实施“百侨助百村” 助推新农村建设
**市外事与侨务办公室
2008年以来，按照国侨办“侨爱工程——万侨助万村活动”总体部署，在省侨办的指导帮助下，我们立足**市情侨情，围绕中心，创新思路，组织开展了“百侨助百村活动”。截至目前，海内外侨胞先后投资农业农村项目30多个，投入资金超过3000万美元，以各种方式捐赠新农村建设项目20多个，折合款物2000多万元，帮扶村庄50多个，受益村民10万多人，在发展农村经济、改善农村环境、提升农村文明素质、促进农村和谐稳定等方面发挥了积极作用。在发挥侨力促进新农村建设的同时，也进一步提升了侨务部门的地位和影响。我办被评为国侨办系统先进单位，被市委市政府评为全市绩效考核先进单位、和谐建设先进单位。
一、切实提高认识，加强组织领导
“侨爱工程——万侨助万村活动”，充分发挥侨务优势，以新农村建设为切入点，为党的中心工作和国家大局服务，是促进转方式、调结构的新路子，也是体现侨务部门地位和作用的关键所在。我们把这项工作作为整个侨务工作的重中之重，在全市组织开展“百侨助百村活动”。一是领导重视，组织健全。国侨办马儒**副主任亲自来潍视察，省侨办王琳主任、朱绪平书记多次来潍指导，**市委张新起书记作出专门批示，市政府许立全市长、初宝杰副市长多次安排调度，市人大进行了专题调研。成立了以市侨办主要负责同志为组长的领导小组，对开展“百侨助百村活动”进行统筹安排。在各县市区、市属开发区以及侨务资源较多的乡镇、农村设立专（兼）职侨务工作人员，打造了解侨情、落实侨政、凝聚侨力的干部队伍，强化活动的组织保障。二是明确推进步骤。首先试点，在**市，依托农村社区化服务平台，引导侨资企业新郎希努尔集团捐助农村社区，取得良好效果。其次推开，在侨务工作基础较好的**市，引导在外华侨捐资建设农业基础设施和乡村道路。再是拓展，组织开展“百侨助百村活动”，形成有效覆盖全市的帮扶局面。三是完善工作支撑。坚持分类指导，各县市区因地制宜选择不同的突破口，开展各具特色的对口帮扶活动。分解目标任务，各县市区至少完成一个结对项目。纳入考核体系，未完成任务的县市区侨务部门不得评先树优。
二、整合侨务资源，夯实帮扶基础
一是加强宣传发动，调动本市侨务资源。我市是**省侨乡之一，有归国华侨、海外侨胞、港澳同胞近10万人，引导侨胞捐赠家乡公益事业建设有较好的基础。2008年底，我们对全市归侨情况进行了调查摸底，从中筛选出部分对家乡感情浓厚、热心社会公益事业的侨胞，有针对性地向他们宣传我市“百侨助百村活动”的意义和内容，引导他们以资金、物资、智力、技术等多种形式，参与农村基础设施、环境整治、精神文化等建设项目。印尼归侨张守智和日本归侨曹树先、王素民等一批侨胞，成为热心参与“双万活动”的实力派归侨代表。二是组织丰富活动，涵养海外侨务资源。在省侨办大力支持下，设立了海外华侨华人投资创业基地，承办了“第四届、第五届华交会”、“**省海外华商博士投资创业合作交流年”、“海外华商**行”等大型活动，吸引海外、国内其他地区侨商、专业人士来潍投**业。本着“不求所在，但求所用”的原则，努力搭建“51152”工作平台，与50个国家、100名重点外商、100名重点华人华侨、50个海外社团、20个友好城市建立了立体化交往体系。根据全球侨情分布特点，重点开拓以马来西亚为主的东南亚国家市场。**华商王再兴、骆钢，马来西亚华商钟廷森、林实竹、彭正侬，新加坡华侨王志，以及美国华商曹荣华、**丽、王立智等，不仅在**投资设立了现代服务业、生物医药、新材料等高端产业项目，而且成为“双万活动”的中坚力量。近期，省侨办还引荐泰国正大集团董事长谢国民率团来潍考察，将参与**新农村建设，推广其“四位一体”模式；介绍摩根**亚洲总裁龚方雄来潍洽谈金融合作项目。三是跳出侨务干侨务，搭建大侨务工作平台。争取省市侨务系统联动，在**安排2个“双万活动”试点单位，有效地推动了全市开展侨爱新村建设的进程，起到了良好的示范带动作用。依托市财政、司法、卫生、金融、体育等兄弟部门，成立专门的贫侨救助、法律援助、卫生医疗、贷款扶助、体育健身等合作团队，形成多方合力，共同参与“双万活动”。我们还组织编写了与**联系密切的重点华侨名录，提供给各县市区和部门，为对外开放、招商引智服务，从而争取各级政府和部门的大力支持配合，创造开展“双万活动”的良好环境。四是健全涉侨组织，形成帮扶合力。通过海外交流协会换届，吸引50多位海外知名华侨华人参与。旧**知名侨领李竞芬受聘为海交会海外荣誉会长后，积极捐资参与农村学校建设。今年4月，**市侨商投资企业协会正式成立，凝聚了50多位在潍投资的华商精英。新任会长曹荣华在大会上倡议广大会员在做强做大企业的同时，踊跃参与我市“百侨助百村活动”，在侨界引起积极反响，得到了各级领导、各界群众的高度评价。
