第一篇:水利局党风廉政建设责任制自查报告
20xx年,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪检委的正确领导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,认真贯彻落实中纪委及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,本着以宣传教育为主,加强党员干部廉政教育,从严控制财务支出,加大政务、厂务公开力度和行风建设,从源头上预防和治理腐败,为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风,进一步推动全县水务事业不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制自查情况报告如下:
一、突出重点,全面提高干部职工廉政意识。
廉政建设的关键在人,局领导班子和局党组坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。一是认真贯彻落实会议精神。县委召开全县党风廉政建设暨反腐败工作会议后,我局立即召开全局干部职工及各基层单位负责人大会,学习传达中央、县委五届三次会议及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,学习了县委领导的重要讲话和全县党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际研究制定了我局20xx年党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,层层签订党风廉政建设目标责任书和任务分工表,并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议,使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。二是进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署,把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与全面落实县委、政府工作部署结合起来,采取考试答卷、电视教育、参观展览、集中学习、向庞江等先进人物学习等形式加强学习,进一步深化认识,强化廉洁自律意识。通过学习,提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性,从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是加强法纪宣传教育。我局还结合水务局工作特点,经常利用近年来一些典型的大案要案,以案说法,以案说纪,认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训,利用电教设备和报刊杂志,采用集中讨论、会议座谈、写心得体会等形式,增强干部职工勤政廉政意识,认真转变服务态度,扎扎实实工作。
二、规范管理,从自身建设和制度建设上促进廉政建设。
今年是我局成立水务局的第一年,我们对各项制度进行了全面清理,修订完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政纠风责任书》、《xx水务局保持共产党员先进性监督管理办法》、《政务公开制度》、《行政执法制度》、《领导干部离任审计制度》、《财务管理制度》、《处级干部配偶、子女从业问题的具体规定》等相关制度,使干部做到心中有准绳,行为有规范。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组,基层单位也建立了以一把手负总责的党风廉政建设责任制领导小组,并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求,我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导,牵头单位,承办单位一一落实到人,完善了20xx年廉政纠风责任书,编制了20xx年党风廉政建设责任分工表,进一步明确了责任主体,责任内容。同时,局党组书记与基层单位一把手一一签订了廉政纠风责任书,共11份。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求,局长、书记重视抓好党风廉政建设,做到“五亲自”:即:亲自听取工作进展情况汇报,亲自布置任务,亲自讲党课,亲自提要求,亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。
(二)严格落实信访工作责任制。在群众来信来访工作上,局领导十分重视信访工作,坚持以人为本,认真贯彻《信访工作条例》,建立了一套处理信访问题的新机制。一是专门成立了信访工作领导小组,设立了人大代表接待室,每月的第一个工作日为信访接待日,由副职以上领导轮班接待,加大督办力度,基本做到了件件有回音,事事有交待。二是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查信访案件,亲自解决棘手信访问题。在接待群众信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,对土地纠纷不推、不拖、不靠,坚决依法处理,收到了较好的效果。今年1-10月共受理群众上访信件xxxx,调处政风行风热线群众反映的问题2xxxx。在处理的3xxxx信访工作上,群众的满意率为10xxxx,为更好地贯彻《信访条例》奠定了基础。
