创新思路谋发展 齐心协力绘蓝图
--新区开发建设纪实
(罗崚嶒)201*年的年初,市委市政府作出了“建设新城区、再造一座兴义城”的重大决定。这一决定犹如一声春雷,振聋发聩,振奋人心。
随即,在69.52平方公里的大地上,办全体工作人员往来穿梭,忙碌工作:调研、踏勘、探测、现状调查、资料准备、制定各种工作方案……
前期工作紧锣密鼓地进行着。到2月底,一切准备就绪。
3月1日,兴义市新城区开发建设誓师大会召开,市委、市政府正式向全体工作人员发出了动工令。
3月6日市总指挥部召开培训会,传达了市政府关于新区开发建设土地房屋征收搬迁安置的补偿方案;成立了龙塘大道、大道、金州大道、东南环线、绕城环线5个分指挥部。3月7日正式启动龙塘大道、大道、金州大道的征拆工作。根据安排,我们绕城环线分指挥部的人员参与龙塘大道的征拆工作。随后分指挥部立即组织召开会议,明确分工、职责、任务,特别要求全体工作人员要熟悉、掌握、吃透补偿方案等文件精神。及时组织人员深入村组召开群众会,向群众宣传征拆政策,挨家逐户、耐心细致地向群众宣传讲解安置补偿方案的合法合理性。
为了确保各项工作有序开展,我们将全体人员分为房屋拆迁组、土地丈量组、苗木核查组、坟墓登记组,并做到指挥部下派人员和办事处职工互相搭配,取长补短。
就从这时开始,同志们每天清晨6点起床,自驾车、座公交或搭便车于7点30分前赶到街道办事处,拿着电脑、黑板、纸、尺等工具,8点前就赶到农户家、田间、地头,成天冒着烈日风雨,走上蹿下,上楼下楼,一干就是一整天。在忙碌的工作中,可谓废寝忘食,就是下午4点、晚上10点就餐,那也是常事。他们充分发扬“不怕苦、不怕累,五加二、白加黑,抢晴天、战雨天”的精神,竭力投入征拆工作。至3月25日,距誓师大会仅仅25天时间,就完成龙塘大道1000余亩土地、80余幢房屋、200余所坟墓的征拆工作。
4月1日,市重点工程指挥部又从其他单位抽调70余名干部职工参与新区建设,决定启动东南环线、绕城环线建设。4月2日,我们正式开始绕城环线的征拆工作,至4月20日,仅仅18天时间就完成绕城环线600余亩土地、180余栋房屋、300余所坟墓的征拆工作。
在短短40天的时间里,就全面完成大道、龙塘大道、金州大道、东南环线、绕城环线5条路网的土地征收、房屋拆迁、坟墓搬迁任务,共征收土地7854亩,拆迁房屋1626栋、搬迁坟墓1321所。
新区建设征拆速度之所以这么快,主要得益于以下几方面的工作:
一是宣传动员到位。工作开展前期,党工委、办事处多次召开干部职工及村常务干部会议,宣传讲解新区开发建设的重要性、必要性以及人民群众带来的实惠和好处;工作开展初期,主要领导多次深入村组、深入征拆现场向老百姓讲解征拆补偿及安置方案的合理性;征拆工作中,工作组坚持召开群众会,做实做细群众的思想工作,让老百姓充分认识到城市建设是为他们的发展致富着想。
二是坚持公开作业,采取阳光操作。征拆工作中,工作组将征拆补偿方案的文件带到征拆现场,让老百姓当场知晓土地、房屋、坟墓、地上附着物等方面的补偿标准,做到让老百姓安心、放心。
三是坚持一把尺子量到底,做到公平公正。征拆补偿中,各分指挥部加强协调沟通,做到5条道路一个标准、一把尺子;党工委、办事处也多次召开工作研讨会。如补偿方案上没有标准的实物:如蔬菜大棚、钢架大棚、群众房屋的特殊装饰材料等,向党工委、办事处反映后立即召开研讨会,研究讨论部分补偿标准,确保了工作顺利开展。又如在执行补偿标准有偏差时,及时召开会议,要求立即纠正,确保各条路严格执行补偿标准,一把尺子量到底。
四是群众的大力支持。老百姓渴望发展,盼望发展,人民的“城市梦”给新区建设提供了强大的动力支持。
在新区建设中,领导小组和指挥部明确提出“以人为本、和谐建设,抢抓机遇、快速发展”的理念。超前谋划,想群众之所想,急群众之所急,征地搬迁实行阳光操作,土地房屋征收搬迁安置补偿工作做到公平、公正和公开,群众安心、放心。道路工程建设以“抓安全、保质量、促进度”为工作的重心,一线同志们以真干、实干和苦干的作风,满怀激情抓进度、日以继夜赶工期,赢得了群众的理解与支持,让老百姓动心。新区建设亮点频频,主要体现在五个方面:一是超前谋划调研“早”;二是狠抓责任突出“实”;三是措施落实突出“序”;四是征地搬迁工作无一例上访事件;五是建设工作体现三“快”三“多”两“大”一“高”。三“快”即:项目启动快、征地搬迁快和建设速度快,三“多”即一次性启动项目多、投入施工机械量多和队伍建设人员多,两“大”即开挖填方量大和征地搬迁工作量大,一“高”即社会关注度高。
在兴义,各界的目光都汇聚至大地上,大家都在关注新区建设,并对的未来满怀信心。
如今,当我们把目光从那些在100天左右的时间里被填平的“天堑”、被切开的山脊、已见雏形的路网间收回来,让激动和兴奋的心平静下来,不难发现,新区开发建设所创造的辉煌成就,是奇迹,亦是必然。
说是奇迹,是因为新区开发建设时间异常紧迫,任务异常艰巨,机遇异常难得,且稍纵即逝。要在如此短的时间里完成如此艰巨的建设任务,牢牢把握住兴义城市发展机遇,获得实质性的发展,按照常规思维,无异于天方夜谈,痴人说梦。
但事实证明,这块“硬骨头”硬是被“硬啃”下来了!人的“城市梦”很快将变成现实!
说是必然,主要基于以下几点:一是国家实施西部大开发战略和国发2号文件精神是巨大的动力,更是坚强的后盾,同时,省委、省政府全力帮助和支持把兴义建成黔、滇、桂三省(区)结合部百万人口中心城市的战略没有变,州委、州政府提出的“州市共建”战略正大力实施,州委书记张政提出的将兴义打造成国际品质城市,建设成为三省(区)结合部的物流中心、区域文化中心、心理依赖中心和贵州最美会客厅的发展战略正全力实施,市委、市政府把推进城市化进程作为工作的重中之重来抓,各方有识之士正把目光和资金投向兴义。二是的干部和群众谋求发展的愿望越来越强烈,积极性和主动性越来越高,干劲和信心越来越足。三是在实施开发建设中,同志们充分发扬不怕苦累、连续作战的贵州精神,甘于奉献,超常规、创造性地开展工作,抱定不把建好坚决不收兵的决心,真干、苦干、实干,24小时施工,不分节假日,不分晴雨天,人歇机械不歇,人休心不休。
正是有了来自各方的“外力”的推动和支持,有了来自广大干部和群众间的“内力”的蓬勃与撼动,新区开发建设才由设想变成现实,所有工程的实施和完成才由不可能变成可能,最终成为必然,成为奇迹!
人勤谋划早,苦干出业绩。我们有理由相信,在今后的岁月中,这样的奇迹必将会层出不穷地创造,新城区必将会早日建成,的明天会更加绚烂
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