三、不断创新方式，拓宽帮扶领域
一是帮扶基础设施，提高农村生活水平。**豪德集团王再兴先生捐款200多万元，在**区相对落后的城**村建设了豪德小学并设立奖学金，在校学生700多人，解决了周围13个村庄以及经济开发区3000多家物流业户子女的就学问题。王先生还积极捐款修建桥梁、道路，参与慈善事业，共计1000多万元；美国华侨王立智先生一直关注家乡发展，多次为家乡建设献计出力，累计捐款超过100万元人民币。他在国外得知我市开展“百侨助百村活动”后，当即决定为家乡**市围子街道仓街村捐款10万元，用于道路修建。在省侨办扶持资金及王立智先生捐款示范带动下，仓街村全体村民共同筹集资金100余万元，建成“三横一纵”四条水泥道路，总长2.5公里，极大方便了群众的生产生活。印尼侨胞张秀林、张守智共同投资创建**华侨畜禽良种有限公司，新上大型沼气工程，日产沼气1000立方米，为周围百余农户做饭和取暖提供了洁净、便捷、便宜的新能源。二是投**业带动，增加农民就业和收入。**豪德集团建设的**豪德贸易广场，为周边村庄提供了2000人的就业岗位，在带动全市现代物流业快速发展的同时，极大地促进了**西部城**农村的经济发展。美国侨商曹荣华投资3000万美元在**设立了施普乐药业有限公司，带动周边数十个村庄、300多村民就业。日本侨商曹树先投资建设五**森林公园，大搞生态开发，带动公园内及周边村庄发展生态养殖，发展态势良好。**侨商王建**出资2700万元建起裕泰针织公司，安置大杨家庄子村村民200多人就业。还帮助村里新发展高效种植、养殖业项目12个，全村年人均增加收入1250元。三是引进高端技术，推动现代生态农业。新加坡侨商洪木水在**县引进良种肉食猪，通过“公司+基地+农户”的经营模式与农户建立了稳定可靠的合作关系，先后带动周边大小养殖户428户，带动粮食种植户上千户，每年为农民增收5200万元以上。新加坡侨商王志，从加拿大引进有机技术，在**试点开发建设有机农业乡镇和农村，打造高端有机农业区域。马来西亚侨商彭正侬，在**市投资设立马来大壮有机肥有限公司，采用EM活菌技术，年产6万吨有机肥料，在带动周边60多村民就业的同时，积极推广有机肥增产增收技术，每年可增加农民收入500多万元。四是实施出口带动，加快农业国际化步伐。澳大利亚侨商王波任**外贸集团总经理，深化贸工农一体化，带动**农户规模化、专业化养殖肉鸡，出口到日本、美国等国家地区，建成了全国最大的县级外贸企业。日本归侨王素民创建三通食品有限公司，带动农户种植、加工、出口蔬菜和食品，安排**市**村近1/3村民就业，年创汇超过1000万美元。五是扶助社区服务中心，推动建设和谐农村。新郎集团**新郎公司、银石泸河公司两家侨资企业，捐资近百万元援助杨义庄村建设社区服务中心，设立社区卫生室、图书阅览室、超市、文体娱乐活动中心等服务场所；裕泰针织公司出资10万元，援建辛兴镇大杨家庄子社区服务中心，有力促进了农村社区建设。
这次现场会在**召开，是对我们的鼓励，也是鞭策。下步，我们将以这次会议为契机，认真落实上级部署要求，虚心学习兄弟城市经验做法，进一步加大“百侨助百村活动”力度，巩固扩大成果，建立长效机制，加强宣传引导，力争侨务工作在社会主义新农村建设中发挥更大作用，作出更大贡献。
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《“侨爱工程——万侨助万村活动”先进单位事迹材料》
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