(三)坚持“阳光”工程,实行民主决策程序。今年安全饮水工程是全局的重点工程,也是全县十大阳光工程之一,我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》,先后进行了水源井工程施工招标,管材由政府采购办招标,供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标,从工程建设管理,工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制,以确保工程质量、资金、干部三个安全。如:对今年安全供水工程的阀门、水表及入户材料、钢管及配件、长阳水厂扩户工程材料采购、联村、单村供水工程材料全部采取政府采购招标,全面有效地加强了水利建设工程招投标和物资采购招投标的监督和管理。
(四)严格财务资产管理。坚持实行收支两条线,票款分离,罚款上缴,专项资金接受审计局、财政局及发改委的审计,做到专款专用,不挤占,不挪用。工程款项由技术员认定,主管领导审核,单位负责人审批拨付的原则。对水资源费的征缴严格按照市县物价局关于水资源费价格标准执行,对依法征收的水资源费专户储存。不挪作他用,及时上交县财政专户。对本局下属单位坚持每半年审计一次,固定资产经济活动进行监督和控制。
(五)坚持政务、厂务公开。近几年来,我局从水利局改为水资源局,又在去年12月改为水务局,实现了“一条龙”管理新格局。在改制过程中,我们始终把政务、厂务公开工作纳入于廉政建设工程进行统一部署、统一督办、统一检查,使办事环境在公开中得到了优化,党风政风在公开中得到了好转。如:局机关突出抓好干部廉洁自律,对民主评议干部公开、干部住房和发展党员进行了不定期公开。同时,把厂务公开延伸到企业生产经营重大决策、大额资金使用、工程建设招投标、大宗物资采购供应等领域。如:我局碧鑫水务有限公司运用is09000标准深化厂务公开。
(六)落实责任,严把考核关。为使建立的制度落到实处,局机关严抓制度落实考核工作。一是成立考核组织。成立了党风廉政建设工作领导小组,负责具体考核工作,考核人员有领导、科室负责人、基层领导,使考核工作民主、规范、准确。二是确立考核责任。从强化责任意识出发,实行“五挂钩”,即与评先奖优挂钩,与干部岗位挂钩,与工作奖惩挂钩,与职称评审挂钩,与年度综合考评挂钩,从而使考核由虚变实,落实到位,严格实行党风廉政建设一票否决。三是落实考核措施。为使责任考核与日常工作紧密结合,局机关还完善各项配套制度,制定岗位工作细则,做到考核内容有形有实,便于操作。通过采取以上措施,我局组织纪律性得到进一步加强,基本达到了“一个明显转变,四个明显提高”的整改目标,即:干部作风明显转变,为经济建设服务的水平和能力明显提高,全系统依法行政水平明显提高,干部队伍整体素质明显提高,办事效率和办事质量明显提高。
三、增强能力,努力建设“为民、清廉、务实”的领导班子。
领导干部是各项工作的组织者和领导者,水务局党风廉政建设从领导干部自身建设抓起,围绕“为民、务实、清廉”增强执政能力,要求局领导班子要做到“六带头”。带头讲学习。学会用科学的理论指导工作;带头讲政治,把握正确的政治方向;带头讲正气,弘扬勤政为民的工作作风;带头讲团结,提高领导班子的凝聚力,战斗力;带头讲自律,为政勤而清廉;带头讲实效,少说空话多干实事。
在工作中以通过“五项措施”来加强领导班子建设。一是用整体目标来团结凝聚领导班子建设,把勤政为民做为共同的政治信念,把水利事业的发展做为共同的目标去完成,团结一心演好大合唱。二是用强化学习来提升领导班子建设。一方面组织中心组学习,另一方面参加周五机关学习日的学习,同时鼓励自学。三是以制度监督来保障领导班子建设,坚持民主集中制,坚持开好民主生活会。四是以科学的发展观来创新领导班子建设。科学配置水资源,在保水、蓄水、节水、供水、治污方面围绕“生态水利”“人水和谐”“人文水利”上做文章。五是用求真务实的优良作风来推动领导班子建设。突出四求真四务实,即:求水资源现状之真,务治水思路创新之实;求水资源可持续发展之真,务水务工作建设之实;求以民为本之真,务为民谋利之实;求党建精神文明建设之真,务提高干部素质之实。以此努力建设一支思想过硬、政治坚定、作风正派、团结一心、求真务实、为政清廉的局领导班子。
四、搞好服务,从行风建设上树立房山水务新形象。
(一)明确服务目标。针对我局今年是水务基础年,我局“三服务”活动确立了以发展水利为中心,以增强服务意识、提高服务质量为重点,以“团结协作、工作作风、工作效率”为主题,加强目标管理。1-10月共受理行政许可事项共5xxxx,答复满意率达到10xxxx。同时,受理人大、政协建议和提案,分类办理了县人大代表、政协委员的建议和提案共计1xxxx,做到了件件有着落,有回音。
