组 织 章 程 格 式 要 求 及 范 例
苏仙区事业单位登记管理局印制
事业单位申请设立登记必须提供组织章程,组织章程是事业单位依法依规制定规范本单位的组织机构和行为的基本准则,需经本单位职工代表大会讨论通过,并经举办单位和登记管理机关审查认可。事业单位法人组织章程必须载明以下内容:
第一章机构成立的依据、名称、住所、宗旨、业务范围及活动方式事业单位主要是从事社会公共事业和公益事业,机构的成立应有利于推动社会事业的进步和扩大公益服务。其单位名称为自己所独有并与其他所有法人的名称相区别,必须与本单位的对外标牌和印章相一致。住所应是事业单位主要办事机构所在地,写明所在市、县、乡(镇)、街道门牌号码。事业单位法人宗旨是指成立该事业单位的主要目的。业务范围是实现事业单位法人宗旨的基本条件,是法人开展业务活动的内容,是法人从事业务活动的法律界限,应写明服务对象、区域、项目等。业务范围要与开办资金、经费来源、场地设备、人员编制、从业人员等基本条件相适应。活动方式应简单、明了、规范。
第二章开办资金、经费来源、经济性质
开办资金(净资产总额)是举办单位授予事业单位法人自主使用、管理、处置的财产或法人自有财产的数额体现。事业单位的经费来源应写明何种情况,如财政全额拨款、财政差额拨款、自收自支、行政性收费(批准收费项目及标准)、事业性收费(批准的收取事业性规费和标准,或开展业务活动时收取的服务费),经营性收费(开展生产、经营活动获取的各种经营性收入)、社会组织出资(由企业、事业单位、社团提供所需经费)、接受捐赠(由慈善机构、海外华侨、国际友人及其他组织和人士捐资、捐物)。
经济性质是指事业单位法人的财产归属,是国有独资、控股,还是合资。
第三章基本权利与义务
事业单位法人的基本权利是在国家法律、法规、规章和政策的范围内,依法独立运作、自主管理、自我发展、自我约束。
事业单位法人的基本义务是执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、规章和政策,优质高效地开展业务范围内的社会服务,独立承担民事责任。
第四章 组织机构及产生办法,职责权限与议事规则
法人组织机构可以用图表形式反映也可以用文字表述,组织机构应该分两个方面表述:一方面是法人的内部各个职能机构设置情况和职责权限、工作规程等;另一方面是产生法人意志的机关(如股东代表大会),执行法人意志的机关(如经营管理者或董事会),民主管理和监督机构(监事会)的职责权限和议事规则。
第五章人员编制、领导职数、法定代表人及产生办法
写明本单位人员编制经何机关批准,编制员额是多少,属何种编制性质,核定的领导职数为多少名,分配在哪些岗位,法定代表人(本单位的行政一把手)如何产生,选聘的应该说明经何处批准、聘期多久、有什么职权。
第六章财务资产管理制度
本单位财务资产管理的依据、原则、管理规则、管理办法与具体规定等,法人收入分配形式(事业发展基金、职工福利基金等所占比例情况)、纳税情况。1
第七章人事管理制度
本单位人事管理的依据、原则,主要规定,如人员聘用、专业技术人员管理、考核与奖惩、工资分配、社会保障等规定或办法、执行与解释。
第八章法人终止程序
事业单位法人终止活动时,由法人或举办单位提出申请,报原审批机关批准并正式行文终止事业单位法人的活动,同时由举办单位与法人共同组成清算组织,编制资产负债表和财产目录,清算工作完成后,清算组织出具清理债权债务文件。
第九章章程产生及修改程序
写明章程产生的程序、修改程序等相关事项。章程由法定代表人提出,经本单位职工代表大会讨论通过,经举办单位审查认可,报登记管理机关核准方可生效。因国家的法律、法规、规章和政策修改调整组织章程也可进行修改,修改程序与产生程序相同。
第十章附则:
事业单位法人认为有必要说明的有关重大事项,可以列入章程附则说明。
附:组织章程格式范例
×××学校
组织章程(参考式样)
第一章 名称、住所、宗旨、业务范围
第一条 ××学校于××年经××编办××号文件批准成立,定名为×××学校。
第二条 学校地址位于××市××路××号。
第三条 学校宗旨是遵照邓小平同志“三个面向”的指示,贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,适应社会主义市场经济的需要,坚持社会效益,以优良的教育教学服务,为国家建设培养“四有”新人。
