目的。我们喊了多年的依法治统，但由于统计体制等多种原因，在实际工作中总感到有些方面不到位。现在党中央把依法执政作为加强执政能力建设的一个重要问题提出来，我觉得这为我们加强统计法制建设和依法治统创造了一个良好的机遇和环境，也对统计法制建设指明了方向，提出了更高的要求。我们要牢固树立依法执政、依法治统的观念，进一步加大统计执法力度，加强统计执法队伍建设，做好新形势下的统计执法工作，以促进统计部门整体执法水平的提高。
（二）创造良好的统计执法环境
全国人大非常重视《统计法》的贯彻实施情况。201*年全国执法检查计划中只有五部法律，统计法就是其中之一。开展《统计法》贯彻实施情况执法检查，是对统计法制建设强有力的推动，也是对进一步修改实施《统计法》强有力的推动。省局对统计执法工作非常重视。每年的全省统计工作会议都要重点强调加强统计法制建设，下达执法目标任务。在统计工作综合考评中，统计法制工作占有一定的份额，甚至起到举足轻重的作用。去年省局巡查我市统计工作时，统计执法被列为重要巡查内容，这些充分说明，省局对统计执法工作的高度重视。我市的统计执法工作，市委、市人大、市政府高度重视《统计法》的贯彻落实情况，要求各级党政领导依法治统，统计部门依法办事。为提高市县领导干部的统计法律意识，市政府于今年6月份请省局巡视员王俊民来汉向各县区分管统计工作的副县长、市政府工作部门、市直机关单位分管统计工作的领导讲授《统计法》知识，对提高各级领导干部的统计法制观念起到了很好的效果。市局更是把统计执法工作作为重要任务来抓，年初专门下发工作重点和执法任务，年度综合考核中把统计执法列为重点工作，年年抽出一定人力深入基层进行检查、调研，帮助基层提高统计执法水平。各县区在贯彻《统计法》过程中做了大量工作，全市统计法制建设得到了长足发展，201*年消灭了执法空白县，立案查处64件，结案62件，统计违法案件查处从无到有，由少到多。各县区执法能力越来越强，统计执法工作氛围越来越好。
（三）法制工作中存在的问题和工作要求
全市统计法制工作在大家的努力下，取得了不少成绩，执法环境得到了改善，但工作中也存在一些薄弱环节，主要表现在：
第一，执法力度不够。虽然全市统计法制工作整体水平在逐年提高，但各县差距很大，与省内其他先进县区比差距更大。去年全省查处案件最多的渭南市，各县平均22.5件，我市只有5.8件。在结案案件处理上，罚款比例最高的渭南市为76.02%，榆林为61%，我市只有7.84%，在全省最低。第二，案卷报送工作问题较多。201*年全市仍有3个县没有上报案件卷宗，3个县没有按时上报，2个县上报的案件质量不符合要求。第三，执法不够规范。201*年县区上报的案卷存在一些突出问题。如：没有申辩程序、对一些上报单位不发《催报单》，只凭口供就加以认定、对案件不予定性就加以处罚、部分法律文书敷衍了事，书写不规范，装订无序等。这些问题的存在，已经成为全市统计法制建设再上台阶的制约因素。为了搞好今年的统计法制建设工作，要求：
1、解放思想，牢固树立依法统计的观念。认真思考我们同兄弟地市执法方面的差距，不仅表现在办案数量上，更重要的是在解放思想和更新观念的广度和深度上有差距。有的县多年来不敢执法、不会执法，在工作中力度小，框框多，动作迟缓，落后的思想观念、思维方式和习惯，仍然束缚着思想行为，制约着创新精神，阻滞着前进步伐。只有解放思想才会有蓬勃向上的统计法制工作局面。大家要把解放思想、转变观念作为统计部门长期的基本方针，贯穿于统计法制工作的全过程，落实在实际工作中。要善于运用法律武器管理统计工作，提高依法办事的能力，推进统计法制工作向前发展。
2、搞好宣传，全面完成“四五”普法验收任务。统计普法是统计法制建设中最重要的内容，搞好普法宣传，是摆在我们面前的一项长期、艰巨的任务，不能有丝毫懈怠。要充分利用各种新闻媒体和各种机会认真宣传统计法，为统计工作营造良好的工作氛围。同时，要继续加大统计普法培训，努力完成“四五”普法任务。去年南郑县先后举办普法培训班5次，培训普法对象288人。他们对每期培训班都精心组织，认真授课，严格考试，并将考试成绩通报给学员所在单位。考核成绩不及格的继续参加下期学习，直到成绩合格，反响较大，达到了较好的普法效果。今年勉县举办了两期培训班，培训普法对象200余人。镇巴县统计局联系依法治县领导小组办公室、司法局在全县开展了科级领导干部统计法规知识考试，考试成绩联合发文，引起了各乡镇、部门、单位的高度重视，收效明显。要集中力量认真搞好“四五”普法考核验收工作。搞好自查自验，存在问题要及时整改。没有完成“四五”普法任务的单位要在规定时间内进行补课，并重新验收。验收工作一定要扎实认真，不能走过场，市局将组织人力适时对县区进行验收。在验收过程中，要把总结验收与抓好年度统计普法相结合，与查找问题改进工作相结合，进一步提高统计人员的法律知识水平，全面推进依法统计工作，促进统计事业的健康发展。
3、不断加大执法力度、提高执法水平。提高执法水平是讲善于执法问题，加大执法力度是讲敢于执法问题，这两个问题是衡量一个执法部门整体素质的标准。在这两个方面，我们每年都有进步，但也都存在差距，在执法中没有完全克服“怕”字和“手软”的问题，力度不够，办法不多，水平不高。如果今年每个县都能查办两件有点影响的案件，全市就是二十余件，那就是一个重大突破，也会产生一定的社会影响，推动《统计法》的贯彻实施。按照今年统计法制工作要求，各县区查案、结案案件不得少于5件。上半年办案工作成绩显著的是宁强县，查处统计违法行为12件，立案5件，结案4件。但工作进展不平衡，有的县没有查案办案。希望执法薄弱的县区高度重视，下大功夫抓查案办案工作，市局对未完成执法任务和存在执法空白县的统计局，将取消年度综合考核评优资格。另外，在财力支持时首先考虑执法先进县区。要不断提高执法水平。统计法制工作者要不断用新的知识武装自己，不断提高思想理论水平和政策水平，不断提高自身修养和执法水平，掌握驾驭统计执法的工作本领，做合格、称职的统计法制工作者，为统计事业的发展贡献聪明才智。