(二)真心实意办实事。一是安全供水工程。该工程是市政府确定的5xxxx为民办实事工程。我局把解决安全饮水做为第一位的工程,05年解决我县1xxxx乡镇9xxxx村8.5xxxx人的安全饮用问题。目前已完成总工程量的8xxxx。二是发展高效农业节水工程。05年在xxxx乡镇,2xxxx村发展高标准农业节水工程xxxx亩,其中粮田201*xxxx,果园900xxxx,设施农业35xxxx,总投资1293.7xxxx元,目前已完成工程总量的9xxxx,计划11月底全部完工。三是建设防洪及水资源涵养工程。目前丁家洼防洪除险加固工程、城关新庄危桥改造工程、十渡两座铅丝笼坝已建设完工,琉璃河挟括河下游治理工程正在建设中。
六、存在问题
通过开展党风廉政建设,使广大党员干部进一步树立立党为公,求真务实,勤政为民的思想,全局形成团结一心,实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强,精神文明建设保持了首都文明单位称号,水务事业有了较大发展,从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足:一是党风廉政宣传教育的形式比较单一;二是中心组集中学习较少;三是源头治理措施方法不多。
今后我局要进一步加强学习,开展多种形式的宣传教育活动,增强执政能力,增强干部廉洁自律能力,完善民主制度建设,深化党风廉政建设责任制,全面推进党风廉政建设和各项事业的发展。
第二篇:水利局党风廉政建设责任制自查报告
xx年,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪检委的正确领导下,以保持共产党员先进性教育活动为契机,认真贯彻落实中纪委及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,本着以宣传教育为主,加强党员干部廉政教育,从严控制财务支出,加大政务、厂务公开力度和行风建设,从源头上预防和治理腐败,为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风,进一步推动全县水务事业不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制自查情况报告如下:一、突出重点,全面提高干部职工廉政意识。
廉政建设的关键在人,局领导班子和局党组坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。一是认真贯彻落实会议精神。县委召开全县党风廉政建设暨反腐败工作会议后,我局立即召开全局干部职工及各基层单位负责人大会,学习传达中央、县委五届三次会议及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,学习了县委领导的重要讲话和全县党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际研究制定了我局xx年党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,层层签订党风廉政建设目标责任书和任务分工表,并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议,使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。二是进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署,把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与全面落实县委、政府工作部署结合起来,采取考试答卷、电视教育、参观展览、集中学习、向庞江等先进人物学习等形式加强学习,进一步深化认识,强化廉洁自律意识。通过学习,提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性,从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是加强法纪宣传教育。我局还结合水务局工作特点,经常利用近年来一些典型的大案要案,以案说法,以案说纪,认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训,利用电教设备和报刊杂志,采用集中讨论、会议座谈、写心得体会等形式,增强干部职工勤政廉政意识,认真转变服务态度,扎扎实实工作。
二、规范管理,从自身建设和制度建设上促进廉政建设。
今年是我局成立水务局的第一年,我们对各项制度进行了全面清理,修订完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政纠风责任书》、《xx水务局保持共产党员先进性监督管理办法》、《政务公开制度》、《行政执法制度》、《领导干部离任审计制度》、《财务管理制度》、《处级干部配偶、子女从业问题的具体规定》等相关制度,使干部做到心中有准绳,行为有规范。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组,基层单位也建立了以一把手负总责的党风廉政建设责任制领导小组,并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求,我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导,牵头单位,承办单位一一落实到人,完善了xx年廉政纠风责任书,编制了xx年党风廉政建设责任分工表,进一步明确了责任主体,责任内容。同时,局党组书记与基层单位一把手一一签订了廉政纠风责任书,共11份。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求,局长、书记重视抓好党风廉政建设,做到“五亲自”:即:亲自听取工作进展情况汇报,亲自布置任务,亲自讲党课,亲自提要求,亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。