第四条 学校业务范围为高中学历教育。教育教学为学校主要活动方式。
第五条 服务区域为面向全市各地招生。
第六条 服务对象:招收应届初中毕业生等。
第二章 开办资金、经费来源和经济性质
第七条 学校资金总额经×××会计师事务所审查验证,真实可靠,开办资金××元。
第八条 本单位属全民经济性质,经济来源为财政核拨。
第三章 基本权利与义务
第九条 学校法人的基本权利是国家法律、法规、规章和政策的范围内,实行党委领导下校长负责制,依法独立核算、自主管理、自我发展、自我约束。
第十条 学校法人的基本义务是坚决执行党的路线、方针、政策和国家法律、法规、规章和政策,积极组织开展中学教育教学活动,努力提高教育教学质量,推
进教育教学改革,为社会主义现代化建设培养合格人才。
学校独立承担民事责任。
第四章 组织机构及职权
第十一条:学校内设组织机构图示如下:
教职工代表大会党 员 大 会
校 长校党委 办公室 教导处 总务处保 保卫科 党支部 教育工会 团委 民主党派第十二条组织机构的职责权限
1、校办公室为学校党、政合一的综合性办事机构、负责学校的党务、人事、劳资、财务审计、文书及来信来访、计划生育、公章管理及车辆管理等事项。
2、教导处系学校教育教学的管理机构,负责制定各项教育教学工作计划、拟定教导管理制度、具体实施教学管理和学生管理等工作。
3、总务处系学校后勤管理的机构,负责制订学校基本建设的有关规划、编制学校经费的预算决算,负责学校设施的维修、水电供给、医疗保健等工作,制定财务管理、基建管理、食堂管理等各项管理制度并负责具体执行。
4、校保卫科是学校安全保卫的机构,负责学校治安、消防、门卫、户口管理及临时工管理等工作,处理突发性安全事故,消除各种不安全因素,维护学校正常的教育教学环境。
第十三条经x x x机构编制委员会办公室批准,学校人员编制为x x名。其专任教师、行政人员和工人的结构比例为6:2:2。
第五章编制、领导职数与职权
第十四条学校校级领导职数设置为:校长1名,党委书记1名,副校长3名,工会主席1名。
第十五条学校法定代表人产生程序:可经校教职工代表大会民主选举报市教委审批也可由教委直接任命确定。
第十六条学校法定代表人职权为坚决贯彻执行上级党委和教育行政部门的方针、政策和法规,并结合学校实际,带领全体教职员工积极搞好学校的教育教学工作及其他各项工作:
第六章财务资产管理制度
第十七条学校在财务管理制度上,严格遵守《中华人民共和国会计法》和《事业单位会计准则》,根据国家财政部和教育部制定的《高等学校会计制度》的规定,编制和使用会计科目,运用借贷记帐法,核算采用收付实现制,按章缴纳应交的税款。
第十八条学校制定《x x x学校财务管理制度》以进行具体的财务管理,收入的分配按国家有关规定实行,职工的收入分配实行多劳多得,少劳少得的按劳分配形式。
第七章人事管理制度
第十九条学校以国家人事部、教育部所制定的有关人事管理和师资管理的政策、法规为人事管理依据,坚决贯彻执行《教师法》的规定。在人事管理方面,学校制定一系列具体的规章制度,如《关于人员进出的有关规定》、《关于教职工试用期满的考核规定趴《关于教职工教学工作优劣的奖惩办法》等等。职工工资分配严格按照国家工资改革的文件精神执行。根据各人劳动量的多少与完成任务的优劣实行按劳分配、按质分配。
第二十条学校合同制工人已参加劳动局、社保局组织的社会养老保险。
第八章终止程序
第二十一条由于各种原因学校法人终止活动时,须由学校法人提出申请,经x x教委审核,报x x机构编制委员会办公室批准,或由x x教委提出方案,报x x机构编制委员会办公室批准。在履行终止程序后,由x x教委和学校法人共同组成清算组织,制定清算方案,负责对学校财产、债权、债务进行全面清算,编制资产负债表和财产目录,清算结束后出具清算组织清理债权、债务文件,向x x x登记局办理学校法人注销登记手续。
第九章章程产生及修改程序
本章程产生程序为由学校法人代表提出,经过校党委和校行政会议集体研究报x x教委审核,再报x x登记局核准登记生效。本章程不适合国家的法律、法规、规章和政策规定或不适合学校发展时,可以进行修改,修改的程序与产生的程序相同。
事 业 单 位:×××学校(公章)
年 月 日
举办单位意见:(公章)
年 月 日
登记管理机关意见:(公章)
年 月 日
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