4、充分利用法制手段为统计工作保驾护航。目前，在统计数据上弄虚作假的“顽症”并没有从根本上解决，拒报和屡次迟报的现象时有发生。不少人抱怨统计部门工作难做，求人下话要数字，但没有认识到国家把执法权交到我们手里，我们自己不去用的问题。这说明我们没有真正发挥《统计法》的作用，没有摆正统计法制与统计工作的关系。我们应当把统计业务工作与统计法制工作紧紧结合起来，充分利用法制手段改善统计工作环境，依执法促工作，让《统计法》为统计工作保驾护航。
5、加强队伍建设，创造良好的统计法制工作条件。从目前各县区情况看，城固、勉县、镇巴、略阳、西乡县成立了统计执法科，配备了专业人员。也有一些县没有落实执法人员，或执法人员变动频繁，影响了统计执法工作。各县区统计局要把统计法制机构建设当作统计法制工作的重点来抓，有条件的要争取成立法制科，暂时不能成立机构的县至少配备1名专职统计执法人员。查处统计违法案件，必然会影响某些单位或个人的利益和荣誉，会遇到很大的阻力。统计局领导一定要支持统计执法人员的工作，要敢于为统计执法人员撑腰，既要在精神上支持，也要在物质上提供保障，要及时帮助执法人员解决工作和生活中的困难，为统计法制工作创造良好的工作条件。
二、投资统计工作
（一）继续抓好固定资产投资项目清理工作
固定资产投资统计的基础是抓好项目的清理工作。不仅要抓好重点项目、大项目的清理，还要抓好中小项目的清理，要做到不重不漏。做好项目的清理，才能保证投资数据来源的准确，才能保证投资统计数据的真实可靠。
（二）严把固定资产投资数据质量关
固定资产投资统计运用超级汇总的方式进行数据处理，每一个项目、每一个投资主体及其进度情况都在报表中反映。每一位投资统计人员都应严把数据质量关，在对数据审核过程中，要认真把好三个关：一是把好人机审核结合关，要在人工审核的基础上，再进行计算机审核；二是把好基层表与综合表间的衔接关，对这两种表不仅要进行机器审核，还需进行逻辑关系衔接上的人工审核；三是把好趋势审核关，不仅要分析当月的数据，还需对照上月、上年的数据，对以后的投资运行情况作出正确的预测，不仅要了解本县区的投资情况，还需了解邻县、全市、全省及全国的情况。只有认认真真作好每一个环节的工作，才能确保投资数据的高质量。
（三） 做好固定资产投资数据评估工作
在年初，市上下发了固定资产投资数据评估工作细则，成立了固定资产投资数据评估小组，对每月全市及各县区的固定资产投资数据进行了科学的评估。这项工作各县区一定要高度重视，及时向市统计局报送相关的评估表，这样既有利于市统计局掌握全市投资数据，又利于市局及时反馈各县区固定资产评估数据。
（四）启动快速应急机制，加强商品房销售情况统计监测
商品房价格上涨过快已成为当前经济运行中的一个突出问题。针对当前情况，国务院和有关部门相继出台了一系列稳定房价的政策措施。为了及时反映各项房地产宏观调控措施的落实情况和房地产市场的变动情况，国家统计局决定启动统计系统快速应急机制，加强商品房市场的统计监测。为了贯彻国家统计局和陕西省统计局的文件精神，我们转发了省统计局《关于启动统计系统快速应急机制加强商品房销售情况统计监测》的文件通知。各县区要认真贯彻落实国家统计局和省统计局的文件精神，高度重视此项工作，采取各种有效措施，保证统计快速应急机制的顺利运行，加强房地产开发企业的培训工作，确保数据质量，加强统计执法，对拒报、虚报和瞒报等违法现象进行严肃的查处，严格按中、省、市文件中要求的时间和表种及时报送相关报表。
三、1%人口抽样工作
（一）高度重视，充分认识1%人口抽样调查工作的重要性
这次调查是继201*年人口普查之后涉及面相对比较广的“人口小普查”，又是一项规模比较大的统计工作。调查目的是摸清201*年以来的人口数量构成、居住、迁移情况、同时研究人口状况发展趋势，为科学制定经济、社会发展目标提供依据，这次调查工作非常重要。201*年7月8日，省1%人口抽样调查领导小组召开第一次会议，专题研究1%人口抽样调查工作。省委常委、常务副省长、省1%人口抽样调查领导小组组长赵正永同志在会议上作重要讲话，要求各级政府一定要高度重视，把这项工作纳入各级政府今年重点工作任务，组织好、谋划好。特别是我们今年要利用这个机会来扩大样本，对县级具有代表性，建立县级人口发展的基本数据库，建立年度人口抽样调查制度。目前许多涉及社会经济发展水平考核的工作要使用“常住人口”数，正在进行的县域经济考评，就缺少人口方面正式的权威数据，而流动人口的大量增加，使“户籍人口”数与“常住人口”数的差距越来越大，“户籍人口”已不能准确反映客观实际。国家统计局规定，从201*年起，各级计算人均gdp必须使用“常住人口”指标。而这次1%人口抽样调查正是解决用“常住人口”计算人均指标的最好时机和最佳途径，我们一定要抓住机遇，扎实工作，保证满足中、省、市、县各级按常住人口计算人均指标的需要。这次调查虽然不是大规模的，但与普查的工作程序是一样的。因此，各县统计局一定要把这次工作的重要性给政府主要领导汇报到，汇报好，争取县上的最大支持，保证工作的顺利进行。还有个别县至今没有成立领导机构，没有确定工作人员，给前期制作抽样框等工作造成很大的影响。会后要尽快成立领导机构，落实人员，决不能因机构、人员问题影响工作进度。
（二）尽快组建队伍，保证调查工作顺利进行