(三)坚持“阳光”工程,实行民主决策程序。今年安全饮水工程是全局的重点工程,也是全县十大阳光工程之一,我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》,先后进行了水源井工程施工招标,管材由政府采购办招标,供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标,从工程建设管理,工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制,以确保工程质量、资金、干部三个安全。如:对今年安全供水工程的阀门、水表及入户材料、钢管及配件、长阳水厂扩户工程材料采购、联村、单村供水工程材料全部采取政府采购招标,全面有效地加强了水利建设工程招投标和物资采购招投标的监督和管理。
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(四)严格财务资产管理。坚持实行收支两条线,票款分离,罚款上缴,专项资金接受审计局、财政局及发改委的审计,做到专款专用,不挤占,不挪用。工程款项由技术员认定,主管领导审核,单位负责人审批拨付的原则。对水资源费的征缴严格按照市县物价局关于水资源费价格标准执行,对依法征收的水资源费专户储存。不挪作他用,及时上交县财政专户。对本局下属单位坚持每半年审计一次,固定资产经济活动进行监督和控制。
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第三篇:水利局201*年党风廉政建设半年自查报告
***水利局
201*年党风廉政建设半年自查报告
201*年上半年,在县委、县纪委的正确领导下,为进一步加强***水利局党风廉政建设工作,促进水利事业的健康发展,根据《***水利局201*年党风廉政工作目标责任状》要求,结合我局实际,现将201*年上半年工作情况自查如下:
一、贯彻落实中央、省、和州委州政府、县委县政府关于党风廉政建设的部署和要求
今年年初,我局召开了党组会议、领导班子会议,专题研究部署党风廉政建设工作,明确领导班子成员的职责和任务分工,落实责任人。年中,我局领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设工作进行了自查,专题听取负责人工作任务进展情况汇报,研究解决存在的问题,提出下步工作要求,领导、组织、支持或配合执纪执法机关依法依纪查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件、破坏发展环境的案件、侵害群众利益的案件、安全生产事故背后的腐败案件,认真配合审计部门做好领导干部经济责任审计工作。
二、开展党性党风党纪和廉洁从政教育,加强廉政文化建设,抓好领导干部廉洁自律工作
积极组织党员、干部学习十七届中央纪委七次全会、十届省纪委七次全会、州第十次党代会、十届州纪委二次全会、县十一
次党代会、十一届县纪委二次全会精神,教育引导党员干部严格执行《廉政准则》和有关廉洁自律的各项规定,认真执行《***乡科级领导干部报告个人有关事项暂行办法》和中央对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理等制度,增强党员、干部廉洁从政和遵纪守法意识。
以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,教育引导党员干部加强理论武装 ,加强党性修养和党性锻炼,加强道德建设,加强廉政文化建设,保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁。为传达上级会议精神,防微杜渐,警钟长鸣,加强对党员领导干部的教育、管理、关心和爱护,局党组书记**亲自向本系统的党员领导干部讲廉政党课*次,从战略和全局的高度进一步阐明了党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和紧迫性。
三、贯彻落实党风廉政法规制度,推进制度创新,从源头上预防和治理腐败
我局坚持以构建反腐倡廉工作三道防线为重点,积极进行“教、导、管、防在前,察、帮、诫、劝紧随,惩、处、法、治在后”的具体实践。
全面推进廉政风险防控工作,围绕重点领域、重点环节、重点岗位,深入开展廉政风险排查,有针对性地制定内部防控、科技防控等措施,积极防范在履行岗位职责、行使职权过程中的廉政风险,促使权力在阳光下运行。
四、强化权力制约和监督,推进权力运行程序化和公开透明 我局结合部门实际制定“三重一大”事项集体决策制度实施细则,全面推进党的基层组织党务公开,制定并落实公开目录,把党组织决议、决定执行情况,党的思想建设情况,党的组织管理情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况以及党员关心的热点问题等应当公开的事项进行公开;深入推进政务公开和公共事业单位办事公开,同时利用电子屏向社会公开。
五、监督检查本地区、本部门、本系统的党风廉政情况和下级领导班子、领导干部廉洁从政情况
坚持把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
认真贯彻党内监督条例,严格执行领导干部诫勉谈话、罢免或撤换等制度。
发现下级领导班子、领导干部在政治思想上、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性、倾向性问题,早提醒、早打招呼。最重要信访问题,及时督促有关部门调查核实,并采取每日一报制度向县联席办报告进度情况,以便上级及时了解信访动态,为迎接十八大召开营造良好环境。
严格遵守换届纪律和组织人事纪律,坚决制止跑官要官、买官卖官、拉票贿选和突出提拔干部等行为,营造风清气正的政治
生态环境。
六、切实解决党风政风方面存在的突出问题
深化机关作风建设,大力弘扬密切联系群众和求真务实的作风,着力整治慵、懒、散、慢、拖等突出作风问题,严肃处理损害发展环境、侵害群众利益、收受礼金礼品、违规超办酒席、利用职务之便接受可能影响公正执行公务的活动安排等违反廉洁自律规定的问题,深化和巩固创先争优、作风建设年、万名干部下基层、“三访”等活动成果。
加大纠风护民力度,加强政风行风建设,对乱摊派、乱收费、乱罚款,以及违法行政、不守诚信的行为,坚决纠正、严肃处理;严厉惩治故意刁难、敲诈勒索投资者和企业经营者,干扰和阻碍企业正常生产经营活动,特别是在项目审批中吃拿卡要、谋取私利的行为。
七、加强基层党风廉政建设、努力解决发生在群众身边的腐败问题
畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,特别是关注困难群众的实际问题和利益诉求,切实采取有力措施化解矛盾。帮助解决群众的合理诉求,加强对《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的宣传教育,严肃处理本系统本单位农村基层一线干部违反规定的行为。
八、着力整治重点领域存在的突出问题
深入推进工程建设领域突出问题专项治理,重点抓好水利行
业资质资格审批、项目决策、招标投标、建设实施、资金管理等环节的治理工作,加强质量安全建设;推进信息公开和诚信体系建设,坚决遏制工程建设领域腐败行为易发多发势头。
五、存在的问题和下一步打算
通过半年党风廉政建设工作的开展,我局对廉政建设和反腐败工作的极端重要性和紧迫性认识清醒,党风廉政建设工作需加强学习、加大督查力度。201*年下半年,我局将结合水利工作的开展、党风廉政建设的学习,解放思想,实事求是,在水利局干部职工中营造“献身、负责、求实”的水利精神。全面贯彻科学发展观,进一步振奋精神,坚定信心,求真务实,开拓创新,扎实工作,强力推进防腐倡廉建设和反腐败工作。
二〇一四年八月七日
第四篇:水利局党风廉政建设自查报告
一、突出重点,全面提高干部职工廉政意识。
廉政建设的关键在人,局领导班子和局党组坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务,常抓不懈。一是认真贯彻落实会议精神。县委召开全县党风廉政建设暨反腐败工作会议后,我局立即召开全局干部职工及各基层单位负责人大会,学习传达中央、县委五届三次会议及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神,学习了县委领导的重要讲话和全县党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际研究制定了我局xx年党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见,层层签订党风廉政建设目标责任书和任务分工表,并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议,使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。二是进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署,把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来,与全面落实县委、政府工作部署结合起来,采取考试答卷、电视教育、参观展览、集中学习、向庞江等先进人物学习等形式加强学习,进一步深化认识,强化廉洁自律意识。通过学习,提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性,从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是加强法纪宣传教育。我局还结合水务局工作特点,经常利用近年来一些典型的大案要案,以案说法,以案说纪,认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训,利用电教设备和报刊杂志,采用集中讨论、会议座谈、写心得体会等形式,增强干部职工勤政廉政意识,认真转变服务态度,扎扎实实工作。
二、规范管理,从自身建设和制度建设上促进廉政建设。