这次1%人口抽样调查不同于正常年份的1‰人口变动抽样调查，调查的样本量大，内容多，涉及面广，周期较长。全市要抽取7.8万人，抽样比为2.29%。最少的县要抽取5000人，最多的县抽取近万人。抽样比从1.79%到14.84%不等。因此，必须组建一个务实、高效、懂业务、懂政策的人口调查工作队伍来保证整个调查的顺利进行。在选配调查办公室工作人员时，必须挑选政治素质高、责任心强、能够胜任调查工作的业务骨干，并按照工作进程要求，及时配备到位，尽快进入角色。从目前的情况看，大部分县的业务力量还有些薄弱，而现在1%人口抽样调查工作己进入关键时期，本次调查的重头工作即将开始，各县务必要尽快充实业务力量，保证各项调查工作的顺利进行。
（三）划区绘图，充实完善村组抽样框工作
全市村组抽样框的编制虽然告一段落，但数据的质量还有待于进一步完善。编制抽样框是这次调查的一个前期清查摸底工作，非常重要。根据上报的情况看，个别县的数据质量不是很高。在下一步的调查中要补缺补漏，确保数据质量。省上将最终样本抽定以后，要绘制调查小区的示意图。这是又一项重要的调查准备工作，各县统计局要做好准备，保质保量的完成地图绘制工作。
同志们，今年上半年，围绕经济普查和数据质量指令性评估工作，市县区及基层统计工作者付出了艰辛的劳动，在此，我谨代表市统计局，向战斗在统计工作第一线的统计工作者表示衷心地感谢。下半年，我市的统计工作任务仍然很重，机遇与挑战并存。要求我们要坚决树立起以法治统的观念，大胆探索统计方法制度改革的路子，以形式多样的统计调查来拓宽我们统计工作的服务范围。在今天的会上，大家又要承担起一些新的统计工作任务，但我们有理由相信，有全市的这支业务能力强、工作作风硬的统计工作队伍在，我们是完全能够面对任何挑战、克服任何困难、达到预期目标的。祝愿全市统计工作在大家的努力下，再创辉煌！
第二篇：强化统计法制意识 拓宽统计调查范围 为全面完成全年统计工作任务而努力奋斗
同志们：
今年上半年，在市委、市政府正确领导和省统计局大力支持下，我们认真贯彻全市统计工作“以人为本，团结奋进，规范管理，再上台阶”的总体工作思路，无论是统计法制建设还是在统计调查工作，都取得了显著成绩。这次会议，回顾总结了上半年的统计法制工作，部署了统计“四五”普法验收，交流了查案办案经验；布置了下半年固定资产投资统计项目清理工作、启动统计系统快速应急机制和加强商品房销售情况的统计监测；安排了1%人口抽样调查的后续工作。会议开的很好，达到了预期的目的。下面，我就以上三个方面的工作，讲几点意见。
一、统计法制工作
（一）充分认识依法治统的重要意义
《统计法》颁布实施20多年了，它标志着统计法制建设从无到有走过了20多年风雨历程。20多年来，大家在工作中积累了很多宝贵经验，其中最重要的一条就是加强统计法制建设，坚持依法统计、依法治统。就国家而言，实施依法治国方略是国家走向民主、富强的治国之道。要使统计事业得到健康发展，就必须实行依法统计，这是总结统计工作历史经验得出的基本结论。依法治统不仅是依法行政，推进政治文明的重要内容，更是提高统计数据质量，建立统计部门权威的唯一保障。党的十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设，其中特别强调 “依法执政”问题。“依法执政”是加强执政能力建设的一个重要方面，就是依靠法律来治国理政，用法制方式保证党的路线方针政策的贯彻落实。各级统计部门都有一个提高执政能力的问题。提高执政能力，涉及到领导能力、政策水平、工作作风、改革创新等多方面。从统计法制工作来讲，就是要提高依法统计、依法治统的能力，不断促进依法统计、依法治统，逐步达到依法执政的目的。我们喊了多年的依法治统，但由于统计体制等多种原因，在实际工作中总感到有些方面不到位。现在党中央把依法执政作为加强执政能力建设的一个重要问题提出来，我觉得这为我们加强统计法制建设和依法治统创造了一个良好的机遇和环境，也对统计法制建设指明了方向，提出了更高的要求。我们要牢固树立依法执政、依法治统的观念，进一步加大统计执法力度，加强统计执法队伍建设，做好新形势下的统计执法工作，以促进统计部门整体执法水平的提高。
（二）创造良好的统计执法环境
全国人大非常重视《统计法》的贯彻实施情况。201*年全国执法检查计划中只有五部法律，统计法就是其中之一。开展《统计法》贯彻实施情况执法检查，是对统计法制建设强有力的推动，也是对进一步修改实施《统计法》强有力的推动。省局对统计执法工作非常重视。每年的全省统计工作会议都要重点强调加强统计法制建设，下达执法目标任务。在统计工作综合考评中，统计法制工作占有一定的份额，甚至起到举足轻重的作用。去年省局巡查我市统计工作时，统计执法被列为重要巡查内容，这些充分说明，省局对统计执法工作的高度重视。我市的统计执法工作，市委、市人大、市政府高度重视《统计法》的贯彻落实情况，要求各级党政领导依法治统，统计部门依法办事。为提高市县领导干部的统计法律意识，市政府于今年6月份请省局巡视员王俊民来汉向各县区分管统计工作的副县长、市政府工作部门、市直机关单位分管统计工作的领导讲授《统计法》知识，对提高各级领导干部的统计法制观念起到了很好的效果。市局更是把统计执法工作作为重要任务来抓，年初专门下发工作重点和执法任务，年度综合考核中把统计执法列为重点工作，年年抽出一定人力深入基层进行检查、调研，帮助基层提高统计执法水平。各县区在贯彻《统计法》过程中做了大量工作，全市统计法制建设得到了长足发展，201*年消灭了执法空白县，立案查处64件，结案62件，统计违法案件查处从无到有，由少到多。各县区执法能力越来越强，统计执法工作氛围越来越好。