今年是我局成立水务局的第一年,我们对各项制度进行了全面清理,修订完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政纠风责任书》、《xx水务局保持共产党员先进性监督管理办法》、《政务公开制度》、《行政执法制度》、《领导干部离任审计制度》、《财务管理制度》、《处级干部配偶、子女从业问题的具体规定》等相关制度,使干部做到心中有准绳,行为有规范。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组,基层单位也建立了以一把手负总责的党风廉政建设责任制领导小组,并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求,我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导,牵头单位,承办单位一一落实到人,完善了xx年廉政纠风责任书,编制了xx年党风廉政建设责任分工表,进一步明确了责任主体,责任内容。同时,局党组书记与基层单位一把手一一签订了廉政纠风责任书,共11份。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求,局长、书记重视抓好党风廉政建设,做到“五亲自”:即:亲自听取工作进展情况汇报,亲自布置任务,亲自讲党课,亲自提要求,亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。
(二)严格落实信访工作责任制。在群众来信来访工作上,局领导十分重视信访工作,坚持以人为本,认真贯彻《信访工作条例》,建立了一套处理信访问题的新机制。一是专门成立了信访工作领导小组,设立了人大代表接待室,每月的第一个工作日为信访接待日,由副职以上领导轮班接待,加大督办力度,基本做到了件件有回音,事事有交待。二是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”,即亲自接待来访群众,亲自批阅群众来信,亲自调查信访案件,亲自解决棘手信访问题。在接待群众信访时,不回避矛盾,不制造矛盾,对土地纠纷不推、不拖、不靠,坚决依法处理,收到了较好的效果。今年1-10月共受理群众上访信件8件,调处政风行风热线群众反映的问题28件。在处理的36件信访工作上,群众的满意率为100%,为更好地贯彻《信访条例》奠定了基础。
(三)坚持“阳光”工程,实行民主决策程序。今年安全饮水工程是全局的重点工程,也是全县十大阳光工程之一,我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》,先后进行了水源井工程施工招标,管材由政府采购办招标,供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标,从工程建设管理,工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制,以确保工程质量、资金、干部三个安全。如:对今年安全供水工程的阀门、水表及入户材料、钢管及配件、长阳水厂扩户工程材料采购、联村、单村供水工程材料全部采取政府采购招标,全面有效地加强了水利建设工程招投标和物资采购招投标的监督和管理。
(四)严格财务资产管理。坚持实行收支两条线,票款分离,罚款上缴,专项资金接受审计局、财政局及发改委的审计,做到专款专用,不挤占,不挪用。工程款项由技术员认定,主管领导审核,单位负责人审批拨付的原则。对水资源费的征缴严格按照市县物价局关于水资源费价格标准执行,对依法征收的水资源费专户储存。不挪作他用,及时上交县财政专户。对本局下属单位坚持每半年审计一次,固定资产经济活动进行监督和控制。
第五篇:县水利局党风廉政建设责任制自查报告
县水利局201*年度党风廉政建设责任制自查报告
县纪委:
根据《**县201*年度党风廉政建设责任制工作考核方案》(盐办发[201*]31号)要求,我局对照考核内容组织进行了自查,现作如下自查报告。
一、 基本情况
水利局内设10个股室队站,有职工45人,其中男职工36人,女职工9人
;有行政人员10人,高级工程师1人,工程师12人,助理工程师13人,技师1人,高级工5人,中级工2人,初级工1人;有本科4人,专科25人,中专8人,高中及以下8人。水利局设总支一个,支部2个,有党员34人(机关支部27人,供水公司支部7人)。
全县共有各式水利工程6432件,年供水量6015万m3,灌溉面积11.685万亩,其中有效灌溉面积11.49万亩(水田6.015万亩,旱地5.475万亩),灌溉程度28.9% ,解决了20.15万人和19.02万头牲畜的饮水困难。
二、 党风廉政建设责任制落实情况
我局201*年的党风廉政建设工作,坚持在县委和县纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败为重点的反腐倡廉建设,加强以治本、预防为重点的制度建设,加强落实对权力运行的监督制约机制,加强以行风建设为重点的源头治理工作,不断创新工作方法,丰富工作内容,灵活工作载体,为全面打造平安和谐水利提供有力保证。
1、 抓组织领导,不断加强和改进党风廉政建设。
抓好党风廉政建设工作,组织领导是保证。我局历来十分重视党风廉政建设工作,在年初,就召开党组会议专题研究党风廉政建设工作,根据县委和县纪委相关会议、文件精神,结合部门实际,研究并印发了《**县水利局201*年党风廉政建设和纪检监察工作要点》,明确了指导思想,工作思路,主要措施和目标任务。