（三）法制工作中存在的问题和工作要求
全市统计法制工作在大家的努力下，取得了不少成绩，执法环境得到了改善，但工作中也存在一些薄弱环节，主要表现在：
第一，执法力度不够。虽然全市统计法制工作整体水平在逐年提高，但各县差距很大，与省内其他先进县区比差距更大。去年全省查处案件最多的渭南市，各县平均22.5件，我市只有5.8件。在结案案件处理上，罚款比例最高的渭南市为76.02%，榆林为61%，我市只有7.84%，在全省最低。第二，案卷报送工作问题较多。201*年全市仍有3个县没有上报案件卷宗，3个县没有按时上报，2个县上报的案件质量不符合要求。第三，执法不够规范。201*年县区上报的案卷存在一些突出问题。如：没有申辩程序、对一些上报单位不发《催报单》，只凭口供就加以认定、对案件不予定性就加以处罚、部分法律文书敷衍了事，书写不规范，装订无序等。这些问题的存在，已经成为全市统计法制建设再上台阶的制约因素。为了搞好今年的统计法制建设工作，要求：
1、解放思想，牢固树立依法统计的观念。认真思考我们同兄弟地市执法方面的差距，不仅表现在办案数量上，更重要的是在解放思想和更新观念的广度和深度上有差距。有的县多年来不敢执法、不会执法，在工作中力度小，框框多，动作迟缓，落后的思想观念、思维方式和习惯，仍然束缚着思想行为，制约着创新精神，阻滞着前进步伐。只有解放思想才会有蓬勃向上的统计法制工作局面。大家要把解放思想、转变观念作为统计部门长期的基本方针，贯穿于统计法制工作的全过程，落实在实际工作中。要善于运用法律武器管理统计工作，提高依法办事的能力，推进统计法制工作向前发展。
2、搞好宣传，全面完成“四五”普法验收任务。统计普法是统计法制建设中最重要的内容，搞好普法宣传，是摆在我们面前的一项长期、艰巨的任务，不能有丝毫懈怠。要充分利用各种新闻媒体和各种机会认真宣传统计法，为统计工作营造良好的工作氛围。同时，要继续加大统计普法培训，努力完成“四五”普法任务。去年南郑县先后举办普法培训班5次，培训普法对象288人。他们对每期培训班都精心组织，认真授课，严格考试，并将考试成绩通报给学员所在单位。考核成绩不及格的继续参加下期学习，直到成绩合格，反响较大，达到了较好的普法效果。今年勉县举办了两期培训班，培训普法对象200余人。镇巴县统计局联系依法治县领导小组办公室、司法局在全县开展了科级领导干部统计法规知识考试，考试成绩联合发文，引起了各乡镇、部门、单位的高度重视，收效明显。要集中力量认真搞好“四五”普法考核验收工作。搞好自查自验，存在问题要及时整改。没有完成“四五”普法任务的单位要在规定时间内进行补课，并重新验收。验收工作一定要扎实认真，不能走过场，市局将组织人力适时对县区进行验收。在验收过程中，要把总结验收与抓好年度统计普法相结合，与查找问题改进工作相结合，进一步提高统计人员的法律知识水平，全面推进依法统计工作，促进统计事业的健康发展。
3、不断加大执法力度、提高执法水平。提高执法水平是讲善于执法问题，加大执法力度是讲敢于执法问题，这两个问题是衡量一个执法部门整体素质的标准。在这两个方面，我们每年都有进步，但也都存在差距，在执法中没有完全克服“怕”字和“手软”的问题，力度不够，办法不多，水平不高。如果今年每个县都能查办两件有点影响的案件，全市就是二十余件，那就是一个重大突破，也会产生一定的社会影响，推动《统计法》的贯彻实施。按照今年统计法制工作要求，各县区查案、结案案件不得少于5件。上半年办案工作成绩显著的是宁强县，查处统计违法行为12件，立案5件，结案4件。但工作进展不平衡，有的县没有查案办案。希望执法薄弱的县区高度重视，下大功夫抓查案办案工作，市局对未完成执法任务和存在执法空白县的统计局，将取消年度综合考核评优资格。另外，在财力支持时首先考虑执法先进县区。要不断提高执法水平。统计法制工作者要不断用新的知识武装自己，不断提高思想理论水平和政策水平，不断提高自身修养和执法水平，掌握驾驭统计执法的工作本领，做合格、称职的统计法制工作者，为统计事业的发展贡献聪明才智。
4、充分利用法制手段为统计工作保驾护航。目前，在统计数据上弄虚作假的“顽症”并没有从根本上解决，拒报和屡次迟报的现象时有发生。不少人抱怨统计部门工作难做，求人下话要数字，但没有认识到国家把执法权交到我们手里，我们自己不去用的问题。这说明我们没有真正发挥《统计法》的作用，没有摆正统计法制与统计工作的关系。我们应当把统计业务工作与统计法制工作紧紧结合起来，充分利用法制手段改善统计工作环境，依执法促工作，让《统计法》为统计工作保驾护航。
5、加强队伍建设，创造良好的统计法制工作条件。从目前各县区情况看，城固、勉县、镇巴、略阳、西乡县成立了统计执法科，配备了专业人员。也有一些县没有落实执法人员，或执法人员变动频繁，影响了统计执法工作。各县区统计局要把统计法制机构建设当作统计法制工作的重点来抓，有条件的要争取成立法制科，暂时不能成立机构的县至少配备1名专职统计执法人员。查处统计违法案件，必然会影响某些单位或个人的利益和荣誉，会遇到很大的阻力。统计局领导一定要支持统计执法人员的工作，要敢于为统计执法人员撑腰，既要在精神上支持，也要在物质上提供保障，要及时帮助执法人员解决工作和生活中的困难，为统计法制工作创造良好的工作条件。
二、投资统计工作
（一）继续抓好固定资产投资项目清理工作
固定资产投资统计的基础是抓好项目的清理工作。不仅要抓好重点项目、大项目的清理，还要抓好中小项目的清理，要做到不重不漏。做好项目的清理，才能保证投资数据来源的准确，才能保证投资统计数据的真实可靠。
（二）严把固定资产投资数据质量关
固定资产投资统计运用超级汇总的方式进行数据处理，每一个项目、每一个投资主体及其进度情况都在报表中反映。每一位投资统计人员都应严把数据质量关，在对数据审核过程中，
第三篇：强化统计法制意识拓宽统计调查范围
强化统计法制意识拓宽统计调查范围
今年上半年，在区委、区政府正确领导和区统计局大力支持下，我们认真贯彻全市统计工作“以人为本，团结奋进，规范管理，再上台阶”的总体工作思路，无论是统计法制建设还是在统计调查工作，都取得了显著成绩。这次会议，回顾总结了上半年的统计法制工作，部署了统计“五五”普法验收，中加住户城乡一体化试点调查工作；布置了下半年固定资产投资统计项目清理工作、启动统计系统快速应急机制和加强商品房销售情况的统计监测；安排了1%人口抽样调查的后续工作。
一、统计法制工作
（一）充分认识依法治统的重要意义
《统计法》颁布实施20多年了，它标志着统计法制建设从无到有走过了20多年风雨历程。20多年来，大家在工作中积累了很多宝贵经验，其中最重要的一条就是加强统计法制建设，坚持依法统计、依法治统。就国家而言，实施依法治国方略是国家走向民主、富强的治国之道。要使统计事业得到健康发展，就必须实行依法统计，这是总结统计工作历史经验得出的基本结论。依法治统不仅是依法行政，推进政治文明的重要内容，更是提高统计数据质量，建立统计部门权威的唯一保障。党的十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设，其中特别强调 “依法执政”问题。“依法执政”是加强执政能力建设的一个重要方面，就是依靠法律来治国理政，用法制方式保证党的路线方针政策的贯彻落实。各级统计部门都有一个提高执政能力的问题。提高执政能力，涉及到领导能力、政策水平、工作作风、改革创新等多方面。从统计法制工作来讲，就是要提高依法统计、依法治统的能力，不断促进依法统计、依法治统，逐步达到依法执政的目的。我们喊了多年的依法治统，但由于统计体制等多种原因，在实际工作中总感到有些方面不到位。现在党中央把依法执政作为加强执政能力建设的一个重要问题提出来，我觉得这为我们加强统计法制建设和依法治统创造了一个良好的机遇和环境，也对统计法制建设指明了方向，提出了更高的要求。我们要牢固树立依法执政、依法治统的观念，进一步加大统计执法力度，加强统计执法队伍建设，做好新形势下的统计执法工作，以促进统计部门整体执法水平的提高。
（二）创造良好的统计执法环境
全国人大非常重视《统计法》的贯彻实施情况。201*年全国执法检查计划中只有五部法律，统计法就是其中之一。开展《统计法》贯彻实施情况执法检查，是对统计法制建设强有力的推动，也是对进一步修改实施《统计法》强有力的推动。省局对统计执法工作非常重视。每年的全省统计工作会议都要重点强调加强统计法制建设，下达执法目标任务。在统计工作综合考评中，统计法制工作占有一定的份额，甚至起到举足轻重的作用。去年省局巡查我市统计工作时，统计执法被列为重要巡查内容，这些充分说明，省局对统计执法工作的高度重视。我市的统计执法工作，市委、市人大、市政府高度重视《统计法》的贯彻落实情况，要求各级党政领导依法治统，统计部门依法办事。为提高市县领导干部的统计法律意识，市政府于今年6月份请省局巡视员王俊民来汉向各县区分管统计工作的副县长、市政府工作部门、市直机关单位分管统计工作的领导讲授《统计法》知识，对提高各级领导干部的统计法制观念起到了很好的效果。市局更是把统计执法工作作为重要任务来抓，年初专门下发工作重点和执法任务，年度综合考核中把统计执法列为重点工作，年年抽出一定人力深入基层进行检查、调研，帮助基层提高统计执法水平。各县区在贯彻《统计法》过程中做了大量工作，全市统计法制建设得到了长足发展，201*年消灭了执法空白县，立案查处64件，结案62件，统计违法案件查处从无到有，由少到多。各县区执法能力越来越强，统计执法工作氛围越来越好。
搞好宣传，全面完成“五五”普法验收任务。统计普法是统计法制建设中最重要的内容，搞好普法宣传，是摆在我们面前的一项长期、艰巨的任务，不能有丝毫懈怠。要充分利用各种新闻媒体和各种机会认真宣传统计法，为统计工作营造良好的工作氛围。同时，要继续加大统计普法培训，努力完成“五五”普法任务。也要集中力量认真搞好“五五”普法考核验收工作。搞好自查自验，存在问题要及时整改。没有完成“五五”普法任务的单位要在规定时间内进行补课，并重新验收。验收工作一定要扎实认真，不能走过场，市局将组织人力适时对县区进行验收。在验收过程中，要把总结验收与抓好年度统计普法相结合，与查找问题改进工作相结合，进一步提高统计人员的法律知识水平，全面推进依法统计工作，促进统计事业的健康发展。
充分利用法制手段为统计工作保驾护航。目前，在统计数据上弄虚作假的“顽症”并没有从根本上解决，拒报和屡次迟报的现象时有发生。不少人抱怨统计部门工作难做，求人下话要数字，但没有认识到国家把执法权交到我们手里，我们自己不去用的问题。这说明我们没有真正发挥《统计法》的作用，没有摆正统计法制与统计工作的关系。我们应当把统计业务工作与统计法制工作紧紧结合起来，充分利用法制手段改善统计工作环境，依执法促工作，让《统计法》为统计工作保驾护航。
二、投资统计工作
抓好固定资产投资项目清理工作；固定资产投资统计的基础是抓好项目的清理工作。不仅要抓好重点项目、大项目的清理，还要抓好中小项目的清理，要做到不重不漏。做好项目的清理，才能保证投资数据来源的准确，才能保证投资统计数据的真实可靠。
三、1%人口抽样工作
（一）高度重视，充分认识1%人口抽样调查工作的重要性