一是组织机构健全充实。今年5月,县委对水利局的领导班子作了调整充实后,我局及时对部门党风廉政建设和反腐败工作领导机构进行了调整,由局党组书记任组长,副局长和纪检组长任副组长,局党组其它成员和各股室负责人为成员,由局办公室主任和机关支部书记负责日常工作。今年10月,纪检监察派驻机构实行统一管理后,我局及时召开党组(扩大)会议进行了专题传达,明确了部门党风廉政建设工作分管领导,任命了专职监察室主任。确保了组织领导机构健全,做到有人管,有人抓,保证党风廉政建设工作长期有效的开展。
二是工作机制不断完善。在党风廉政建设工作机制方面,始终坚持“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,股室各负其责,依靠干部职工参与和支持”的领导体制和工作机制。局领导人事调整后,我局根据领导职责分工,印发了《201*年度党风廉政建设责任制分解的通知》,局领导对所分管联系工作范围内的党风廉政建设工作负责,同时把责任考核范围拓展到部门内设股室和执法岗位,形成了齐抓共管,全局参与党风廉政建设工作的工作格局。
三是工作部署切实可行。经局党组研究,我局确定了今年党风廉政建设“4433”的工作思路。即突出四个重点:突出宣传教育、源头治理、依法行政、制约监督四个重点;强化四项建设:强化制度建设、作风建设、行风建设、惩防体系建设;抓好三个结合:与促进水利中心工作有机结合、与平安和谐水利建设有机结合、与新农村建设有机结合;确保三个安全:确保水利工程质量安全、确保水利项目资金使用安全、确保工程技术人员及管理人员安全。
2、抓责任落实,不断建立完善工作格局。
抓好党风廉政建设工作,责任落实是关键。为确保党风廉政建设工作各项责任目标落到实处,不停留在口头上,流于形式上,我局将机关各股室负责人和执法岗位人员纳入责任考核范围。制定了《201*年度党风廉政建设目标责任考核办法》、《201*年度机关作风建设目标责任考核办法》,与局机关各股室签订了《201*年度党风廉政建设目标责任书》,明确了考核对象、范围、内容、方式和考核结果的运用,形成了纵向到底,横向到边,管人与管事相结合的工作格局,使责任更加明确,任务更加具体,检查考核更加规范。
3、 抓宣传教育,不断丰富宣教内容和形式。
一是宣教内容更加丰富。在宣传教育内容的安排上,坚持理论教育和主题教育相结合,典型教育和警示教育相结合的原则,重点组织学习了十七大精神,中纪委和省市县纪委全会精神,以及胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述。同时要求全局干部职工认真学习“两个条例”、“两个读本”和《实施纲要》,通过内容丰富的学习教育不断增强干部职工的勤政、廉政意识。
二
是宣教方式更加多样。采取以会代训、讲党课、听讲座、组织活动等多种形式开展宣传教育,局党组坚持每季度开展专题学习,今年开展党风廉政建设专题学习2次,机关支部坚持组织党员每月开展1次集中学习。同时,深入开展廉政文化建设,把党风廉政教育与社会公德、职业道德和家庭美德教育相结合,弘扬“以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚,营造良好的学习舆论氛围
。今年3月,在市局组织的“世界水日”“中国水周”系列活动中,我局代表全县派出的代表队分别获得水利法规知识竞赛一等奖,演讲比赛二等奖、三等奖,展现了水利人的良好形象,也是我局加强党风廉政和机关作风建设的一个缩影。
4、抓制度建设,不断加大源头防治工作力度。
加强和改进党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,制度建设是保障。今年以来,按照“行为规范、廉洁高效”的要求,切实加强了机关制度建设,修订完善了《水利局工作规则》、《水利局廉政建设制度》、《水利局信访接待制度》、《水利局科学民主决策制度》、《水利局机关管理制度》等一系列机关作风管理制度,初步形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人、依制度管物的制度体系。同时成立了督查组,认真检查制度的贯彻执行情况,严肃查处违反制度的行为,坚决维护制度的权威性和严肃性。
在议事决策方面,坚持民主集中制原则,对重大工程建设、资金划拨、干部任免等重要事项以及职称评定、调资晋级等涉及职工切身利益的事项,一律由集体研究决定,并实行公开公示,主动接受监督。在财务管理方面,坚持收支两条线和一把手签字,严禁私设“小金库”,严格规范工程资金拨付程序,由现场技术人员、股室负责人、分管领导和局长层层审核签字把关。在信访接待方面,坚持畅通渠道,热情接待,妥善处理,及时回复。在机关管理方面,坚持规范管理,廉洁高效,厉行节约,推进节约型、创新型机关建设。
5、抓作风建设,不断解决和改善民生问题。
水利是农业经济发展的命脉,水利行业密切联系基层和群众,各级各界比较关心关注。树立良好的部门形象,必须要加强和改进作风建设。
一是不断推进依法行政。督促水政、水保和防汛等岗位执法人员认真贯彻落实各项行政法规,严格按照法定权限和程序履行职责,公正执法、文明执法,通过执法人员的依法行政树立部门良好行风形象。
二是不断改革完善行政审批制度。今年我局对部门涉及的行政审批和技术评审制度进行了清理改革。对取水许可和水资源开发利用的相关技术报告,由原来的股室审批规范由技术专家评审组提出意见,局党组会集体审批,力求更加科学规范。同时严格执行工程招投标和政府采购制度,对工程建设、材料供应和大额办公设备采购,严格按照招投标和政府采购的程序规范运作。