这次调查是继201*年人口普查之后涉及面相对比较广的“人口小普查”，又是一项规模比较大的统计工作。调查目的是摸清201*年以来的人口数量构成、居住、迁移情况、同时研究人口状况发展趋势，为科学制定经济、社会发展目标提供依据，这次调查工作非常重要。目前许多涉及社会经济发展水平考核的工作要使用“常住人口”数，正在进行的县域经济考评，就缺少人口方面正式的权威数据，而流动人口的大量增加，使“户籍人口”数与“常住人口”数的差距越来越大，“户籍人口”已不能准确反映客观实际。国家统计局规定，从201*年起，各级计算人均gdp必须使用“常住人口”指标。而这次1%人口抽样调查正是解决用“常住人口”计算人均指标的最好时机和最佳途径，我们一定要抓住机遇，扎实工作，保证满足中、省、市、县各级按常住人口计算人均指标的需要。这次调查虽然不是大规模的，但与普查的工作程序是一样的。因此，各县统计局一定要把这次工作的重要性给政府主要领导汇报到，汇报好，争取县上的最大支持，保证工作的顺利进行。还有个别县至今没有成立领导机构，没有确定工作人员，给前期制作抽样框等工作造成很大的影响。会后
要尽快成立领导机构，落实人员，决不能因机构、人员问题影响工作进度。
（二）尽快组建队伍，保证调查工作顺利进行
这次1%人口抽样调查不同于正常年份的1‰人口变动抽样调查，调查的样本量大，内容多，涉及面广，周期较长。因此，必须组建一个务实、高效、懂业务、懂政策的人口调查工作队伍来保证整个调查的顺利进行。
第四篇：强化职能 努力提高统计工作水平
大家好，我是石盖塘镇统计员黄满蓉，今天很高兴迎来了各位领导及统计战线的各位同仁。现在我就我们石盖塘镇统计站的工作谈谈自己的几点方法和经验，希望与大家一同共勉。
北湖区石盖塘镇位于郴州市城区南郊，京广铁路、厦蓉高速、107国道贯穿境内，京珠高速公路贯穿南北，距郴州市8公里，辖8个行政村，1个居委会。总人口12288人，土地面积52.25平方公里，其中耕地面积10394亩。
境内矿产资源丰富，有白钨、铋、铜、锰等有色稀有金属和储量可观的白云石矿。拥有湖水面积达201*多亩的仙岭公园，是休闲旅游度假胜地。
几年来，全镇上下紧紧围绕建设“工业重镇、城郊新镇、环境靓镇、经济强镇”的总体发展目标，大力推进“城镇化、工业化和农业产业化”进程，实现了经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。目前，石盖塘已形成三大体系：以宇腾化工、湖南有色为支柱的民营科技工业园；以湘大骆驼、裕湘面业、三湘菌业为龙头企业的农产品加工园；以仙岭湖为亮点的生态旅游渡假区。现小区内共有各类企业1123个，企业从业人员11900人。区内拥有宇腾化工、裕湘面业、湖南有色、华安电机，湘大骆驼、宏生纺织、三湘菌业等一大批龙头企业。在巩固和发展宇腾化工、裕湘面业等一批优势民营企业的基础上，园区内重点项目建设亮点纷呈，201*年共引进资金5.8亿元，完成工业总产值49亿元，其中规模以上工业实现产值33亿元。完成国内生产总值13.79亿元，
财政收入7008万元，人均可支配收入达10612元，是郴州市的经济强镇、工业重镇、农业产业化示范乡镇。
一直以来，石盖塘镇统计站在市、区统计局悉心指导及镇党委、政府的正确领导下，不断加强和完善统计基层基础建设，逐步实现了基层统计人员专业化、机构网络化、手段现代化、管理制度化、资料档案化，服务经常化、工作法制化，为保证各项统计工作顺利开展夯实了基础。我镇的统计工作主要是做好了“六抓”：
一、抓认识，促进统计工作齐抓共管。镇党委、政府始终高度重视统计工作，成立了由镇长亲自任组长、分管领导任副组长、各部门负责人为成员的统计工作领导小组，并配备了3名人员从事统计工作，配齐配强了统计站工作队伍。党政联席会每季度听取一次统计工作情况汇报，会上各班子成员群策群力，及时帮助解决统计工作中存在的主要困难和问题，并将全镇各项统计经费纳入财政预算，每年安排统计经费4万元以上，保证了统计工作的正常开展。
二、抓阵地，夯实基层统计基础工作。为搞好统计站规范化建设，镇财政拨出专项经费3万多元，配齐了办公桌椅、档案柜、传真机、打印机、空调等办公设备，配备了统计专用计算机，统计人员认真学习计算机操作技术，目前统计工作已实现办公自动化。建立了单独的统计网页，各企业、各村均已实现网络传输。镇统计工作站实现了“六有”，即：有机构、有牌子、有章子、有办公
场所、有办公桌椅、有统计人员。并制定切实可行的制度，建立镇统工作站统计人员岗位责任制度、报表报送制度、报表审核制度、统计数据公布管理制度、优质服务承诺制度、统计档案管理与资料交接制度等，加强统计信息工程建设，确保统计数据质量，有效推动了统计工作的规范运行。
三、抓队伍，锻造高素质统计队伍。我镇统计站由镇长任站长，并由一名副科以上领导任统计负责人，配备统计员3名；行政村、企事业单位设统计室，分别由村秘书、企业事业单位的会计任统计员，法人代表任统计负责人；新开工投资项目由负责施工的企业经理为统计员。针对基层统计人员变动频繁、业务水平较低等特点，我镇加强对基层统计人员培训力度。订购了多种统计书刊、报纸等，以便随时掌握统计工作动向，学习新的统计知识；分期分批组织镇、村、企业统计员参加市区举办的各类统计业务培训；采取“走出去，请进来”的方式，有计划的邀请区统计局进行授课培训；开展气氛活跃、形式多样的例会制（例如我们每月召开工业统计例会，每季召开农业统计例会等特色创新工作）。学习统计相关法律、统计业务知识，反映当月当地或企业的经济运行情况，以及对当月报表上报情况，不断提升统计队伍素质。
四、抓管理，做好数据评估资料管理。对于各行政村、各企事业单位上报各项原始报表要求报表填报手续完备，统计报表单位自行上报，统计原始记录健全，建立健全统计台帐，不断完善统计数据评估制度。严格把关统计数据质量，由镇统计员初审，分管
领导把关，确保表表相符，数据间无逻辑错误。确保各项常规统计报表的及时性、准确性。为管理好统计资料，参照档案管理要求，建立了完备的统计台帐，统计档案资料仔细整理，及时归档，认真保存，由专人管理，确保历史档案资料万无一失。
五、抓服务，建立高效优质服务机制。统计是参谋部、统计是信息窗、统计是晴雨表。现在统计的作用，除了反映情况、揭露问题、提供参考意见等作用外，更重要的是还有“考试卷”、“显微镜”、“指挥棒”的作用。根据目前统计信息需求多样性的特点，我们积极改进服务方式，采取了一些新的举措，来满足不同层次对统计信息的需求。我们改变被动服务为积极主动服务，开展了"三种服务"。一是开展"需求式"服务。党政领导部门和社会各界需要什么，我们及时提供什么。二是开展"提醒式"服务。及时把握经济运行的脉膊，主动搜集整理分析社会经济活动中的焦点、热点和难点问题，提供给党政领导和有关部门，借以提醒或警示领导和有关部门关注经济社会发生的重大变化。三是开展"监督式"服务。参与经济宏观调控，及时追踪经济运行的动态走势，发现存在的问题，查找和分析问题的根源和影响因素，研究分析解决问题的基本思路和方法，向党政主要领导反映并提出建议，在实际工作中为调整部署和协调关系的参考。
延续和完善传统的服务方式。每年编辑《石盖塘镇统计年鉴》，并按月编辑《石盖塘镇统计月报卡》提供给党政主要领导，便于随时掌握我镇经济运行状态。
六、抓宣传，提高责任意识。充分利用各村、企事业单位宣传栏、广播等多种形式积极宣传《统计法》及其实施细则，让领导干部和社会公众进一步提高对弄虚作假行为的严重危害性的认识，强化统计工作人员依法统计、科学统计、准确统计的责任意识。深入开展统计职业道德教育活动，进一步提高统计人员的职业道德水平，引导和激励广大统计人员忠诚统计、坚持原则，敢于同一切统计违法行为进行坚决斗争，牢固树立科学发展理念，推动全镇经济社会又好又快发展。
各位领导，我们在实践工作中是取得了一定的成绩，但离上级要求还有差距，跟各位同仁比起来，还存在不足之处，在此，希望各位领导及同仁对我镇统计工作提出宝贵意见和建议，以便我们在今后的工作中，与时俱进，开拓创新，进一步提升统计工作的水平和质量，推进我镇的统计工作不断跃上新台阶。
石盖塘镇统计站
201*年8月10日
第五篇：201*年统计法制工作的基本思路和目标任务
201*年统计法制工作的基本思路和目标任务。
1、法制工作目标：树形象，提质量，促和谐，上水平。
2、基本思路：以执法为核心，注重创新普法宣传的方式方法，推动统计法制工作的社会影响力。
3、主要工作：
（1）完善法制工作目标责任制。
完善法制工作目标责任制和考核办法，用目标考核牵动法制工作上质量、上水平。
（2）进一步加大统计法制宣传教育的力度。要密切结合媒体，利用多种渠道，改进宣传方法，开发媒体资源，做到电视有影、广播有声、报纸有文、网上有站，形成立体宣传体系，真正的让统计法律知识走向生活，融入社会。
普法工作要做到三个结合：第一，普法工作要与日常统计工作更紧密地结合起来。在布置调查、收集报表、公布资料等各个环节，都要注重宣传统计法律知识。第二，普法工作要与执法、立法工作相结合。执法的过程就应该是一个普法的过程，不能将两者割裂开来。同时，要抓住统计法律法规制定、修改、出台的重要时机，大力宣传统计法律知识。第三，普法工作要做到内外结合。既要重视对外也就是对党政领导和调查对象的宣传教育，又要重视对内也就是统计工作者的宣传教育，着力解决统计普法的“灯下黑”问题。
除了经常性的法制宣传，今年主要抓好四个环节。一是推进统计法进党校课堂。二是通报违法案件，这是最有效的宣传手段，为依法统计营造良好的舆论氛围和法制环境，努力推动统计的良性发展。
（3）转变统计执法工作思路，加大查办统计违法案件的力度。牢固树立法制工作服从服务于中心工作、保障数据质量的大局意识，切实转变工作思路。从开展集中执法大检查向实行经常化、制度化的执法检查转变。。
一是加大统计执法检查力度。今年，市局继续推行全员执法，要求各专业处和各县区都要按照一定比例进行执法检查，计划已经下发了，下一步的关键就是计划的落实，市局将加大监督力度，督促执法检查计划的落实到位。
二是突出执法重点。今年执法检查的重点是人口普查、服务业、行政事业单位、能源统计和新开工项目统计。
三是创新执法方式。在认真总结集中执法、联合执法、重点执法、全员执法等做法和经验的基础上，紧密结合当地和本专业的工作实际，进一步创新执法方式，比如适时开展统计巡查活动，大力提升我市统计执法水平。
四是要加大对统计违法案件处罚力度。处罚一个点，规范一条线，扩大影响面。我们在对统计违法单位进行处罚时，要彻底纠正"执法等于查案，查案等于罚款"及“查而不办，办而不罚”的片面观念和做法。通过文明执法、依法处罚来真正规范统计行为，促进统计工作法制化进程，推动统计事业的健康发展。
201*年主要工作任务
201*年我局的党风廉政建设和反腐败工作，要继续全面贯彻落实中央、省市纪委、省统计局的统一部署，以推进统计系统的惩治和预防腐败体系建设为主题，重点加强对中央纪委、省市纪委、省统计局的要求，着力加强统计行风建设和惩治统计上的弄虚作假，加强反腐倡廉制度建设和对权利运行的监督制约。做好以下工作，
1、全面落实党风廉政建设责任制、深入推进惩治和预防腐败体系建设
一是继续贯彻执行本溪市统计局《关于党风廉政建设责任制分工的实施意见》。扎实地推进反腐倡廉各项工作，继续坚持党风廉政建设党组牵头抓，纪检组协助抓，监察室、机关党总支具体抓的工作格局。