三是认真解决好群众饮水安全等热点、难点问题。要把农村“五小”水利工程和农村人饮安全工程建设作为民生工程抓紧抓实,今年计划完成各类工程1548件,投工189.9万个,总投资981万元,其中实施饮水安全项目水窖50口、人畜饮水管道工程20件。目前,动工1385件,完工1089件,投入资金715万元。建成水窖80口,农村饮水管道工程38件,三面光渠道5.064km,完成乡(镇)集镇供水工程改扩建1件,除险加固水库2座,修复水毁工程115件,完成大面水利工程岁修853件。新增灌溉面积250亩,改善灌溉面积2200亩,治理水土流失面积8平方公里,解决了农村9968人饮水安全问题。同时,根据《**县党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》的要求,认真履行好协办单位职责,配合好牵头单位在水资源开发利用、重大公共投资项目实施等方面加强监督检查。通过不断解决和改善涉及群众利益的民生问题,扎扎实实的帮助困难群众多办好事,办实事,大力弘扬“团结、务实、献身”的水利精神,树立水利部门和水利人的良好形象。
6、 抓廉洁自律,不断规范领导干部从政行为。
在执行领导干部廉政自律方面,认真执行了中央《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《廉洁自律若干规定》,重点加强对局领导干部和执法岗位人员的制约监督,加强对涉及行政许可、规费征收、监督检查、报告评审等岗位人员行政行为的监督。认真推行《云南省行政问责办法等四项制度》,成立了推进“四项制度”领导机构,制定了实施方案,抓好行政问责、服务承诺、首问责任和限时办结制度的贯彻落实,同时认真落实公务员“八条禁令”,推行政务和信息公开,进一步完善机关效能建设。
今年在贯彻执行民主集中制方面,对重大工程建设、资金划拨、干部任免等重要事项一律由集体研究决定,并实行公开公示,主动接受监督,没有违反组织原则个人决策或错误决策的行为;在财务管理方面,没有发生领导干部拖欠公款和违规擅自拨付资金的情况,没有出现用公款大吃大喝、公费旅游和参与其它高消费娱乐活动;在干部管理方面,没有发生干部职工参与赌博等违法行为被查处,没有职工违反规定大操大办和违反计划生育有关规定的行为。
三、存在的主要困难和问题
我局今年在党风廉政建设责任制落实上开展了一些工作,也取得了一些成绩,但离县委和县纪委的要求还有很大差距,在开展工作中还存在一些困难和问题。主要表现在:
一是是缺口比较大。省市下达的项目都需要地方配套,但由于我县财力十分困难,无法配套资金,致使一些工程不能按照完工,在项目建设中,有挤占其他项目资金的现象。如在地震恢复重建中,光是投入豆沙古镇水利设施建设的资金就达230万元,都是没有项目投入的,导致目前我局的各项资金周转比较困难。
二是执法力度有待加强。在我县建设的很多项目业主水资源意识和水保意识较差,在工程建设中普遍存在浪费水资源和水土流失严重的现象,加上部门执法人员较少,执法装备较差,致使执法力度跟不上,各类规费收缴困难较大。
三是在案件查办上有差距。在开展党风廉政建设工作中,对个别干部职工在作风上的一些苗头性、倾向性问题及时进行掌握提醒,防微杜渐,防止问题进一步扩大化,今年以来,没有涉及到部门和干部职工的信访和违纪举报,不存在隐瞒不报和私自处理的行为。
四是在制度建设特别是执行上做得不够。制度建设是从源头上防治腐败的重要保障,我局历来十分重视制度建设工作,建立完善了一整套议事决策、内部管理、作风纪律的制度,但是在实际执行过程中,存在执行效果不佳的问题。通过实践总结,我们认为,制度不在于多,贵在于实用,制度也不在于建立,而重在于执行,在下步制度建设中,将力求制度的针对性、实用性和可操作性。
五是在信息报送上有所滞后。由于平时注重收集上报信息做得不够,在反腐倡廉信息和文章的整理上报上做得不够及时,对以上存在的困难和问题,将在以后的工作中,逐步加以解决。
四、 下步工作主要打算
1、 抓好责任制的贯彻落实。对照县委年度党风廉政建设责任目标要求和此次年终检查考核组的意见,认真对照检查,查缺补漏,确保年度目标任务的完成。同时严格执行部门党风廉政建设目标责任制,对机关内部各股室实行认真检查考核,确保安排、检查、落实到位。
2、 抓好监督检查,进一步促进科学发展。加强对党的十七大重大决策部署执行情况以及县委政府确定的发展目标、政策措施和重大部署的监督检查,加强对各类民生水利工程的申报、立项、建设和管理,认真执行《**县201*年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》有关要求,配合牵头单位完成协办工作任务。
3、 抓好工作结合,促进“三项建设”。年终各类水利工程集中启动实施,在工程实施中要认真执行党风廉政建设和反腐败工作相关规定和要求,以党风廉政建设的实际成效来促进各类工程的实施管理。努力促进水利工程建设,全力打造平安和谐水利建设,为全县新农村建设贡献水利人的一份力量。
4、 抓好廉洁自律,全力确保“三个安全”。进一步加强机关制度建设、作风建设、行风建设和惩防体系建设,加强廉洁自律教育,加强工程资金管理和审计,确保水利工程质量安全,水利项目资金使用安全和工程技术人员及管理人员安全。
201*年11月10日
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