坚持“一岗双责”党政齐抓共管、各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作局面。明确责任分工，强化责任考核，严格责任追究，把惩治和预防腐败体系建设情况列为对领导班子和领导干部考核的重要内容，做到履行责任有规范，检查考核有标准，责任追究有依据。
二是建立健全机关行政权力运行监督制约机制。认真开展“完善从源头上防治腐败的相关体制和机制的研究”，针对我局实际，创新工作思路和方式，抓住规范和制约权力这个核心，加强对领导干部人财物管理使用、关键岗位和环节权力行使的监督。要不断探索权力制衡的新途径新办法，不断增强工作的针对性和实效性。
要积极推动重点领域和关键环节的廉政建设工作，运用信息等科技手段，大力推进行政权力公开透明运行和机制制度创新。注意调动和依靠各业务部门积极性，查找廉政工作盲点，制定措施，规范权力运行机制。
三是进一步推进统计行风建设，着力惩治和预防统计上的弄虚作假。统计数据的虚假，严重危害统计数据的质量和政府统计的公信力，是危害极大的腐败行为。按照省局部署，201*年为全省统计执法年。要把加强行风建设、惩治和预防统计上的弄虚作假，作为反腐倡廉建设的重中之重来抓。要通过大力弘扬统计职业操守、推进统计行风建设、增强统计法制观念、查处统计违法案件，下大力气健全制度、规范管理、堵塞漏洞、强化监督，不断加大惩治和预防统计上的弄虚作假的力度，促进统计数据质量和公信力的提高。
四是继续加强党员领导干部作风建设。继续建立健全中层干部谈话提醒制度；建立干部廉政档案制度；扎实推行问责、问廉、问效制度，强化执法监察和效能监察，确保市委、市政府决策部署落到实处。
2、进一步加强反腐倡廉教育，构筑思想道德防线
一是认真贯彻落实中央纪委五次全会、省纪委五次全会提出的反腐倡廉建设的新要求新举措，继续以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是副处级以上干部的廉洁从政教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力。把反腐倡廉教育作为干部教育的重中之重，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强教育的有效性。认真抓好领导干部廉洁自律各项制度规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当的利益。
二是要采取多种形式组织党员干部认真学习贯彻《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》。使党员干部明确和牢记《廉政准则》的8个方面52个不准。要认真分析我局党员干部从政方面存在的薄弱环节，着力解决党员干部利用职务上的便利谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属及身边的工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部、党员领导干部作风等六方面存在的突出问题。严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财。
三是继续抓好厉行节约，反对铺张浪费规定的落实。要全面贯彻落实中央《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》精神，树立以俭为荣、以奢为耻的价值理念，培养厉行节约，反对浪费的工作作风，形成艰苦朴素、勤俭节约的生活习惯，以优良的作风大力推进机关作风建设。
四是继续开展“读书思廉”和“家庭助廉”活动。加强反腐倡廉宣传工作，继续利用局域网对机关干部进行警示教育，并坚持教育活动的制度化、规范化，将局域网作为开展机关干部开展反腐倡廉宣传教育工作的平台，继续扎实开展好12121工程。即认真做好每年一次的机关副处以上干部的述职述廉工作；每年开展两次警示教育；每月推荐一篇警示教育文章；每两星期在局域网上答一套党风廉政建设方面的试题；以案说纪，每个月通报一个统计系统党风廉政方面的案例。
3、认真抓好推进惩治和预防腐败体系建设监督检查工作。
加强监督检查是中央纪委的一项重要部署，也是扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要手段。根据统计工作实际，为确保我市统计工作又好又快发展。一是严肃查处渎职行为，保证各项统计数据的真实可靠，本着对党对人民高度负责的精神，结合全国第六次人口普查工作，对业务部门的工作进行一次全面执法检查，使统计数据全面、准确、及时。坚决纠正和查处违反《统计法》的行为。 二是进一步加强各部门收费管理工作，最大限度地减轻基层单位负担，各处（室、
队）在年终收取报表费时，要严格按照市委、市政府的有关文件要求，依法依纪从政。
三是做好依靠制度惩治和预防腐败工作，要建立对人、财、物权利运行机制的监督检查工作，严格执行责任追究和行政问责制度，加快形成决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权利运行机制。
四是要加强信访举报办理工作，认真处理群众来信来访，使群众的合理诉求得到妥善解决。
五是进一步加强统计队伍作风建设和思想道德建设，在全机关范围内杜绝有令不行有禁不止的现象，确保政令畅通；使全局干部职工不断提高自身素质，爱岗敬业，时刻注意维护统计队伍整体形象，确保全年无违纪、违法现象发生.
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